司法行政系统公共机构节能
目标实施方案
根据《州人民政府办公室关于进一步加大工作力度确保实现十一五公共机构节能目标的通知》文件要求，结合本系统实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻实施《公共机构节能条例》为主线，以提高公共机构（指全部或者部分使用财政性资金运行的公共机关、事业单位和社会团体）能源利用效率为核心，以突出抓好节电、节水、节油、节煤为重点，创新机制，加强管理，充分发挥公共机构特别是党政机关在构建节约型社会中的示范带动作用，引导广大机关干部职工树立节俭意识，厉行节约，反对铺张浪费，降低行政成本，提高机关效能，促进全州经济社会又好又快发展。
二、工作目标
（一）建立健全司法局公共机构节能指标体系、监测体系、考核体系及目标管理体系等有关制度和规范。
（二）提高公共机构全员节能意识，推广普及节能知识，
使节能成为公共机构全体干部职工的自觉行动，发挥公共机构在全社会节能中的示范带动作用。
（三）2010年上半年公共机构用电、用水、用油总量比上年同期下降6%。
（四）以2005年为基数，到2010年底实现以下节能目标：公共机构节电率达10%，公共机构节水率达20%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%。
三、工作重点及具体实施办法
（一）节约用电。
1．分户管理节电。逐步实现分户、分部门、分类计量，按人员考核用电量。
2．空调系统节电。夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季空调温度设置不高于20摄氏度，并做到无人时不开空调，非工作时间、节假日不开空调；提倡每天少开1小时空调，开空调时不开门窗。
3．照明系统节电。全州司法行政系统各级公共机构要加快淘汰低效照明设施，推广使用节能灯具。公共区域安装自动开关，限时开启，间隔开灯。夜间加班后要做到人走灯灭，杜绝长明灯。除重大庆祝活动外，一律关闭景观照明。
4．办公设备节电。计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备非使用状态时，要切断电源，减少待机消耗；办公室无人时，要随手关闭饮水机电源，严禁使用电炉、电热
壶等大功率电器。
（二）节约用水。
1．强化节水意识。广泛开展珍爱水资源宣传活动，加强节约用水基本知识教育，使机关干部职工养成良好的用水节水习惯。
2．强化用水管理。坚决杜绝常流水现象，科学控制办公场所各个阀门、龙头的出水流量，在满足基本使用要求的基础上，切实减少耗水量。
3．强化设备维护。定期对供水设施进行检查和维修，杜绝跑冒滴漏现象，切实做到节约每一滴水。
（三）车辆节油。
要广泛开展能源紧缺体验活动，提倡机关干部乘坐公交车、骑自行车或步行上下班，严格执行车辆编制和配备管理有关规定，加强公务用车日常管理，实行“一车一卡”加油和定点维修制度，进一步降低燃油损耗。建立完善我局公共机构公务车辆档案，推行单车能耗核算，定期对公务车油耗情况进行公示。并制定执行公务用车按牌照尾号每周少开1天车的规定。
四、建立健全组织机构及保障措施
（一）完善公共机构节能管理体系。为确保公共机构节能工作顺利开展，成员由办公室、政治处、纪检监察室、宣传科、基层科等相关科室领导组成。领导小组下设办公室，
办公室设在局办公室，由 同志担任办公室主任，负责处理日常事务。
（二）切实搞好节能规划。各县（市）近期要制定完成本单位“十一五”后两年节能规划，并及时上报。规划要明确“十一五”期间公共机构节能量化管理目标，对节能管理的主要任务和措施进行综合部署和具体安排，重点抓好节油、节电、节水、节煤，并做好与国家有关政策和同级节能专项规划的衔接。同时，根据节能总体规划，科学制定年度节能计划，明确年度节能目标和实施方案，并做好备案工作，切实增强公共机构节能工作的有序性和计划性。
（三）严格实行节能目标管理。各县（市）要会同有关部门制定本级公共机构节能考核评价办法，建立公共机构节能目标责任制，实行目标管理。要把节能目标完成情况作为公共机构责任人年度考评的重要内容，加强对目标执行情况的监督检查，对完成节能降耗目标，年度考评优秀的科室给予通报表扬；对未完成目标的单位给予通报批评，并实施“一票否决”，取消该科室集体及个人一切评先评优资格。
（四）建立完善公共机构能耗统计和监测体系。各县市司法局要建立起公共机构能源消费计量和统计制度，开展能源消费分户、分类、分项计量工作，加快建立起能耗监测体系，搞好对能耗数据的采集、监测、诊断和分析。要在2010年7月30日以前完成2005年至2009年的年度能耗统计工
作，以及2010年第一季度和第二季度的能耗统计工作，并于7月25日前上报局办公室。今后，各县市和机关各科室每季度末要将能耗情况汇总后报局办公室。
（五）制定公共机构能源消耗定额。根据不同科室公共机构能源消耗的综合水平和特点，逐步建立起能源消耗定额标准体系。2010年年底前，要制定完成本系统所有公共机构能源消耗定额。
（六）抓好公共机构节能技术推广工作。一是抓好用电设施设备的节电改造。2010年年底前，全州司法行政系统公共机构要全部淘汰低效照明产品，加大节能办公产品政府强制采购力度，加快淘汰高能耗办公设备。从今年起不再采购能效标识2级以下的办公产品。二是抓好公共机构建筑节能。鼓励专业节能服务机构为公共机构建筑提供节能诊断、设计、融资、改造、管理等服务。三是抓好车辆节油。积极推广使用低油耗、节能环保型汽车，加快淘汰高油耗、排放超标的公务用车。四是抓好公共机构节水、节煤。通过改造设施、推广使用高科技含量的节水、节煤器具和设备，减少能源损失，提高能源效率。
司法行政系统公共机构节能
目标实施方案
根据《州人民政府办公室关于进一步加大工作力度确保实现十一五公共机构节能目标的通知》文件要求，结合本系统实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻实施《公共机构节能条例》为主线，以提高公共机构（指全部或者部分使用财政性资金运行的公共机关、事业单位和社会团体）能源利用效率为核心，以突出抓好节电、节水、节油、节煤为重点，创新机制，加强管理，充分发挥公共机构特别是党政机关在构建节约型社会中的示范带动作用，引导广大机关干部职工树立节俭意识，厉行节约，反对铺张浪费，降低行政成本，提高机关效能，促进全州经济社会又好又快发展。
二、工作目标
（一）建立健全司法局公共机构节能指标体系、监测体系、考核体系及目标管理体系等有关制度和规范。
（二）提高公共机构全员节能意识，推广普及节能知识，
使节能成为公共机构全体干部职工的自觉行动，发挥公共机构在全社会节能中的示范带动作用。
（三）2010年上半年公共机构用电、用水、用油总量比上年同期下降6%。
（四）以2005年为基数，到2010年底实现以下节能目标：公共机构节电率达10%，公共机构节水率达20%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%。
三、工作重点及具体实施办法
（一）节约用电。
1．分户管理节电。逐步实现分户、分部门、分类计量，按人员考核用电量。
2．空调系统节电。夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季空调温度设置不高于20摄氏度，并做到无人时不开空调，非工作时间、节假日不开空调；提倡每天少开1小时空调，开空调时不开门窗。
3．照明系统节电。全州司法行政系统各级公共机构要加快淘汰低效照明设施，推广使用节能灯具。公共区域安装自动开关，限时开启，间隔开灯。夜间加班后要做到人走灯灭，杜绝长明灯。除重大庆祝活动外，一律关闭景观照明。
4．办公设备节电。计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备非使用状态时，要切断电源，减少待机消耗；办公室无人时，要随手关闭饮水机电源，严禁使用电炉、电热
壶等大功率电器。
（二）节约用水。
1．强化节水意识。广泛开展珍爱水资源宣传活动，加强节约用水基本知识教育，使机关干部职工养成良好的用水节水习惯。
2．强化用水管理。坚决杜绝常流水现象，科学控制办公场所各个阀门、龙头的出水流量，在满足基本使用要求的基础上，切实减少耗水量。
3．强化设备维护。定期对供水设施进行检查和维修，杜绝跑冒滴漏现象，切实做到节约每一滴水。
（三）车辆节油。
要广泛开展能源紧缺体验活动，提倡机关干部乘坐公交车、骑自行车或步行上下班，严格执行车辆编制和配备管理有关规定，加强公务用车日常管理，实行“一车一卡”加油和定点维修制度，进一步降低燃油损耗。建立完善我局公共机构公务车辆档案，推行单车能耗核算，定期对公务车油耗情况进行公示。并制定执行公务用车按牌照尾号每周少开1天车的规定。
四、建立健全组织机构及保障措施
（一）完善公共机构节能管理体系。为确保公共机构节能工作顺利开展，成员由办公室、政治处、纪检监察室、宣传科、基层科等相关科室领导组成。领导小组下设办公室，
办公室设在局办公室，由 同志担任办公室主任，负责处理日常事务。
（二）切实搞好节能规划。各县（市）近期要制定完成本单位“十一五”后两年节能规划，并及时上报。规划要明确“十一五”期间公共机构节能量化管理目标，对节能管理的主要任务和措施进行综合部署和具体安排，重点抓好节油、节电、节水、节煤，并做好与国家有关政策和同级节能专项规划的衔接。同时，根据节能总体规划，科学制定年度节能计划，明确年度节能目标和实施方案，并做好备案工作，切实增强公共机构节能工作的有序性和计划性。
（三）严格实行节能目标管理。各县（市）要会同有关部门制定本级公共机构节能考核评价办法，建立公共机构节能目标责任制，实行目标管理。要把节能目标完成情况作为公共机构责任人年度考评的重要内容，加强对目标执行情况的监督检查，对完成节能降耗目标，年度考评优秀的科室给予通报表扬；对未完成目标的单位给予通报批评，并实施“一票否决”，取消该科室集体及个人一切评先评优资格。
（四）建立完善公共机构能耗统计和监测体系。各县市司法局要建立起公共机构能源消费计量和统计制度，开展能源消费分户、分类、分项计量工作，加快建立起能耗监测体系，搞好对能耗数据的采集、监测、诊断和分析。要在2010年7月30日以前完成2005年至2009年的年度能耗统计工
作，以及2010年第一季度和第二季度的能耗统计工作，并于7月25日前上报局办公室。今后，各县市和机关各科室每季度末要将能耗情况汇总后报局办公室。
（五）制定公共机构能源消耗定额。根据不同科室公共机构能源消耗的综合水平和特点，逐步建立起能源消耗定额标准体系。2010年年底前，要制定完成本系统所有公共机构能源消耗定额。
（六）抓好公共机构节能技术推广工作。一是抓好用电设施设备的节电改造。2010年年底前，全州司法行政系统公共机构要全部淘汰低效照明产品，加大节能办公产品政府强制采购力度，加快淘汰高能耗办公设备。从今年起不再采购能效标识2级以下的办公产品。二是抓好公共机构建筑节能。鼓励专业节能服务机构为公共机构建筑提供节能诊断、设计、融资、改造、管理等服务。三是抓好车辆节油。积极推广使用低油耗、节能环保型汽车，加快淘汰高油耗、排放超标的公务用车。四是抓好公共机构节水、节煤。通过改造设施、推广使用高科技含量的节水、节煤器具和设备，减少能源损失，提高能源效率。