高新技术企业税收优惠政策存在的问题及对策分析

高新技术企业税收优惠政策存在的问题及对策分析

高新技术企业作为国家鼓励重点的企业,一直享受着国家的各类税收优惠。为了促进本地区经济的发展,各地方相关政府部门纷纷出台政策,目前我国高新技术企业享受的税优惠政策主要是15%低税率、研发费用的加计扣除、减免转让技术收入等。这一系列的税收优惠政策,对于扶植高新技术企业的发展起了积极的作用。但是,麟龙股份企业表示这一系列政策文件本身也存一些缺陷。

1.现行企业所得税优惠政策重直接优惠轻间接优惠,现行的科技税收优惠政策主要是针对高新技术开发区的企业和外企,而对高新技术开发区以外的企业,几乎是不存在对科技发展及研究的税收优惠,同时,对只要处在高新技术开发区里的企业,不管是否是高新技术企业都实行税收优惠政策,减按15%税率征收企业所得税,从而不能充分实现税收的引导、激励作用,体现不出税收优惠力度。对高新技术产业的促进力度不足。

2、对于高科技人员的税收优惠措施不多。现实生活中,由于培养一个高科技人员的时间长、花费多,为了能吸引高科技人才到本企业来工作。这就使得企业必须支付给高科技人才高薪、给予较高的福利待遇,而我国现行的税收政策中,对高科技人才的收入并没有真正的个人所得税优惠,间接增加企业的负担,使得企业实际利润率下降。

目前,高新技术企业享受的税收优惠政策主要包括:

费用扣除方面,根据财政部、国家税务总局的规定,对于研制开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用和为此购置的仪器设备可以在税前列支;软件开发生产企业实际发放的工资总额,在计算应纳税所得额时准予扣除;社会力量资助科研机构研发费用可税前抵扣。 营业税方面,财政印、国家税务总局规定,对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。

企业所得税方面,财政部、国家税务总局规定:国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业,减按15%税率征收企业所得税。

这一系列的税收优惠政策,对于扶植高新技术产业的发展乃至壮大起了积极的作用。然而,税收优惠政策越多,税制就越复杂,税制的漏洞就越多。以美国为例,由于利益集团活动频繁,导致税收优惠条款层出不穷,因此税制极为复杂,这也导致了美国税务代理业的发达。 对谋求自身利润最大化的企业经营者来说,既享受高新技术企业的税收优惠待遇,又不必真正投入大量的科研经费,是他们的首选目标。因此,在利益的驱动下,促使企业寻求各种途径,来获得高新技术企业的资格。

高新技术企业税收优惠政策存在的问题及对策分析

高新技术企业作为国家鼓励重点的企业,一直享受着国家的各类税收优惠。为了促进本地区经济的发展,各地方相关政府部门纷纷出台政策,目前我国高新技术企业享受的税优惠政策主要是15%低税率、研发费用的加计扣除、减免转让技术收入等。这一系列的税收优惠政策,对于扶植高新技术企业的发展起了积极的作用。但是,麟龙股份企业表示这一系列政策文件本身也存一些缺陷。

1.现行企业所得税优惠政策重直接优惠轻间接优惠,现行的科技税收优惠政策主要是针对高新技术开发区的企业和外企,而对高新技术开发区以外的企业,几乎是不存在对科技发展及研究的税收优惠,同时,对只要处在高新技术开发区里的企业,不管是否是高新技术企业都实行税收优惠政策,减按15%税率征收企业所得税,从而不能充分实现税收的引导、激励作用,体现不出税收优惠力度。对高新技术产业的促进力度不足。

2、对于高科技人员的税收优惠措施不多。现实生活中,由于培养一个高科技人员的时间长、花费多,为了能吸引高科技人才到本企业来工作。这就使得企业必须支付给高科技人才高薪、给予较高的福利待遇,而我国现行的税收政策中,对高科技人才的收入并没有真正的个人所得税优惠,间接增加企业的负担,使得企业实际利润率下降。

目前,高新技术企业享受的税收优惠政策主要包括:

费用扣除方面,根据财政部、国家税务总局的规定,对于研制开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用和为此购置的仪器设备可以在税前列支;软件开发生产企业实际发放的工资总额,在计算应纳税所得额时准予扣除;社会力量资助科研机构研发费用可税前抵扣。 营业税方面,财政印、国家税务总局规定,对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。

企业所得税方面,财政部、国家税务总局规定:国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业,减按15%税率征收企业所得税。

这一系列的税收优惠政策,对于扶植高新技术产业的发展乃至壮大起了积极的作用。然而,税收优惠政策越多,税制就越复杂,税制的漏洞就越多。以美国为例,由于利益集团活动频繁,导致税收优惠条款层出不穷,因此税制极为复杂,这也导致了美国税务代理业的发达。 对谋求自身利润最大化的企业经营者来说,既享受高新技术企业的税收优惠待遇,又不必真正投入大量的科研经费,是他们的首选目标。因此,在利益的驱动下,促使企业寻求各种途径,来获得高新技术企业的资格。


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