谈当前经济社会不公平的现象及原因

谈当前经济社会不公平的现象及原因

当前,经济社会不公平的现象主要是指市场自由竞争中存在的机会不公平和社会生活中存在的权利不公平。

市场自由竞争中存在的不平等,主要是由于法律制度设置的不公平导致的。首先,市场主体的自由权利的不平等,市场要素的自由流动还受到一定的束缚。现存的法律制度把作为市场主体的企业以及其他经营者规定了不同的身份和不同的待遇。如不同的企业由于其所有制不同,不同的公民由于其户籍的差别,其享有的自由权利是不同的。其次,市场主体的地位不平等。

有许多行业限制个体企业和私营企业加入,而这种限制正是通过不平等的法律制度设置来达到的。特别是一些行政垄断行业,处于行政权力的保护伞下获得超额利润,但没有上缴国家财政或转化为国有资本金,而是直接或变相地转化为本企业的职工收入和福利,造成行业间收入差距过大,不平等现象突显。再次,在市场运行过程中“交易的不公平”。市场交易或交换要遵循“等价交换”的原则。由于垄断行业的垄断价格的制度性保护和国家计划价格的存在,使市场竞争不充分,价格形成机制不合理,价格这个市场调节的“无形的手”不能真正地发挥调节作用,价格手段被扭曲了,交易的不公平也就变成必然。

在社会生活中存在的权利不公平现象及其原因。

享有教育权利的不平等。首先,从教育的经费投入来看,大学、中学与义务教育投入不平等。政府财政预算内教育经费对普通高校拨款增长最快,对初中及其以下的义务教育拨款却增长较慢。其次,从教育的普及性看,城乡之间存在着明显的差异。第三,从劳动力受教育水平看,城乡差距明显。第四,从义务教育的责任主体看,农民承担的义务与权利不对等。义务教育中的“义务”,是指国家保障儿童受教育权利的义务,以及对社会所承担的义务,责任主体是国家而不是相反。

享有医疗、卫生服务的权利的不平等。首先,因体制不同、地区不同、单位不同享有医疗、卫生服务的权利就不同或不平等。国家的医疗保障制度设置没有涵盖农村,基本医疗保险的受益人是在职的公务员和公有制企业、事业单位的职工。其次,医疗卫生系统本身制度设置有问题。由于国家投入医疗卫生的费用不足,医疗单位主要靠自己挣钱养活自己,事业单位企业化,而且医药不分,以药养医。

享有社会保障权利的不平等。首先,社会保障覆盖率低、覆盖面窄。宪法规定,“国家依法律规定实行企业事业组织的职工和国家工作人员的退休制度。退休人员生活受国家和社会的保障”。社会保障主要是围绕“二条保障线”进行的,即社会养老保险、下岗职工生活保障和失业保险制度;城市居民最低生活保障制度。两制度注重的是“体制内”成员,没有覆盖“体制外”成员。其次,获得社会保障的人群中,享有的权利也不平等。居住地、工作单位的所有制和户口登记身份都可能影响人们获得社会保障的权利。第三,公共财政对社会保障的支持力度不够。

解决目前社会不公平的根本之策,要解决我国目前存在的不公平现象,要从法律制度的设置上入手,建立一整套完善的法律制度,这不仅对于经济的发展是非常重要的,而且对于经济主体的公平机会的获得也是非常重要的。

首先,要从法律制度设置入手,打破市场主体的所有制等级划分的旧体制、在制度设置上使全民企业、集体企业、私营企业、个体企业和外资企业在市场进入、政策扶持、税收征管、金融服务等方面享有同等的地位和待遇。同时,还必须用法律制约的办法消除行业的垄断,特别是行政性行业垄断。其次,要从法律制度上消除城乡二元结构,消除对劳动力流动的行政管制,消除列农民工的歧视。第三,要用法制来保障市场交易的平等。市场经济中的交易平等主要是解决市场价格的形成、运行、调控的中的问题,应该让商品和劳务的价格由市场竞争来决定。在价格的形成上,应该通过法律规定性质不同的商品和劳务价格形成的不

同方式:即那些属于完全竞争和垄断竞争企业生产的商品和劳务,应由市场竞争的方式形成价格,由企业根据产品成本和市场供求状况自主决定。这种价格的形成在整个市场是主要的和基础性质的。对于那些目前还属于完全行政垄断的行业,可以由政府和有关部门根据产品和服务的成本和市场供求直接定价,防止这些企业联手提价,损害广大消费者的利益。在价格运行环节,政府要通过法律规定的财政、金融手段,抑制通货膨胀和防止通货紧缩,为价格的正常运行创造良好的环境。在价格控制环节,要通过法律规范市场主体的价格行为,政府要加强对违法行为的监督和检查,保障市场价格主体行为的规范化。保障市场竞争在法律规则面前人人平等。

要用法律制度设置纠正享有教育权利的不公平。享有教育权利的不公平会导致就业机会不平等从而影响一个人的终身和社会的可持续发展,教育能够为企业供给大量高素质的人力资源、减少犯罪、提升社会整体素质,加快经济发展。要用法律制度设置来纠正享有医疗、卫生服务的权利的不平等。这样不仅可以更好地实现社会公平,保障全体公民的基本健康权益,也可以避免体制分割所造成的利益集团分化以及由此产生的矛盾和冲突,还能够从根本上扫清传统医疗体制对劳动力流动、国有企业改革,以及多种经济成份共同发展等形成的障碍。要用法律制度来纠正享有社会保障权利的不公平。要从法律制度的设置上来解决社会保障的权利享有的公平问题。首先,要从根本制度上落实社会保障的公平。其次,在宪法基础上,建立与民法、刑法、劳动法等法律部门平行的社会保障部门法,第三,应在刑法中规定相应的处罚条款。建立相关的社会保障法律责任制度,强化社会保障法律制度的实施机制。对拒不缴纳社会保险费用,贪污、挪用、挤占、截留等非法侵占社会保险基金的行为人,应依法追究其行政责任、经济责任和刑事责任。

谈当前经济社会不公平的现象及原因

当前,经济社会不公平的现象主要是指市场自由竞争中存在的机会不公平和社会生活中存在的权利不公平。

市场自由竞争中存在的不平等,主要是由于法律制度设置的不公平导致的。首先,市场主体的自由权利的不平等,市场要素的自由流动还受到一定的束缚。现存的法律制度把作为市场主体的企业以及其他经营者规定了不同的身份和不同的待遇。如不同的企业由于其所有制不同,不同的公民由于其户籍的差别,其享有的自由权利是不同的。其次,市场主体的地位不平等。

有许多行业限制个体企业和私营企业加入,而这种限制正是通过不平等的法律制度设置来达到的。特别是一些行政垄断行业,处于行政权力的保护伞下获得超额利润,但没有上缴国家财政或转化为国有资本金,而是直接或变相地转化为本企业的职工收入和福利,造成行业间收入差距过大,不平等现象突显。再次,在市场运行过程中“交易的不公平”。市场交易或交换要遵循“等价交换”的原则。由于垄断行业的垄断价格的制度性保护和国家计划价格的存在,使市场竞争不充分,价格形成机制不合理,价格这个市场调节的“无形的手”不能真正地发挥调节作用,价格手段被扭曲了,交易的不公平也就变成必然。

在社会生活中存在的权利不公平现象及其原因。

享有教育权利的不平等。首先,从教育的经费投入来看,大学、中学与义务教育投入不平等。政府财政预算内教育经费对普通高校拨款增长最快,对初中及其以下的义务教育拨款却增长较慢。其次,从教育的普及性看,城乡之间存在着明显的差异。第三,从劳动力受教育水平看,城乡差距明显。第四,从义务教育的责任主体看,农民承担的义务与权利不对等。义务教育中的“义务”,是指国家保障儿童受教育权利的义务,以及对社会所承担的义务,责任主体是国家而不是相反。

享有医疗、卫生服务的权利的不平等。首先,因体制不同、地区不同、单位不同享有医疗、卫生服务的权利就不同或不平等。国家的医疗保障制度设置没有涵盖农村,基本医疗保险的受益人是在职的公务员和公有制企业、事业单位的职工。其次,医疗卫生系统本身制度设置有问题。由于国家投入医疗卫生的费用不足,医疗单位主要靠自己挣钱养活自己,事业单位企业化,而且医药不分,以药养医。

享有社会保障权利的不平等。首先,社会保障覆盖率低、覆盖面窄。宪法规定,“国家依法律规定实行企业事业组织的职工和国家工作人员的退休制度。退休人员生活受国家和社会的保障”。社会保障主要是围绕“二条保障线”进行的,即社会养老保险、下岗职工生活保障和失业保险制度;城市居民最低生活保障制度。两制度注重的是“体制内”成员,没有覆盖“体制外”成员。其次,获得社会保障的人群中,享有的权利也不平等。居住地、工作单位的所有制和户口登记身份都可能影响人们获得社会保障的权利。第三,公共财政对社会保障的支持力度不够。

解决目前社会不公平的根本之策,要解决我国目前存在的不公平现象,要从法律制度的设置上入手,建立一整套完善的法律制度,这不仅对于经济的发展是非常重要的,而且对于经济主体的公平机会的获得也是非常重要的。

首先,要从法律制度设置入手,打破市场主体的所有制等级划分的旧体制、在制度设置上使全民企业、集体企业、私营企业、个体企业和外资企业在市场进入、政策扶持、税收征管、金融服务等方面享有同等的地位和待遇。同时,还必须用法律制约的办法消除行业的垄断,特别是行政性行业垄断。其次,要从法律制度上消除城乡二元结构,消除对劳动力流动的行政管制,消除列农民工的歧视。第三,要用法制来保障市场交易的平等。市场经济中的交易平等主要是解决市场价格的形成、运行、调控的中的问题,应该让商品和劳务的价格由市场竞争来决定。在价格的形成上,应该通过法律规定性质不同的商品和劳务价格形成的不

同方式:即那些属于完全竞争和垄断竞争企业生产的商品和劳务,应由市场竞争的方式形成价格,由企业根据产品成本和市场供求状况自主决定。这种价格的形成在整个市场是主要的和基础性质的。对于那些目前还属于完全行政垄断的行业,可以由政府和有关部门根据产品和服务的成本和市场供求直接定价,防止这些企业联手提价,损害广大消费者的利益。在价格运行环节,政府要通过法律规定的财政、金融手段,抑制通货膨胀和防止通货紧缩,为价格的正常运行创造良好的环境。在价格控制环节,要通过法律规范市场主体的价格行为,政府要加强对违法行为的监督和检查,保障市场价格主体行为的规范化。保障市场竞争在法律规则面前人人平等。

要用法律制度设置纠正享有教育权利的不公平。享有教育权利的不公平会导致就业机会不平等从而影响一个人的终身和社会的可持续发展,教育能够为企业供给大量高素质的人力资源、减少犯罪、提升社会整体素质,加快经济发展。要用法律制度设置来纠正享有医疗、卫生服务的权利的不平等。这样不仅可以更好地实现社会公平,保障全体公民的基本健康权益,也可以避免体制分割所造成的利益集团分化以及由此产生的矛盾和冲突,还能够从根本上扫清传统医疗体制对劳动力流动、国有企业改革,以及多种经济成份共同发展等形成的障碍。要用法律制度来纠正享有社会保障权利的不公平。要从法律制度的设置上来解决社会保障的权利享有的公平问题。首先,要从根本制度上落实社会保障的公平。其次,在宪法基础上,建立与民法、刑法、劳动法等法律部门平行的社会保障部门法,第三,应在刑法中规定相应的处罚条款。建立相关的社会保障法律责任制度,强化社会保障法律制度的实施机制。对拒不缴纳社会保险费用,贪污、挪用、挤占、截留等非法侵占社会保险基金的行为人,应依法追究其行政责任、经济责任和刑事责任。


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