XX 社区汇报材料
一、XX 社区基本概况：
二、XX 社区社会管理创新工作基本情况
近年来，各级党委政府高度重视，积极深化社区建设工作思路，社区自治功能得到加强，社区服务功能不断强化，社区人员素质明显提高，多年连续获得" 和谐社区" 光荣称号。
（一）社区组织体系制度逐步健全。
社区居民自治制体系完善。属于社区" 民主制度" 方面的制度有：社区居民会议制度，居委会向居民会议报告工作制度、社区建设委员会工作制度、社区议事协商会制度、社区矛盾协调会制度、社区居民听证会制度、社区居民评议政务工作制度。属于居委会工作方面的内容有：居委会职责和议事规则、居委会下设各工作委员会职责和议事规则，居委会任期目标责任制、居委会成员岗位责任制、居委会居务公开制和服务承诺制、居委会工作民主评议制。属于社区居民自我管理方面的内容有：社区居民自治章程、社区居民公约等。成立了社区妇联、共青团志愿者组织，加强了居民组长、片长、楼长工作网络建设，形成了全方位、多层次的组织体系。
（二）XX 社区基础设施显著改善。
XX社区建立了文体活动中心、图书室、残疾人康复室等设施。
（三）XX 社区服务水平进一步提升。
目前，XX 社区已建成区劳动保障站一个，社区流动人口管理办公室一个，计生办公室一个，社保办公室一个，调解委员会办公室一个，社区卫生室一个，治安联防办公室一个，慈善办公室一个，房产办公室一个，民政办公室一个，工会办公室一个，社区志愿者60人，年服务360人次。
（四）XX 社区工作者队伍明显优化。
目前，社区工作者共34人。其中" 两委" 成员9人，社区工作者队伍的年龄、学历结构得到优化，整体素质显著提高。社区工作者平均年龄46岁，大专以上学历占60%。
三、XX 社区服务管理创新工作存在的问题
近年来，我社区建设虽然取得了很大进展，但与构建社会主义和谐社会的新形势和新要求相比，还存在着许多薄弱环节，主要表现为：
（一）人居环境质量有待提高。
大桥的施工建设，使原来繁华的商业网点已不复存在，大桥两侧的建筑显得破烂不堪，以及社区居民建筑群错综复杂、无序排列，道路状况差，造成局部区域内卫生状况差，严重的影响了市容市貌。特别是大桥的建成及通车，社区居民强烈要求政府出台合理政策依法拆迁，改善居住环境的呼声越来越高。 同时，因为外来流动人口多，居住人员复杂，人员结构也相应复杂，管理难度大，与创建平安社区的要求极其不相符。因此，现行的环境卫生状况、社会治安状况，导致人居环境质量差。
（二）社区人力资源的整合有待深化。
社区的流动人口达13500余人，2011年以来，我社区高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建" 平安社区" 的重要内容来抓，将流动人口管理列入重要议事日程，建立完善各类制度措施，强化管理工作、维护了我社区的和谐稳定。流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我社区经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，公安警力不足，在
一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方，因此，对我社区的平安创建工作构成了严重威胁。
（三）社区服务有待进一步完善。社区服务内容单一，以政府提供的劳动就业、社会保障、社会救助、卫生和计生服务、安全服务、文教体服务等公共服务为主，互助服务、志愿者服务和商业服务发育不够充分。服务对象以老年人、残疾人、青少年、失业人员、祖居户等特殊群体为主，直接面向全体社区成员的服务项目不多。
四、加强和创新社区服务管理工作的对策及建议
（一）工作目标
着眼于社区居民最关心、最需要的问题，把居民群众满意不满意作为社区管理和服务工作的出发点和落脚点，为居民排忧解难，提供全方位的服务，紧密联系社区实际，特别是流动人口、计生和劳动保障等重点工作，采取有针对性的管理和服务措施，提升工作实效。
（二）主要任务
一、推进社区信息化建设，管理好流动、计生、社保工作。
以社区人口信息为基础，建立统一的社区基础信息数据库，打造社区综合管理服务信息平台，实现对社区人、地、物、情、事、组织底数清、情况明、管得住、服务好。
流动人口的管理
1、 搞好管辖区内出租房屋的调查摸底工作，做好出租房屋承租人的信息采集、录入和反馈工作；
2、 在社区出租房屋服务管理站的指导下，与房屋出租户签订《出租房屋治安职责保证书》；
3、 发现未办理暂住证的承租人，要及时向社区民警汇报，协助社区民警、房屋承租人办理暂住证；
4、 做好对出租房屋业主及承租人的法制宣传，督促出租房屋业主及时办理房屋租赁的有关手续；
5、 收集群众对出租房屋" 旅馆式" 管理方面的意见和建议，及时汇报并不断改进服务和管理；
6、 每天向社区民警汇报辖区内房屋出租的有关情况；
7、 协助做好辖区内房屋租赁纠纷的调解处理工作。
计划生育工作的管理
一、积极学习宣传中共中央《国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题》的决定，千方百计稳定低生育水平，大力提高出生人口素质。
二、重点宣传省、市《实施意见》的核心内容和重要政策，使《实施意见》精神家喻户晓，人人皆知。
三、开展流动人口计划生育清查清理活动
全面了解流动人口计划生育情况，进一步遏制流动人口违法生育，开展流动人口计划生育宣传活动、清理清查活动，为流动育龄妇女登记、查体、孕检、发送计划生育通报单、报告单，提供免费的计划生育服务。
四、继续开展婚育新风进万家活动，推进新型生育文化建设。
1、紧紧围绕街道人口与计划生育每月宣传主题， 结合1月" 三下乡、
送温暖" 、2月份中央《决定》宣传月、流动人口、3月婚育文明与和谐社会、4、月份甜蜜之家宣传月、5、29协会纪念日、6关爱女孩、7、月"7?11" 世界人口日、8月健康查体、9月"9.1" 人口与计划生育法宣传日、"9?25" 《公开信》纪念日、"10?28" 男性健康日、11、避孕节育，放环奖励政策"12?1世界艾滋病日" 等认真组织集中性的宣传活动，进一步优化宣传环境，增强宣传效果。
2、建立群众自发组织的婚育新风文艺宣传队伍，组织育龄妇女健康向上的人口与计划生育文化活动，在群众中传播科学、文明、进步的婚育观念等生育文明。
3、联合妇联、协会等群众性组织，开展关爱女孩行动宣传活动。
四、不断满足育龄群众对人口与计划生育知识的需求，加强宣传教育工作。
1、充分利用人口学校，定期对育龄群众开展集中培训，向群众宣传生殖保健、优生优育、法律法规、避孕节育知情选择等知识。
2、利用先进的宣传设备，每月定期播放计生知识录像带，传播新婚知识，优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等知识。
社保工作的管理
1、建立劳动力调查制度
每季度对城镇劳动力就业与失业情况进行调查统计，调查的主要内容包括：调查对象的年龄、性别、家庭地址、文化程度、就业状况、所从事的职业和行业、失业原因、失业时间、收入以及参加社会保险等情况。
2、实行就业援助制度
对"4045" 下岗失业人员、" 零就业家庭" 、特困失业人员、低保家庭以及有就业能力和就业愿望的刑释解教人员等实施就业援助，对自愿申请登记的援助对象分类登记，建立工作台帐，实施" 一对一" 就业帮扶服务。
3、落实就业回访制度
对已实现就业的援助对象，在其就业后的一年内每季度进行一次上门或电话回访，掌握其就业后情况，帮助其稳定就业。
4、健全工作台帐制度
根据劳动力调查的内容，建立《城乡劳动力失业（求职）登记名册》、《失业人员服务台帐》、《辖内失业人员调查台帐》、《就业岗位供求信息台帐》、《就业援助工作台帐》等基本工作台帐，每季度对变动情况要更新一次。
5、心怀就业，热心为下岗失业人员提供服务。
就业是民生之本。为此，社区立足社区实际，狠抓社区劳动保障平台建设。截至目前，共为下岗失业人员发布用工信息100余条，办理求职登记385人次，组织下岗失业人员参加8个项目的技能培训96人次，介绍工作396人次。XX 社区社区劳动保障工作站的工作人员逐门逐户进行失业就业人员普查登记，在两个月时间内，走遍了社区的各家各户，填写了980余张登记表，为劳动部门提供了准确有效的信息和数字。
二、推进社区服务化建设，创建便民利民的和谐社区。
结合社区旧城改造过程中社区配套服务设施建设进行规划，重点推进社区管理、社区治安、社区卫生、社区文体等服务设施建设，着力提高社区服务水平，推动社区服务上一个更高的台阶。
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一、XX 社区基本概况：
二、XX 社区社会管理创新工作基本情况
近年来，各级党委政府高度重视，积极深化社区建设工作思路，社区自治功能得到加强，社区服务功能不断强化，社区人员素质明显提高，多年连续获得" 和谐社区" 光荣称号。
（一）社区组织体系制度逐步健全。
社区居民自治制体系完善。属于社区" 民主制度" 方面的制度有：社区居民会议制度，居委会向居民会议报告工作制度、社区建设委员会工作制度、社区议事协商会制度、社区矛盾协调会制度、社区居民听证会制度、社区居民评议政务工作制度。属于居委会工作方面的内容有：居委会职责和议事规则、居委会下设各工作委员会职责和议事规则，居委会任期目标责任制、居委会成员岗位责任制、居委会居务公开制和服务承诺制、居委会工作民主评议制。属于社区居民自我管理方面的内容有：社区居民自治章程、社区居民公约等。成立了社区妇联、共青团志愿者组织，加强了居民组长、片长、楼长工作网络建设，形成了全方位、多层次的组织体系。
（二）XX 社区基础设施显著改善。
XX社区建立了文体活动中心、图书室、残疾人康复室等设施。
（三）XX 社区服务水平进一步提升。
目前，XX 社区已建成区劳动保障站一个，社区流动人口管理办公室一个，计生办公室一个，社保办公室一个，调解委员会办公室一个，社区卫生室一个，治安联防办公室一个，慈善办公室一个，房产办公室一个，民政办公室一个，工会办公室一个，社区志愿者60人，年服务360人次。
（四）XX 社区工作者队伍明显优化。
目前，社区工作者共34人。其中" 两委" 成员9人，社区工作者队伍的年龄、学历结构得到优化，整体素质显著提高。社区工作者平均年龄46岁，大专以上学历占60%。
三、XX 社区服务管理创新工作存在的问题
近年来，我社区建设虽然取得了很大进展，但与构建社会主义和谐社会的新形势和新要求相比，还存在着许多薄弱环节，主要表现为：
（一）人居环境质量有待提高。
大桥的施工建设，使原来繁华的商业网点已不复存在，大桥两侧的建筑显得破烂不堪，以及社区居民建筑群错综复杂、无序排列，道路状况差，造成局部区域内卫生状况差，严重的影响了市容市貌。特别是大桥的建成及通车，社区居民强烈要求政府出台合理政策依法拆迁，改善居住环境的呼声越来越高。 同时，因为外来流动人口多，居住人员复杂，人员结构也相应复杂，管理难度大，与创建平安社区的要求极其不相符。因此，现行的环境卫生状况、社会治安状况，导致人居环境质量差。
（二）社区人力资源的整合有待深化。
社区的流动人口达13500余人，2011年以来，我社区高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建" 平安社区" 的重要内容来抓，将流动人口管理列入重要议事日程，建立完善各类制度措施，强化管理工作、维护了我社区的和谐稳定。流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我社区经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，公安警力不足，在
一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方，因此，对我社区的平安创建工作构成了严重威胁。
（三）社区服务有待进一步完善。社区服务内容单一，以政府提供的劳动就业、社会保障、社会救助、卫生和计生服务、安全服务、文教体服务等公共服务为主，互助服务、志愿者服务和商业服务发育不够充分。服务对象以老年人、残疾人、青少年、失业人员、祖居户等特殊群体为主，直接面向全体社区成员的服务项目不多。
四、加强和创新社区服务管理工作的对策及建议
（一）工作目标
着眼于社区居民最关心、最需要的问题，把居民群众满意不满意作为社区管理和服务工作的出发点和落脚点，为居民排忧解难，提供全方位的服务，紧密联系社区实际，特别是流动人口、计生和劳动保障等重点工作，采取有针对性的管理和服务措施，提升工作实效。
（二）主要任务
一、推进社区信息化建设，管理好流动、计生、社保工作。
以社区人口信息为基础，建立统一的社区基础信息数据库，打造社区综合管理服务信息平台，实现对社区人、地、物、情、事、组织底数清、情况明、管得住、服务好。
流动人口的管理
1、 搞好管辖区内出租房屋的调查摸底工作，做好出租房屋承租人的信息采集、录入和反馈工作；
2、 在社区出租房屋服务管理站的指导下，与房屋出租户签订《出租房屋治安职责保证书》；
3、 发现未办理暂住证的承租人，要及时向社区民警汇报，协助社区民警、房屋承租人办理暂住证；
4、 做好对出租房屋业主及承租人的法制宣传，督促出租房屋业主及时办理房屋租赁的有关手续；
5、 收集群众对出租房屋" 旅馆式" 管理方面的意见和建议，及时汇报并不断改进服务和管理；
6、 每天向社区民警汇报辖区内房屋出租的有关情况；
7、 协助做好辖区内房屋租赁纠纷的调解处理工作。
计划生育工作的管理
一、积极学习宣传中共中央《国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题》的决定，千方百计稳定低生育水平，大力提高出生人口素质。
二、重点宣传省、市《实施意见》的核心内容和重要政策，使《实施意见》精神家喻户晓，人人皆知。
三、开展流动人口计划生育清查清理活动
全面了解流动人口计划生育情况，进一步遏制流动人口违法生育，开展流动人口计划生育宣传活动、清理清查活动，为流动育龄妇女登记、查体、孕检、发送计划生育通报单、报告单，提供免费的计划生育服务。
四、继续开展婚育新风进万家活动，推进新型生育文化建设。
1、紧紧围绕街道人口与计划生育每月宣传主题， 结合1月" 三下乡、
送温暖" 、2月份中央《决定》宣传月、流动人口、3月婚育文明与和谐社会、4、月份甜蜜之家宣传月、5、29协会纪念日、6关爱女孩、7、月"7?11" 世界人口日、8月健康查体、9月"9.1" 人口与计划生育法宣传日、"9?25" 《公开信》纪念日、"10?28" 男性健康日、11、避孕节育，放环奖励政策"12?1世界艾滋病日" 等认真组织集中性的宣传活动，进一步优化宣传环境，增强宣传效果。
2、建立群众自发组织的婚育新风文艺宣传队伍，组织育龄妇女健康向上的人口与计划生育文化活动，在群众中传播科学、文明、进步的婚育观念等生育文明。
3、联合妇联、协会等群众性组织，开展关爱女孩行动宣传活动。
四、不断满足育龄群众对人口与计划生育知识的需求，加强宣传教育工作。
1、充分利用人口学校，定期对育龄群众开展集中培训，向群众宣传生殖保健、优生优育、法律法规、避孕节育知情选择等知识。
2、利用先进的宣传设备，每月定期播放计生知识录像带，传播新婚知识，优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等知识。
社保工作的管理
1、建立劳动力调查制度
每季度对城镇劳动力就业与失业情况进行调查统计，调查的主要内容包括：调查对象的年龄、性别、家庭地址、文化程度、就业状况、所从事的职业和行业、失业原因、失业时间、收入以及参加社会保险等情况。
2、实行就业援助制度
对"4045" 下岗失业人员、" 零就业家庭" 、特困失业人员、低保家庭以及有就业能力和就业愿望的刑释解教人员等实施就业援助，对自愿申请登记的援助对象分类登记，建立工作台帐，实施" 一对一" 就业帮扶服务。
3、落实就业回访制度
对已实现就业的援助对象，在其就业后的一年内每季度进行一次上门或电话回访，掌握其就业后情况，帮助其稳定就业。
4、健全工作台帐制度
根据劳动力调查的内容，建立《城乡劳动力失业（求职）登记名册》、《失业人员服务台帐》、《辖内失业人员调查台帐》、《就业岗位供求信息台帐》、《就业援助工作台帐》等基本工作台帐，每季度对变动情况要更新一次。
5、心怀就业，热心为下岗失业人员提供服务。
就业是民生之本。为此，社区立足社区实际，狠抓社区劳动保障平台建设。截至目前，共为下岗失业人员发布用工信息100余条，办理求职登记385人次，组织下岗失业人员参加8个项目的技能培训96人次，介绍工作396人次。XX 社区社区劳动保障工作站的工作人员逐门逐户进行失业就业人员普查登记，在两个月时间内，走遍了社区的各家各户，填写了980余张登记表，为劳动部门提供了准确有效的信息和数字。
二、推进社区服务化建设，创建便民利民的和谐社区。
结合社区旧城改造过程中社区配套服务设施建设进行规划，重点推进社区管理、社区治安、社区卫生、社区文体等服务设施建设，着力提高社区服务水平，推动社区服务上一个更高的台阶。
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