XX公司重污染天气预警应急响应预案

XXXX 有限公司 重污染天气预警应急响应预案

1.总则 1.1 编制目的 为积极有效应对极端不利气象条件等因素导致的重污染天气， 建 立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的大气污染 应急保障体系，保障群众身体健康，科学指导生产生活，结合我公司 实际，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国大气污染 防治法》 、 《中华人民共和国气象法》 、 《中华人民共和国突发事件应对 法》 、 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 、 《国务院大气污染防治 行动计划》 、 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012） 、 《环境空气质量指 数（AQI）技术规定（试行） 》 （HJ633-2012） 、 《京津冀及周边地区落 实大气污染防治行动计划实施细则》 、 《河北省空气重污染应急管理办 法（暂行） 》 、 《重点区域大气污染防治“十二五”规划》 、 《XXXX 市重 污染天气预警应急响应预案（暂行） 》的相关法律、法规、标准等， 结合我公司实际，制定本预案。 1.3 适用范围 XXXXXXXX 钢铁有限公司 1.4 预案体系 应急预案包括本预案和应急组织机构及相关配套的专项方案、 措

施。 1.5 工作原则 (1) 统一领导，分工负责 根据环境质量由当地政府负责的原则，按照上级管理部门要求， 公司应对重污染天气工作，实行统一领导，分工负责原则。公司环保 处在公司主管环保工作副总的领导下， 负责本公司重污染天气应急防 控工作。生产计划处统一负责具体应对措施指令的下达，各生产单位 必须服从并积极执行限产、减产、停产的应急措施的各项指令。 (2)部门联动，分工协作 根据空气污染出现的随机性、损害性、持续时间长、影响面积大 等特点，各生产单位、生产计划处、环保处等部门分工协作，联合开 展重污染天气应急工作。 (3)依法、依规监管，杜绝隐患 严格执行预案制定的防控措施，对向大气超标超量排污、违反重 污染天气防控规定的单位和个人，要从严处理。 2．组织机构和职责 2.1 组织机构 为保障应急预案的实施，公司成立重污染天气应对指挥部，以下 简称“指挥部” 。公司主管环保工作的副总任总指挥，生产计划处处 长及环保处处长任常务副总指挥， 各生产厂主管环保工作的副厂长任 执行副总指挥。 “指挥部”成员由生产计划调度、环保处全体人员、 生产单位专（兼）职环保员及生产车间主要领导担任。

“指挥部”下设办公室，办公室设在环保科。主任由“指挥部” 常务副总指挥共同兼任， 副主任由协调联系环保工作的环保科科长和 生产计划处综合科长担任。 2.2 工作职

责 2.2.1 指挥部主要职责 (1)统一组织、指挥全公司重污染天气的应急处臵； (2)负责向上级管理部门报告应急处臵情况； (3)根据上级管理部门要求启动或终止应急响应。 2.2.2 指挥部办公室职责 (1)组织开展重污染天气防范教育， 通过各种形式提高员工的环 境安全隐患意识和应对重污染天气的参与意识； (2)发布重污染天气预警时， 向应急工作相关成员单位传达指挥 部指令； (3)跟踪上报重污染天气的事态变化和处臵情况； (4)组织为制定（修订） 《XXXXXXXX 钢铁（焦化）有限公司重污 染天气预警应急响应预案》提供合理化建议； (5)完成应急工作指挥部交办的其他事项。 2.2.3 指挥部各成员单位主要职责 指挥部针对不同响应级别，将减少污染物排放的监管责任、具体 措施落实到各排污单位及相关人员。应急预案启动后，按预案要求， 全面落实到位。 (1)环保处： 负责配合上级环保部门对全公司环境空气质量监测

以及组织对重点排污企业的监督、检查； 制订和实施《XXXXXXXX 钢 铁（焦化）有限公司重污染天气预警应急响应预案》 ；向上级部门汇 报应急预案实施情况， 并在应急预案实施期间与上级部门保持信息沟 通； (2)生产计划处。负责接到启动应急响应预案后，按照相应预警 级别，向相关生产厂下达限产、减产、停产指令，协调相关单位、人 员对生产进行调整。 (3)各生产单位及相关部门、人员，按照相应预警级别，执行生 产计划处的指令，落实限产停机措施。 3.预警分级 、调整与解除 3.1 预警级别由低到高分为三级： （1）Ⅲ级预警(黄色)：当预测本市未来 72 小时将出现持续三天 及以上重度污染（AQI 日均值大于 200）天气时； （2）Ⅱ级预警(橙色)：当预测本市未来 72 小时将出现持续三天 以上严重污染（AQI 日均值大于 300）天气时； （3）Ⅰ级预警(红色)：当预测本市未来 24 小时将出现持续一天 及以上 AQI 日均值达到 500 的极严重污染天气时。 3.2 进入预警期 接到上级部门重污染天气预警信息后， 即进入预警期。 环保处(指 挥部办公室) 立即向指挥部汇报、按指挥部决定启动本预案。生产计 划处按预警等级下达相关指令，各生产单位实施响应措施。 3.3 预警的调整和解除

根据上级环保管理部门要求，时时对预警级别进行调整。环保处 接到上级管理部门解除和调整预警信息时，及时向指挥部汇报，解除 或调整预警级别；预警的调整、解除与预警发布的主体及程序保持一 致。 4.应急响应 4.1 响应和分级 按预警等级实行三级响应。 （1）当发布Ⅲ级预警时，启动Ⅲ级响应； （2）当发布Ⅱ级预警时，启动Ⅱ级响应； （3）当发布Ⅰ级预警

时，启动Ⅰ级响应。 4.2 响应措施 接上级环保部门通知重污染日限产减排后， 生产计划处根据指挥 部决定，下达相应级别的限产、停机减排指令，协调各生产单位进行 限产减排。 4.2.1 Ⅲ级预警停产限（减）产措施：限（减）产 30% 4.2.1.1 烧结厂：要严格落实Ⅲ级响应相应限产产能 30%。具体 限、减产措施的执行，要根据生产计划处调度指令安排执行。有检修 计划安排的烧结机应优先停机限产减排。确保环保设施稳定运行，加 强操作管理，避免污染事故产生。 4.2.1.2 焦化厂：根据生产计划处调度指令，调整加热制度及出 炉计划，延长 1-4#焦炉结焦时间至 48 小时，实现限产减排。确保环 保设施稳定运行，加强操作管理，避免污染事故产生。

4.2.1.3 其他生产单位：结合生产实际，进行减风减烧，实现限 产减排。 确保环保设施稳定运行， 加强操作管理， 避免污染事故产生。 4.2.2 Ⅱ级预警停产、限（减）产措施：限（减）产 50% 4.2.2.1 烧结厂：要严格落实Ⅱ级响应相应限产产能 50%。具体 限、减产措施的执行，要根据生产计划处调度指令安排执行。有检修 计划安排的烧结机应优先停机限产减排。确保环保设施稳定运行，加 强操作管理，避免污染事故产生。 4.2.2.2 焦化厂：根据生产计划处调度指令，调整加热制度及出 炉计划，延长 1-4#焦炉结焦时间至 48 小时，实现限产减排。确保环 保设施稳定运行，加强操作管理，避免污染事故产生。 4.2.2.3 其他生产单位：结合生产实际，进行减风减烧，实现限 产减排。 确保环保设施稳定运行， 加强操作管理， 避免污染事故产生。 4.3 响应终止。环保处（指挥部办公室）接上级环保管理部门响 应终止指令后， 立即向指挥部汇报后， 发布终止通知， 恢复正常生产， 确保环保设施稳定运行，加强操作管理，避免污染事故产生。 4.4 响应评估。由指挥部办公室（环保处、生产计划处）或上级 管理部门对应急响应结果进行评估。 5.应急保障 5.1 通信与信息保障。重污染天气应急指挥部与各成员单位之间 利用办公电话和网络，实现应急信息快速传输。保证数据快速、及时 传递。 5.2 其他保障。各单位及相关领导要积极配合上级管理部门的限

产减排措施，使本预案切实得到落实。 6.预案管理 6.1 预案宣传。充分利用各种多媒体途径、报纸、OA 系统等形式 宣传预警内容、 环境事件应急法律法规以及预防、 处理、 自救、 互救、 减灾等常识，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范 能力。 6.2 预案培训。为保证相关职能部门的应急能力， “指挥部”应 组织应急培训，培训内容主要包括接警及

上报程序、针对不同级别的 大气污染事件相关职能部门应采取的应急处理措施等。 6.3 预案演练。演练由“指挥部”组织，针对事先设臵的重污染 天气事件等级，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过 程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处臵 技能等应急能力。 对演练暴露出来的不足，应当及时采取措施予以改进，包括修改 完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训，并建立改进 任务表，按规定时间对改进情况进行监督检查。 6.4 预案修订。本预案由“指挥部”办公室制订，报上级管理部 门批准，印发实施。 “指挥部”办公室应及时修订完善本预案，报上 级管理部门批准。 7.附则 7.1 相关术语 AQI:报告每日空气质量的参数， 是定量描述空气质量状况的无量

纲指数，描述了空气清洁或者污染的程度，及对健康的影响。 空气重污染：根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行） 》 （HJ633-2012） ，空气重污染指环境空气质量指数（AQI）大于等于 201 数值(日均值)，即空气达到 5 级及 5 级以上污染程度的统称。 7.2 实施时间 本预案自发布之日起实施。 7.3 附件 （1）重污染天气预警应急响应预案组织机构图及流程 （2）环保科应急响应信息交流记录 （3）应急响应启动时停产、限（减）产单位清单和比例

重污染天气预警应急响应预案组织机构图及流程

上级管理部门发布 响应（终止）信息

环保处接收信息并上报

指挥部办公室

指挥部总指挥

环 保 处

生 产 计 划 处

各 生 产 单 位

环保科应急响应信息交流记录

日期 联系方式 联系部门 是否启动（终止） 应急响应 响应 级别 响应启动（终止） 时间 备注

注：1、每两天与上级部门联系是否启动响应 2、响应启动过程中每天与上级部门联系是否终止响应 3、接上级部门启动响应通知，在备注一栏中标明。

应急响应启动时停产、限（减）产单位清单和比例

日期： 单位 焦化厂 限（减）产部位 实施方案 比例

烧结厂

炼铁厂

炼钢厂

轧钢厂

XXXX 有限公司 重污染天气预警应急响应预案

1.总则 1.1 编制目的 为积极有效应对极端不利气象条件等因素导致的重污染天气， 建 立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的大气污染 应急保障体系，保障群众身体健康，科学指导生产生活，结合我公司 实际，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国大气污染 防治法》 、 《中华人民共和国气象法》 、 《中华人民共和国突发事件应对 法》 、 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 、 《国务院大气污染防治 行动计划》 、 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012） 、 《环境空气质量指 数（AQI）技术规定（试行） 》 （HJ633-2012） 、 《京津冀及周边地区落 实大气污染防治行动计划实施细则》 、 《河北省空气重污染应急管理办 法（暂行） 》 、 《重点区域大气污染防治“十二五”规划》 、 《XXXX 市重 污染天气预警应急响应预案（暂行） 》的相关法律、法规、标准等， 结合我公司实际，制定本预案。 1.3 适用范围 XXXXXXXX 钢铁有限公司 1.4 预案体系 应急预案包括本预案和应急组织机构及相关配套的专项方案、 措

施。 1.5 工作原则 (1) 统一领导，分工负责 根据环境质量由当地政府负责的原则，按照上级管理部门要求， 公司应对重污染天气工作，实行统一领导，分工负责原则。公司环保 处在公司主管环保工作副总的领导下， 负责本公司重污染天气应急防 控工作。生产计划处统一负责具体应对措施指令的下达，各生产单位 必须服从并积极执行限产、减产、停产的应急措施的各项指令。 (2)部门联动，分工协作 根据空气污染出现的随机性、损害性、持续时间长、影响面积大 等特点，各生产单位、生产计划处、环保处等部门分工协作，联合开 展重污染天气应急工作。 (3)依法、依规监管，杜绝隐患 严格执行预案制定的防控措施，对向大气超标超量排污、违反重 污染天气防控规定的单位和个人，要从严处理。 2．组织机构和职责 2.1 组织机构 为保障应急预案的实施，公司成立重污染天气应对指挥部，以下 简称“指挥部” 。公司主管环保工作的副总任总指挥，生产计划处处 长及环保处处长任常务副总指挥， 各生产厂主管环保工作的副厂长任 执行副总指挥。 “指挥部”成员由生产计划调度、环保处全体人员、 生产单位专（兼）职环保员及生产车间主要领导担任。

“指挥部”下设办公室，办公室设在环保科。主任由“指挥部” 常务副总指挥共同兼任， 副主任由协调联系环保工作的环保科科长和 生产计划处综合科长担任。 2.2 工作职

责 2.2.1 指挥部主要职责 (1)统一组织、指挥全公司重污染天气的应急处臵； (2)负责向上级管理部门报告应急处臵情况； (3)根据上级管理部门要求启动或终止应急响应。 2.2.2 指挥部办公室职责 (1)组织开展重污染天气防范教育， 通过各种形式提高员工的环 境安全隐患意识和应对重污染天气的参与意识； (2)发布重污染天气预警时， 向应急工作相关成员单位传达指挥 部指令； (3)跟踪上报重污染天气的事态变化和处臵情况； (4)组织为制定（修订） 《XXXXXXXX 钢铁（焦化）有限公司重污 染天气预警应急响应预案》提供合理化建议； (5)完成应急工作指挥部交办的其他事项。 2.2.3 指挥部各成员单位主要职责 指挥部针对不同响应级别，将减少污染物排放的监管责任、具体 措施落实到各排污单位及相关人员。应急预案启动后，按预案要求， 全面落实到位。 (1)环保处： 负责配合上级环保部门对全公司环境空气质量监测

以及组织对重点排污企业的监督、检查； 制订和实施《XXXXXXXX 钢 铁（焦化）有限公司重污染天气预警应急响应预案》 ；向上级部门汇 报应急预案实施情况， 并在应急预案实施期间与上级部门保持信息沟 通； (2)生产计划处。负责接到启动应急响应预案后，按照相应预警 级别，向相关生产厂下达限产、减产、停产指令，协调相关单位、人 员对生产进行调整。 (3)各生产单位及相关部门、人员，按照相应预警级别，执行生 产计划处的指令，落实限产停机措施。 3.预警分级 、调整与解除 3.1 预警级别由低到高分为三级： （1）Ⅲ级预警(黄色)：当预测本市未来 72 小时将出现持续三天 及以上重度污染（AQI 日均值大于 200）天气时； （2）Ⅱ级预警(橙色)：当预测本市未来 72 小时将出现持续三天 以上严重污染（AQI 日均值大于 300）天气时； （3）Ⅰ级预警(红色)：当预测本市未来 24 小时将出现持续一天 及以上 AQI 日均值达到 500 的极严重污染天气时。 3.2 进入预警期 接到上级部门重污染天气预警信息后， 即进入预警期。 环保处(指 挥部办公室) 立即向指挥部汇报、按指挥部决定启动本预案。生产计 划处按预警等级下达相关指令，各生产单位实施响应措施。 3.3 预警的调整和解除

根据上级环保管理部门要求，时时对预警级别进行调整。环保处 接到上级管理部门解除和调整预警信息时，及时向指挥部汇报，解除 或调整预警级别；预警的调整、解除与预警发布的主体及程序保持一 致。 4.应急响应 4.1 响应和分级 按预警等级实行三级响应。 （1）当发布Ⅲ级预警时，启动Ⅲ级响应； （2）当发布Ⅱ级预警时，启动Ⅱ级响应； （3）当发布Ⅰ级预警

时，启动Ⅰ级响应。 4.2 响应措施 接上级环保部门通知重污染日限产减排后， 生产计划处根据指挥 部决定，下达相应级别的限产、停机减排指令，协调各生产单位进行 限产减排。 4.2.1 Ⅲ级预警停产限（减）产措施：限（减）产 30% 4.2.1.1 烧结厂：要严格落实Ⅲ级响应相应限产产能 30%。具体 限、减产措施的执行，要根据生产计划处调度指令安排执行。有检修 计划安排的烧结机应优先停机限产减排。确保环保设施稳定运行，加 强操作管理，避免污染事故产生。 4.2.1.2 焦化厂：根据生产计划处调度指令，调整加热制度及出 炉计划，延长 1-4#焦炉结焦时间至 48 小时，实现限产减排。确保环 保设施稳定运行，加强操作管理，避免污染事故产生。

4.2.1.3 其他生产单位：结合生产实际，进行减风减烧，实现限 产减排。 确保环保设施稳定运行， 加强操作管理， 避免污染事故产生。 4.2.2 Ⅱ级预警停产、限（减）产措施：限（减）产 50% 4.2.2.1 烧结厂：要严格落实Ⅱ级响应相应限产产能 50%。具体 限、减产措施的执行，要根据生产计划处调度指令安排执行。有检修 计划安排的烧结机应优先停机限产减排。确保环保设施稳定运行，加 强操作管理，避免污染事故产生。 4.2.2.2 焦化厂：根据生产计划处调度指令，调整加热制度及出 炉计划，延长 1-4#焦炉结焦时间至 48 小时，实现限产减排。确保环 保设施稳定运行，加强操作管理，避免污染事故产生。 4.2.2.3 其他生产单位：结合生产实际，进行减风减烧，实现限 产减排。 确保环保设施稳定运行， 加强操作管理， 避免污染事故产生。 4.3 响应终止。环保处（指挥部办公室）接上级环保管理部门响 应终止指令后， 立即向指挥部汇报后， 发布终止通知， 恢复正常生产， 确保环保设施稳定运行，加强操作管理，避免污染事故产生。 4.4 响应评估。由指挥部办公室（环保处、生产计划处）或上级 管理部门对应急响应结果进行评估。 5.应急保障 5.1 通信与信息保障。重污染天气应急指挥部与各成员单位之间 利用办公电话和网络，实现应急信息快速传输。保证数据快速、及时 传递。 5.2 其他保障。各单位及相关领导要积极配合上级管理部门的限

产减排措施，使本预案切实得到落实。 6.预案管理 6.1 预案宣传。充分利用各种多媒体途径、报纸、OA 系统等形式 宣传预警内容、 环境事件应急法律法规以及预防、 处理、 自救、 互救、 减灾等常识，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范 能力。 6.2 预案培训。为保证相关职能部门的应急能力， “指挥部”应 组织应急培训，培训内容主要包括接警及

上报程序、针对不同级别的 大气污染事件相关职能部门应采取的应急处理措施等。 6.3 预案演练。演练由“指挥部”组织，针对事先设臵的重污染 天气事件等级，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过 程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处臵 技能等应急能力。 对演练暴露出来的不足，应当及时采取措施予以改进，包括修改 完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训，并建立改进 任务表，按规定时间对改进情况进行监督检查。 6.4 预案修订。本预案由“指挥部”办公室制订，报上级管理部 门批准，印发实施。 “指挥部”办公室应及时修订完善本预案，报上 级管理部门批准。 7.附则 7.1 相关术语 AQI:报告每日空气质量的参数， 是定量描述空气质量状况的无量

纲指数，描述了空气清洁或者污染的程度，及对健康的影响。 空气重污染：根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行） 》 （HJ633-2012） ，空气重污染指环境空气质量指数（AQI）大于等于 201 数值(日均值)，即空气达到 5 级及 5 级以上污染程度的统称。 7.2 实施时间 本预案自发布之日起实施。 7.3 附件 （1）重污染天气预警应急响应预案组织机构图及流程 （2）环保科应急响应信息交流记录 （3）应急响应启动时停产、限（减）产单位清单和比例

重污染天气预警应急响应预案组织机构图及流程

上级管理部门发布 响应（终止）信息

环保处接收信息并上报

指挥部办公室

指挥部总指挥

环 保 处

生 产 计 划 处

各 生 产 单 位

环保科应急响应信息交流记录

日期 联系方式 联系部门 是否启动（终止） 应急响应 响应 级别 响应启动（终止） 时间 备注

注：1、每两天与上级部门联系是否启动响应 2、响应启动过程中每天与上级部门联系是否终止响应 3、接上级部门启动响应通知，在备注一栏中标明。

应急响应启动时停产、限（减）产单位清单和比例

日期： 单位 焦化厂 限（减）产部位 实施方案 比例

烧结厂

炼铁厂

炼钢厂

轧钢厂