成本管理原则
项 目成本管理是 一项实践性很强的活动。 管理的理论和思想 ， 只能告诉我们前进的方 向， 真正 的成本控制能力还要在实践 中锻炼提 高
可以说 ， 在保证满足质量 、工期等约束的前提下 ， 对项
析 、修正的循环过程 。 规避风险 在项 目管理过程中， 可能会出现决策风险 、 机 制风险 、 方案变动风险、 信用风险、 市场风险、 政策风险 、 法 律风险 、 不可抗力风险等各种类型的风险 ，所有 的这些风险 最终都会体现在成本上面 。 因此 ， 目部 要注意风险的回避 、 项
分散 以及 转 移 。
目实施过程中的费用，通过计划 、组织 、控制和协调等活动
实现预定的 目标， 并尽可能地降低成本费用 ， 做到了这一切 ，
才 是 做 好 了 项 目基 本 管 理 ， 以 ， 所 要做 好 项 目成 本 管 理工 作 ，
至 少 应 当做 到 以 下三 点 。
弄清程序
项 目成本管理的主要 内容包括 ：成本预测、成本计划、 成本控制、成本核算 、成本分析和成本考核等。而项 目成本
管理 的 核 心 在 于 成 本 控 制 ” 。
节约原则 节约原则是成本控制的基本原 则。 节约并不 是消极地限制与监督 ，而是在成本控制的过程 中经常检查 、
查找偏差， 通过方案的优化和 管理水平的提 高来达到节约的
目的 。在 应用 这 ～ 原 则 时 ，要 注意 降 低 成 本 的 可 能性 以及 成 本 最 低 化 以 后 的 合理 性 。
把握原则
成 本控制是对象是项 目、 主体是人的管理活动 ，目的是 合理利用人力、物 力、财力 ，降低成本 ，增加项 目效益 。为
此 ，成 本控 制 要 遵 循 以 下原 则 。
综合平衡
项 目成本管理和控制 的能力 ，取决于人 、方法和工具
三种元素 ，是三者综合平衡的 结果 。项 目团队成员是项 目
所有 资源中最基本 、最重要 、最具 有创造性的资源 ，是影 响项 目成功 的决定性 因素 ，当然也 是项 目成本控制 中起决 定作用 的因素 ，因为所有费用控制 的方 法和 工具都要 由人 来执行和使 用。人的问题 ，主要应 当解决 以下三个方面的
目标原则 目标原则是指通过建立一套科学的费用估算
与控制的体系， 费用的估算转化成为可控制的预算 （ 将 比较
的基准） 并对其进行控制。 它是进行费用控制的前提和基础 ， 主要包括成本的设定和 分解 、责任的到位和执行、执行的结 果以及修 正目标等内容。 集成原则 项 目的成本 、 进度 和技 术三者密不可分 。 因 此 ，项 目的成本 管理 绝不可能脱离技术 管理 和进度管理而
独 立 存 在
，而 是 要 在 成 本 、技 术 、进 度 三 者 之 间 进 行 综 合
问题 ：即动力问题 （ 愿意使用组织选 定的方法和工具 ） 、能
力 问题和环境 问题 （ 创造使 用该 方法和工具的条件 ） 。方法 是指整个对项 目费用管理的模式 ， 中包括 目标 、 其 要求 、 规
范 、办 法 、标 准 、 表 格 、清 单 、报 告 、编 码 结 构 工 作 程
平衡 ，也就是说 ，要 对三者进行 系统 的管理 ，不能只对成
本进行管理 。
序 、审批流程 、人 员职责 等。方法还要按不 同的需要来更
新和优化 。成本控制的方法有很 多种 ， 用的有 “ 常 挣得值”
法 、偏差控制法和 分析 表法 。这些方法 从根本上讲 ，并没 有绝对的好和坏 ，选择 的关键在于看哪～ 种方法更适合当 前 的项 目和 团队 。 工具则是指要建立一套合适的项目成本管理信息化系统。
全面控制原则 全面控制原则包括全员控制和全过程控
制 。 员控 制 是 指 成 本控 制 涉 及 到 所 有部 门 、 组 和 员工 ， 全 班 并
与每 个人 、 每个单位的切身利益相关 ， 并不仅仅是经营部门 和财 务部 门的事。 目成本的发生 涉及到项 目的每一个过程 项
和每～个环节 ，并且在不同的阶段有着不同的重点。 动态控制原则 所谓动态控制就是在项 目管理的过程 中，
收集成本发生的实际值 ， 并将其与 目标值相 比较 ，分析其趋 势 ，检查有无偏差 ，若无偏差 ，则继续进行 ，否则就要找 出
先进的项 目成本管理系统可以将业务处理标准化 ， 统一并优化 核心工作流程 ， 统一业务处理方法 ， 提高整个项 目团队的工作
效率和整体管理水平 。 工具和方法的选择都是非常重要的， 成 本控制的结构化程度越高，人工管理的成本就越低。 围
（ 反馈 ｊａ ｓ ｉ＠ｓｈ ｏ ｉｎ ｉ ａ ｏ ｕ ｃ ｍ） ｊ
具体原因 ， 采取相应措施。 态控制是一个不停地检查 、 动 分
３ ＣＯＮＳ Ｒ Ｔ ＧＡ Ｉ ＣＯ Ｅ ０８ ４ Ｔ ＵＣ ＯＲ ＭＡ ＺＮＥ Ｏ Ｔ Ｂ Ｒ２０
成本管理原则
项 目成本管理是 一项实践性很强的活动。 管理的理论和思想 ， 只能告诉我们前进的方 向， 真正 的成本控制能力还要在实践 中锻炼提 高
可以说 ， 在保证满足质量 、工期等约束的前提下 ， 对项
析 、修正的循环过程 。 规避风险 在项 目管理过程中， 可能会出现决策风险 、 机 制风险 、 方案变动风险、 信用风险、 市场风险、 政策风险 、 法 律风险 、 不可抗力风险等各种类型的风险 ，所有 的这些风险 最终都会体现在成本上面 。 因此 ， 目部 要注意风险的回避 、 项
分散 以及 转 移 。
目实施过程中的费用，通过计划 、组织 、控制和协调等活动
实现预定的 目标， 并尽可能地降低成本费用 ， 做到了这一切 ，
才 是 做 好 了 项 目基 本 管 理 ， 以 ， 所 要做 好 项 目成 本 管 理工 作 ，
至 少 应 当做 到 以 下三 点 。
弄清程序
项 目成本管理的主要 内容包括 ：成本预测、成本计划、 成本控制、成本核算 、成本分析和成本考核等。而项 目成本
管理 的 核 心 在 于 成 本 控 制 ” 。
节约原则 节约原则是成本控制的基本原 则。 节约并不 是消极地限制与监督 ，而是在成本控制的过程 中经常检查 、
查找偏差， 通过方案的优化和 管理水平的提 高来达到节约的
目的 。在 应用 这 ～ 原 则 时 ，要 注意 降 低 成 本 的 可 能性 以及 成 本 最 低 化 以 后 的 合理 性 。
把握原则
成 本控制是对象是项 目、 主体是人的管理活动 ，目的是 合理利用人力、物 力、财力 ，降低成本 ，增加项 目效益 。为
此 ，成 本控 制 要 遵 循 以 下原 则 。
综合平衡
项 目成本管理和控制 的能力 ，取决于人 、方法和工具
三种元素 ，是三者综合平衡的 结果 。项 目团队成员是项 目
所有 资源中最基本 、最重要 、最具 有创造性的资源 ，是影 响项 目成功 的决定性 因素 ，当然也 是项 目成本控制 中起决 定作用 的因素 ，因为所有费用控制 的方 法和 工具都要 由人 来执行和使 用。人的问题 ，主要应 当解决 以下三个方面的
目标原则 目标原则是指通过建立一套科学的费用估算
与控制的体系， 费用的估算转化成为可控制的预算 （ 将 比较
的基准） 并对其进行控制。 它是进行费用控制的前提和基础 ， 主要包括成本的设定和 分解 、责任的到位和执行、执行的结 果以及修 正目标等内容。 集成原则 项 目的成本 、 进度 和技 术三者密不可分 。 因 此 ，项 目的成本 管理 绝不可能脱离技术 管理 和进度管理而
独 立 存 在
，而 是 要 在 成 本 、技 术 、进 度 三 者 之 间 进 行 综 合
问题 ：即动力问题 （ 愿意使用组织选 定的方法和工具 ） 、能
力 问题和环境 问题 （ 创造使 用该 方法和工具的条件 ） 。方法 是指整个对项 目费用管理的模式 ， 中包括 目标 、 其 要求 、 规
范 、办 法 、标 准 、 表 格 、清 单 、报 告 、编 码 结 构 工 作 程
平衡 ，也就是说 ，要 对三者进行 系统 的管理 ，不能只对成
本进行管理 。
序 、审批流程 、人 员职责 等。方法还要按不 同的需要来更
新和优化 。成本控制的方法有很 多种 ， 用的有 “ 常 挣得值”
法 、偏差控制法和 分析 表法 。这些方法 从根本上讲 ，并没 有绝对的好和坏 ，选择 的关键在于看哪～ 种方法更适合当 前 的项 目和 团队 。 工具则是指要建立一套合适的项目成本管理信息化系统。
全面控制原则 全面控制原则包括全员控制和全过程控
制 。 员控 制 是 指 成 本控 制 涉 及 到 所 有部 门 、 组 和 员工 ， 全 班 并
与每 个人 、 每个单位的切身利益相关 ， 并不仅仅是经营部门 和财 务部 门的事。 目成本的发生 涉及到项 目的每一个过程 项
和每～个环节 ，并且在不同的阶段有着不同的重点。 动态控制原则 所谓动态控制就是在项 目管理的过程 中，
收集成本发生的实际值 ， 并将其与 目标值相 比较 ，分析其趋 势 ，检查有无偏差 ，若无偏差 ，则继续进行 ，否则就要找 出
先进的项 目成本管理系统可以将业务处理标准化 ， 统一并优化 核心工作流程 ， 统一业务处理方法 ， 提高整个项 目团队的工作
效率和整体管理水平 。 工具和方法的选择都是非常重要的， 成 本控制的结构化程度越高，人工管理的成本就越低。 围
（ 反馈 ｊａ ｓ ｉ＠ｓｈ ｏ ｉｎ ｉ ａ ｏ ｕ ｃ ｍ） ｊ
具体原因 ， 采取相应措施。 态控制是一个不停地检查 、 动 分
３ ＣＯＮＳ Ｒ Ｔ ＧＡ Ｉ ＣＯ Ｅ ０８ ４ Ｔ ＵＣ ＯＲ ＭＡ ＺＮＥ Ｏ Ｔ Ｂ Ｒ２０