安全生产管理办法-

分部施工安全生产管理办法

为适应项目发展要求,有效防范施工现场安全事故,保证项目工程安全生产,现制定本安全生产管理办法。

1 基本安全目标

死亡、重伤“0”事故;

进场人员接受安全教育率100%,现场防护齐全,合格率100%。

2 安全生产责任

为实现项目基本安全目标,项目经理与项目总工、党委书记、各部门负责人、项目管理人员逐级签订《安全生产责任书》,明确各级管理人员的安全生产工作目标、管理职责、考核办法与奖罚措施。

项目部实行安全生产属地负责制。项目整体安全由项目经理全面负责。项目安全管理工作安排、检查落实、考核改进工作由项目经理负责。项目安全科长对施工现场生产安全、文明施工负责。分包工长(班组长)对本作业单位现场生产安全、文明施工负责。项目技术负责人对项目施工安全负技术责任。项目安全员对项目部安全教育、检查整改、验收考核等日常工作负责。以上人员在项目经理统一领导下实施属地管理,对自己所管单位、范围做好具体管控,每月用数据统计管理效果,保证管理绩效,努力实现项目安全目标。

3 现场安全管理

3.1生产班组管理

项目安全管理的重点在基层生产班组。安全科长应与分包单位负责人

签订《安全生产协议书》,明确双方的权利、责任、义务与奖罚措施。分包工长(班组长)应执行项目部《安全生产管理制度》,配合项目工长、安全员一同做好现场安全管理,并对本单位生产安全负责。项目部对分包单位(班组)的现场管控能力应进行帮助、支持、考核、评价,推动分包单位(班组)管理人员与项目管理人员密切配合,共同搞好现场安全生产管理。

3.2 安全教育管理

进场施工人员必须参加项目部组织的安全教育。要求所有进场人员由分包工长(班组长)组织,与项目安全员一同做好进场人员的登记审核、安全教育工作。经安全教育的人员签订《三级教育》后上岗,安全教育做到不漏一人。凡发生违章的人员,分包工长(班组长)、安全员、其他管理人员有责任对其进行安全再教育。项目部安全教育应采用多种形式,项目安全员要做好施工现场安全宣传,安全氛围的建设工作。

3.3 现场防护管理

3.3.1 防护设施安排。施工现场防护安排必须及时,做到不漏一处。所有安全防护项目由项目管理人员根据现场实际需要,对有关分包工长(班组长)或专人下达任务。任务安排做到内容、做法、时间明确。接受任务的分包工长(班组长)、专人必须按时做好项目部下达的防护任务。杜绝责任不落实,该防护的工作无人安排,安排了的任务不落实,出了事互相推诿不负责任。防护做法应执行项目部安全技术措施与公司《施工现场管理标准》,必须做到防护到位,保障安全的基本要求。

3.3.2防护设施验收。施工现场安全防护设施应及时验收,保证防护有效。其中基坑支护、临边洞口防护、安全通道、防护棚、转料平台、模板、临

电设施、一般机械等由项目安全员组织验收。脚手架、附着式升降脚手架、外挂架、高支模、吊篮、塔吊、施工升降机等项目由项目技术负责人组织施工、租赁、安装、使用单位共同验收。安全防护设施验收做到不漏一处。项目安全员、分包工长(班组长)负责日常监管。项目部、分包单位、设备所有单位机管员分别负责对各自单位的机电设施进行检修维护、日常管理。

3.4 施工现场安全

3.4.1 施工人员进入现场必须戴好安全帽、系好帽带;

3.4.2 悬空、陡坡作业、吊篮内作业必须系好安全带,做到高挂低用;

3.4.3 所有能引起人员、物体坠落的临边、洞口、井口必须做好安全防护,如防护栏、防护盖板、防护网,不得出现人能掉下去的部位;

3.4.4 所有能引起人员、物体被高处坠落物造成伤害的部位必须做好隔离防护,如安全通道、机械防护棚、水平隔离防护网、棚、用电设施防护等;

3.4.5 进入施工作业面应设置安全通道,楼层运料口应搭设接料平台,围护严密,设置防护门。现场安全通道应稳定、及时清理,保证通行安全;

3.4.6 各类脚手架必须保证稳定、坚固、封闭严密,没有能掉下人去的部位,拉结杆符合规定,架上人员不得违规操作,超载堆料;

3.4.7 吊篮安装必须保证配重、悬挂机构、钢丝绳、安全装置符合规定,每次移动后经检查验收后使用,使用人员不得违规操作;

3.4.8 模板支架体系必须保证稳定、坚固、不得有悬空承重立杆,立杆、水平杆间距不得超过规定,不得缺少顶部拉杆、扫地杆,不得超载;

3.4.9 转料平台制作安装必须符合专项方案要求,主梁固定、拉结点、钢

丝绳、护栏要牢固、可靠,使用人员不得违规操作、超载堆料、坠落物料;

3.4.10 塔吊安全装置不得缺失,作业要遵守“十不吊”规定,钢丝绳、吊钩保险损坏及时更换,吊物不得进入工地范围以外上空,不得乱人指挥;

3.4.11 电梯安全装置不得缺失,作业要遵守安全操作规程,层门必须随手关闭,下班锁门,不得乱人开动电梯,不得超载超人;

3.4.12 临时用电必须保证接地、漏电两大保护措施齐全有效,专人管理维护,不得违规用电、违规接线。临电设施设置、防护要符合临电规范规定;

3.4.13 施工机械必须保证传转动部位防护装置齐全有效,专人管理维护,不得带病运转、不得超能力、超速运转,不得非指定人员开机;

3.4.14 施工现场灭火器材配置到位、齐全有效,动火作业有人监护,易燃物品按规定存储使用清理,不得违规动火、吸烟与乱扔烟头。

3.5 施工现场监管

班组现场安全由分包工长(班组长)主管,整体现场安全由项目安全科长主管,现场安全巡查、监督由项目安全员主管,以上三个岗位人员都是现场安全监管员,属地管理,责任明确,每日在管生产的同时严格按第

3.4条各项规定管好本人分管的范围,目标达到现场无一人违章、无一处隐患,不发生安全事故。现场监管关键要预防发生人员或物体高空坠落引发的事故,特别要杜绝发生脚手架(吊篮)、高支模、塔吊(升降机)坍塌坠落而引发的安全事故。要严格管控安全防护缺失、机械设备带病运转、人员“三违”现象;监管人发现有安全防护缺失部位,必须立即联系工长安排补搭;发现有机械临电带病运转情况,必须立即通知机管员进行修理;发现施工人员有违章现象必需立即制止。监管人不得见而不管。现场有违章

现象、安全隐患,分包工长(班组长)、项目安全科长、项目安全员承担监管不力的连带责任,出现事故,按分包合同或双方协议承担责任。分包工长(班组长)必须保证全天带班生产,项目工长、项目安全员每日现场全面巡查不得少于一次。项目经理、安全科负责对以上现场监管工作情况进行督查。

3.6 施工方法安全

项目部、分包单位不得违章指挥作业,不得采用违规方法施工。

3.7 项目动态管理

项目部每月必须组织两次安全检查。由项目经理带队,技术负责人、安全科长、安全员参加(做到不缺一人),对现场安全、文明施工情况进行全面检查,及时发现存在的问题,及时召开安全生产管理例会,分析解决问题,形成整改决议。

3.8 工地封闭管理

项目工地实施封闭管理, 人员车辆出入必须询问,严禁无关人员、车辆随便进入现场。允许进场的人员必须戴好安全帽。

3.9 应急救援管理

项目部应急救援与事故管理工作由项目经理负责。落实预案编制、队伍组建及设备配置,组织演练,落实应急能力。确保在发生事故时能及时做出紧急处置措施,不发生事故扩大与不良负面影响。发生事故应按“四不放过”原则处理好事故。对事不对人,必须找出事故原因,接受教训。事故报告由项目经理向公司报告、安全员向安全科报告,禁止隐瞒事故,不进行事故原因分析,不接受事故教训。

3.10项目经理带班生产

项目经理应全面掌握施工现场生产安全状况,特别要加强对重点部位、关键环节、危险性较大工程的重点监控。亲自做好现场检查工作及记录,及时发现和安排专人消除现场重大安全隐患,预防发生安全事故,确保项目施工生产安全。

4 文明施工管理

4.1 施工现场应规范布置、环境卫生整洁、节能环保,杜绝环境污染事故;

4.2 现场生产区、办公区、生活区应分区设置、道路通畅,做好排水措施;

4.3 大门内外、主干道、主加工场地、办公区、生活区应硬化、适当绿化;

4.4 现场物料应按计划堆放整齐,不得乱丢乱扔不规整,不得损坏浪费;

4.5 现场卫生清理责任落实到人,名字上墙,每日清扫,保持干净整洁;

4.6现场布置符合企业标准,安全标志、操作规程和提示宣传等图牌要齐全。 5 安全技术管理

5.1 安全技术措施

项目安全技术措施由技术负责人编制,做到有针对性、能指导现场防护施工,详细实用。

5.2 危险性较大工程管理

危险性较大分部分项工程由技术负责人编制专项施工方案、报审,按规定组织专家论证,并负责方案交底、施工过程监督和验收组织工作。

施工现场各阶段的危险源及管理措施由项目技术负责人辨识、编制,并由项目安全员在现场挂牌公布。

5.3 安全技术交底

分项工程安全技术交底由技术员(技术负责人)编制、技术负责人审核,项目技术员(技术负责人)、安全科长、管段安全员向作业人员进行交底。重点要做好班前安全交底工作,做好班前安全讲话工作。

5.4 安全资料管理

项目安全资料要符合《建筑工程施工安全资料管理规程》的要求。安全员内业应保证资料收集齐全、及时,促进项目安全管理,不影响上级单位、各方检查单位评价检查。

6 安全经费管理

项目部安全生产、文明施工措施费应由项目经理与安全科长按现场实际需求协商立项,确定单价、数量,编制安全施工措施费用预算。安全施工措施费应保证施工安全与文明施工的必须投入,并应保证资金投入有效。现场安全防护、文明施工措施项目应按计划进行分项任务安排、分项验收与结算,防止分包单位不合理占用安全经费。

7 工作沟通

项目安全监管工作情况每周由安全员用《安全员日志》向安全科汇报。 《安全员日志》必须依实填写,以便及时统计现场安全管理情况与沟通解决现场管理中存在的问题。

8 奖励与处罚

执行项目《施工现场安全管理奖惩办法》。

本管理办法是项目安全管理的统一标准,发到各项目部,由项目经理安排项目部全体人员具体执行。

分部施工安全生产管理办法

为适应项目发展要求,有效防范施工现场安全事故,保证项目工程安全生产,现制定本安全生产管理办法。

1 基本安全目标

死亡、重伤“0”事故;

进场人员接受安全教育率100%,现场防护齐全,合格率100%。

2 安全生产责任

为实现项目基本安全目标,项目经理与项目总工、党委书记、各部门负责人、项目管理人员逐级签订《安全生产责任书》,明确各级管理人员的安全生产工作目标、管理职责、考核办法与奖罚措施。

项目部实行安全生产属地负责制。项目整体安全由项目经理全面负责。项目安全管理工作安排、检查落实、考核改进工作由项目经理负责。项目安全科长对施工现场生产安全、文明施工负责。分包工长(班组长)对本作业单位现场生产安全、文明施工负责。项目技术负责人对项目施工安全负技术责任。项目安全员对项目部安全教育、检查整改、验收考核等日常工作负责。以上人员在项目经理统一领导下实施属地管理,对自己所管单位、范围做好具体管控,每月用数据统计管理效果,保证管理绩效,努力实现项目安全目标。

3 现场安全管理

3.1生产班组管理

项目安全管理的重点在基层生产班组。安全科长应与分包单位负责人

签订《安全生产协议书》,明确双方的权利、责任、义务与奖罚措施。分包工长(班组长)应执行项目部《安全生产管理制度》,配合项目工长、安全员一同做好现场安全管理,并对本单位生产安全负责。项目部对分包单位(班组)的现场管控能力应进行帮助、支持、考核、评价,推动分包单位(班组)管理人员与项目管理人员密切配合,共同搞好现场安全生产管理。

3.2 安全教育管理

进场施工人员必须参加项目部组织的安全教育。要求所有进场人员由分包工长(班组长)组织,与项目安全员一同做好进场人员的登记审核、安全教育工作。经安全教育的人员签订《三级教育》后上岗,安全教育做到不漏一人。凡发生违章的人员,分包工长(班组长)、安全员、其他管理人员有责任对其进行安全再教育。项目部安全教育应采用多种形式,项目安全员要做好施工现场安全宣传,安全氛围的建设工作。

3.3 现场防护管理

3.3.1 防护设施安排。施工现场防护安排必须及时,做到不漏一处。所有安全防护项目由项目管理人员根据现场实际需要,对有关分包工长(班组长)或专人下达任务。任务安排做到内容、做法、时间明确。接受任务的分包工长(班组长)、专人必须按时做好项目部下达的防护任务。杜绝责任不落实,该防护的工作无人安排,安排了的任务不落实,出了事互相推诿不负责任。防护做法应执行项目部安全技术措施与公司《施工现场管理标准》,必须做到防护到位,保障安全的基本要求。

3.3.2防护设施验收。施工现场安全防护设施应及时验收,保证防护有效。其中基坑支护、临边洞口防护、安全通道、防护棚、转料平台、模板、临

电设施、一般机械等由项目安全员组织验收。脚手架、附着式升降脚手架、外挂架、高支模、吊篮、塔吊、施工升降机等项目由项目技术负责人组织施工、租赁、安装、使用单位共同验收。安全防护设施验收做到不漏一处。项目安全员、分包工长(班组长)负责日常监管。项目部、分包单位、设备所有单位机管员分别负责对各自单位的机电设施进行检修维护、日常管理。

3.4 施工现场安全

3.4.1 施工人员进入现场必须戴好安全帽、系好帽带;

3.4.2 悬空、陡坡作业、吊篮内作业必须系好安全带,做到高挂低用;

3.4.3 所有能引起人员、物体坠落的临边、洞口、井口必须做好安全防护,如防护栏、防护盖板、防护网,不得出现人能掉下去的部位;

3.4.4 所有能引起人员、物体被高处坠落物造成伤害的部位必须做好隔离防护,如安全通道、机械防护棚、水平隔离防护网、棚、用电设施防护等;

3.4.5 进入施工作业面应设置安全通道,楼层运料口应搭设接料平台,围护严密,设置防护门。现场安全通道应稳定、及时清理,保证通行安全;

3.4.6 各类脚手架必须保证稳定、坚固、封闭严密,没有能掉下人去的部位,拉结杆符合规定,架上人员不得违规操作,超载堆料;

3.4.7 吊篮安装必须保证配重、悬挂机构、钢丝绳、安全装置符合规定,每次移动后经检查验收后使用,使用人员不得违规操作;

3.4.8 模板支架体系必须保证稳定、坚固、不得有悬空承重立杆,立杆、水平杆间距不得超过规定,不得缺少顶部拉杆、扫地杆,不得超载;

3.4.9 转料平台制作安装必须符合专项方案要求,主梁固定、拉结点、钢

丝绳、护栏要牢固、可靠,使用人员不得违规操作、超载堆料、坠落物料;

3.4.10 塔吊安全装置不得缺失,作业要遵守“十不吊”规定,钢丝绳、吊钩保险损坏及时更换,吊物不得进入工地范围以外上空,不得乱人指挥;

3.4.11 电梯安全装置不得缺失,作业要遵守安全操作规程,层门必须随手关闭,下班锁门,不得乱人开动电梯,不得超载超人;

3.4.12 临时用电必须保证接地、漏电两大保护措施齐全有效,专人管理维护,不得违规用电、违规接线。临电设施设置、防护要符合临电规范规定;

3.4.13 施工机械必须保证传转动部位防护装置齐全有效,专人管理维护,不得带病运转、不得超能力、超速运转,不得非指定人员开机;

3.4.14 施工现场灭火器材配置到位、齐全有效,动火作业有人监护,易燃物品按规定存储使用清理,不得违规动火、吸烟与乱扔烟头。

3.5 施工现场监管

班组现场安全由分包工长(班组长)主管,整体现场安全由项目安全科长主管,现场安全巡查、监督由项目安全员主管,以上三个岗位人员都是现场安全监管员,属地管理,责任明确,每日在管生产的同时严格按第

3.4条各项规定管好本人分管的范围,目标达到现场无一人违章、无一处隐患,不发生安全事故。现场监管关键要预防发生人员或物体高空坠落引发的事故,特别要杜绝发生脚手架(吊篮)、高支模、塔吊(升降机)坍塌坠落而引发的安全事故。要严格管控安全防护缺失、机械设备带病运转、人员“三违”现象;监管人发现有安全防护缺失部位,必须立即联系工长安排补搭;发现有机械临电带病运转情况,必须立即通知机管员进行修理;发现施工人员有违章现象必需立即制止。监管人不得见而不管。现场有违章

现象、安全隐患,分包工长(班组长)、项目安全科长、项目安全员承担监管不力的连带责任,出现事故,按分包合同或双方协议承担责任。分包工长(班组长)必须保证全天带班生产,项目工长、项目安全员每日现场全面巡查不得少于一次。项目经理、安全科负责对以上现场监管工作情况进行督查。

3.6 施工方法安全

项目部、分包单位不得违章指挥作业,不得采用违规方法施工。

3.7 项目动态管理

项目部每月必须组织两次安全检查。由项目经理带队,技术负责人、安全科长、安全员参加(做到不缺一人),对现场安全、文明施工情况进行全面检查,及时发现存在的问题,及时召开安全生产管理例会,分析解决问题,形成整改决议。

3.8 工地封闭管理

项目工地实施封闭管理, 人员车辆出入必须询问,严禁无关人员、车辆随便进入现场。允许进场的人员必须戴好安全帽。

3.9 应急救援管理

项目部应急救援与事故管理工作由项目经理负责。落实预案编制、队伍组建及设备配置,组织演练,落实应急能力。确保在发生事故时能及时做出紧急处置措施,不发生事故扩大与不良负面影响。发生事故应按“四不放过”原则处理好事故。对事不对人,必须找出事故原因,接受教训。事故报告由项目经理向公司报告、安全员向安全科报告,禁止隐瞒事故,不进行事故原因分析,不接受事故教训。

3.10项目经理带班生产

项目经理应全面掌握施工现场生产安全状况,特别要加强对重点部位、关键环节、危险性较大工程的重点监控。亲自做好现场检查工作及记录,及时发现和安排专人消除现场重大安全隐患,预防发生安全事故,确保项目施工生产安全。

4 文明施工管理

4.1 施工现场应规范布置、环境卫生整洁、节能环保,杜绝环境污染事故;

4.2 现场生产区、办公区、生活区应分区设置、道路通畅,做好排水措施;

4.3 大门内外、主干道、主加工场地、办公区、生活区应硬化、适当绿化;

4.4 现场物料应按计划堆放整齐,不得乱丢乱扔不规整,不得损坏浪费;

4.5 现场卫生清理责任落实到人,名字上墙,每日清扫,保持干净整洁;

4.6现场布置符合企业标准,安全标志、操作规程和提示宣传等图牌要齐全。 5 安全技术管理

5.1 安全技术措施

项目安全技术措施由技术负责人编制,做到有针对性、能指导现场防护施工,详细实用。

5.2 危险性较大工程管理

危险性较大分部分项工程由技术负责人编制专项施工方案、报审,按规定组织专家论证,并负责方案交底、施工过程监督和验收组织工作。

施工现场各阶段的危险源及管理措施由项目技术负责人辨识、编制,并由项目安全员在现场挂牌公布。

5.3 安全技术交底

分项工程安全技术交底由技术员(技术负责人)编制、技术负责人审核,项目技术员(技术负责人)、安全科长、管段安全员向作业人员进行交底。重点要做好班前安全交底工作,做好班前安全讲话工作。

5.4 安全资料管理

项目安全资料要符合《建筑工程施工安全资料管理规程》的要求。安全员内业应保证资料收集齐全、及时,促进项目安全管理,不影响上级单位、各方检查单位评价检查。

6 安全经费管理

项目部安全生产、文明施工措施费应由项目经理与安全科长按现场实际需求协商立项,确定单价、数量,编制安全施工措施费用预算。安全施工措施费应保证施工安全与文明施工的必须投入,并应保证资金投入有效。现场安全防护、文明施工措施项目应按计划进行分项任务安排、分项验收与结算,防止分包单位不合理占用安全经费。

7 工作沟通

项目安全监管工作情况每周由安全员用《安全员日志》向安全科汇报。 《安全员日志》必须依实填写,以便及时统计现场安全管理情况与沟通解决现场管理中存在的问题。

8 奖励与处罚

执行项目《施工现场安全管理奖惩办法》。

本管理办法是项目安全管理的统一标准,发到各项目部,由项目经理安排项目部全体人员具体执行。


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