柏树中学政风行风集中整治活动建章立
制阶段实施方案
建章立制阶段（第四阶段）是推进政风行风集中整治活动向纵深发展、凸显工作成效的重要时期。为扎实推进此阶段工作，根据区教育局及《柏树学区政风行风集中整治活动建章立制阶段实施方案》有关精神，现制定我校建章立制阶段实施方案如下：
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区教育局和学区有关精神，从实际出发，以管用、有效、可持续为基本需求，制定一套科学完善、规范合理、运转高效的制度，努力使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，将专项活动中根据查摆出的问题所制定的整改意见和创新的工作经验，转化为科学完善、规范合理、运转高效的规章和制度，确保专项活动取得丰硕成果，确保深入持久地推进教职工作风建设。
二、时间安排
建章立制阶段共安排1个月时间，从12月1日开始至12月31日结束。
三、工作重点
紧密结合工作实际，按照“有所率先、有所突破、有所作为、有所成效”的要求，以专项活动为抓手，以构建作风建设的长效机制为着力点，将好的经验、做法以制度形式固定下来，把民主评议结果与干部考
核评判结合起来，绩效评比结果与教师奖惩使用结合起来，扩大巩固专项活动成果，推动全校教职工作风建设工作走上经常化、制度化轨道。
（一）进一步建立健全目标管理机制。一是建立和完善目标管理制度和绩效管理制度建设，制定严格的目标责任，明确责任人；二是建立和完善目标考评制度和绩效监察制度建设，奖优罚劣，表彰优秀教师，问责无为教师。
（二）进一步建立健教师管理考核机制。一是建立和完善领导选拔任用制度。坚持“五重五不简单”和德才兼备的用人原则，用好的作风选作风好的人，完善能上庸下机制，让能干事者有机会、干成事者有舞台；二是建立和完善群众满意度评价制度，建立健全干部科学考评体系，加大群众满意度在考核评价中的分量；三是建立和完善教师管理制度，围绕在全校教师中持续开展的职业操守大讨论活动，着力制定好教师的道德守则、行为准则。
（三）进一步建立健全责任管理机制。在依法确权、公开亮权、简政放权、规范用权的基础上，明确工作流程和程序，建立和完善权利公开制度和责任追究制度。
（四）进一步建立健全监督约束机制。充分发挥群众评议和媒体监督的作风，建立和完善集中检查、明察暗访、日常考核、民主评议和受理群众举报制度；充分发挥绩效评估和效能问责作用，建立和完善监督检查制度。
四、推进步骤
（一）转段动员（2013年12月1日――10日）
1、制定阶段实施方案。在认真领会区教育局和学区活动建章立制阶段实施方案有关精神的基础上，结合本校实际制定建章立制阶段实施方案。2、召开转段动员会。转段动员会主要是总结回顾第三阶段工作，学习传达区教育局和学区建章立制阶段实施方案及本单位建章立制阶段实施方案，听取上级领导的动员讲话。3、上报单位阶段实施方案。将建章立制阶段实施方案报学。
2、建章立制（2013年12月13日――20日）
（1）、归纳梳理及充实完善。要围绕建章立制阶段工作重点，对已有的各项规章制度重新归纳梳理。对阻碍发展的过时制度，要坚决废止；对缺少的制度，要抓紧制定好；对不健全的制度，要修订完善好；对执行不力的制度，要采取得力措施执行好。（2）、制定本校教师职业操守。要按照有关文件规定，认真做好我校教师职业操守规范的酝酿、公开、公示、审查、汇编等工作。（3）、制发柏树中学教师职业操守。
（三）推进落实（2013年12月21日――25日）
1、抓领导带头。领导要带头做落实各项规章制度及职业操守的典范，以身作则，做好示范引领作用。2、抓制度评价。制度定的是否科学、合理、切实可行，要在单位广大干部职工中广泛讨论，征求意见。
3、抓责任追究。对制度不落实、不执行制度的教职工，依照规定严肃处理。4、抓交流表彰。对规章制度及职业操守的制定和落实情况要主动组织交流活动，相互借鉴，表彰一批先进典型。
（四）总结及验收（2013年12月26日――31日）
1、撰写活动工作总结。对活动开展以来尤其是建章立制阶段工作
开展情况进行全面回顾，形成学校活动工作总结。工作总结以建章立制阶段开展情况为重点，同时对前三阶段开展情况进行系统总结。2、提出验收申请。将活动工作总结、职业操守和验收申请报告（均一式两份）交学区，由学区审核后，上报区教育局活动办公室。3、考核验收（验收时间另行通知）。区专项活动领导小组办公室坚持定性与定量相结合的原则，对我校专项活动开展情况进行考核验收，考核验收以第四阶段为重点，同时兼顾前三阶段。
凉州区柏树中学
二〇一三年
柏树中学政风行风集中整治活动建章立
制阶段实施方案
建章立制阶段（第四阶段）是推进政风行风集中整治活动向纵深发展、凸显工作成效的重要时期。为扎实推进此阶段工作，根据区教育局及《柏树学区政风行风集中整治活动建章立制阶段实施方案》有关精神，现制定我校建章立制阶段实施方案如下：
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区教育局和学区有关精神，从实际出发，以管用、有效、可持续为基本需求，制定一套科学完善、规范合理、运转高效的制度，努力使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，将专项活动中根据查摆出的问题所制定的整改意见和创新的工作经验，转化为科学完善、规范合理、运转高效的规章和制度，确保专项活动取得丰硕成果，确保深入持久地推进教职工作风建设。
二、时间安排
建章立制阶段共安排1个月时间，从12月1日开始至12月31日结束。
三、工作重点
紧密结合工作实际，按照“有所率先、有所突破、有所作为、有所成效”的要求，以专项活动为抓手，以构建作风建设的长效机制为着力点，将好的经验、做法以制度形式固定下来，把民主评议结果与干部考
核评判结合起来，绩效评比结果与教师奖惩使用结合起来，扩大巩固专项活动成果，推动全校教职工作风建设工作走上经常化、制度化轨道。
（一）进一步建立健全目标管理机制。一是建立和完善目标管理制度和绩效管理制度建设，制定严格的目标责任，明确责任人；二是建立和完善目标考评制度和绩效监察制度建设，奖优罚劣，表彰优秀教师，问责无为教师。
（二）进一步建立健教师管理考核机制。一是建立和完善领导选拔任用制度。坚持“五重五不简单”和德才兼备的用人原则，用好的作风选作风好的人，完善能上庸下机制，让能干事者有机会、干成事者有舞台；二是建立和完善群众满意度评价制度，建立健全干部科学考评体系，加大群众满意度在考核评价中的分量；三是建立和完善教师管理制度，围绕在全校教师中持续开展的职业操守大讨论活动，着力制定好教师的道德守则、行为准则。
（三）进一步建立健全责任管理机制。在依法确权、公开亮权、简政放权、规范用权的基础上，明确工作流程和程序，建立和完善权利公开制度和责任追究制度。
（四）进一步建立健全监督约束机制。充分发挥群众评议和媒体监督的作风，建立和完善集中检查、明察暗访、日常考核、民主评议和受理群众举报制度；充分发挥绩效评估和效能问责作用，建立和完善监督检查制度。
四、推进步骤
（一）转段动员（2013年12月1日――10日）
1、制定阶段实施方案。在认真领会区教育局和学区活动建章立制阶段实施方案有关精神的基础上，结合本校实际制定建章立制阶段实施方案。2、召开转段动员会。转段动员会主要是总结回顾第三阶段工作，学习传达区教育局和学区建章立制阶段实施方案及本单位建章立制阶段实施方案，听取上级领导的动员讲话。3、上报单位阶段实施方案。将建章立制阶段实施方案报学。
2、建章立制（2013年12月13日――20日）
（1）、归纳梳理及充实完善。要围绕建章立制阶段工作重点，对已有的各项规章制度重新归纳梳理。对阻碍发展的过时制度，要坚决废止；对缺少的制度，要抓紧制定好；对不健全的制度，要修订完善好；对执行不力的制度，要采取得力措施执行好。（2）、制定本校教师职业操守。要按照有关文件规定，认真做好我校教师职业操守规范的酝酿、公开、公示、审查、汇编等工作。（3）、制发柏树中学教师职业操守。
（三）推进落实（2013年12月21日――25日）
1、抓领导带头。领导要带头做落实各项规章制度及职业操守的典范，以身作则，做好示范引领作用。2、抓制度评价。制度定的是否科学、合理、切实可行，要在单位广大干部职工中广泛讨论，征求意见。
3、抓责任追究。对制度不落实、不执行制度的教职工，依照规定严肃处理。4、抓交流表彰。对规章制度及职业操守的制定和落实情况要主动组织交流活动，相互借鉴，表彰一批先进典型。
（四）总结及验收（2013年12月26日――31日）
1、撰写活动工作总结。对活动开展以来尤其是建章立制阶段工作
开展情况进行全面回顾，形成学校活动工作总结。工作总结以建章立制阶段开展情况为重点，同时对前三阶段开展情况进行系统总结。2、提出验收申请。将活动工作总结、职业操守和验收申请报告（均一式两份）交学区，由学区审核后，上报区教育局活动办公室。3、考核验收（验收时间另行通知）。区专项活动领导小组办公室坚持定性与定量相结合的原则，对我校专项活动开展情况进行考核验收，考核验收以第四阶段为重点，同时兼顾前三阶段。
凉州区柏树中学
二〇一三年