第六章 施工期安全通航评估
6.1 施工对航道安全和环境的影响分析
6.1.1 施工对安全通航安全的影响分析
本工程的施工大致可分为两类，一类是鱼礁的预制, 一类为鱼礁的安装。鱼礁的预制几乎贯穿整个施工期，鱼礁的安装约占整个工程的一半时间。
在单纯制作鱼礁时，本工程对海上交通环境没有任何影响。在鱼礁安装期，除前面论述的施工期对航道安全的影响之外，根据施工的区域和时间的不同，施工对通航安全的影响也略有差异。
根据施工计划，首先进行对会场湾的鱼礁投放，其中2013年8月中旬到10月中旬投放扭王字块，11月份进行A 型鱼礁安全，在鱼礁安装初期切好处于休渔期，有利于施工的顺利进行，但期间随着休渔期的结束，大量渔船会涌向施工水域附近，给施工和渔船的航行安全都带来不利的影响。为此在休渔期结束之前，业主应将工程的进展情况向渔船驾驶员广为发布，并做好施工水域的标示工作。
施工船舶由女岛港行驶到会场湾鱼礁区的过程中，航线与进出鳌山港及附近渔船习惯航线进行交叉，且航程较长，容易与过往船舶和渔船之间发生碰撞危险，为此施工船要加强瞭望，谨慎驾驶。
预计2014年6月份开始，对兔子岛南侧，女儿岛东南侧的鱼礁进行安装，其通航环境的影响与会场湾的情况相类似，只是船舶航行时与渔船的习惯航线夹角相对偏小一点，相互的航行影响稍微小些。
6.1.2 施工对环境的影响分析
1主要污染源和主要污染物
1）水污染源及污染物
①悬浮泥沙
工程施工期，构件安防过程中造成的海底搅动所产生的悬浮泥沙会造成海水短时间浑浊，悬浮泥沙在海洋水动力的作用下扩散，输运和沉落，行程浓度场，对海域环境产生影响。
②生活污水
生活污水主要包括路上施工人员及施工船舶工作人员的生活污水。
③生产污水
生产污水主要包括施工船舶产生的含油污水，机械维修产生的油污水。
2）大气污染源及污染物
本工程对大气环境主要影响因素是粉尘，主要污染因子是T.S.P 。主要污染环节是：a ，沙石料堆存过程中的风蚀起尘；b ，卡车卸料时产生的粉尘污染; c ，道路二次扬尘;d, 水泥拆包的粉尘污染;e ，汽车运输沙石对运输线路的粉尘污染。
施工船舶, 机械燃油产生的废气也会对大气环境产生一定的影响。
3）噪声污染源
本项目施工期噪声污染源主要为砂石料运输车辆，施工机械和船舶产生的噪声。
4）固体废弃物
施工期固废主要来自于陆域和船舶施工人员产生的生活垃圾以及生产垃圾
2. 环境保护工程设施及预期效果
1）水污染防治措施
①建设单位应仔细研究施工方案，准确把握天气情况，水工作业应安排在非养殖季节进行，同避开大风大浪天气施工;
②构件预制现场检疫设置泥沙沉底池，用来处理施工泥浆废水。
2）大气污染防治措施
施工现场场地应进行硬化处理，保持现场场地和道路平坦舒畅，减少施工现场和道路扬尘产生量。 制定严格的洒水降尘制度，定时，定点洒水抑尘，并配备专人清扫场地和施工道路，减少地面积尘量。 施工中尽量使用商品混凝土，确因各种原因无法施工商品混凝土的区域，应在搅拌装置上安装除尘装置，减少搅拌扬尘。
水泥和其他细颗粒散体材料，运输时应加盖篷布防止洒漏，飞扬，卸运尽量在有遮拦的情况下进行，存放时应安排在临时仓库并严密遮盖。
3）噪声污染防治措施
①选取低噪声，低振动的施工机械和运输车辆，加强机械，车辆的维修，保养工作，使其始终保持正常运行。
②严格控制施工时间，一般不得超过22:00 。特殊情况需连续作业的尽量采取降噪措施，并报工地所在地的环保部门批准方可施工
③做好施工机械和运输车辆的调度和交通疏导工作，禁止车辆鸣笛，降低交通噪声。
4）固体废物污染防治措施
①施工过程产生的生活垃圾首先进行分检回收，以减少最终的固体废弃物产生量，最终的固体废弃物集中堆放，及时外运，由环卫部门处置。
②施工现场产生的建筑垃圾作为回填土石料回用
③施工区内设置垃圾箱和卫生责任区，并确定责任人和定期清扫的周期。
5）海上施工控制
所参与海上施工的船舶不得随意向海上丢放生产，生活垃圾，垃圾集中保管，由专用垃圾运输船送至海事部门指定的区域。
所有施工船舶不得随意向海上排放油污和污水。油污和污水用水泵抽到专用运污船上交由海事部门统一处理。
施工中产生的泥浆，残余砼等排放至业主，设计，或当地环保部门指定地点。
6.1.3对建设项目引起的生态变化所采取的防范措施
项目礁体底部海域的底栖生物被永久性掩埋。项目施工将导致作业区周围的海水浑浊，透明度下降，光线透射率低。但由于本海域无珍惜和濒危海洋生物，因此对海洋生物不会造成明显影响。随着施工的结束，海域的环境会逐渐得以恢复。
本工程施工期对环境的影响基本可控，环保搓射比较得力
6.2施工期交通组织
在鱼礁预制期间，主要为陆上的施工活动。在此期间施工对附近水域的交通流几乎没有影响，继续执行现有箭筒组织模式即可。
在鱼礁安装期间，主要要求对过往船舶要尽量避开施工水域航行，由于只有一条施工船，其航行对附近交通流的影响较小，所以施工船在女岛港和施工水域之间航行时，也不需对附近水域交通进行从新组织，而由施工船和过往船舶按照国际避碰规则和实际航行态势，进行有效避让即可满足航行安全的需要。
6.3施工期通航安全保障
6.3.1根据施工进度，提前发布航海通告
为保证施工水域的通航安全，在进行鱼礁安装至少15天之前，业主应持施工计划等相关资料向海事部门中请发布航海通告，以便于过往船舶对施工水域，施工时间有所了解，提前做好各种准备。
业主也应利用自身条件，向渔船发布航海通告和航行要求，避免渔船金融施工水域，减少对施工的干扰，也保证了渔船的安全。
6.3.2加强水上交通维护，制定防范船舶碰撞的措施
按照本工程建设单位提供的水上施工作业区分布图，确定水上施工船舶和水上其中设备的作业范围，并依据作业范围编制出响应的水上交通组织方案，定出各类船舶的航行路线和施工周期，并报工程建设单位审批和备案。
施工船通过海图等资料，咨询当地人员等方式，基本了解和掌握施工和航道线内的各种障碍物情况。定期向工程建设单位汇报施工作业区内，施工船舶的抛锚等情况。
施工作业区按规定设置通航警示标志，避免航行船舶碰撞，并在显示灯照明时应注意避免强光直射海绵，影响船舶驾驶人员的瞭望。制定水上交通疏导计划，申请加强航政管理，项目部设专人同意指挥船舶的航行路线。
如果夜间作业，在施工船舶最易见处，垂直显示3盏环照灯，最上和最下2盏为红色，中间一盏为白色，白天在施工船舶最易见处，垂直悬挂3个号型最上和最下2个为球体，中间一个味菱形体。提示过往船舶由工程船在该处就位施工。雾天或能见度不良时，使用VHF 不间断播发本船位置并鸣放号锣，以提醒过往船舶注意。
6.3.3施工船舶与海上施工的安全管理措施
项目经理部成立海上施工安全领导小组，由一名负责施工生产组织指挥的项目副经理任组长，负责水上施工安全管理工作。有关部门建立定期协商沟通制度，每月召开一次海上交通安全会议，总结水上施工航行管理经验。找出差距，布置改进措施，完善水上施工安全保障制度。
项目部配备高频无线电（VHF) 和GPS-GSM 系统终端设备，昼夜保持畅通，及时传递信息并服从统一指挥。
施工所使用的船只应经船检部门检验合格后方可使用，施工期间按规定设置航行标志，同时保证航行标志的有效，及时检查和更换。
施工船必须具备良好的船况，正常工作的导航定位仪器和设备，安装有AIS 拥有适任的船员与工作人员。 掌握和及时了解当地的气象和水文情况，大型构件的拖运，起吊，安装施工前，选择在风浪较小的天气状态下进行作业。
遇上大风天气应检查和加固锚定或撤至避风区，大雾天气封航停止作业，并对水上设施悬挂强光（透雾）标志警示灯。
施工船舶应按照建设单位提供的作业图进出作业区，保持在所有作业船上进行目视和无线电警戒。 运输船载货不得超高，超载并必须进行有效绑扎；交通船严禁船员强渡，必须设防护栏杆并配足救生设备。
严格执行明火作业“两证制度”，清理周围易燃物品，配妥消防器材。
严格执行船舶供，受油规定，防止泄露。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好记录，严禁向海域内排放和倾倒。
严格执行各项涉及水上安全的法律规定，认真填写轮机日志，谨慎操作，确保安全，做到“十分把握七分开，留着三分防意外”
做好个人劳动保护工作，水上工作必须穿好救生衣和软底防滑鞋。
保持个人清洁和饮食卫生，做好防暑降温和防冻防滑等自身保护工作。
施工船舶必须配置救生用品，并统一在船头悬挂施工旗帜，颜色为橙黄色
6.3.4船舶采取开展安全检查，安全保护措施
船舶的船长每周组织一次本船舶的内部安全自检，各船舶负责人对自检中发现的事故隐患，必须及时整改。以船长为组长的船舶内部安全自检不免除本船根据海事局和项目部安全部门的指令整改船舶安全缺陷的责任。项目经理部将不定期对各船舶安全自检的开战情况进行抽查，并根据项目部安全奖罚实施办法对各船舶进行安全奖励或处罚。
6.3.5船舶雾航安全保证措施
为确保雾航安全，雾季来临之前，船长应组织有关船员进行业务学习及各种祝航仪如罗泾，雷达，GPS ，灯光声号，雾笛，雾钟等进行效验和保养，以保证雾航时能正常使用。各种机电设备，排水系统，应急设备，灯光声号等也应在雾季来临前进行全面检查，确保各仪器设备和灯光信号等处于良好的工作状态。 船长与驾驶员应对多雾航区的水道，潮流等特点，结合本船性能，平时悉心研究，作为雾中航行的参考。同时认真学习，严格遵守《海上雾钟航行规则》的各项规定。
船长应督促驾驶员，轮机员经常检查穿上的排水设备和水密设备，并保持良好状态。
在雾中航行，应当充分利用航行一起和助行设备，并应及时校队船位当班驾驶员应按有关规定与附近船舶密切联系并掌握附近船舶船名，航速，位置，航向及雾情资料并记录在航行日志上。
一般不宜进行雾中施工。在能见度尚可，船长决定施工时，亦应执行有关规定，加强瞭望，谨慎操作，还需充分有效的利用各种助航仪器，做好应急措施的准备工作。
在本船发放雾号的时候，听到他船雾号，不应猝然终止，应当继续发放，以免他船发生误会，但是要再发雾号时，应尽量避免同他船雾号声音重叠，他船雾号才停，本船切勿紧接发出雾号，免被他船误以为是他所发出雾号回声。
6.3.6施工制定作业的限制条件
根据本工程的实际情况，本报告建议对施工船的施工作业提出如下限定条件
施工作业风力不应超过5级，浪高不大于1.5m ，能见度大于1000m
施工船舶航行时，风力不应超过5级，能见度不小于1000m
6.3.7施工船自身的安全保障
由于会场湾水深条件较差，兔子岛南侧鱼礁区内有海图水深3m 的浅点，都对施工船自身航行安全带来不利影响，为此建议：
1施工船在施工作业时，必须关注实际水深是否能满足自身的需求，要检视水深的变化，当水深不能满
足航行安全前，要及时采取有利行动，将船舶驶入安全水域。
2在施工前要计算好乘潮时间和乘潮高度，必要时可采取限载等方式来减少对水深的需求。
3做好抛投技术啊，避免将自身置于危险境地
4 有效导航，准确定位，注意避离航行危险区或危险物
6.3.8会场湾鱼礁区的施工安全保障
1按照会场湾海域海上施工作业区分布图，确定海上施工船舶和水上起重设备的作业范围，制定海上施工专项施工方案，并上报审批和备案。
2编制投放方案，投放方案包括投放区域，投放时间，运输路线和作业船舶等内容。
3加强与港行监督部门，码头及当地部队的联系，互通情况，在施工中及时向港行监督部门通报施工进度安排及实施情况。
4加大宣传力度，加强现场海域监管，与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区。配备交通船，对不可避免的过往船舶采取引航或领航措施，避免船舶不熟悉施工区域情况而造成直接撞击鱼礁。
5会场湾海域水深较浅，鱼礁投放后鱼礁顶部距海图深度基准面约0.5m ，若施工船舶误入已投放鱼礁区域，触礁危险很大。禁止运输方驳及非施工船舶进入已投放区域。故现场要求由南向北自西向东依次施工，在本次投放的边缘区域设置鱼漂作为标记，以方便下次定位以及来往船只安全警示。
6.3.9建立块体运输，安防安全操作规程
为保证作业安全，业主应要求并监督施工方做好块体运输，安防的安全操作规程，本报告提出如下建议 1 人工鱼礁的运输
人工鱼礁预制件吊运存放时，强度必须达到设计要求，养护要求达到规范要求。
装运预制礁体前，由公司质量检测技术人员对预制礁体进行检查，验收，不符合技术要求时应予修整和清理。
吊运预制礁体时，采取必要的保护措施，不得对构件造成损坏。
按照要求对用于吊运礁体的吊绳其长度和强度提前确定，如吊绳和礁体水平面所称的夹角小于45°时，对礁体和吊点的强度重新计算，如需修改原设计，须经过设计单位和监理公司书面批准。
保证公司使用礁体及投放所用的驳船，吊车及辅助船只必须性能良好，证书齐全，人员适任，有适航礁体投放水运的等级证书。
用驳船接运构件礁体时，礁体与礁体之间，礁体与船甲板之间按照设计规定运输并采取必要的加固措施。 2礁体的投放
投放前按照建设单位制定投放方案，报省级海洋与渔业行政主管部门和海事部门，由海事部门核准发布航行公告。投放方案应包括投放海域，投放时间，运输路线和作业船舶等内容。
在投放区边缘不值浮标灯，直到礁体投放完成或特别指定的时间。礁体投放时，以陆标和卫星导航系统联合定位，按设计位置投放，及时准确的记录礁体实际为何和分布状况。因海底情况不明造成礁体顶面距离海面过钱，沉降或倾斜过大，经现场监理同意，宜就近重新投放。
礁体投放完毕后，应清楚所有的临时设施，包括浮标等。整理礁体投放结果（礁体的实际投放位置及编号）并绘制礁型示意图，礁体平面布局示意图，并明确标注礁区四至界标，礁区建成后，必须在礁区边角设置渔业标志或海上交通安全航标。
各鱼礁应按潮流方向的逆向依次投放，各鱼礁单位的投放步骤如下：
1）设定鱼礁单位拟投点的GPS 坐标，并根据设定的GPS 坐标将装载有定位设备的定位船逆流驶至拟投点
2）先利用定位船上的定位设备在船首找到拟投点的坐标位置，再将定位船沿水流方向的逆向驶至船身
离开拟投点的坐标位置后将定位穿锚泊，然后利用定位船上的定位设备记录船尾的GPS 坐标位置，并计算出拟投点的坐标位置和船尾GPS 坐标位置之间的间距，然后再将一系有浮绳的浮球标志物放入水中并持续放绳，直至浮球标志物沿水流方向飘至与船尾的间距等于拟投点的坐标位置和船尾的GPS 坐标位置之间的间距
3）将装载有鱼礁单位及吊放设备的投放穿逆流驶至吊运设备与浮球标志物之间的水平间距小于吊放设备的吊臂长度，而且浮球标志物位于船体守卫之间的中间位置，浮球标志物与船体之间的监狱大于准备投放的鱼礁单位的宽度，然后将投放穿以首尾抛锚方式锚泊
4）将投放船上的一个鱼礁单位固定在吊放设备的吊钩上，并将该鱼礁单位着地后能自动脱钩，然后将该鱼礁单位慢速吊离加班，并使其吊后保持平衡
5）将吊起的鱼礁单位慢速平移至浮球标志物的正上方
6）缓慢匀速的将鱼礁单位向下投放至水中，直至鱼礁单位着地并脱离吊钩其中，在鱼礁单位投放之前先测量水深，并根据所测水深在鱼礁单位投放至其底部接近海底时减缓投放速度，已确保鱼礁单位安全着地
7）慢速收起吊钩的缆绳
8）若投放的是由一个以上的鱼礁单位组成的单位鱼礁，则依次重复执行步骤2，步骤4，步骤5，步骤6，步骤7直至该单位鱼礁中的鱼礁单位投放完毕：其中 单位鱼礁中的拟投点中，各投点的位置按投放顺序从第一个拟投点起沿逆时针方向依次排列：
9）冲锋步骤1至步骤8 直至所有鱼礁单位投放完毕。保证整个工程质量达到设计要求
10）施工船舶在投放鱼礁时，应注意保持船舶由足够的稳性。
第六章 施工期安全通航评估
6.1 施工对航道安全和环境的影响分析
6.1.1 施工对安全通航安全的影响分析
本工程的施工大致可分为两类，一类是鱼礁的预制, 一类为鱼礁的安装。鱼礁的预制几乎贯穿整个施工期，鱼礁的安装约占整个工程的一半时间。
在单纯制作鱼礁时，本工程对海上交通环境没有任何影响。在鱼礁安装期，除前面论述的施工期对航道安全的影响之外，根据施工的区域和时间的不同，施工对通航安全的影响也略有差异。
根据施工计划，首先进行对会场湾的鱼礁投放，其中2013年8月中旬到10月中旬投放扭王字块，11月份进行A 型鱼礁安全，在鱼礁安装初期切好处于休渔期，有利于施工的顺利进行，但期间随着休渔期的结束，大量渔船会涌向施工水域附近，给施工和渔船的航行安全都带来不利的影响。为此在休渔期结束之前，业主应将工程的进展情况向渔船驾驶员广为发布，并做好施工水域的标示工作。
施工船舶由女岛港行驶到会场湾鱼礁区的过程中，航线与进出鳌山港及附近渔船习惯航线进行交叉，且航程较长，容易与过往船舶和渔船之间发生碰撞危险，为此施工船要加强瞭望，谨慎驾驶。
预计2014年6月份开始，对兔子岛南侧，女儿岛东南侧的鱼礁进行安装，其通航环境的影响与会场湾的情况相类似，只是船舶航行时与渔船的习惯航线夹角相对偏小一点，相互的航行影响稍微小些。
6.1.2 施工对环境的影响分析
1主要污染源和主要污染物
1）水污染源及污染物
①悬浮泥沙
工程施工期，构件安防过程中造成的海底搅动所产生的悬浮泥沙会造成海水短时间浑浊，悬浮泥沙在海洋水动力的作用下扩散，输运和沉落，行程浓度场，对海域环境产生影响。
②生活污水
生活污水主要包括路上施工人员及施工船舶工作人员的生活污水。
③生产污水
生产污水主要包括施工船舶产生的含油污水，机械维修产生的油污水。
2）大气污染源及污染物
本工程对大气环境主要影响因素是粉尘，主要污染因子是T.S.P 。主要污染环节是：a ，沙石料堆存过程中的风蚀起尘；b ，卡车卸料时产生的粉尘污染; c ，道路二次扬尘;d, 水泥拆包的粉尘污染;e ，汽车运输沙石对运输线路的粉尘污染。
施工船舶, 机械燃油产生的废气也会对大气环境产生一定的影响。
3）噪声污染源
本项目施工期噪声污染源主要为砂石料运输车辆，施工机械和船舶产生的噪声。
4）固体废弃物
施工期固废主要来自于陆域和船舶施工人员产生的生活垃圾以及生产垃圾
2. 环境保护工程设施及预期效果
1）水污染防治措施
①建设单位应仔细研究施工方案，准确把握天气情况，水工作业应安排在非养殖季节进行，同避开大风大浪天气施工;
②构件预制现场检疫设置泥沙沉底池，用来处理施工泥浆废水。
2）大气污染防治措施
施工现场场地应进行硬化处理，保持现场场地和道路平坦舒畅，减少施工现场和道路扬尘产生量。 制定严格的洒水降尘制度，定时，定点洒水抑尘，并配备专人清扫场地和施工道路，减少地面积尘量。 施工中尽量使用商品混凝土，确因各种原因无法施工商品混凝土的区域，应在搅拌装置上安装除尘装置，减少搅拌扬尘。
水泥和其他细颗粒散体材料，运输时应加盖篷布防止洒漏，飞扬，卸运尽量在有遮拦的情况下进行，存放时应安排在临时仓库并严密遮盖。
3）噪声污染防治措施
①选取低噪声，低振动的施工机械和运输车辆，加强机械，车辆的维修，保养工作，使其始终保持正常运行。
②严格控制施工时间，一般不得超过22:00 。特殊情况需连续作业的尽量采取降噪措施，并报工地所在地的环保部门批准方可施工
③做好施工机械和运输车辆的调度和交通疏导工作，禁止车辆鸣笛，降低交通噪声。
4）固体废物污染防治措施
①施工过程产生的生活垃圾首先进行分检回收，以减少最终的固体废弃物产生量，最终的固体废弃物集中堆放，及时外运，由环卫部门处置。
②施工现场产生的建筑垃圾作为回填土石料回用
③施工区内设置垃圾箱和卫生责任区，并确定责任人和定期清扫的周期。
5）海上施工控制
所参与海上施工的船舶不得随意向海上丢放生产，生活垃圾，垃圾集中保管，由专用垃圾运输船送至海事部门指定的区域。
所有施工船舶不得随意向海上排放油污和污水。油污和污水用水泵抽到专用运污船上交由海事部门统一处理。
施工中产生的泥浆，残余砼等排放至业主，设计，或当地环保部门指定地点。
6.1.3对建设项目引起的生态变化所采取的防范措施
项目礁体底部海域的底栖生物被永久性掩埋。项目施工将导致作业区周围的海水浑浊，透明度下降，光线透射率低。但由于本海域无珍惜和濒危海洋生物，因此对海洋生物不会造成明显影响。随着施工的结束，海域的环境会逐渐得以恢复。
本工程施工期对环境的影响基本可控，环保搓射比较得力
6.2施工期交通组织
在鱼礁预制期间，主要为陆上的施工活动。在此期间施工对附近水域的交通流几乎没有影响，继续执行现有箭筒组织模式即可。
在鱼礁安装期间，主要要求对过往船舶要尽量避开施工水域航行，由于只有一条施工船，其航行对附近交通流的影响较小，所以施工船在女岛港和施工水域之间航行时，也不需对附近水域交通进行从新组织，而由施工船和过往船舶按照国际避碰规则和实际航行态势，进行有效避让即可满足航行安全的需要。
6.3施工期通航安全保障
6.3.1根据施工进度，提前发布航海通告
为保证施工水域的通航安全，在进行鱼礁安装至少15天之前，业主应持施工计划等相关资料向海事部门中请发布航海通告，以便于过往船舶对施工水域，施工时间有所了解，提前做好各种准备。
业主也应利用自身条件，向渔船发布航海通告和航行要求，避免渔船金融施工水域，减少对施工的干扰，也保证了渔船的安全。
6.3.2加强水上交通维护，制定防范船舶碰撞的措施
按照本工程建设单位提供的水上施工作业区分布图，确定水上施工船舶和水上其中设备的作业范围，并依据作业范围编制出响应的水上交通组织方案，定出各类船舶的航行路线和施工周期，并报工程建设单位审批和备案。
施工船通过海图等资料，咨询当地人员等方式，基本了解和掌握施工和航道线内的各种障碍物情况。定期向工程建设单位汇报施工作业区内，施工船舶的抛锚等情况。
施工作业区按规定设置通航警示标志，避免航行船舶碰撞，并在显示灯照明时应注意避免强光直射海绵，影响船舶驾驶人员的瞭望。制定水上交通疏导计划，申请加强航政管理，项目部设专人同意指挥船舶的航行路线。
如果夜间作业，在施工船舶最易见处，垂直显示3盏环照灯，最上和最下2盏为红色，中间一盏为白色，白天在施工船舶最易见处，垂直悬挂3个号型最上和最下2个为球体，中间一个味菱形体。提示过往船舶由工程船在该处就位施工。雾天或能见度不良时，使用VHF 不间断播发本船位置并鸣放号锣，以提醒过往船舶注意。
6.3.3施工船舶与海上施工的安全管理措施
项目经理部成立海上施工安全领导小组，由一名负责施工生产组织指挥的项目副经理任组长，负责水上施工安全管理工作。有关部门建立定期协商沟通制度，每月召开一次海上交通安全会议，总结水上施工航行管理经验。找出差距，布置改进措施，完善水上施工安全保障制度。
项目部配备高频无线电（VHF) 和GPS-GSM 系统终端设备，昼夜保持畅通，及时传递信息并服从统一指挥。
施工所使用的船只应经船检部门检验合格后方可使用，施工期间按规定设置航行标志，同时保证航行标志的有效，及时检查和更换。
施工船必须具备良好的船况，正常工作的导航定位仪器和设备，安装有AIS 拥有适任的船员与工作人员。 掌握和及时了解当地的气象和水文情况，大型构件的拖运，起吊，安装施工前，选择在风浪较小的天气状态下进行作业。
遇上大风天气应检查和加固锚定或撤至避风区，大雾天气封航停止作业，并对水上设施悬挂强光（透雾）标志警示灯。
施工船舶应按照建设单位提供的作业图进出作业区，保持在所有作业船上进行目视和无线电警戒。 运输船载货不得超高，超载并必须进行有效绑扎；交通船严禁船员强渡，必须设防护栏杆并配足救生设备。
严格执行明火作业“两证制度”，清理周围易燃物品，配妥消防器材。
严格执行船舶供，受油规定，防止泄露。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好记录，严禁向海域内排放和倾倒。
严格执行各项涉及水上安全的法律规定，认真填写轮机日志，谨慎操作，确保安全，做到“十分把握七分开，留着三分防意外”
做好个人劳动保护工作，水上工作必须穿好救生衣和软底防滑鞋。
保持个人清洁和饮食卫生，做好防暑降温和防冻防滑等自身保护工作。
施工船舶必须配置救生用品，并统一在船头悬挂施工旗帜，颜色为橙黄色
6.3.4船舶采取开展安全检查，安全保护措施
船舶的船长每周组织一次本船舶的内部安全自检，各船舶负责人对自检中发现的事故隐患，必须及时整改。以船长为组长的船舶内部安全自检不免除本船根据海事局和项目部安全部门的指令整改船舶安全缺陷的责任。项目经理部将不定期对各船舶安全自检的开战情况进行抽查，并根据项目部安全奖罚实施办法对各船舶进行安全奖励或处罚。
6.3.5船舶雾航安全保证措施
为确保雾航安全，雾季来临之前，船长应组织有关船员进行业务学习及各种祝航仪如罗泾，雷达，GPS ，灯光声号，雾笛，雾钟等进行效验和保养，以保证雾航时能正常使用。各种机电设备，排水系统，应急设备，灯光声号等也应在雾季来临前进行全面检查，确保各仪器设备和灯光信号等处于良好的工作状态。 船长与驾驶员应对多雾航区的水道，潮流等特点，结合本船性能，平时悉心研究，作为雾中航行的参考。同时认真学习，严格遵守《海上雾钟航行规则》的各项规定。
船长应督促驾驶员，轮机员经常检查穿上的排水设备和水密设备，并保持良好状态。
在雾中航行，应当充分利用航行一起和助行设备，并应及时校队船位当班驾驶员应按有关规定与附近船舶密切联系并掌握附近船舶船名，航速，位置，航向及雾情资料并记录在航行日志上。
一般不宜进行雾中施工。在能见度尚可，船长决定施工时，亦应执行有关规定，加强瞭望，谨慎操作，还需充分有效的利用各种助航仪器，做好应急措施的准备工作。
在本船发放雾号的时候，听到他船雾号，不应猝然终止，应当继续发放，以免他船发生误会，但是要再发雾号时，应尽量避免同他船雾号声音重叠，他船雾号才停，本船切勿紧接发出雾号，免被他船误以为是他所发出雾号回声。
6.3.6施工制定作业的限制条件
根据本工程的实际情况，本报告建议对施工船的施工作业提出如下限定条件
施工作业风力不应超过5级，浪高不大于1.5m ，能见度大于1000m
施工船舶航行时，风力不应超过5级，能见度不小于1000m
6.3.7施工船自身的安全保障
由于会场湾水深条件较差，兔子岛南侧鱼礁区内有海图水深3m 的浅点，都对施工船自身航行安全带来不利影响，为此建议：
1施工船在施工作业时，必须关注实际水深是否能满足自身的需求，要检视水深的变化，当水深不能满
足航行安全前，要及时采取有利行动，将船舶驶入安全水域。
2在施工前要计算好乘潮时间和乘潮高度，必要时可采取限载等方式来减少对水深的需求。
3做好抛投技术啊，避免将自身置于危险境地
4 有效导航，准确定位，注意避离航行危险区或危险物
6.3.8会场湾鱼礁区的施工安全保障
1按照会场湾海域海上施工作业区分布图，确定海上施工船舶和水上起重设备的作业范围，制定海上施工专项施工方案，并上报审批和备案。
2编制投放方案，投放方案包括投放区域，投放时间，运输路线和作业船舶等内容。
3加强与港行监督部门，码头及当地部队的联系，互通情况，在施工中及时向港行监督部门通报施工进度安排及实施情况。
4加大宣传力度，加强现场海域监管，与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区。配备交通船，对不可避免的过往船舶采取引航或领航措施，避免船舶不熟悉施工区域情况而造成直接撞击鱼礁。
5会场湾海域水深较浅，鱼礁投放后鱼礁顶部距海图深度基准面约0.5m ，若施工船舶误入已投放鱼礁区域，触礁危险很大。禁止运输方驳及非施工船舶进入已投放区域。故现场要求由南向北自西向东依次施工，在本次投放的边缘区域设置鱼漂作为标记，以方便下次定位以及来往船只安全警示。
6.3.9建立块体运输，安防安全操作规程
为保证作业安全，业主应要求并监督施工方做好块体运输，安防的安全操作规程，本报告提出如下建议 1 人工鱼礁的运输
人工鱼礁预制件吊运存放时，强度必须达到设计要求，养护要求达到规范要求。
装运预制礁体前，由公司质量检测技术人员对预制礁体进行检查，验收，不符合技术要求时应予修整和清理。
吊运预制礁体时，采取必要的保护措施，不得对构件造成损坏。
按照要求对用于吊运礁体的吊绳其长度和强度提前确定，如吊绳和礁体水平面所称的夹角小于45°时，对礁体和吊点的强度重新计算，如需修改原设计，须经过设计单位和监理公司书面批准。
保证公司使用礁体及投放所用的驳船，吊车及辅助船只必须性能良好，证书齐全，人员适任，有适航礁体投放水运的等级证书。
用驳船接运构件礁体时，礁体与礁体之间，礁体与船甲板之间按照设计规定运输并采取必要的加固措施。 2礁体的投放
投放前按照建设单位制定投放方案，报省级海洋与渔业行政主管部门和海事部门，由海事部门核准发布航行公告。投放方案应包括投放海域，投放时间，运输路线和作业船舶等内容。
在投放区边缘不值浮标灯，直到礁体投放完成或特别指定的时间。礁体投放时，以陆标和卫星导航系统联合定位，按设计位置投放，及时准确的记录礁体实际为何和分布状况。因海底情况不明造成礁体顶面距离海面过钱，沉降或倾斜过大，经现场监理同意，宜就近重新投放。
礁体投放完毕后，应清楚所有的临时设施，包括浮标等。整理礁体投放结果（礁体的实际投放位置及编号）并绘制礁型示意图，礁体平面布局示意图，并明确标注礁区四至界标，礁区建成后，必须在礁区边角设置渔业标志或海上交通安全航标。
各鱼礁应按潮流方向的逆向依次投放，各鱼礁单位的投放步骤如下：
1）设定鱼礁单位拟投点的GPS 坐标，并根据设定的GPS 坐标将装载有定位设备的定位船逆流驶至拟投点
2）先利用定位船上的定位设备在船首找到拟投点的坐标位置，再将定位船沿水流方向的逆向驶至船身
离开拟投点的坐标位置后将定位穿锚泊，然后利用定位船上的定位设备记录船尾的GPS 坐标位置，并计算出拟投点的坐标位置和船尾GPS 坐标位置之间的间距，然后再将一系有浮绳的浮球标志物放入水中并持续放绳，直至浮球标志物沿水流方向飘至与船尾的间距等于拟投点的坐标位置和船尾的GPS 坐标位置之间的间距
3）将装载有鱼礁单位及吊放设备的投放穿逆流驶至吊运设备与浮球标志物之间的水平间距小于吊放设备的吊臂长度，而且浮球标志物位于船体守卫之间的中间位置，浮球标志物与船体之间的监狱大于准备投放的鱼礁单位的宽度，然后将投放穿以首尾抛锚方式锚泊
4）将投放船上的一个鱼礁单位固定在吊放设备的吊钩上，并将该鱼礁单位着地后能自动脱钩，然后将该鱼礁单位慢速吊离加班，并使其吊后保持平衡
5）将吊起的鱼礁单位慢速平移至浮球标志物的正上方
6）缓慢匀速的将鱼礁单位向下投放至水中，直至鱼礁单位着地并脱离吊钩其中，在鱼礁单位投放之前先测量水深，并根据所测水深在鱼礁单位投放至其底部接近海底时减缓投放速度，已确保鱼礁单位安全着地
7）慢速收起吊钩的缆绳
8）若投放的是由一个以上的鱼礁单位组成的单位鱼礁，则依次重复执行步骤2，步骤4，步骤5，步骤6，步骤7直至该单位鱼礁中的鱼礁单位投放完毕：其中 单位鱼礁中的拟投点中，各投点的位置按投放顺序从第一个拟投点起沿逆时针方向依次排列：
9）冲锋步骤1至步骤8 直至所有鱼礁单位投放完毕。保证整个工程质量达到设计要求
10）施工船舶在投放鱼礁时，应注意保持船舶由足够的稳性。