为纪念改革开放30周年，中国国际贸易学会和对外经济贸易大学联合发起了“2008中国外经贸改革开放30周年”征文评选活动，并于近日在京召开以“改革开放30周年回顾与展望———中国对外经贸发展新思路”为主题的论坛。来自全国各地的国际经济贸易领域的领导、专家、学者齐聚一堂，就我国对外开放30年的经验进行回顾和总结，并探讨了我国现阶段如何抓住机遇促进贸易结构转型升级进一步发展的新思路。30年来，随着改革开放深入，我国外经贸理论得到的极大的丰富，成为指导我国外经贸发展的理论武器。今后这种理论还将随着实践的发展，继续不断完善和丰富。
抓住机遇促进我国国际贸易结构转型升级
在论坛的主题演讲中，有关部门的领导及商务专家针对当前国际经济金融形势对我国贸易影响提出了独到的观点与积极的建议。
国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强在题为“对外开放战略回顾与展望”发言中指出，改革开放30年来，我国对外开放一直秉承“一个核心目标，两条主线”。“一个核心目标”即出口创汇；“两条主线”方针，即（1）利用出口导向型外资为我国创汇；（2）鼓励本土企业出口，增加出口竞争力。吸收出口导向型外资主线核心措施包括：建立经济特区等特殊功能区、实行加工贸易政策、对外资企业的各种优惠政策、投资促进政策等。出口鼓励主线核心措施包括：有利出口的汇率、出口退税、外贸权改革、出口补贴、出口奖励、出口促进。30年的改革开放，核心目标通过两条主线的核心措施得以很好实现。当前，中国对外开放面临的国际形势发生了很大变化，中国对外、对内经济均面临新的问题。30年来改革开放虽然取得了一定成就，但管理机制、管理水平与开放水平并不匹配，存在一定缺陷。在世界经济金融一体化的形势下，一方面抓住机遇发展，一方面应避免因步伐过快带来的风险，完善现存机制，防范开放中可能出现的金融风险，进一步深化改革开放战略，具有重要的意义。
商务部政策研究室巡视员柴海涛在题为“金融危机下的中国对外贸易”发言中指出，由于美国次贷产品的全球输出，次贷危机引起全球的连锁反应，并对实体经济产生不良影响。有三项突出表现：全球信用萎缩、全球股市大幅下挫、全球大宗商品价格猛跌。世界经济领域方面有四个动向：（1）发展中国家、新兴经济体即将受到传染。（2）美元可能启动新一轮贬值。（3）全球通货紧缩风险加大。（4）世界贸易将显著回落。与此同时，我国出口后劲已严重不足，长达6年的外贸高增长已明显减缓。今年前3季度统计数据虽显示较好，但沿海城市特别是加工贸易企业经营困难。我国外贸众多先行指标逐步下降，包括出口订单指数、对主要市场增值、大宗产品出口及合同外资。在当前形势下，应积极进行稳定与扩大出口的思考。当前是巨大挑战期，形势可能发生重大转折，出口对扩大内需十分关键。应认识到出口仍有机遇，应及时调整贸易政策，促进出口。总之，当前世界经济不利因素不断增多，应平稳较快发展。
国家发改委对外经济研究所所长张燕生研究员在题为“我国国际贸易结构转型升级迫在眉睫”中指出，我国对外贸易结构取得的进步，从规模上看，中国外贸出口连续4年居世界第三。在结构上，中国出口商品从上世纪80年代前的原木、原油、原煤，转化为80年中期以后以劳动密集型产品为主，到90年代中期，开始以加工组装的机电产品为主打，至今中国出口商品中高新技术产品在总出口中的比例达到27%。中国对外贸易结构转变中面临新的挑战，对外贸易发展面临的压力逐步增大。中国经济生产中的成本逐步上升，表现为人民币升值,劳动力成本上升，土地价格上升、煤电油费上升，这种成本的上升具有长期必然性，并且会逐步加深。这些成本性的因素要求中国对外贸易结构向高技术含量、高附加值的产品转变，但我国企业在这方面的基础还是很弱，主要是规模以上的企业研发投入还是很低。中国外贸结构升级的未来发展路径应以促进加工贸易的转型升级为主。其中值得关注的是利用生产型服务贸易（如运输物流业和保险、咨询业）的发展来促进这一转型升级。中国要进一步开放竞争，目前中国招商引资的技术外溢效应不显著，FDI的平均研发低于美资企业；要打破跨国公司对技术的垄断，引入竞争，使得企业能够获得模仿技术的机会。要统筹协调扩大内需和外需的关系；帮助中小型出口企业调整结构、实现他们的转型升级；从技术、信息和市场支持的角度帮助中小型企业渡过难关。
改革开放提高我国对外开放水平新思路
在分组论坛中，不少专家学者的优秀论文从改革与发展的视角提出新的理论与观点。
中国社科院财贸所夏先良、张宁的论文《中国外经贸发展：改革开放30年的优势变迁》提出，伴随着改革开放30年的发展历程，我国参与国际经济合作与竞争的优势经历了巨大变迁。我国改革开放30年发展取得了举世瞩目的成就,外经贸在规模与结构、产业分工地位与环节以及所分享到的利益等方面都发生了深刻变化，已经从过去单一的比较优势发展到具备多层次、多样化的新优势，经济发展进入了全方位开放的新历史阶段。我国在分享国际经济合作和竞争利益的变迁中，企业应逐步向国际价值链中高端迈进，以谋求更多利益，在外贸增长方式转变中，加工贸易仍是出口的主要形式，但要提高利用外资的质量和产出效能，使外资的投向更偏向于中西部和经济发展迫切需要的行业，逐步由“引资”向“选资”过渡，从中低端切入全球产业价值链，走逐步升级之路，参与国际经济合作更符合我国的基本国情和比较优势。在贸易条件逐步改善的进程之中，不能片面使用价格贸易条件，更要参考收入贸易条件，尤其是要素贸易条件。
商务部研究院李俊的论文《要素视角下提高对外开放水平新思路》从资本、技术、劳动和资源四个方面，分析了过去30年我国生产要素的直接贸易情况，认为从要素视角看，外开放30年来，我国宏观经济和外经贸发展的巨大成就，促进了要素规模积累与结构的变化，参与国际分工的比较优势发生了较大变化。过去的30年，我国充分利用了劳动力的比较优势，以及在改革开放初期的资源优势，积极参与国际分工，引进国内稀缺的技术、资本、管理经验、市场渠道等要素资源，经过30年持续发展，目前资本已由稀缺变为相对丰裕，但资源、环境却由丰裕变为匮乏。论文指出，当前外经贸发展中的问题，很大程度是由我国在特定经济发展阶段的生产要素规模、结构与水平决定的。为了提高国际分工地位和促进国民财富有效增长，提高对外开放水平，应当坚持动态要素比较优势原则，即根据要素比较优势原则，实施能够有效促进生产要素规模积累、结构优化和水平提高的对外开放战略、模式和措施，在国际经贸合作中，充分利用我国优势要素资源，积极引进稀缺的要素资源，并随着生产要素构成变化不断调整对外开放策略，使之体现生产要素的动态比较优势，最终在动态的对外开放策略中，实现生产要素规模由少到多，生产要素构成由低级向高级转变。
武汉科技学院陈琪、耿明英、丁晓鸿在题为《全面推进我国开放型经济发展及其风险防范体制建设》的论文中提出，改革开放以来，我国已经转型为一个开放度较高的新兴经济体，当前重要的问题是如何防范开放风险，创建竞争优势，全面提高我国开放型经济水平。当前我们正面临着世界新一轮产业结构大调整和跨国转移的历史机遇，如何加快我国开放型经济发展，全面提升开放型经济水平和创建我国开放型经济新优势，需要寻找和培育对外开放战略的新切入点和支撑点，需要重新打造三股力量：一是国内市场对国际优质资本的吸引力；二是国内优势产业结构升级的创新力；三是国内大型企业对全球资源的整合力，只有将这三股力量不断放大做强，叠加起来，切入开放型经济主动脉，我国经济发展才会减少对外的依赖性，拥有更强的整体竞争能力。他们认为，与成熟的市场经济国家相比，我国对外开放的最大弱势在于体制性障碍，最大的风险也来源于体制性障碍，要加快开放型经济发展，必须花大力气全面拓展对外开放的广度和深度，必须坚持科学发展观，转变外经贸发展方式，推动外经贸的可持续发展。
湖北经济学院马玉霞在题为《蓝色壁垒：中国加工贸易发展亟需破解的新难题》的论文中指出，相对于以保护环境为目的的绿色贸易壁垒，人们往往将以保护“蓝领”工人权益为目标，以国际劳工标准为内容的贸易保护措施称为“蓝色贸易壁垒”，也称为劳工标准贸易壁垒或社会条款壁垒。作为经济发展速度最快、国际贸易市场份额最大的发展中国家，我国不可避免地成为发达国家的众矢之的，致使劳工标准问题越来越多地在中外经贸争端中表现出来，对我国以劳动密集型产品为主的加工贸易出口影响也越来越明显。论文认为，在全球化背景下，我国的快速发展不但带来了人民生活水平的提高，同时也引起了其他国家对我国的关注，而是否遵守国际劳工标准也自然成为我国与其他国家贸易往来中受到关注的焦点之一，“劳工标准”一直是美国承认“中国市场经济地位”的底线之一。因此，如何应对国内劳动关系调整的需求和外部对国际劳工标准规范的要求，是摆在我国面前的一个挑战，我们要正确认识客观存在的劳工问题，客观分析国际劳工标准的双重影响，积极应对蓝色壁垒对我国以劳动密集型产品为主的加工贸易出口遭遇的限制。蓝色壁垒对我国进一步发展加工贸易的启示是：第一，客观正视国内劳工问题，理性对待国际劳工标准的双重性；第二，积极参与有关国际劳工标准的活动，加强与发展中国家的合作；第三，加快加工贸易升级换代，强化我国的比较优势。
百家争鸣从不同角度研究我国的外贸发展
本次论坛无论是从论文的数量还是质量上看都达到一个新的水平，专家学者各抒己见。尤其值得一提的是，在大会最后自由发言阶段一些代表的即兴发言，可谓仁者见仁智者见智。
对外经贸大学国际经济研究院教授贾保华在发言中提出，应对我国外贸增长倍数的重新估算的观点，他认为，改革开放以来，特别是加入WTO以来，中国对外贸易发展迅速。于是我们经常可以看到、听到这样的说法：1978年，我国对外贸易总额只有206亿美元，2007年达到了2.2万亿美元，30年间增长了108倍；等等。他对此抱有疑问：1978年和2007年的贸易总额数字都是正确的，但是，增长100多倍的结论可能是错误的；因为它没有剔除人民币与美元币值变化、货物价格变化等因素。他认为，以我国贸易总额占世界贸易总额的比例变化来说明我国对外贸易的发展更为确切，我国进出口贸易总额占世界贸易总额的比重由1978年的0.8%提高到2007年的7.7%，即增长10倍左右是比较恰当的。显然，如果把人民币与美元币值变化、货物价格变化等因素考虑进去进行更为精确的统计后得出的结论会比较客观、科学。否则，笼统地说增长100多倍就容易出现惊人的“泡沫”（且不包括2007年贸易总额中国货复进口达857.4亿美元），并可能引发很多意想不到的国内或国际方面的误解与不必要的贸易摩擦。
对外经贸大学贾怀勤教授认为，统计国际贸易额应从目前的“在地原则”改变为“属权原则”。因为外资企业的进出口不属于我国。按“属权原则”统计，我国的贸易额和贸易差额以及外汇储备的统计数据都将发生重要变化。他说，国际货币基金组织正在修改《国际收支和国际投资头寸手册（第六版）》（2009年可能使用），其中加工贸易和转口贸易统计对我国影响较大，该手册把我国加工贸易中的“来料加工”贸易额统计在服务贸易额中，这样，我国货物贸易的顺差将大幅降低。
在论坛会上，一些专家也认为，在我国近年来学术评价体系和专业技术职务考评标准的引导下，许多学者和高校老师照搬西方经济学家的理论和模型、公式、实证方法来论证中国改革开放和对外贸易的发展，而对我国30年来我国改革开放和对外贸易的伟大实践和取得的辉煌成就缺乏深入的理论研究。本届论坛的一个缺憾是没有专家学者对我国改革开放30年来对外贸易理论研究成果的综述与学术评介。
为纪念改革开放30周年，中国国际贸易学会和对外经济贸易大学联合发起了“2008中国外经贸改革开放30周年”征文评选活动，并于近日在京召开以“改革开放30周年回顾与展望———中国对外经贸发展新思路”为主题的论坛。来自全国各地的国际经济贸易领域的领导、专家、学者齐聚一堂，就我国对外开放30年的经验进行回顾和总结，并探讨了我国现阶段如何抓住机遇促进贸易结构转型升级进一步发展的新思路。30年来，随着改革开放深入，我国外经贸理论得到的极大的丰富，成为指导我国外经贸发展的理论武器。今后这种理论还将随着实践的发展，继续不断完善和丰富。
抓住机遇促进我国国际贸易结构转型升级
在论坛的主题演讲中，有关部门的领导及商务专家针对当前国际经济金融形势对我国贸易影响提出了独到的观点与积极的建议。
国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强在题为“对外开放战略回顾与展望”发言中指出，改革开放30年来，我国对外开放一直秉承“一个核心目标，两条主线”。“一个核心目标”即出口创汇；“两条主线”方针，即（1）利用出口导向型外资为我国创汇；（2）鼓励本土企业出口，增加出口竞争力。吸收出口导向型外资主线核心措施包括：建立经济特区等特殊功能区、实行加工贸易政策、对外资企业的各种优惠政策、投资促进政策等。出口鼓励主线核心措施包括：有利出口的汇率、出口退税、外贸权改革、出口补贴、出口奖励、出口促进。30年的改革开放，核心目标通过两条主线的核心措施得以很好实现。当前，中国对外开放面临的国际形势发生了很大变化，中国对外、对内经济均面临新的问题。30年来改革开放虽然取得了一定成就，但管理机制、管理水平与开放水平并不匹配，存在一定缺陷。在世界经济金融一体化的形势下，一方面抓住机遇发展，一方面应避免因步伐过快带来的风险，完善现存机制，防范开放中可能出现的金融风险，进一步深化改革开放战略，具有重要的意义。
商务部政策研究室巡视员柴海涛在题为“金融危机下的中国对外贸易”发言中指出，由于美国次贷产品的全球输出，次贷危机引起全球的连锁反应，并对实体经济产生不良影响。有三项突出表现：全球信用萎缩、全球股市大幅下挫、全球大宗商品价格猛跌。世界经济领域方面有四个动向：（1）发展中国家、新兴经济体即将受到传染。（2）美元可能启动新一轮贬值。（3）全球通货紧缩风险加大。（4）世界贸易将显著回落。与此同时，我国出口后劲已严重不足，长达6年的外贸高增长已明显减缓。今年前3季度统计数据虽显示较好，但沿海城市特别是加工贸易企业经营困难。我国外贸众多先行指标逐步下降，包括出口订单指数、对主要市场增值、大宗产品出口及合同外资。在当前形势下，应积极进行稳定与扩大出口的思考。当前是巨大挑战期，形势可能发生重大转折，出口对扩大内需十分关键。应认识到出口仍有机遇，应及时调整贸易政策，促进出口。总之，当前世界经济不利因素不断增多，应平稳较快发展。
国家发改委对外经济研究所所长张燕生研究员在题为“我国国际贸易结构转型升级迫在眉睫”中指出，我国对外贸易结构取得的进步，从规模上看，中国外贸出口连续4年居世界第三。在结构上，中国出口商品从上世纪80年代前的原木、原油、原煤，转化为80年中期以后以劳动密集型产品为主，到90年代中期，开始以加工组装的机电产品为主打，至今中国出口商品中高新技术产品在总出口中的比例达到27%。中国对外贸易结构转变中面临新的挑战，对外贸易发展面临的压力逐步增大。中国经济生产中的成本逐步上升，表现为人民币升值,劳动力成本上升，土地价格上升、煤电油费上升，这种成本的上升具有长期必然性，并且会逐步加深。这些成本性的因素要求中国对外贸易结构向高技术含量、高附加值的产品转变，但我国企业在这方面的基础还是很弱，主要是规模以上的企业研发投入还是很低。中国外贸结构升级的未来发展路径应以促进加工贸易的转型升级为主。其中值得关注的是利用生产型服务贸易（如运输物流业和保险、咨询业）的发展来促进这一转型升级。中国要进一步开放竞争，目前中国招商引资的技术外溢效应不显著，FDI的平均研发低于美资企业；要打破跨国公司对技术的垄断，引入竞争，使得企业能够获得模仿技术的机会。要统筹协调扩大内需和外需的关系；帮助中小型出口企业调整结构、实现他们的转型升级；从技术、信息和市场支持的角度帮助中小型企业渡过难关。
改革开放提高我国对外开放水平新思路
在分组论坛中，不少专家学者的优秀论文从改革与发展的视角提出新的理论与观点。
中国社科院财贸所夏先良、张宁的论文《中国外经贸发展：改革开放30年的优势变迁》提出，伴随着改革开放30年的发展历程，我国参与国际经济合作与竞争的优势经历了巨大变迁。我国改革开放30年发展取得了举世瞩目的成就,外经贸在规模与结构、产业分工地位与环节以及所分享到的利益等方面都发生了深刻变化，已经从过去单一的比较优势发展到具备多层次、多样化的新优势，经济发展进入了全方位开放的新历史阶段。我国在分享国际经济合作和竞争利益的变迁中，企业应逐步向国际价值链中高端迈进，以谋求更多利益，在外贸增长方式转变中，加工贸易仍是出口的主要形式，但要提高利用外资的质量和产出效能，使外资的投向更偏向于中西部和经济发展迫切需要的行业，逐步由“引资”向“选资”过渡，从中低端切入全球产业价值链，走逐步升级之路，参与国际经济合作更符合我国的基本国情和比较优势。在贸易条件逐步改善的进程之中，不能片面使用价格贸易条件，更要参考收入贸易条件，尤其是要素贸易条件。
商务部研究院李俊的论文《要素视角下提高对外开放水平新思路》从资本、技术、劳动和资源四个方面，分析了过去30年我国生产要素的直接贸易情况，认为从要素视角看，外开放30年来，我国宏观经济和外经贸发展的巨大成就，促进了要素规模积累与结构的变化，参与国际分工的比较优势发生了较大变化。过去的30年，我国充分利用了劳动力的比较优势，以及在改革开放初期的资源优势，积极参与国际分工，引进国内稀缺的技术、资本、管理经验、市场渠道等要素资源，经过30年持续发展，目前资本已由稀缺变为相对丰裕，但资源、环境却由丰裕变为匮乏。论文指出，当前外经贸发展中的问题，很大程度是由我国在特定经济发展阶段的生产要素规模、结构与水平决定的。为了提高国际分工地位和促进国民财富有效增长，提高对外开放水平，应当坚持动态要素比较优势原则，即根据要素比较优势原则，实施能够有效促进生产要素规模积累、结构优化和水平提高的对外开放战略、模式和措施，在国际经贸合作中，充分利用我国优势要素资源，积极引进稀缺的要素资源，并随着生产要素构成变化不断调整对外开放策略，使之体现生产要素的动态比较优势，最终在动态的对外开放策略中，实现生产要素规模由少到多，生产要素构成由低级向高级转变。
武汉科技学院陈琪、耿明英、丁晓鸿在题为《全面推进我国开放型经济发展及其风险防范体制建设》的论文中提出，改革开放以来，我国已经转型为一个开放度较高的新兴经济体，当前重要的问题是如何防范开放风险，创建竞争优势，全面提高我国开放型经济水平。当前我们正面临着世界新一轮产业结构大调整和跨国转移的历史机遇，如何加快我国开放型经济发展，全面提升开放型经济水平和创建我国开放型经济新优势，需要寻找和培育对外开放战略的新切入点和支撑点，需要重新打造三股力量：一是国内市场对国际优质资本的吸引力；二是国内优势产业结构升级的创新力；三是国内大型企业对全球资源的整合力，只有将这三股力量不断放大做强，叠加起来，切入开放型经济主动脉，我国经济发展才会减少对外的依赖性，拥有更强的整体竞争能力。他们认为，与成熟的市场经济国家相比，我国对外开放的最大弱势在于体制性障碍，最大的风险也来源于体制性障碍，要加快开放型经济发展，必须花大力气全面拓展对外开放的广度和深度，必须坚持科学发展观，转变外经贸发展方式，推动外经贸的可持续发展。
湖北经济学院马玉霞在题为《蓝色壁垒：中国加工贸易发展亟需破解的新难题》的论文中指出，相对于以保护环境为目的的绿色贸易壁垒，人们往往将以保护“蓝领”工人权益为目标，以国际劳工标准为内容的贸易保护措施称为“蓝色贸易壁垒”，也称为劳工标准贸易壁垒或社会条款壁垒。作为经济发展速度最快、国际贸易市场份额最大的发展中国家，我国不可避免地成为发达国家的众矢之的，致使劳工标准问题越来越多地在中外经贸争端中表现出来，对我国以劳动密集型产品为主的加工贸易出口影响也越来越明显。论文认为，在全球化背景下，我国的快速发展不但带来了人民生活水平的提高，同时也引起了其他国家对我国的关注，而是否遵守国际劳工标准也自然成为我国与其他国家贸易往来中受到关注的焦点之一，“劳工标准”一直是美国承认“中国市场经济地位”的底线之一。因此，如何应对国内劳动关系调整的需求和外部对国际劳工标准规范的要求，是摆在我国面前的一个挑战，我们要正确认识客观存在的劳工问题，客观分析国际劳工标准的双重影响，积极应对蓝色壁垒对我国以劳动密集型产品为主的加工贸易出口遭遇的限制。蓝色壁垒对我国进一步发展加工贸易的启示是：第一，客观正视国内劳工问题，理性对待国际劳工标准的双重性；第二，积极参与有关国际劳工标准的活动，加强与发展中国家的合作；第三，加快加工贸易升级换代，强化我国的比较优势。
百家争鸣从不同角度研究我国的外贸发展
本次论坛无论是从论文的数量还是质量上看都达到一个新的水平，专家学者各抒己见。尤其值得一提的是，在大会最后自由发言阶段一些代表的即兴发言，可谓仁者见仁智者见智。
对外经贸大学国际经济研究院教授贾保华在发言中提出，应对我国外贸增长倍数的重新估算的观点，他认为，改革开放以来，特别是加入WTO以来，中国对外贸易发展迅速。于是我们经常可以看到、听到这样的说法：1978年，我国对外贸易总额只有206亿美元，2007年达到了2.2万亿美元，30年间增长了108倍；等等。他对此抱有疑问：1978年和2007年的贸易总额数字都是正确的，但是，增长100多倍的结论可能是错误的；因为它没有剔除人民币与美元币值变化、货物价格变化等因素。他认为，以我国贸易总额占世界贸易总额的比例变化来说明我国对外贸易的发展更为确切，我国进出口贸易总额占世界贸易总额的比重由1978年的0.8%提高到2007年的7.7%，即增长10倍左右是比较恰当的。显然，如果把人民币与美元币值变化、货物价格变化等因素考虑进去进行更为精确的统计后得出的结论会比较客观、科学。否则，笼统地说增长100多倍就容易出现惊人的“泡沫”（且不包括2007年贸易总额中国货复进口达857.4亿美元），并可能引发很多意想不到的国内或国际方面的误解与不必要的贸易摩擦。
对外经贸大学贾怀勤教授认为，统计国际贸易额应从目前的“在地原则”改变为“属权原则”。因为外资企业的进出口不属于我国。按“属权原则”统计，我国的贸易额和贸易差额以及外汇储备的统计数据都将发生重要变化。他说，国际货币基金组织正在修改《国际收支和国际投资头寸手册（第六版）》（2009年可能使用），其中加工贸易和转口贸易统计对我国影响较大，该手册把我国加工贸易中的“来料加工”贸易额统计在服务贸易额中，这样，我国货物贸易的顺差将大幅降低。
在论坛会上，一些专家也认为，在我国近年来学术评价体系和专业技术职务考评标准的引导下，许多学者和高校老师照搬西方经济学家的理论和模型、公式、实证方法来论证中国改革开放和对外贸易的发展，而对我国30年来我国改革开放和对外贸易的伟大实践和取得的辉煌成就缺乏深入的理论研究。本届论坛的一个缺憾是没有专家学者对我国改革开放30年来对外贸易理论研究成果的综述与学术评介。