沐川县睿生矿业有限责任公司
2012年雨季“三防”应急救援预案
一、编制的目的
为认真贯彻上级关于做好雨季“三防”工作的指示，落实安全防范措施，确保矿井安全生产，特制定雨季三防应急预案。
二、机构的建立
（一）应急救援领导小组
总指挥：余让超（矿长）
副总指挥：朱光多 唐恩金 唐梨 谢和兵
成 员：任远银 冯旭东 朱军 曾玉和 杨小兵 刘应财 吴邦泽 张德华
下设办公室，办公室地点设在安全副矿长办公室。
办公室主任：朱光多(兼)
办公室24小时值班，并有一名副矿长以上矿领导干部带班。 联系电话：0833—2330988 内线：8006 8028
应急救援领导小组职责：
（1）救援领导小组按分工收集资料、制定应急救援预案，并组织进行演练。
（2）指挥应急救援各小组的工作，并随时检查各小组的准备工作及设备设施。
（3）准备和督促做好雨季重特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
（4）负责事故发生后的统一组织、领导、指挥和协调工作。
（5）负责搞好事故的善后处理工作和治安稳定工作。
（6）负责事故救援后的恢复工作，总结和评价救援工作的成功与失败，并对预案进行补充完善。
（二）各相关人员的职责
1、总指挥是处理灾害事故的全权指挥者，在矿技术负责人和矿山救护队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的计划。
2、矿技术负责人是总指挥处理灾害事故的第一助手，在矿长的领导下，组织制定营救受难人员和处理事故计划。
3、各有关副矿长根据救灾计划，组织必须的人员待命，及时组织救灾所需的设备材料等物资。并由指定的副矿长签发抢救事故用的入井特别许可证，严格控制人员入井。
4、救护队队长对救护队的具体行动全面负责指挥，根据计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果其他救护队联合作战时，应成立救护联合作战部，由事故所在地救护队担任指挥。协调各救护队的行动。
5、矿值班人员在接到事故通知后，立即切断与事故没有直接关系的一切通话，开放事故信号，并按照《预案》中规定的救灾领导小组成员名单顺序通知到矿调度室待命，及时传达总指挥的命令。
6、矿灯、自救器等仪器的发放，管理人员应根据人员的入井证、矿灯仪器号码，查清在井下的人员并迅速报告矿调度室，对没有指定副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在井口严格检查、制止入井。
（三）各职能部门的职责
1、生产调度室负责矿井防汛及防淹井应急救援预案的启动、通讯线路的畅通等工作，并密切关注天气预报情况，随时进行协调指挥。
2、机电科负责确保矿井主排水泵、通讯等设备的完好。
3、机电队负责对地面10KV变电站、供电线路及主扇风机的正常运行，能够抵挡住强风暴雨的袭击。
4、生产科负责加强井上下的水害预测、预报工作，必要时组织人员对地面水位定期进行观测。
5、财务、行政办确保防洪、抢险物资的储备、供应工作。
6、各科、队负责组织抢险队伍。
（四）现场应急救援指挥及职责
1、应急救援小组
总指挥：余让超（矿长）
副总指挥：朱光多 唐恩金 唐梨 谢和兵
成 员：任远银 冯旭东 朱军 曾玉和 杨小兵 刘应财 吴邦泽 张德华、矿救护队成员
应急救援小组的职责：
发生事故后及时赶赴事故现场、防止事故扩大，立即根据实际情况实施现场事故救援方案，封闭事故现场、收集并保存事故证据，抢险救灾、疏散人员，并将受伤人员及时送往医院救治，使事故损失降到最低点，同时负责对事故进行协调调查。
2、技术组
组 长：唐梨
副组长：朱光多 唐恩金 谢和兵
成 员：朱军 杨小兵 吴邦泽 温俊东
职责：主要研究指定抢救技术方案的措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
3、物资供应组
组 长：冯旭东
成 员：任远银 刘应钊。
职责：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。
3、医疗救护及后勤保障组。
组 长：任远银
成 员：周毅 李惠君
职责：主要负责安全事故发生后、及时准备必须的抢险救援器材、
交通工具，对受伤人员的临时处理及联系医疗机构救护，并进行伤亡人员的处置及家属的安抚工作与善后处理，做好企业的稳定工作。
三、预案的启动程序
1、当矿调度室接到气象部门预报通知，即将出现强风暴雨及威胁矿井安全时，调度室值班人员要立即向当天值班矿领导、总指挥以及副值班人员汇报，由当天值班矿领导根据汛情决定是否启动预案。
2、《2012年雨季“三防”应急救援预案》启动后，调度室按领导小组名单顺序尽快通知雨季“三防”小组成员到调度室待命。调度室、生产科、机电科、安监科、机电队、运输队等单位密切配合，全力以赴的投入应急救援工作。
四、各类事故的发生及防治措施
（一）防止淹井造成重大伤亡事故
1、当出现危及井口安全的特大洪水时，必须安排雨季“三防”小组成员和抢险队员到达各个井口，在各井口周围用沙袋、黄土袋等构筑坚固的防水堤坝，以防止洪水从各井口溃入井下而发生淹井事故。
2、预防措施
(1)认真排查井口周围及其附近塌陷区内、外积水和雨水能浸入井下地点的隐患。
(2)清理井下水仓、水沟等的淤泥和杂物、保证畅通。
(3)搞好采煤工作面在开采过程中水患防治工作。
(4)加强井下各巷道顶板、帮滴水，淋水处的水文观测工作和顶板支护工作，发现问题及时采取措施处理。
(5)掘进必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。在进行巷道探放水作业时，要加强巷道维护，除掘进独头外，井下任何地点必须有两个以上通往地面的安全出口，当发现穿水预兆时要立即按避灾路线撤退人员，同时向调度室汇报，采取措施处理。
(6)井下各排水系统，应经常维护检查，发现问题及时处理，保持
完好；同时应有一定数量备用水泵，以便及时更换或增加排水能力.
3.井下一旦发生突水灾事故时，抽水工必须保证水泵正常运行，不得离开工作岗位，并随时向调度室汇报水泵运行情况，一旦水泵出现故障，立即启动备用水泵，同时要求矿上安排人员到现场进行紧急抢修，并运入一台水泵准备更换坏水泵。
如：水灾不能控制时，调度室要立即通知井下作业人员按避灾路线撤离作业点，抽水工停泵离开工作岗位到地面，待制定好方案后按救灾预案重新投入抢险工作。
（二）防止洪水冲毁设施造成人员伤亡
1.矿井井口洪水可能造成井田内山体、危岩垮塌和滑坡。
2.对地面生产设施及建筑物要进行检查，地面防洪沟渠要进行一次清理，地面沉淀池要清理一次淤泥，地面建筑物房盖要加固维护。
3、密切监控地面洪水可能造成的危害及时进行排险，防止发生人员伤亡。
（三）防止雷击造成安全事故
1.雨季来临前，必须对地面防雷设施、高压输电线路避雷设施、入井管线及钢轨的绝缘、瓦斯抽放管的接地、井上井下所有电气设备的接地进行一次详细检查、测试，对查出的隐患要落实专人负责整改，总经理负责组织对整改工作进行复查。
2.加强通风系统检查，确保通风系统畅通。强化瓦斯检查员现场瓦斯检查的监管，做好井下个采掘头面瓦斯检查工作，避免雷击造成瓦斯事故。
3.由于雷击易造成矿井停电，一旦出现这种情况，严格执行停送电安全措施、操作程序和瓦斯排放措施。
（四）防强风暴雨
1、雨季来临前对地面办公楼、职工宿舍及其它地面设施门窗进行检查，确保门窗牢固（尤其对地面煤流系统门窗进行检查加固）。
2、对地面高空悬挂的设施进行加固（例如办公楼上荧光灯、主副井顶上旗帜及字幅），确保不被强风刮掉。
3、严密关注天气变化情况，如有强风暴雨天气及时预警。
4、强风暴雨天气期间，机电队必须有一名副队长及值班电工在地面10KV变电站值班。
5、雨季“三防”期间煤场内不得过多存煤，数量不得超过1kt。
五、排查隐患落实整改
“雨季三防”领导小组要组织对废弃老窑、防垮塌、防洪、防雷击工作进行一次检查，列出隐患排查表具体落实整改负责人。对整改不力、效果不明显的单位、个人要予以考核惩罚，对做得好的单位和个人要予以表彰。
六、应急报告及行动原则
1、首先事故影响的人员，应立即向矿调度室值班人员汇报，并说明事故发生的时间、地点、灾区人数及现场情况。
2、矿调度室值班人员接到事故汇报时，要立即问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势，通知邻近灾区人员由跟班队长带领撤出。并把事故性质、严重程度通知矿山救护队赶赴现场投入抢救。
3、立即按如下程序向总经理、技术负责人及其他领导和有关上级部门汇报，并做好记录。值班人员报告顺序：值班矿领导→董事长、总经理→技术负责人→安全副总经理→生产副总经理→机电副总经理→地测副总经理→防治水副总经理→事故责任单位→义马救护队及相关专业人员。
4、井下忽然发生突水事故，在带班矿长、值班队长的指挥和带领下，按避灾路线撤退，一旦迷失方向，必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。
5、被水隔绝在工作面或上山巷道的作业人员要保持镇静，尽量避
免体力消耗，关闭作业人员的矿灯，只留一盏灯作照明使用，等待救援。
6、事故发生后，现场人员必须依靠现场环境条件，积极开展自救和互救。
七、应急救援预案的宣传与贯彻
1、“雨季三防”指挥部要组织员工学习预案，掌握各种灾害的应急救援措施。
2、雷雨期间，指挥部人员要坚守岗位，尽心尽责，随时掌握“雨季三防”工作进展情况，并解决“雨季三防”工作中存在的问题，根据实际情况对应急预案进行修改和完善。
3、凡出现强降雨、暴雨、雷雨时，必须立即启动应急预案，撤出井下人员，停止井下一切作业。
4、其他未尽事宜按《灾害预防和处理计划》和《重大事故应急救援预案》执行。
沐川县睿生矿业有限责任公司 二0一二年五月八日
附件一：
沐川县睿生矿业有限责任公司雨季“三防”领导小组
值班人员名单及电话
附件二：防汛装备表
沐川县睿生矿业有限责任公司
2012年雨季“三防”应急救援预案
一、编制的目的
为认真贯彻上级关于做好雨季“三防”工作的指示，落实安全防范措施，确保矿井安全生产，特制定雨季三防应急预案。
二、机构的建立
（一）应急救援领导小组
总指挥：余让超（矿长）
副总指挥：朱光多 唐恩金 唐梨 谢和兵
成 员：任远银 冯旭东 朱军 曾玉和 杨小兵 刘应财 吴邦泽 张德华
下设办公室，办公室地点设在安全副矿长办公室。
办公室主任：朱光多(兼)
办公室24小时值班，并有一名副矿长以上矿领导干部带班。 联系电话：0833—2330988 内线：8006 8028
应急救援领导小组职责：
（1）救援领导小组按分工收集资料、制定应急救援预案，并组织进行演练。
（2）指挥应急救援各小组的工作，并随时检查各小组的准备工作及设备设施。
（3）准备和督促做好雨季重特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
（4）负责事故发生后的统一组织、领导、指挥和协调工作。
（5）负责搞好事故的善后处理工作和治安稳定工作。
（6）负责事故救援后的恢复工作，总结和评价救援工作的成功与失败，并对预案进行补充完善。
（二）各相关人员的职责
1、总指挥是处理灾害事故的全权指挥者，在矿技术负责人和矿山救护队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的计划。
2、矿技术负责人是总指挥处理灾害事故的第一助手，在矿长的领导下，组织制定营救受难人员和处理事故计划。
3、各有关副矿长根据救灾计划，组织必须的人员待命，及时组织救灾所需的设备材料等物资。并由指定的副矿长签发抢救事故用的入井特别许可证，严格控制人员入井。
4、救护队队长对救护队的具体行动全面负责指挥，根据计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果其他救护队联合作战时，应成立救护联合作战部，由事故所在地救护队担任指挥。协调各救护队的行动。
5、矿值班人员在接到事故通知后，立即切断与事故没有直接关系的一切通话，开放事故信号，并按照《预案》中规定的救灾领导小组成员名单顺序通知到矿调度室待命，及时传达总指挥的命令。
6、矿灯、自救器等仪器的发放，管理人员应根据人员的入井证、矿灯仪器号码，查清在井下的人员并迅速报告矿调度室，对没有指定副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在井口严格检查、制止入井。
（三）各职能部门的职责
1、生产调度室负责矿井防汛及防淹井应急救援预案的启动、通讯线路的畅通等工作，并密切关注天气预报情况，随时进行协调指挥。
2、机电科负责确保矿井主排水泵、通讯等设备的完好。
3、机电队负责对地面10KV变电站、供电线路及主扇风机的正常运行，能够抵挡住强风暴雨的袭击。
4、生产科负责加强井上下的水害预测、预报工作，必要时组织人员对地面水位定期进行观测。
5、财务、行政办确保防洪、抢险物资的储备、供应工作。
6、各科、队负责组织抢险队伍。
（四）现场应急救援指挥及职责
1、应急救援小组
总指挥：余让超（矿长）
副总指挥：朱光多 唐恩金 唐梨 谢和兵
成 员：任远银 冯旭东 朱军 曾玉和 杨小兵 刘应财 吴邦泽 张德华、矿救护队成员
应急救援小组的职责：
发生事故后及时赶赴事故现场、防止事故扩大，立即根据实际情况实施现场事故救援方案，封闭事故现场、收集并保存事故证据，抢险救灾、疏散人员，并将受伤人员及时送往医院救治，使事故损失降到最低点，同时负责对事故进行协调调查。
2、技术组
组 长：唐梨
副组长：朱光多 唐恩金 谢和兵
成 员：朱军 杨小兵 吴邦泽 温俊东
职责：主要研究指定抢救技术方案的措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
3、物资供应组
组 长：冯旭东
成 员：任远银 刘应钊。
职责：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。
3、医疗救护及后勤保障组。
组 长：任远银
成 员：周毅 李惠君
职责：主要负责安全事故发生后、及时准备必须的抢险救援器材、
交通工具，对受伤人员的临时处理及联系医疗机构救护，并进行伤亡人员的处置及家属的安抚工作与善后处理，做好企业的稳定工作。
三、预案的启动程序
1、当矿调度室接到气象部门预报通知，即将出现强风暴雨及威胁矿井安全时，调度室值班人员要立即向当天值班矿领导、总指挥以及副值班人员汇报，由当天值班矿领导根据汛情决定是否启动预案。
2、《2012年雨季“三防”应急救援预案》启动后，调度室按领导小组名单顺序尽快通知雨季“三防”小组成员到调度室待命。调度室、生产科、机电科、安监科、机电队、运输队等单位密切配合，全力以赴的投入应急救援工作。
四、各类事故的发生及防治措施
（一）防止淹井造成重大伤亡事故
1、当出现危及井口安全的特大洪水时，必须安排雨季“三防”小组成员和抢险队员到达各个井口，在各井口周围用沙袋、黄土袋等构筑坚固的防水堤坝，以防止洪水从各井口溃入井下而发生淹井事故。
2、预防措施
(1)认真排查井口周围及其附近塌陷区内、外积水和雨水能浸入井下地点的隐患。
(2)清理井下水仓、水沟等的淤泥和杂物、保证畅通。
(3)搞好采煤工作面在开采过程中水患防治工作。
(4)加强井下各巷道顶板、帮滴水，淋水处的水文观测工作和顶板支护工作，发现问题及时采取措施处理。
(5)掘进必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。在进行巷道探放水作业时，要加强巷道维护，除掘进独头外，井下任何地点必须有两个以上通往地面的安全出口，当发现穿水预兆时要立即按避灾路线撤退人员，同时向调度室汇报，采取措施处理。
(6)井下各排水系统，应经常维护检查，发现问题及时处理，保持
完好；同时应有一定数量备用水泵，以便及时更换或增加排水能力.
3.井下一旦发生突水灾事故时，抽水工必须保证水泵正常运行，不得离开工作岗位，并随时向调度室汇报水泵运行情况，一旦水泵出现故障，立即启动备用水泵，同时要求矿上安排人员到现场进行紧急抢修，并运入一台水泵准备更换坏水泵。
如：水灾不能控制时，调度室要立即通知井下作业人员按避灾路线撤离作业点，抽水工停泵离开工作岗位到地面，待制定好方案后按救灾预案重新投入抢险工作。
（二）防止洪水冲毁设施造成人员伤亡
1.矿井井口洪水可能造成井田内山体、危岩垮塌和滑坡。
2.对地面生产设施及建筑物要进行检查，地面防洪沟渠要进行一次清理，地面沉淀池要清理一次淤泥，地面建筑物房盖要加固维护。
3、密切监控地面洪水可能造成的危害及时进行排险，防止发生人员伤亡。
（三）防止雷击造成安全事故
1.雨季来临前，必须对地面防雷设施、高压输电线路避雷设施、入井管线及钢轨的绝缘、瓦斯抽放管的接地、井上井下所有电气设备的接地进行一次详细检查、测试，对查出的隐患要落实专人负责整改，总经理负责组织对整改工作进行复查。
2.加强通风系统检查，确保通风系统畅通。强化瓦斯检查员现场瓦斯检查的监管，做好井下个采掘头面瓦斯检查工作，避免雷击造成瓦斯事故。
3.由于雷击易造成矿井停电，一旦出现这种情况，严格执行停送电安全措施、操作程序和瓦斯排放措施。
（四）防强风暴雨
1、雨季来临前对地面办公楼、职工宿舍及其它地面设施门窗进行检查，确保门窗牢固（尤其对地面煤流系统门窗进行检查加固）。
2、对地面高空悬挂的设施进行加固（例如办公楼上荧光灯、主副井顶上旗帜及字幅），确保不被强风刮掉。
3、严密关注天气变化情况，如有强风暴雨天气及时预警。
4、强风暴雨天气期间，机电队必须有一名副队长及值班电工在地面10KV变电站值班。
5、雨季“三防”期间煤场内不得过多存煤，数量不得超过1kt。
五、排查隐患落实整改
“雨季三防”领导小组要组织对废弃老窑、防垮塌、防洪、防雷击工作进行一次检查，列出隐患排查表具体落实整改负责人。对整改不力、效果不明显的单位、个人要予以考核惩罚，对做得好的单位和个人要予以表彰。
六、应急报告及行动原则
1、首先事故影响的人员，应立即向矿调度室值班人员汇报，并说明事故发生的时间、地点、灾区人数及现场情况。
2、矿调度室值班人员接到事故汇报时，要立即问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势，通知邻近灾区人员由跟班队长带领撤出。并把事故性质、严重程度通知矿山救护队赶赴现场投入抢救。
3、立即按如下程序向总经理、技术负责人及其他领导和有关上级部门汇报，并做好记录。值班人员报告顺序：值班矿领导→董事长、总经理→技术负责人→安全副总经理→生产副总经理→机电副总经理→地测副总经理→防治水副总经理→事故责任单位→义马救护队及相关专业人员。
4、井下忽然发生突水事故，在带班矿长、值班队长的指挥和带领下，按避灾路线撤退，一旦迷失方向，必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。
5、被水隔绝在工作面或上山巷道的作业人员要保持镇静，尽量避
免体力消耗，关闭作业人员的矿灯，只留一盏灯作照明使用，等待救援。
6、事故发生后，现场人员必须依靠现场环境条件，积极开展自救和互救。
七、应急救援预案的宣传与贯彻
1、“雨季三防”指挥部要组织员工学习预案，掌握各种灾害的应急救援措施。
2、雷雨期间，指挥部人员要坚守岗位，尽心尽责，随时掌握“雨季三防”工作进展情况，并解决“雨季三防”工作中存在的问题，根据实际情况对应急预案进行修改和完善。
3、凡出现强降雨、暴雨、雷雨时，必须立即启动应急预案，撤出井下人员，停止井下一切作业。
4、其他未尽事宜按《灾害预防和处理计划》和《重大事故应急救援预案》执行。
沐川县睿生矿业有限责任公司 二0一二年五月八日
附件一：
沐川县睿生矿业有限责任公司雨季“三防”领导小组
值班人员名单及电话
附件二：防汛装备表