赣州市茶叶产业发展规划
（2013-2020年）
赣州市农业和粮食局
二O一三年六月
目 录
第一章 规划背景和必要性 ................................................................. 5
一、规划背景 ......................................................................................... 5
二、必要性 ............................................................................................. 7
1、满足人们茶叶消费的直接需要 ....................................................... 7
2、提升茶叶产业层次的现实需要 ....................................................... 7
3、促进赣州农民增收的有效举措 ....................................................... 8
4、确保茶叶产品质量安全的客观要求 ............................................... 8
第二章 基础条件................................................................................ 9
一、地理位置 ......................................................................................... 9
二、地势地貌 ....................................................................................... 10
三、山脉河流 ....................................................................................... 12
四、气候特征 ....................................................................................... 13
五、自然资源 ....................................................................................... 15
六、经济社会发展 ............................................................................... 17
第三章 产业发展现状 ....................................................................... 19
一、茶产业进入稳步发展阶段 ........................................................... 19
二、多元投资格局已经形成 ............................................................... 20
三、品牌建设成效显著 ....................................................................... 20
四、茶文化研究与宣传不断深入 ....................................................... 21
第四章 产业发展优势 ..................................................................... 22
一、国际竞争优势 ............................................................................... 22
二、国内竞争优势 ............................................................................... 22
三、劳动力成本优势 ........................................................................... 22
四、市场潜力大 ................................................................................... 23
一、公共服务落后 ............................................................................... 24
二、生产力水平低下 ........................................................................... 24
三、政策推动作用弱 ........................................................................... 24
四、市场开拓不够 ............................................................................... 25
五、产业化进程缓慢 ........................................................................... 25
第六章 发展思路、原则与目标 ..................................................... 26
一、发展思路 ....................................................................................... 26
二、发展原则 ....................................................................................... 26
三、发展目标 ....................................................................................... 27
1.总体目标 ......................................................................................... 27
2.具体目标。 ..................................................................................... 28
第七章 产业规划布局 ..................................................................... 30
第八章 建设内容.............................................................................. 33
一、生产基地建设工程 ....................................................................... 33
二、产品结构调整工程 ....................................................................... 34
三、龙头企业培育工程 ....................................................................... 34
四、知名品牌创建工程 ....................................................................... 35
五、茶文化与旅游开发工程 ............................................................... 36
六、完善科技支撑体系 ....................................................................... 36
七、完善良种繁育体系 ....................................................................... 37
八、完善标准化生产体系 ................................................................... 37
九、完善市场流通体系 ....................................................................... 38
十、完善质量监控与预警体系 ........................................................... 38
第九章 投资概算和效益分析 ......................................................... 41
一、投资概算 ....................................................................................... 41
二、效益分析 ....................................................................................... 43
第十章 保障措施.............................................................................. 44
一、加强组织领导 ............................................................................... 44
二、强化政策扶持 ............................................................................... 44
三、优化投融资环境 ........................................................................... 45
四、提高组织化程度 ........................................................................... 45
五、树立我市茶叶品牌形象 ............................................................... 46
第一章 规划背景和必要性
一、规划背景
我国是茶树的原产地，是世界上发现和利用茶树最早的国家。改革开放以来，茶产业得到了迅速发展。目前，全国有20个省、市、自治区生产茶叶，涉茶人员约8000万人。茶产业已成为农村经济的重要支柱产业和出口创汇的优势农业产业，对促进农业结构调整、增加农民收入、扩大就业和建设社会主义新农村发挥着重要的作用。
茶是世界三大饮料之一，而中国是世界茶产量第一大国、茶出口第二大国。喝茶已成为多数中国人的一种生活习惯，茶已成为社会生活中不可缺少的健康饮品和精神饮品，随着人们健康消费观念的普及，茶正在被越来越多的人接受、喜爱和追求。近年来，我国茶叶在外销出口逐年巩固和增加的同时，内销市场的需求也进一步扩大。目前，国内人均年消费茶叶只有460克，国内各地区之间差别较大，如上海、广州等人均年消费茶叶已达到1000克左右，可见国内消费市场潜力很大。与世界人均年消费茶叶相比仍有一定差距，消费水平高的爱尔兰、土耳其、科威特、英国、伊拉克等国人均年消费量在2000克以上，与他们相比差距更大。
为了促进茶产业向优势区域集中，优化生产布局，均衡市场
供应和提高国际竞争力，2009年，农业部发布了《全国茶叶重点区域发展规划（2009-2015年）》，在这一轮规划中将继续推进四大茶叶重点区域建设，江西列为长江中下游名优绿茶重点产区。2012年，江西省政府办公厅下发了《关于进一步推进茶产业发展的意见》，提出建设赣东北、赣西北、赣中和赣南四大优势茶区，到2015年全省茶园总面积达到120万亩，产量达到10万吨，到2020年全省茶园总面积达到200万亩，产量20万吨的目标。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发„2012‟21号）强调“要大力发展特色农业，推进农业结构调整，加快发展特色农业，建设面向东南沿海和港澳地区的重要农产品供应基地。大力发展油茶、毛竹、花卉苗木等特色林业，支持油茶示范基地县建设。积极发展蜜桔、茶叶、白莲、生猪、蔬菜、水产品、家禽等特色农产品。”
赣州地处江西南部，交通便利，气候适宜，光照充足、无霜期长，土壤、空气、水质好，山地面积多，海拔高，特别适宜茶叶生长。为了贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发„2012‟21号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步推进茶产业发展的意见》（赣府厅发[2012]51号），为努力做大做强赣南茶叶产业，特制定《赣州市茶叶产业发展规划（2013-2020年）》。
二、必要性
1、满足人们茶叶消费的直接需要
中国人都有喝茶的习惯，茶已经成为人们生活中不可缺少的健康饮品和精神饮品，越来越受到消费者的喜爱和追求。当前，我国人均年消费茶叶量很低，未来的市场潜力非常大。赣州是江西省最大的行政区，现有人口930万，茶叶种植面积只有15万余亩，产量只有3600吨，生产的茶叶远远不能满足本地的需求，大量茶叶要从海南、安徽及周边吉安等地调入。
2、提升茶叶产业层次的现实需要
茶叶产业发展规划既是未来茶叶产业发展的依据，也是茶叶产业得到提升的重要标志。首先，通过制定产业发展规划，确立工业化、生态经济和循环经济理念，从单纯的生产型向经济型、生态型、文化型、旅游型等多功能拓展，促进农业增长方式转变，提升产业层次。其次，通过制定产业发展规划，合理引导发展特色优势产业带，形成规模化基地和特色优势品种，推进区域化布局、专业化生产、规模化经营。第三，通过制定产业发展规划，有利于做大、做强赣州茶叶品牌，促进精品高档茶叶、品牌茶叶的发展，满足绿色消费需求导向，迎合人们对食品安全和产品质量提高的需要，促进茶叶消费结构转变和优化。
3、促进赣州农民增收的有效举措
茶叶种植比较效益好，每亩收益一般在3000元以上，高的上万元。而赣州市适宜种植茶叶的山地资源多，具有发展茶产业的资源条件。因此，通过制定产业发展规划，把茶叶作为农业结构调整的重点，充分发挥政府投资的导向性和示范作用，加快绿色生态茶园基地建设，对于加快开发农业多功能性和拓展农业发展新领域，引导和带动农民增收致富，探索不同地区现代农业发展道路和模式，都具有十分重要的作用。
4、确保茶叶产品质量安全的客观要求
当前，人们对农副产品的质量要求越来越高，市场竞争更趋激烈。因此，必须要顺应时代的发展潮流和新的发展趋势，以产业发展规划为统领，发挥生态环境优势，通过调优品种结构、提高产品质量、形成规模化发展，生产符合人们需要的茶叶产品，走资源节约、环境保护、质量提高的高效生态农业发展之路，以农业标准化为载体、检测检验为手段、有机绿色认证为目的，加快开发无公害、绿色、有机茶叶，增强国内外市场竞争力。
第二章 基础条件
一、地理位置
赣州市位于赣江上游，江西南部。东邻福建省三明市和龙岩市，南毗广东省梅州市、韶关市，西接湖南省郴州市，北连江西省吉安市和抚州市。地处北纬24°29′-27°09′，东经113°54′-116°38′之间。纵距295千米，横距219千米，全市总面积39379.64平方公里，占江西总面积的23.6%，为江西省最大的行政区。辖1区2市15县1个经济技术开发区，即章贡区、南康市、瑞金市、赣县、信丰县、大余县、上犹县、崇义县、安远县、龙南县、全南县、定南县、兴国县、宁都县、于都县、会昌县、寻乌县、石城县，以及赣州经济技术开发区。共有283个乡（镇）、8个街道办事处、5个管理区、10个营林林场、3466个村民委员会、48718个村民小组。
赣州市是珠江三角洲、闽东南三角区的腹地，是内地通向东南沿海的重要通道，也是连接长江经济区与华南经济区的纽带。“据五岭之要会，扼赣闽粤湘之要冲”，自古就是“承南启北、呼东应西、南抚百越、北望中州”的战略要地。赣州市人民政府驻章贡区，距省会南昌市423千米，距广东省广州市465千米，距台湾海峡360千米。
二、地势地貌
环绕赣州市四周的有武夷山、雩山、诸广山及南岭的九连山、大庾岭等，众多的山脉及其余脉，向中部及北部逶迤伸展，形成周高中低、南高北低地势。群山环绕，断陷盆地贯穿于全市，以山地、丘陵为主，占总面积的80.98%。其中全市丘陵面积24053平方千米，占全市土地总面积61%；全市山地总面积8620平方千米，占全市土地总面积21.89%；兼有50个大小不等的红壤盆地，面积6706平方千米，占全市土地总面积的17%。海拔高度，全市平均在300-500米之间，有海拔千米以上山峰450座，崇义、上犹与湖南省桂东3县交界处的齐云山鼎锅寨海拔2061米为最高峰，赣县湖江镇张屋村海拔82米为最低处。地貌构成分以下几个方面：
（1）西部中、低山构造剥蚀地貌。主要分布在赣州西部的上犹县紫阳、寺下以西，崇义县西部及大余县内良、河洞、荡坪、左拔一线，主要山体为罗霄山脉南的诸广山脉及南岭山脉的大庾岭，海拔500-2061米。境内为赣江支流上犹江、章水等河流发源地，植被茂密，森林、草场、水利资源丰富。
（2）南部低山、丘陵构造剥蚀地貌。主要分布在赣州南部的赣县、于都、会昌、瑞金南部及信丰、安远、寻乌、龙南、全南、定南全境，主要山体为九连山和武夷山南段。境内为赣江支
流桃江、湘江、濂水等河发源地，植被覆盖好，为主要林区，以次生林居多，草场、矿产、水利资源丰富。
（3）中部丘陵河谷侵蚀堆积地貌。主要分布在赣州中部的于都红色盆地底部及赣江主要支流上犹江、章江、桃江、贡水等河流中、下游两岸，海拔小于300米，其特点是新构造运动升降缓慢，有间隙性，风化强烈、风化壳厚，沟谷宽广，流水平缓，水土流失严重，有崩塌、滑坡、坳谷和冲沟发育，垄岗多向河谷倾斜，坡度平缓，山脊多呈垄岗状、波浪状，植被稀疏，岗地、阶地自然水源不足，但土壤肥沃，水利设施较好，是重要的农业区。
（4）东北部低山、丘陵构造剥蚀地貌。主要分布在赣州东北部的兴国、宁都、石城及于都、瑞金北部，主要山体为雩山山脉及武夷山脉的北段。山势较陡，山脊呈锯状、垄状，境内为赣江支流平江、梅江、绵江等河流发源地，植被覆盖较差，森林资源较少，水利资源较丰富，草山、草坡较多，为森林培植、农牧区、水土保持和主要农业区。
（5）溶蚀侵蚀地貌。由灰岩组成的岩溶丘陵地貌，主要分布在于都的梓山及银坑、瑞金的云石山、会昌的西江等地。山体多奇峰怪石，呈锯状、垄状或为面牙式、石林式山脊，有暗河、溶洞发育。由红岩形成的丹霞低丘陵地貌，主要分布在龙南的武当山、宁都的翠微峰和赖村、章贡区通天岩等地。由含钙质的厚层砂砾岩，经流水沿裂隙长期侵蚀，形成了岩壁直立或近似直立
的石柱，桌形山、方山、单面山和各种洞穴等，此地貌周边不宜大面积种植茶叶。
三、山脉河流
赣州市位于南岭之北，山峰环列，山峦起伏，坡度较陡，一般在16-45度之间。环绕于四周的山脉：东有武夷山脉盘踞，为赣、闽两省天然分水岭，东属福建、西属江西；南有南岭山脉的大庾岭和九连山横亘，为赣、粤两省天然屏障，岭南是广东，岭北是江西；西有诸广山脉屏后，将赣、湘两省相连，西麓为湖南，东麓为江西；中东部有雩山山脉贯穿，以宁都肖田为发端，从东北向西南的兴国、于都延伸至赣县、安远和会昌，斜座在贡江岸边。武夷山山脉，蜿蜒在石城、瑞金、于都、会昌、寻乌、宁都等县的部分地方，面积7932.65平方千米，占全市土地总面积20.14%；南岭山脉（大庾岭和九连山），盘踞在大余、信丰、全南、龙南、定南全境和安远、寻乌、会昌、南康、赣县、于都、章贡区的部分地方，面积17613.28平方千米，占全市土地总面积44.73%；诸广山山脉，盘踞在上犹、崇义的全部和大余、南康、赣县、章贡区的部分地方，面积6707.73平方千米，占全市土地面积17.03%，其东麓主要山峰齐云山海拔2061.3米，为赣南境内第一峰；雩山山脉，盘踞在宁都、于都、兴国、会昌、安远、赣县等县的部分地方，面积7125.98平方千米，占全市土地总面积18.1%。
赣州市四周山峦重叠、丘陵起伏，形成溪水密布，河流纵横。地势周高中低，南高北低，水系呈辐辏状向中心—章贡区汇集。赣南山区成为赣江发源地，也成为珠江之东江的源头之一。千余条支流汇成上犹江、章江、梅江、琴江、绵江、湘江、濂江、平江、桃江9条较大支流。其中由上犹江、章水汇成章江；由其余7条支流汇成贡江；章贡两江在章贡区相会而成赣江，北入鄱阳湖，属长江流域赣江水系。另有百条支流分别从寻乌、安远、定南、信丰流入珠江流域东江、北江水系和韩江流域梅江水系。区内各河支流，上游分布在西、南、东边缘的山区，河道纵坡陡，落差集中，水流湍急；中游进入丘陵地带，河道纵坡较平坦，河流两岸分布有宽窄不同的冲积平原。山水赣州，形成了独特的气候条件，非常适合茶叶的生长。
四、气候特征
赣州市地处中亚热带南缘，属亚热带丘陵山区湿润季风气候，具有冬夏季风盛行，春夏降水集中，四季分明，气候温和，热量丰富，雨量充沛，酷暑和严寒时间短，无霜期长等气候特征，非常适合茶叶的生长。
（1）春季。3-5月，冷暖气流在赣南频繁交汇，天气变化无常，时冷时热，阴雨常现。一旦冷暖气流对抗剧烈，雷雨大风、冰雹、强降水等灾害性天气均可发生。据资料统计，3-5月，全市平均雨日为55天，总降雨量为628毫米。大风、冰雹、暴雨
等灾害性天气为40站次。雨日、暴雨之多，灾害天气频率之大，皆为全年各季之冠。此期正值春茶采摘，气候变化直接影响到春茶的产量和品质，关系到茶农一年的收成。
（2）夏季。初夏全市正处于副热带高压边缘西南气流中，水汽充足，一遇到冷空气，降雨大且易集中。6月全市平均雨量为254.3毫米，最多的1968年6月高达534.2毫米，是全年月雨量之冠。该月平均暴雨17站次，是全市最易发生洪涝灾害的主汛期。盛夏7-8月，中部盆地白天最高气温一般都在36℃以上，但早晚气温一般均在30℃以下，虽然白天较炎热，但少酷暑。此期，病虫害发生相对较重，气温高，影响到茶叶品质，口感差，茶农制茶少。
（3）秋季。10-11月中旬约一周时间，常受北方南下的高压控制，大气层结稳定，天气晴好。月平均雨日只有6-8天，月平均气温14-21℃，月平均相对湿度70-80%，是全年阴雨日数最少、温和气爽最宜人的季节。此期可大量生产秋茶，提高效益。
（4）冬季。赣南纬度较低，北面有高山阻拦冷空气直驱南下，入冬较迟，冻害较轻；又常受北方干冷空气团控制，少有云雨形成。白天太阳照射，气温较高；晚上辐射冷却，气温可降至零下，形成霜冰浇冻。受强寒潮袭击时，可产生固体降水或冰凌天气，但机率很小，平均每年降雪日数只有1－2天。此期重点应加强茶园冬季肥水管理和新植工作。
五、自然资源
（1）土地资源。全市总土地面积5898万亩，由于地质构造和成土因素影响，形成了土地类型地域性强，土地利用差异明显；山地多、平原少，耕地面积小、耕地后备资源不足；土地绝对数量大，人均占有量少的特点。全市农用地有5403万亩，其中耕地面积552.2万亩，园地127.8万亩，林地4522万亩，牧草地
1.1万亩，其他农用地199.4万亩；建设用地有233.7万亩，其中居民点及工矿用地185.1万亩，交通运输用地20.9万亩，水利设施用地27.7万亩；未利用地178.9万亩；其他土地82.3万亩。
（2）水资源。赣州水资源丰富，境内大小河流1270条，河流面积14.49万公顷，总长度为16626.6千米，河流密度为每平方公里0.42千米。多年年均水资源量为335.7亿立方米，人均占有量为3900立方米，略大于全省人均量，比全国人均2300立方米高出70%。在水资源中，地表水资源为327.53亿立方米，地下水资源可动量为79.13亿立方米，占河川总流量的24.46%。
（3）植物资源。赣州植物区系具有种类繁多、成分复杂、起源古老等特点，保留了大量的第三纪植物区系，是古老植物种属的“避难所”，是东亚植物区系的发源地之一，还是我国特有植物珍贵树种较多的地区。境内有经济价值的植物资源主要有3类220科2298种。
（4）矿产资源。赣州素有“世界钨都”、“稀土王国”之美誉。已发现矿产62种，其中有色金属10种，稀有金属10种，贵重金属4种，黑色金属4种、放射性金属2种，非金属25种，燃料5种。2011年，江西省地质调查研究院，在实施“江西大余--南康地区1∶25万区域地球化学调查”项目专题评价工作中，技术人员对崇义、上犹、南康等地土样进行采样调查，发展富含硒、锌元素。对茶样分析，上述地区茶叶富含硒元素，含量在0.272mg／kg至0.860mg／kg，达到农业部富硒茶标准（茶叶中硒含量≥0.250mg／kg）。富硒茶享有“抗癌之王”“抗氧化之王”美誉，具有抗衰老、防癌、抗癌、抗辐射和提高人体免疫力的作用，可有效防治克山病、大骨节病、近视、白内障等40多种疾病。
（5）旅游资源。赣州人文荟萃，旅游资源丰富。有国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市1座，国家AAAA级旅游区10处，国家AAA级旅游区2处，国家级文物保护单位5处，国家级自然保护区1处，国家级森林公园8个，国家级风景名胜区1处，全国农业旅游示范点5处，省级自然保护区3处，省级风景名胜区8个，省级历史文化名村5处，全国重点文物保护单位10处64个点。赣州在海内外享有一定声誉的旅游品牌有4个：红色故都、江南宋城、客家摇篮、生态赣州，逐步形成以瑞金为核心的红色旅游产业集群、以赣州中心城区为核心的江南宋城旅游产
业集群、以龙南—赣县为核心的客家风情旅游产业集群、以安远—寻乌—定南和上犹—崇义—大余为核心的生态旅游产业集群、以兴国三僚—章贡区马祖岩—赣县杨仙岭为核心的堪舆文化旅游产业集群。建设标准化茶叶基地，可以拓展茶叶绿色旅游功能。
六、经济社会发展
2012年，赣州市实现地区生产总值（GDP）1508.43亿元，比上年增长11.9%。其中，第一产业增加值252.41亿元，第二产业增加值696.78亿元，第三产业增加值559.24亿元。三次产业结构由2011年的17.4:47.2:35.4调整至2012年的16.7:46.2:37.1。非公有制经济实现增加值922.99亿元，增长13.9%，占GDP比重为61.2%。
财政总收入230.82亿元，比上年增长28.0%。其中，公共财政收入141.30亿元，增长28.4%。财政总收入占GDP的比重达到15.3%，同比提高1.8个百分点。全年各项税收收入210.12亿元，增长35.4%。
粮食种植面积769.63万亩，比上年减少1.48万亩；烤烟面积14.64万亩，增加2.25万亩；蔬菜及食用菌面积162.29万亩，增加1.62万亩；花生面积48.89万亩，增加1.69万亩。茶园面积15.25万亩，增加1.74万亩；果园面积281.76万亩，增加
7.37万亩。其中，脐橙面积178.12万亩，增加4.22万亩。全年肉类总产量65.08万吨，比上年增长6.0%。生猪年末存栏349.3
万头，增长5.3%，其中能繁殖母猪年末存栏34.8万头，增长12.5%。生猪出栏588.17万头，增长6.9%。全年水产品产量27.5万吨，增长8.6%。
全部工业增加值603.48亿元。其中，规模以上工业企业完成增加值566.97亿元，在规模以上工业企业中，轻工业增长18.4%，重工业增长13.6%。分企业类型看，国有企业增长12.2%，集体企业增长23.5%，股份制企业增长10.4%，私营企业增长21.7%，外商投资及港澳台企业增长15.0%。
全年农村居民人均纯收入5301元，比上年增长13.2%；城市(章贡区)居民人均可支配收入18704元，增长16.5%。农村居民家庭恩格尔系数为45.4%，城市居民家庭恩格尔系数为40.0%。城镇单位在岗职工平均工资32869元，增长18.3%。
第三章 产业发展现状
一、茶产业进入稳步发展阶段
赣南茶叶生产历史悠久。近年来，通过政府推动、市场拉动，茶叶产业得到较快发展。2012全市共有茶园面积15.25万亩，茶叶产量3600吨。其中茶园面积5000亩以上的县有上犹、崇义、宁都、兴国、于都、会昌6个县，上犹县茶园面积7.27万亩，茶叶产量1354吨，分别占全市茶叶总面积的47.7%和总产量的37.6%。茶叶产业主要分布在上犹、宁都、崇义3个县。有茶叶生产企业近70家，有市级以上龙头企业14家，其中省级龙头企业7级；有茶叶专业合作社44家。出现了上犹剑绿、崇义馨阳岭、宁都小布岩、于都盘古龙珠等一批有影响的茶叶品牌；宁都小布岩茶获国家有机茶证书，武华云雾获国家A级绿色食品证书；于都盘古茶厂、定南云台山茶场认定为省级无公害茶叶生产基地；武华茶场、云台山茶场、梅岭茶场申报并通过中国有机茶、AA级绿色食品论证。在我市上犹、宁都、崇义等产茶重点县，茶叶产业已成为当地农业主导产业，在于都、会昌、瑞金、兴国、定南、龙南等地，茶叶产业成了山区农民脱贫致富的特色产业，也成了民间资金投资的首选产业。全市涌现出了一批较高质量的茶叶生产经营主体，主要有上犹梅岭有机茶实业有限公司、犹江绿月食品有限公司、五指峰忠誉有机茶公司、龙门白茶开发有限公司、五指峰云雾茶业，崇义赤水仙茶业有限公司、乐洞龙归茶场、馨阳岭实业有限公司、阳岭云雾茶场、宁都小布岩公司、小布茗茶叶专业合作社、
韶琳茶叶有限公司、于都盘古龙珠茶业、龙南恒泰林业开发有限公司、瑞金武夷源实业有限公司、定南云台山有机茶实业有限公司，这些茶场均已形成规模生产，平均亩产值在1-2万元，目前，茶产业已成为我市山区农业增收致富的潜力产业之一。
效益分析：茶叶亩产值最高达万元，平均亩产值达4000元左右，是水稻平均亩产值的4倍。从每亩土地种植净收益看，种植茶叶是种植水稻的12倍。 2005年—2011年茶叶种植趋势图
二、多元投资格局已经形成
目前全市茶叶生产中集体、个体、外资几种模式并存，企业活力进一步调动。近年来，上犹、宁都、定南、信丰等县加大了招商力度，引进外来资金开发改造茶园、茶厂，两管齐下，发展势头好，对增加生产投资、改进炒茶工艺、增加花色品种、引进经营理念起到了积极的作用。
三、品牌建设成效显著
赣南茶叶内质素来颇佳，从唐代开始就已列为贡品，近十年来，充分利用无污染的茶园生态环境，大力发展无公害、绿色、有机茶生产，产品质量稳上台阶。第二届中国农业博览会赣州茶
叶获三金四银，于都盘古茶厂、定南云台山茶场被认定为江西省无公害茶叶产地，上犹梅岭、定南云台山、宁都小布岩和武华等茶场已取得中国有机茶、AA级绿色食品认证。近年来，加大了茶叶品牌的宣传与整合，各大茶场积极加入江西绿茶品牌的整合行动，注重品牌宣传与推介，崇义着力做大“高山茶”品牌，上犹大力宣传“上犹绿茶”产地证明商标，宁都整合了小布茶厂、大沽茶场，小布茶规模进一步做大。现有上犹梅岭剑绿、五指峰银毫、云华云片；宁都小布岩、大沽白毫、韶琳毛峰、小布茗茶、琳池毛尖；崇义赤水仙茶、馨阳岭茶、阳岭茶、龙归茶；龙南“格物之源”珍稀白茶；定南云台山毛尖；寻乌龙庭茶；瑞金武夷源；于都盘古神茶；会昌永隆毛尖等品牌，有12个企业获得“江西省著名商标”，“上犹绿茶”获地理标志证明商标。
四、茶文化研究与宣传不断深入
2002年成立了赣州市茶文化研究会，茶文化研究会编写了《茶乐融融》、《赣南茶文化》等茶文化资料与专辑，开展了形式多样的活动，为茶叶各界提供了活动平台。茶产业的稳步发展和茶文化研究的深入为茶产业的深度发展夯实了基础。茶文化研究会成立后，赣州茶文化研究方兴未艾、如火如荼地开展，介绍赣州茶产业的历史，宣传绿茶的功效，打造赣南茶品牌，引起了各级政府的重视，加快了茶产业的恢复和发展，绿茶、青茶、红茶、白茶大融合的茶叶消费氛围正在形成，茶产业近几年面积、产量、
销价逐年上升。
第四章 产业发展优势
一、国际竞争优势
我国茶叶生产历史悠久，100年前，中国茶叶垄断着世界茶叶市场。2011年，我国茶叶在世界上面积第一，产量第一，出口第二，创汇第四。权威专家认为，我国安徽、浙江、江西、福建几省是茶叶生长的最适地区，特别是绿茶。
二、国内竞争优势
赣州地处24°29′—27°09′之间，气候属中亚热带季风性湿润气候，气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长，霜冻期短，四季分明，在全国区划中属于茶叶生产的最适宜区。赣州茶叶生产具有悠久而辉煌的历史，始种于唐代，北宋名冠全国，在当时位居全国13大茶区之首。赣州山地资源丰富，全市现有山地4500万亩，其中海拔500米以上的有1200多万亩。赣州人民在长期的茶叶生产中积累了丰富的制茶经验，传统工艺在这里得到了发扬光大，茶叶品质有较大提高。
三、劳动力成本优势
赣州是人口大市，总人口930多万，其中农业人口700多万，
农村外出务工人员172万，常年外出务工人员152万，庞大的劳动力队伍有利于发展劳动密集型产业，如茶产业。大量人员外出务工，学回了外面先进的技术和管理经验，积累了一定数量的资金，部分人已不满足常年打工的生活，转向回家创业寻找投资机会。茶产业有较好的收益，亩收益4000-10000元，制成的茶叶成品可以较长时期保存，发展茶产业成了多数人投资的首选项目。
四、市场潜力大
赣州市930万人口，大家有喝茶的习惯，目前，全市茶叶自给率人均不到0.4公斤，据估算一个人的年人均正常茶叶消费量为3.3公斤，当前全球人均0.5公斤，自给缺口大，赣州每年需从黄山、海南等地大量调入中低档茶。茶饮以其芳香、解渴、保健等特点受到世人青睐，随着研究的深入，证明茶叶具有很好的保健功能，长期饮用可以防癌抗癌、降低心肌梗塞的发病率，可以降低胆固醇和血糖，这一研究成果的宣传，喝茶的人越来越多。茶叶作为一种天然健康饮料，在与咖啡、碳酸饮料的竞争中已占据了优势地位，茶叶的保健功能逐步被人们认识，茶叶有利健康生活理念的进一步传播，茶叶消费市场还将扩大。按“加快发展、转型发展”的发展理念，大力发展茶产业，有助苏区农民的早日脱贫与致富。
第五章 制约因素分析
一、公共服务落后
在提供公共服务上，存在缺人、缺经费、缺技术等问题。低水平服务不能满足茶产业发展的实际需要，生产与市场脱节，存在一定的盲目性，造成有订单的没有货源，有货源的没有订单。茶树良种繁育体系建设跟不上，茶树良种供应多依赖外地调入，成本高，成活率低。服务没有专业化，产茶潜力不易发挥，资源浪费严重。
二、生产力水平低下
茶树良种普及率低，与发达地区和国家比，差距大；茶园生产力整体水平低下，采摘面积亩平产量仅31.4公斤，生产成本高，差距大；现有茶园肥培水平低，老化、抛荒等现象严重，自动化、信息化程度低，竞争实力弱；茶农凭经验管理，茶叶经营以家庭经营为主，现有企业潜力难以发挥，缺少产品深加工。
三、政策推动作用弱
权威专家称，安徽、浙江、江西、福建几省是茶叶生长的最适地区，江西是绿茶生长的优势产区。赣州地形复杂，是典型的亚热带季风湿润气候，海拔高度200—2061.3米，山地、丘陵、盆地交错，特殊的区位、复杂的地形，造就了赣州境内气候的差
异性，非常适合茶叶的生长。但赣州茶叶因为缺少资金投入，特别是缺少项目资金的推动，发展速度慢，产业优势不明显。
四、市场开拓不够
赣州茶叶交易绝大部分仍然是自主经营，自产自销，停留在本地市场，绝大部分都在市内消化，注重高档茶生产，忽视中低档茶叶生产，没有形成合力开拓外地市场，制约了生产规模的扩大。
五、产业化进程缓慢
原有的大型茶场都进行了改制，实行了分户承包经营，一定程度上调动了生产积极性。但由于规模小，现代化的设备使用率底，标准化生产程度不高，多数茶场产品自产自销，市场要素流动慢，请工难，请工贵，市场不活跃，交易成本高，缺少带动能力强的经营主体与龙头企业，不能起到拉动作用，带动产业发展，制约了茶叶市场化和产业化进程。
第六章 发展思路、原则与目标
一、发展思路
全面贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以效益为中心，立足我市茶叶生产和消费潜力优势，围绕做大、做强、做优茶产业，以“建设基地、创建品牌、培育龙头、文化带动”为重点，不断完善科技支撑、良种繁育、标准生产、市场流通、质量安全体系，进一步扩大茶叶种植面积，提升茶叶精深加工能力，提高茶叶综合利用率，扩大茶产品的消费水平，增强茶产业带动增收能力，推动我市茶产业实现跨越式发展。
二、发展原则
1.统筹规划原则。统筹考虑生产、销售和消费问题，把产业建立在有效消费基础上，形成茶产业科学发展的关联链条。
2.市场导向原则。瞄准国内、国际两个市场，充分占领传统消费市场，开发适合我市乡村居民和中低收入居民的茶叶产品；努力发掘潜在的茶叶消费市场，生产市场占有率高、前景广阔、有特色的茶叶产品。
3.因地制宜原则。综合考虑各区域在资源禀赋、生产规模、市场区位、环境质量、资金、技术、人才以及产业政策等方面的优势，突出重点，相对集中，因地制宜，扬长避短，把潜在的资源优势转变为现实的经济优势。
4.科技支撑原则。依靠科技进步不断推进茶产业发展，提高茶产业整体素质，完善茶产业科技和服务体系，全面提升茶产业科技创新能力，提高科技含量和科技贡献率。
5适度规模原则。充分发挥区域优势，加快茶产业区域集聚发展，优化产业布局，引导产业规模化、专业化、集约化和标准化发展。
6.可持续发展原则。坚持推动经济、社会、环境协调发展，实现速度与质量相统一，形成区域性、规模化生产基地，延伸产业链，进一步做大做强茶产业，实现可持续发展。
三、发展目标
1.总体目标
加快茶产业发展方式转变，推动全市茶产业逐渐由传统农业向现代农业转变，实现茶园种植的良种化、生态化、规模化和茶叶加工的机械化、标准化、清洁化;茶产业龙头企业实力显著增强，品牌效益进一步凸显，市场份额大幅提高，茶文化影响力明显提升;把上犹、崇义、宁都建设成为全省重要的茶叶交易批发、信息中心;把我市建设成为全省重要的优质无公害茶叶生产加工基地、茶叶流通集散地、良种繁育中心和重要的茶文化旅游休闲区。到2015年，全市茶叶面积达到24万亩，2020年，全市茶叶面积达到35万亩。
2.具体目标。
——新植茶园和低产茶园改造建设。到2015年，全市茶园总面积发展到25万亩，新开发茶园面积10万亩，低改面积3.4万亩;采摘面积达到18万亩。2020年，全市茶园总面积发展到35万亩，新开发茶园面积11万亩，低改面积2.15万亩，提高有机茶园面积;采摘面积达到28万亩;茶叶总产量2万吨。
——茶产业加工厂（龙头企业）和品牌建设。扶持鼓励新建或者培育年加工能力30吨以上的加工厂100家以上，加强对现有100家茶厂（企业/合作社等）提升改造力度，到2020年，确保全市茶叶加工厂总数达到200家;扶持3-6家大型的有带动能力的茶叶龙头企业，争取建成1个以上年销售额5000万元以上企业；创建国内知名品牌1-2个、省内知名品牌6-10个，将“崇义高山茶”注册为证明商标。
——茶产品交易市场建设。在上犹县、崇义县、宁都县各建设一个茶叶（茶青）产地交易市场。
——良种繁育基地建设。到2020年，全市共建成3个良种繁育中心（基地），每个基地50亩，包括品种圃、采穗圃、苗圃，全市合计共建设良种繁育面积150亩，年提供优质茶苗1440万株，负责向本县及周边茶叶开发提供苗木。
——标准茶园及示范区建设。到2020年，争取全市标准茶园面积达到6万亩以上。以上犹、崇义、宁都3县为重点，通过
示范辐射带动于都、瑞金、兴国、龙南、定南、会昌县，在全市范围内开展茶叶标准园示范区建设，分年度建设15个茶叶标准园。
——有机茶基地建设。在宁都、崇义、上犹、兴国、瑞金、定南、寻乌、龙南、会昌等县开展有机茶基地建设，到2020年，全市共建设有机茶基地面积10万亩。
——生态观光茶园建设。上犹县重点打造梅岭、油石嶂、五指峰、营前乌药、梅水九曲河等五大生态旅游观光茶园基地。崇义县重点打造上堡、关田、横水、乐洞等四个乡（镇）为重点建设生态旅游观光茶园基地。宁都县以小布为中心建设生态旅游观光茶园基地。
第七章 产业规划布局
根据我市茶产业现状和种植历史，全市茶叶主要分布重点在上犹、崇义、宁都三个县，涉及30多个乡镇，辐射于都、瑞金、会昌、兴国、龙南、定南、大余等县部分乡镇，重点建设西南茶片区、东北片茶区。西南片茶区主要是崇义、上犹；东北片茶区主要分布在宁都、兴国、会昌、瑞金、于都；辐射带动寻乌、定南、龙南、信丰、大余等县茶产业发展。
1.上犹县：建设一条从县城沿上犹江至五指峰的茶叶产业带；梅岭有机茶产业圈、五指峰高山茶产业圈、梅水园村标准化产业圈等三大茶叶产业圈；五指峰、营前、园村、油石、梅岭等五大茶叶基地。
2.崇义县：按“四点三线”思路，以横水、上堡、关田、乐洞等四个乡（镇）为重点，打造东线、北线、西线茶叶产业带。东线为横水、铅厂、长龙等三个乡（镇），北线为上堡、麟潭、思顺、过埠等四个乡（镇），西线为关田、聂都、丰州、文英、乐洞等五个乡（镇）。
3.宁都县：按照“南果北茶”的布局，小布、大沽、黄陂、蔡江、东韶、田埠等乡镇形成相对集中连片的茶叶生产基地，打造小布岩茶、大沽白毫、武华云雾茶、韶琳毛峰等一批名茶生产基地。
4、于都：以盘古龙珠茶叶有限公司、高龙盛源茶场为龙头，规划在盘古山镇、宽田乡、贡江镇、沙心乡四个乡镇建设茶叶基地。
5、会昌：重点安排在永隆、珠兰、庄埠、西江四个乡镇。
6、兴国：崇贤、均村、茶园、南坑、兴江、方太、东村、兴连、社富、高兴。
7、龙南：里仁、九连山、临塘、南亨、桃江、杨村、夹湖、安基
山林场、东坑管委会。
8、其他县：定南重点布局在岭北、龙塘两乡镇；瑞金重点布局在日东、万田两乡镇；大余重点在黄龙乡；信丰重点在新田、小河两个乡；寻乌重点在龙廷发展。
赣州市茶叶产业发展布局表
赣州市茶叶产业发展计划表（2013-2020年）
单位：年、万亩
第八章 建设内容
按照统一规划、分步、分县、分年实施原则，综合考虑赣州茶叶生产的现有基础、资源条件和市场需求，重点抓好“五个工程、五个体系”，即：生产基地建设工程、龙头企业培育工程、产业结构调整工程、知名品牌创建工程、茶文化与旅游开发工程；科技支撑体系、良种繁育体系、标准化生产体系、市场流通体系、质量监控与预警体系。 一、生产基地建设工程
坚持新建茶园与老茶园改造相结合，建设16.5万亩新茶园，改造5.5万亩低产茶园。重点推广安吉白茶、中茶108、迎霜、白毫早、赣茶3号、黄金芽、铁观音、金观音等良种，提高茶树育种水平。鼓励茶叶龙头企业、各类合作经济组织等通过租赁、股份合作等形式，按照“规模、集约、标准”的原则，把握“整地、栽植、管护”三个关键环节，高起点、高水平地新建高标准茶园。对新建茶园实施山、水、园、林、路统一规划，按照“绿色、生态、环保”要求，围绕茶树良种化、布局园林化、种植立体化、肥料有机化、耕采机械化、防控绿色化目标，制定切实可行、操作性强的技术方案和实施方案。支持茶叶生产基地集中连片开发，打造一批茶叶强县、重点乡镇和专业村。逐年淘汰低产低效茶园，对低产茶园采取改园、改土、改树、改种和改管理等
技术措施综合治理，更新复壮、优化结构、改善茶园面貌，努力提高茶叶的品质和产量。加快无公害、绿色、优质有机茶园基地建设，加大标准茶园（场）建设力度，支持建设一批3000亩示范园、1000亩示范基地、500亩示范点。强化投产茶园管理，推广生态优质有机茶园、标准茶园管理新技术，规范栽培技术，普及茶园机采、机修、机耕，提高机械设备利用率，降低生产用工，提升现代化水平。 二、产品结构调整工程
坚持春茶、夏秋茶并重原则。实施高、中、低档茶产品协调发展战略，稳步提高单产，提高高档茶产量，扩大中低档茶比重，支持茶厂（企业等）开展夏秋茶生产。加快茶产品精深加工步伐，不断提高茶叶的综合利用率，鼓励支持企业开发紧压茶、速溶茶、袋泡茶、花草茶和蒸青茶等各种茶叶新产品。实施新产品开发计划，重点支持茶叶龙头企业开发茶食品、茶日化用品、茶药品、茶保健品、茶饮料、茶多酚等。加快茶叶初制、老旧企业提升改造和优化，支持企业开展清洁化生产，抓好清洁化生产示点示范，力争到2020年全市60%以上的茶叶企业实现清洁化生产。 三、龙头企业培育工程
按照扶优扶强原则，实施龙头企业带动战略，鼓励企业采取联合、参股、兼并和租赁等方式，发展成为具有较强竞争力、带
动力的龙头企业，推动全市茶产业不断升级。优先扶持经营能力强，拥有注册商标、知名品牌、大型直销店，建有大规模基地，获得相关茶叶质量或质量体系认证的龙头企业。鼓励引导龙头企业向茶叶生产精深加工发展，培育一批上连市场，下连基地，带动一方，致富一片的核心茶业龙头企业，发挥规模效益，打造茶产业聚集区。 四、知名品牌创建工程
按照政府引导、市场运作的原则，大力实施茶叶品牌带动工程，做大做强“盘古龙珠”、“赤水仙”、“馨阳岭”、“犹江绿月”、“小布岩茶”、“五指峰银毫”、“龙归茶”、“阳岭茶”、“武夷源”、“韶琳毛峰”、“武华云雾”等茶叶品牌，提升赣州茶叶的影响力。加大对“上犹绿茶”、“崇义高山茶”等公用品牌的保护力度，积极申请“赣南绿茶”地理证明商标，实施公用茶叶品牌市场准入制，加强知名商标的管理。鼓励支持茶叶生产加工企业申报中国驰名商标、著名商标、证明商标、地理商标等，力争打造1-2个国内知名品牌、6-10个省内知名品牌及一系列地方品牌。支持开展茶产业示范县（点）建设，创新机制，完善体系，强化支持，着力把赣州打造成全国茶产业强市，探索特色农业产业引领农村经济发展、农民群众致富的路子。
五、茶文化与旅游开发工程
依托我市丰富的茶文化历史和人文资源、客家文化、红色文化，不断提升茶文化的影响力。坚持茶文化与旅游资源相结合，在茶叶主产区，积极开发“茶之旅”等旅游项目，研究开发茶旅游产品，打造一批融茶文化、民俗文化、客家特色文化及休闲度假等为一体的旅游线路，鼓励支持建设一批茶文化休闲农庄，引导建设茶博馆、观光茶园和各种档次的茶楼、茶馆等，增强旅游对茶产业的带动作用。充分运用载体，组织开展展示展销、品茶、斗茶、议茶等活动，定期举办茶叶博览会、茶文化节、茶产业论坛等活动。鼓励支持茶场、茶企业、合作组织和行业协会等开展或联合开展茶文化活动。 六、完善科技支撑体系
依托省内外科技（研）机构，整合力量，创建赣州茶叶科技创新中心，着力研究解决制约茶产业发展的关键技术问题。鼓励支持有条件的茶企建立茶叶科技研发中心，承担新技术、新品种、新设备、新材料的试验、示范工作。完善市、县、乡三级茶叶科技服务体系，支持重点县、重点乡（镇）配备专业技术人员，加强实用技术的培训、示范、推广。把茶叶科技人才引进纳入市、县(市、区)人才引进计划，吸引专业人才到茶叶基地工作。积极开展茶艺师等职业技能鉴定，大力发展远程教育、电化教育，多
渠道、多手段开展对茶场、企业等从业人员的培训教育。实行科技人才激励机制，建立专业技术人才奖励制度，有计划地选拔一批科技人员采取带资金、项目、带技术的方式到企业和农村开展科技服务，丰富科技人员的创业形式，鼓励科技人才投入到茶叶发展主战场，实行技术创新奖励机制，鼓励科技人员积极开展科技攻关和技术成果推广。 七、完善良种繁育体系
坚持外引与自繁自育相结合的原则，建好上犹、宁都两地良种繁育基地，争取立项建设崇义良种繁育基地，加大对野生茶树的保护，支持建立茶树无性系良种母本园和无性系良种繁育圃基地，加大对良种的培育、改良和推广，提高我市茶树育种水平和良种覆盖率，满足我市新建茶园用苗需求。 八、完善标准化生产体系
按照国家无公害茶和有机产品标准，建立完善茶叶重点县的县级茶叶标准化体系，推行茶叶标准化采摘与制作，规范茶叶生产、加工、包装和储藏等，加快推进生产工艺标准化。建立和完善茶叶标准化推广、检测、评价、信息服务体系。支持企业进行QS认证，鼓励开展ISO9000(质量管理体系)、ISO14000(环境管理体系)、HACCP(食品安全保证体系)等认证。
九、完善市场流通体系
立足本省、本市，拓展全国市场，积极开拓国外市场，完善市场流通体系。充分发挥市场辐射能力，优化整合市场资源，配套完善基础设施，打造全省知名，辐射全国的茶叶交易集散中心（市场）。在茶叶重点乡镇，建立茶青交易市场。整合上犹、崇义、宁都等地现有市场资源，打造几个现代化的功能齐全、辐射面广的茶叶产地交易集散中心。支持提升茶叶储藏保鲜能力等，在茶叶重点产销区改扩建一批储藏能力达50吨以上的保鲜库。鼓励龙头企业在销区设立专卖店、直营店，支持农民专业合作社与大中城市超市开展“农超对接”，借助大型连锁商或网络系统，扩大我市茶叶市场的覆盖面。积极采取茶叶连锁经营和网上销售等现代流通方式，大力发展茶叶流通配送、服务中介组织，培育经纪人队伍，不断扩大我市茶叶销售规模。 十、完善质量监控与预警体系
依托现有的质量检测检验机构，整合、充实检测力量，设立茶叶产品质量安全检验检测机构（中心）。支持设立县级茶叶质量安全及茶树病虫草害防治预测预报站、乡镇预测预报点，配备专人做好预测预报工作，逐步完善茶叶质量安全和病虫害防治监控与预警体系。建立健全茶叶质量安全监管制度，实行生产、加工、销售等各环节全面质量管理，实现茶叶质量全程可监控、可
溯源。强化农药、肥料等投入品管理，建立健全投入品使用登记制度。引导茶叶专业合作社、茶叶龙头企业、生产基地建立植保专业队，实行统防统治。
第九章 投资概算和效益分析
一、投资概算
初步估算总投资16.56亿元。
1.新植茶园和低产茶园改造建设投资。投资7.7亿元，其中：新建茶园16.5万亩，每亩投资0.4万元，共投资6.6亿元；改造低产低效茶园5.5万亩，每亩投资0.2万元，共投资1.1亿元。
2.茶产业加工厂（龙头企业）和品牌建设投资。投资0.5亿元，其中：鼓励新培育茶叶加工厂（企业等）100家，每家扶持20万元，投资0.2亿元；老旧茶厂改造提升100家，每家扶持10万元，0.1亿元；扶持一批茶叶龙头企业，投资0.1亿元；扶持1-2个全国知名茶叶品牌，投资0.05亿元；扶持6-10个省内知名品牌，投资0.05亿元。
3.茶产品交易市场建设投资。投资0.9亿元，其中：建设赣州市茶叶交易市场，投资0.6亿元；上犹、崇义、宁都分别建设一个有一定规模的茶青交易市场，投资0.3亿元。
4.茶叶良种开发体系与繁育基地建设投资。投资0.16亿元，其中：在上犹、崇义、宁都各建立一个良种开发服务中心，每个扶持500万元，共投资0.15亿元；在上犹、崇义、宁都3县建设3个良种苗木繁育基地（合计良种繁育面积150亩），每亩扶持0.5万元，共投资0.0075亿元。
5.标准茶园及示范区投资。投资1.1亿元，其中：上犹、崇义、宁都开展茶叶标准园示范区建设，建设面积6万亩，每亩1000元补助，投资0.6亿元；在于都、兴国、会昌、定南等县分年度共建设10个茶叶标准园，每个标准园补助200万元，投资0.2亿元；崇义富硒、富锌生产试验区建设，投资0.3亿元。
6.有机茶基地建设投资。在宁都、崇义、上犹、兴国、瑞金、定南、寻乌、龙南、会昌等县开展有机茶基地建设，建设有机茶基地面积10万亩，投资5亿元。
7.茶园生态观光旅游建设投资。投资0.8亿元，其中：上犹县重点打造梅岭、油石嶂、五指峰、营前乌药、梅水九曲河等五大生态旅游观光茶园基地，投资0.3亿元；崇义县重点打造上堡、关田、横水、乐洞等四个乡（镇）为重点建设生态旅游观光茶园基地，投资0.3亿元；宁都县以小布为中心建设生态旅游观光茶园基地，投资0.2亿元。
8.完善科技支撑体系与标准化体统建设投资。投资0.2亿元，其中：完善科技服务体系、实施人才引进工程、加强人员培训，投资0.1亿元；技术品种引进推广示范等，投资0.05亿元；标准化体系建设，投资0.05亿元。
9.完善质量监控与预警体系投资。投资0.2亿元，其中：全市设立1个茶叶产品质量安全检验检测机构（中心），投资0.1亿元；在重点县(市、区)、乡镇茶叶质量安全及茶树病虫草害防治预测预报站(点)，投资0.1亿元。
二、效益分析
1.经济效益。通过规划的实施，将使我市茶叶生产条件得到根本性改善，茶叶综合生产能力和科技支撑能力得到大幅提升，经济效益显著提高，茶文化更加浓厚，产业竞争力明显增强，我市将实现由茶产业大市向茶产业强市的跨越。到2020年，全市茶叶种植面积将达到35万亩。正式投产后，按每亩产值5000元计算，年可实现农业产值为17.5亿元。按45%盈利计算，年盈利为7.88亿元。
2.社会效益。通过规划的实施，可充分发挥茶产业在改善城乡居民生活质量、吸纳农村劳动力就业、带动相关产业发展方面的作用，社会效益显著。
3.生态效益。茶产业既是高效农业，又是环保产业。通过发展无公害、绿色优质有机茶园，采用先进栽培技术和病虫害防治技术，可大大降低茶产业对生态环境造成的不良影响。通过建设规模较大的茶园，有利于提高森林覆盖率，可有效减少水土流失。通过建设茶叶生态旅游观光茶园等，可达到美化区域生态环境的作用。
第十章 保障措施
一、加强组织领导
切实加强对规划实施的组织领导，成立赣州市茶产业发展工作领导小组，市农粮局、发改委、财政局、科技局、林业局、商务局、文化局、旅游局、金融办、供销社、银行等部门和单位为成员，领导小组办公室设在市农粮局，负责全市茶产业发展的宏观指导、协调、管理等工作。茶叶主要产销区的县(市、区)也要建立相应的领导机构，切实加强对本地茶产业发展的协调和指导。
二、强化政策扶持
用好省级财政支持茶产业发展专项资金的基础上，各级财政要不断加大资金投入，通过财政贴息、补助等方式引导茶产业加快发展;要进一步优化政策扶持方式，由无偿支持为主转为有偿支持为主，通过财政资金参股、控股等方式支持龙头企业做大做强。整合相关涉农资金，农业结构调整、农业产业化、农业综合开发以及科技研发等资金按照项目适宜原则向茶产业倾斜。落实茶产业税收减免政策，制定土地利用、工商注册等组合优惠政策，引导社会资本投向茶产业，促进茶产业良性发展。
三、优化投融资环境
积极探索茶产业发展的投融资机制，强化金融机构对茶产业发展的支持作用，协调引导农信社、农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行等金融机构信贷资金投向茶叶生产大中型企业、专业合作社，大力支持具有发展潜力的产业化龙头企业，支持茶叶市场流通体系建设;鼓励保险公司开展茶叶保险业务，降低茶叶企业和农户特别是种植大户的生产经营风险。采取联合设立产业发展基金、发行债券等多样化融资方式，实现茶产业投资快速增加。围绕茶产业的销售、加工、种植等环节，加大招商引资力度，引进战略合作者，与国内外大茶叶生产经营商联合，提升茶产业核心竞争力和竞争优势。引导社会资本积极参与茶叶生产基地建设，通过返租倒包、土地臵换、合作社经营、股份合作等多种形式，鼓励回乡创业人员、种茶大户和广大茶农自筹资金建设茶叶生产基地、精深加工企业等。
四、提高组织化程度
加大对茶产业(专业)经济合作组织的扶持与培育力度，重点支持市（县）级和跨地区、辐射范围较大的茶叶协会、茶叶专业合作经济组织和产销联合体等。大力培育企业、专业合作社、茶农等产业经营主体，优化不同主体间的利益分配机制，完善“公司+专业合作社(基地)+茶农”等模式，推行农户生产鲜叶、加工
厂(专业合作社)加工成品、公司品牌化经营的模式，建设一批与茶农利益共享、风险共担的茶叶生产基地和加工企业，扩大产业覆盖面和带动力。充分发挥专业合作社、技术服务机构在茶园病虫害统防统治、农药源头控制和茶叶初制加工等过程中服务和监督作用，不断提高茶叶产量和质量。
五、树立我市茶叶品牌形象
加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，特别是在国内著名知名电视台等高端广告平台投放赣州茶叶宣传广告，普及茶叶消费知识，促进茶叶大众消费市场逐步成为主体市场。积极参加国内外举办的各类茶叶博览会、学术研讨会及各种宣传活动，塑造赣州茶叶品牌形象。
备注：相关技术要求
1、良种选择
应选择抗逆性强、持嫩性好、产量高、内质好的品种进行推广种植。
2、标准化茶园建设
新建茶园要按照有机茶园要求建设。合理规划好梯带、道路、水利系统、防护林带等，做到“山顶带帽、山脚穿鞋、山腰围裙”。沿等高线修筑水平梯带，要求梯带宽3m。茶树种植方式可根据山地条件选择单行双株或双行双株方式，单行条列式：行距150cm，丛距33cm，每丛栽植茶苗2-3株，亩栽茶苗3000株，双行条列式：行距150cm,小行距30-40cm,丛距33cm，亩栽植茶苗5000株。
3、老茶园改造转换
老茶园改造转换主要是对老茶园按照标准化生产要求进行综合改造，提高产量和品质。首先是对茶园坡地梯田整修，进行防护林、道路、沟渠等系统综合改造；其次是进行土壤改良，于9-10月份对茶园进行土壤深翻30cm以上，每亩施入栏肥2吨，饼肥150公斤，绿肥1吨，视土壤情况可施入适量天然磷矿粉、石灰等。根据树龄、树势及品种，对茶园采取台刈、重修剪、深修剪、嫁接换种或新植良种茶苗。
4、茶叶加工厂建设
要根据茶园面积及产量配套建设茶叶加工厂、加工厂的选址要严格按照有机食品要求进行，防止污染源对加工厂的污染。加工厂房采用框架式结构，通风透光，防蚊蝇、防鼠等。应配套建设办公室、更衣室、休息室、包装室、仓库等。
赣州市茶叶产业发展规划
（2013-2020年）
赣州市农业和粮食局
二O一三年六月
目 录
第一章 规划背景和必要性 ................................................................. 5
一、规划背景 ......................................................................................... 5
二、必要性 ............................................................................................. 7
1、满足人们茶叶消费的直接需要 ....................................................... 7
2、提升茶叶产业层次的现实需要 ....................................................... 7
3、促进赣州农民增收的有效举措 ....................................................... 8
4、确保茶叶产品质量安全的客观要求 ............................................... 8
第二章 基础条件................................................................................ 9
一、地理位置 ......................................................................................... 9
二、地势地貌 ....................................................................................... 10
三、山脉河流 ....................................................................................... 12
四、气候特征 ....................................................................................... 13
五、自然资源 ....................................................................................... 15
六、经济社会发展 ............................................................................... 17
第三章 产业发展现状 ....................................................................... 19
一、茶产业进入稳步发展阶段 ........................................................... 19
二、多元投资格局已经形成 ............................................................... 20
三、品牌建设成效显著 ....................................................................... 20
四、茶文化研究与宣传不断深入 ....................................................... 21
第四章 产业发展优势 ..................................................................... 22
一、国际竞争优势 ............................................................................... 22
二、国内竞争优势 ............................................................................... 22
三、劳动力成本优势 ........................................................................... 22
四、市场潜力大 ................................................................................... 23
一、公共服务落后 ............................................................................... 24
二、生产力水平低下 ........................................................................... 24
三、政策推动作用弱 ........................................................................... 24
四、市场开拓不够 ............................................................................... 25
五、产业化进程缓慢 ........................................................................... 25
第六章 发展思路、原则与目标 ..................................................... 26
一、发展思路 ....................................................................................... 26
二、发展原则 ....................................................................................... 26
三、发展目标 ....................................................................................... 27
1.总体目标 ......................................................................................... 27
2.具体目标。 ..................................................................................... 28
第七章 产业规划布局 ..................................................................... 30
第八章 建设内容.............................................................................. 33
一、生产基地建设工程 ....................................................................... 33
二、产品结构调整工程 ....................................................................... 34
三、龙头企业培育工程 ....................................................................... 34
四、知名品牌创建工程 ....................................................................... 35
五、茶文化与旅游开发工程 ............................................................... 36
六、完善科技支撑体系 ....................................................................... 36
七、完善良种繁育体系 ....................................................................... 37
八、完善标准化生产体系 ................................................................... 37
九、完善市场流通体系 ....................................................................... 38
十、完善质量监控与预警体系 ........................................................... 38
第九章 投资概算和效益分析 ......................................................... 41
一、投资概算 ....................................................................................... 41
二、效益分析 ....................................................................................... 43
第十章 保障措施.............................................................................. 44
一、加强组织领导 ............................................................................... 44
二、强化政策扶持 ............................................................................... 44
三、优化投融资环境 ........................................................................... 45
四、提高组织化程度 ........................................................................... 45
五、树立我市茶叶品牌形象 ............................................................... 46
第一章 规划背景和必要性
一、规划背景
我国是茶树的原产地，是世界上发现和利用茶树最早的国家。改革开放以来，茶产业得到了迅速发展。目前，全国有20个省、市、自治区生产茶叶，涉茶人员约8000万人。茶产业已成为农村经济的重要支柱产业和出口创汇的优势农业产业，对促进农业结构调整、增加农民收入、扩大就业和建设社会主义新农村发挥着重要的作用。
茶是世界三大饮料之一，而中国是世界茶产量第一大国、茶出口第二大国。喝茶已成为多数中国人的一种生活习惯，茶已成为社会生活中不可缺少的健康饮品和精神饮品，随着人们健康消费观念的普及，茶正在被越来越多的人接受、喜爱和追求。近年来，我国茶叶在外销出口逐年巩固和增加的同时，内销市场的需求也进一步扩大。目前，国内人均年消费茶叶只有460克，国内各地区之间差别较大，如上海、广州等人均年消费茶叶已达到1000克左右，可见国内消费市场潜力很大。与世界人均年消费茶叶相比仍有一定差距，消费水平高的爱尔兰、土耳其、科威特、英国、伊拉克等国人均年消费量在2000克以上，与他们相比差距更大。
为了促进茶产业向优势区域集中，优化生产布局，均衡市场
供应和提高国际竞争力，2009年，农业部发布了《全国茶叶重点区域发展规划（2009-2015年）》，在这一轮规划中将继续推进四大茶叶重点区域建设，江西列为长江中下游名优绿茶重点产区。2012年，江西省政府办公厅下发了《关于进一步推进茶产业发展的意见》，提出建设赣东北、赣西北、赣中和赣南四大优势茶区，到2015年全省茶园总面积达到120万亩，产量达到10万吨，到2020年全省茶园总面积达到200万亩，产量20万吨的目标。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发„2012‟21号）强调“要大力发展特色农业，推进农业结构调整，加快发展特色农业，建设面向东南沿海和港澳地区的重要农产品供应基地。大力发展油茶、毛竹、花卉苗木等特色林业，支持油茶示范基地县建设。积极发展蜜桔、茶叶、白莲、生猪、蔬菜、水产品、家禽等特色农产品。”
赣州地处江西南部，交通便利，气候适宜，光照充足、无霜期长，土壤、空气、水质好，山地面积多，海拔高，特别适宜茶叶生长。为了贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发„2012‟21号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步推进茶产业发展的意见》（赣府厅发[2012]51号），为努力做大做强赣南茶叶产业，特制定《赣州市茶叶产业发展规划（2013-2020年）》。
二、必要性
1、满足人们茶叶消费的直接需要
中国人都有喝茶的习惯，茶已经成为人们生活中不可缺少的健康饮品和精神饮品，越来越受到消费者的喜爱和追求。当前，我国人均年消费茶叶量很低，未来的市场潜力非常大。赣州是江西省最大的行政区，现有人口930万，茶叶种植面积只有15万余亩，产量只有3600吨，生产的茶叶远远不能满足本地的需求，大量茶叶要从海南、安徽及周边吉安等地调入。
2、提升茶叶产业层次的现实需要
茶叶产业发展规划既是未来茶叶产业发展的依据，也是茶叶产业得到提升的重要标志。首先，通过制定产业发展规划，确立工业化、生态经济和循环经济理念，从单纯的生产型向经济型、生态型、文化型、旅游型等多功能拓展，促进农业增长方式转变，提升产业层次。其次，通过制定产业发展规划，合理引导发展特色优势产业带，形成规模化基地和特色优势品种，推进区域化布局、专业化生产、规模化经营。第三，通过制定产业发展规划，有利于做大、做强赣州茶叶品牌，促进精品高档茶叶、品牌茶叶的发展，满足绿色消费需求导向，迎合人们对食品安全和产品质量提高的需要，促进茶叶消费结构转变和优化。
3、促进赣州农民增收的有效举措
茶叶种植比较效益好，每亩收益一般在3000元以上，高的上万元。而赣州市适宜种植茶叶的山地资源多，具有发展茶产业的资源条件。因此，通过制定产业发展规划，把茶叶作为农业结构调整的重点，充分发挥政府投资的导向性和示范作用，加快绿色生态茶园基地建设，对于加快开发农业多功能性和拓展农业发展新领域，引导和带动农民增收致富，探索不同地区现代农业发展道路和模式，都具有十分重要的作用。
4、确保茶叶产品质量安全的客观要求
当前，人们对农副产品的质量要求越来越高，市场竞争更趋激烈。因此，必须要顺应时代的发展潮流和新的发展趋势，以产业发展规划为统领，发挥生态环境优势，通过调优品种结构、提高产品质量、形成规模化发展，生产符合人们需要的茶叶产品，走资源节约、环境保护、质量提高的高效生态农业发展之路，以农业标准化为载体、检测检验为手段、有机绿色认证为目的，加快开发无公害、绿色、有机茶叶，增强国内外市场竞争力。
第二章 基础条件
一、地理位置
赣州市位于赣江上游，江西南部。东邻福建省三明市和龙岩市，南毗广东省梅州市、韶关市，西接湖南省郴州市，北连江西省吉安市和抚州市。地处北纬24°29′-27°09′，东经113°54′-116°38′之间。纵距295千米，横距219千米，全市总面积39379.64平方公里，占江西总面积的23.6%，为江西省最大的行政区。辖1区2市15县1个经济技术开发区，即章贡区、南康市、瑞金市、赣县、信丰县、大余县、上犹县、崇义县、安远县、龙南县、全南县、定南县、兴国县、宁都县、于都县、会昌县、寻乌县、石城县，以及赣州经济技术开发区。共有283个乡（镇）、8个街道办事处、5个管理区、10个营林林场、3466个村民委员会、48718个村民小组。
赣州市是珠江三角洲、闽东南三角区的腹地，是内地通向东南沿海的重要通道，也是连接长江经济区与华南经济区的纽带。“据五岭之要会，扼赣闽粤湘之要冲”，自古就是“承南启北、呼东应西、南抚百越、北望中州”的战略要地。赣州市人民政府驻章贡区，距省会南昌市423千米，距广东省广州市465千米，距台湾海峡360千米。
二、地势地貌
环绕赣州市四周的有武夷山、雩山、诸广山及南岭的九连山、大庾岭等，众多的山脉及其余脉，向中部及北部逶迤伸展，形成周高中低、南高北低地势。群山环绕，断陷盆地贯穿于全市，以山地、丘陵为主，占总面积的80.98%。其中全市丘陵面积24053平方千米，占全市土地总面积61%；全市山地总面积8620平方千米，占全市土地总面积21.89%；兼有50个大小不等的红壤盆地，面积6706平方千米，占全市土地总面积的17%。海拔高度，全市平均在300-500米之间，有海拔千米以上山峰450座，崇义、上犹与湖南省桂东3县交界处的齐云山鼎锅寨海拔2061米为最高峰，赣县湖江镇张屋村海拔82米为最低处。地貌构成分以下几个方面：
（1）西部中、低山构造剥蚀地貌。主要分布在赣州西部的上犹县紫阳、寺下以西，崇义县西部及大余县内良、河洞、荡坪、左拔一线，主要山体为罗霄山脉南的诸广山脉及南岭山脉的大庾岭，海拔500-2061米。境内为赣江支流上犹江、章水等河流发源地，植被茂密，森林、草场、水利资源丰富。
（2）南部低山、丘陵构造剥蚀地貌。主要分布在赣州南部的赣县、于都、会昌、瑞金南部及信丰、安远、寻乌、龙南、全南、定南全境，主要山体为九连山和武夷山南段。境内为赣江支
流桃江、湘江、濂水等河发源地，植被覆盖好，为主要林区，以次生林居多，草场、矿产、水利资源丰富。
（3）中部丘陵河谷侵蚀堆积地貌。主要分布在赣州中部的于都红色盆地底部及赣江主要支流上犹江、章江、桃江、贡水等河流中、下游两岸，海拔小于300米，其特点是新构造运动升降缓慢，有间隙性，风化强烈、风化壳厚，沟谷宽广，流水平缓，水土流失严重，有崩塌、滑坡、坳谷和冲沟发育，垄岗多向河谷倾斜，坡度平缓，山脊多呈垄岗状、波浪状，植被稀疏，岗地、阶地自然水源不足，但土壤肥沃，水利设施较好，是重要的农业区。
（4）东北部低山、丘陵构造剥蚀地貌。主要分布在赣州东北部的兴国、宁都、石城及于都、瑞金北部，主要山体为雩山山脉及武夷山脉的北段。山势较陡，山脊呈锯状、垄状，境内为赣江支流平江、梅江、绵江等河流发源地，植被覆盖较差，森林资源较少，水利资源较丰富，草山、草坡较多，为森林培植、农牧区、水土保持和主要农业区。
（5）溶蚀侵蚀地貌。由灰岩组成的岩溶丘陵地貌，主要分布在于都的梓山及银坑、瑞金的云石山、会昌的西江等地。山体多奇峰怪石，呈锯状、垄状或为面牙式、石林式山脊，有暗河、溶洞发育。由红岩形成的丹霞低丘陵地貌，主要分布在龙南的武当山、宁都的翠微峰和赖村、章贡区通天岩等地。由含钙质的厚层砂砾岩，经流水沿裂隙长期侵蚀，形成了岩壁直立或近似直立
的石柱，桌形山、方山、单面山和各种洞穴等，此地貌周边不宜大面积种植茶叶。
三、山脉河流
赣州市位于南岭之北，山峰环列，山峦起伏，坡度较陡，一般在16-45度之间。环绕于四周的山脉：东有武夷山脉盘踞，为赣、闽两省天然分水岭，东属福建、西属江西；南有南岭山脉的大庾岭和九连山横亘，为赣、粤两省天然屏障，岭南是广东，岭北是江西；西有诸广山脉屏后，将赣、湘两省相连，西麓为湖南，东麓为江西；中东部有雩山山脉贯穿，以宁都肖田为发端，从东北向西南的兴国、于都延伸至赣县、安远和会昌，斜座在贡江岸边。武夷山山脉，蜿蜒在石城、瑞金、于都、会昌、寻乌、宁都等县的部分地方，面积7932.65平方千米，占全市土地总面积20.14%；南岭山脉（大庾岭和九连山），盘踞在大余、信丰、全南、龙南、定南全境和安远、寻乌、会昌、南康、赣县、于都、章贡区的部分地方，面积17613.28平方千米，占全市土地总面积44.73%；诸广山山脉，盘踞在上犹、崇义的全部和大余、南康、赣县、章贡区的部分地方，面积6707.73平方千米，占全市土地面积17.03%，其东麓主要山峰齐云山海拔2061.3米，为赣南境内第一峰；雩山山脉，盘踞在宁都、于都、兴国、会昌、安远、赣县等县的部分地方，面积7125.98平方千米，占全市土地总面积18.1%。
赣州市四周山峦重叠、丘陵起伏，形成溪水密布，河流纵横。地势周高中低，南高北低，水系呈辐辏状向中心—章贡区汇集。赣南山区成为赣江发源地，也成为珠江之东江的源头之一。千余条支流汇成上犹江、章江、梅江、琴江、绵江、湘江、濂江、平江、桃江9条较大支流。其中由上犹江、章水汇成章江；由其余7条支流汇成贡江；章贡两江在章贡区相会而成赣江，北入鄱阳湖，属长江流域赣江水系。另有百条支流分别从寻乌、安远、定南、信丰流入珠江流域东江、北江水系和韩江流域梅江水系。区内各河支流，上游分布在西、南、东边缘的山区，河道纵坡陡，落差集中，水流湍急；中游进入丘陵地带，河道纵坡较平坦，河流两岸分布有宽窄不同的冲积平原。山水赣州，形成了独特的气候条件，非常适合茶叶的生长。
四、气候特征
赣州市地处中亚热带南缘，属亚热带丘陵山区湿润季风气候，具有冬夏季风盛行，春夏降水集中，四季分明，气候温和，热量丰富，雨量充沛，酷暑和严寒时间短，无霜期长等气候特征，非常适合茶叶的生长。
（1）春季。3-5月，冷暖气流在赣南频繁交汇，天气变化无常，时冷时热，阴雨常现。一旦冷暖气流对抗剧烈，雷雨大风、冰雹、强降水等灾害性天气均可发生。据资料统计，3-5月，全市平均雨日为55天，总降雨量为628毫米。大风、冰雹、暴雨
等灾害性天气为40站次。雨日、暴雨之多，灾害天气频率之大，皆为全年各季之冠。此期正值春茶采摘，气候变化直接影响到春茶的产量和品质，关系到茶农一年的收成。
（2）夏季。初夏全市正处于副热带高压边缘西南气流中，水汽充足，一遇到冷空气，降雨大且易集中。6月全市平均雨量为254.3毫米，最多的1968年6月高达534.2毫米，是全年月雨量之冠。该月平均暴雨17站次，是全市最易发生洪涝灾害的主汛期。盛夏7-8月，中部盆地白天最高气温一般都在36℃以上，但早晚气温一般均在30℃以下，虽然白天较炎热，但少酷暑。此期，病虫害发生相对较重，气温高，影响到茶叶品质，口感差，茶农制茶少。
（3）秋季。10-11月中旬约一周时间，常受北方南下的高压控制，大气层结稳定，天气晴好。月平均雨日只有6-8天，月平均气温14-21℃，月平均相对湿度70-80%，是全年阴雨日数最少、温和气爽最宜人的季节。此期可大量生产秋茶，提高效益。
（4）冬季。赣南纬度较低，北面有高山阻拦冷空气直驱南下，入冬较迟，冻害较轻；又常受北方干冷空气团控制，少有云雨形成。白天太阳照射，气温较高；晚上辐射冷却，气温可降至零下，形成霜冰浇冻。受强寒潮袭击时，可产生固体降水或冰凌天气，但机率很小，平均每年降雪日数只有1－2天。此期重点应加强茶园冬季肥水管理和新植工作。
五、自然资源
（1）土地资源。全市总土地面积5898万亩，由于地质构造和成土因素影响，形成了土地类型地域性强，土地利用差异明显；山地多、平原少，耕地面积小、耕地后备资源不足；土地绝对数量大，人均占有量少的特点。全市农用地有5403万亩，其中耕地面积552.2万亩，园地127.8万亩，林地4522万亩，牧草地
1.1万亩，其他农用地199.4万亩；建设用地有233.7万亩，其中居民点及工矿用地185.1万亩，交通运输用地20.9万亩，水利设施用地27.7万亩；未利用地178.9万亩；其他土地82.3万亩。
（2）水资源。赣州水资源丰富，境内大小河流1270条，河流面积14.49万公顷，总长度为16626.6千米，河流密度为每平方公里0.42千米。多年年均水资源量为335.7亿立方米，人均占有量为3900立方米，略大于全省人均量，比全国人均2300立方米高出70%。在水资源中，地表水资源为327.53亿立方米，地下水资源可动量为79.13亿立方米，占河川总流量的24.46%。
（3）植物资源。赣州植物区系具有种类繁多、成分复杂、起源古老等特点，保留了大量的第三纪植物区系，是古老植物种属的“避难所”，是东亚植物区系的发源地之一，还是我国特有植物珍贵树种较多的地区。境内有经济价值的植物资源主要有3类220科2298种。
（4）矿产资源。赣州素有“世界钨都”、“稀土王国”之美誉。已发现矿产62种，其中有色金属10种，稀有金属10种，贵重金属4种，黑色金属4种、放射性金属2种，非金属25种，燃料5种。2011年，江西省地质调查研究院，在实施“江西大余--南康地区1∶25万区域地球化学调查”项目专题评价工作中，技术人员对崇义、上犹、南康等地土样进行采样调查，发展富含硒、锌元素。对茶样分析，上述地区茶叶富含硒元素，含量在0.272mg／kg至0.860mg／kg，达到农业部富硒茶标准（茶叶中硒含量≥0.250mg／kg）。富硒茶享有“抗癌之王”“抗氧化之王”美誉，具有抗衰老、防癌、抗癌、抗辐射和提高人体免疫力的作用，可有效防治克山病、大骨节病、近视、白内障等40多种疾病。
（5）旅游资源。赣州人文荟萃，旅游资源丰富。有国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市1座，国家AAAA级旅游区10处，国家AAA级旅游区2处，国家级文物保护单位5处，国家级自然保护区1处，国家级森林公园8个，国家级风景名胜区1处，全国农业旅游示范点5处，省级自然保护区3处，省级风景名胜区8个，省级历史文化名村5处，全国重点文物保护单位10处64个点。赣州在海内外享有一定声誉的旅游品牌有4个：红色故都、江南宋城、客家摇篮、生态赣州，逐步形成以瑞金为核心的红色旅游产业集群、以赣州中心城区为核心的江南宋城旅游产
业集群、以龙南—赣县为核心的客家风情旅游产业集群、以安远—寻乌—定南和上犹—崇义—大余为核心的生态旅游产业集群、以兴国三僚—章贡区马祖岩—赣县杨仙岭为核心的堪舆文化旅游产业集群。建设标准化茶叶基地，可以拓展茶叶绿色旅游功能。
六、经济社会发展
2012年，赣州市实现地区生产总值（GDP）1508.43亿元，比上年增长11.9%。其中，第一产业增加值252.41亿元，第二产业增加值696.78亿元，第三产业增加值559.24亿元。三次产业结构由2011年的17.4:47.2:35.4调整至2012年的16.7:46.2:37.1。非公有制经济实现增加值922.99亿元，增长13.9%，占GDP比重为61.2%。
财政总收入230.82亿元，比上年增长28.0%。其中，公共财政收入141.30亿元，增长28.4%。财政总收入占GDP的比重达到15.3%，同比提高1.8个百分点。全年各项税收收入210.12亿元，增长35.4%。
粮食种植面积769.63万亩，比上年减少1.48万亩；烤烟面积14.64万亩，增加2.25万亩；蔬菜及食用菌面积162.29万亩，增加1.62万亩；花生面积48.89万亩，增加1.69万亩。茶园面积15.25万亩，增加1.74万亩；果园面积281.76万亩，增加
7.37万亩。其中，脐橙面积178.12万亩，增加4.22万亩。全年肉类总产量65.08万吨，比上年增长6.0%。生猪年末存栏349.3
万头，增长5.3%，其中能繁殖母猪年末存栏34.8万头，增长12.5%。生猪出栏588.17万头，增长6.9%。全年水产品产量27.5万吨，增长8.6%。
全部工业增加值603.48亿元。其中，规模以上工业企业完成增加值566.97亿元，在规模以上工业企业中，轻工业增长18.4%，重工业增长13.6%。分企业类型看，国有企业增长12.2%，集体企业增长23.5%，股份制企业增长10.4%，私营企业增长21.7%，外商投资及港澳台企业增长15.0%。
全年农村居民人均纯收入5301元，比上年增长13.2%；城市(章贡区)居民人均可支配收入18704元，增长16.5%。农村居民家庭恩格尔系数为45.4%，城市居民家庭恩格尔系数为40.0%。城镇单位在岗职工平均工资32869元，增长18.3%。
第三章 产业发展现状
一、茶产业进入稳步发展阶段
赣南茶叶生产历史悠久。近年来，通过政府推动、市场拉动，茶叶产业得到较快发展。2012全市共有茶园面积15.25万亩，茶叶产量3600吨。其中茶园面积5000亩以上的县有上犹、崇义、宁都、兴国、于都、会昌6个县，上犹县茶园面积7.27万亩，茶叶产量1354吨，分别占全市茶叶总面积的47.7%和总产量的37.6%。茶叶产业主要分布在上犹、宁都、崇义3个县。有茶叶生产企业近70家，有市级以上龙头企业14家，其中省级龙头企业7级；有茶叶专业合作社44家。出现了上犹剑绿、崇义馨阳岭、宁都小布岩、于都盘古龙珠等一批有影响的茶叶品牌；宁都小布岩茶获国家有机茶证书，武华云雾获国家A级绿色食品证书；于都盘古茶厂、定南云台山茶场认定为省级无公害茶叶生产基地；武华茶场、云台山茶场、梅岭茶场申报并通过中国有机茶、AA级绿色食品论证。在我市上犹、宁都、崇义等产茶重点县，茶叶产业已成为当地农业主导产业，在于都、会昌、瑞金、兴国、定南、龙南等地，茶叶产业成了山区农民脱贫致富的特色产业，也成了民间资金投资的首选产业。全市涌现出了一批较高质量的茶叶生产经营主体，主要有上犹梅岭有机茶实业有限公司、犹江绿月食品有限公司、五指峰忠誉有机茶公司、龙门白茶开发有限公司、五指峰云雾茶业，崇义赤水仙茶业有限公司、乐洞龙归茶场、馨阳岭实业有限公司、阳岭云雾茶场、宁都小布岩公司、小布茗茶叶专业合作社、
韶琳茶叶有限公司、于都盘古龙珠茶业、龙南恒泰林业开发有限公司、瑞金武夷源实业有限公司、定南云台山有机茶实业有限公司，这些茶场均已形成规模生产，平均亩产值在1-2万元，目前，茶产业已成为我市山区农业增收致富的潜力产业之一。
效益分析：茶叶亩产值最高达万元，平均亩产值达4000元左右，是水稻平均亩产值的4倍。从每亩土地种植净收益看，种植茶叶是种植水稻的12倍。 2005年—2011年茶叶种植趋势图
二、多元投资格局已经形成
目前全市茶叶生产中集体、个体、外资几种模式并存，企业活力进一步调动。近年来，上犹、宁都、定南、信丰等县加大了招商力度，引进外来资金开发改造茶园、茶厂，两管齐下，发展势头好，对增加生产投资、改进炒茶工艺、增加花色品种、引进经营理念起到了积极的作用。
三、品牌建设成效显著
赣南茶叶内质素来颇佳，从唐代开始就已列为贡品，近十年来，充分利用无污染的茶园生态环境，大力发展无公害、绿色、有机茶生产，产品质量稳上台阶。第二届中国农业博览会赣州茶
叶获三金四银，于都盘古茶厂、定南云台山茶场被认定为江西省无公害茶叶产地，上犹梅岭、定南云台山、宁都小布岩和武华等茶场已取得中国有机茶、AA级绿色食品认证。近年来，加大了茶叶品牌的宣传与整合，各大茶场积极加入江西绿茶品牌的整合行动，注重品牌宣传与推介，崇义着力做大“高山茶”品牌，上犹大力宣传“上犹绿茶”产地证明商标，宁都整合了小布茶厂、大沽茶场，小布茶规模进一步做大。现有上犹梅岭剑绿、五指峰银毫、云华云片；宁都小布岩、大沽白毫、韶琳毛峰、小布茗茶、琳池毛尖；崇义赤水仙茶、馨阳岭茶、阳岭茶、龙归茶；龙南“格物之源”珍稀白茶；定南云台山毛尖；寻乌龙庭茶；瑞金武夷源；于都盘古神茶；会昌永隆毛尖等品牌，有12个企业获得“江西省著名商标”，“上犹绿茶”获地理标志证明商标。
四、茶文化研究与宣传不断深入
2002年成立了赣州市茶文化研究会，茶文化研究会编写了《茶乐融融》、《赣南茶文化》等茶文化资料与专辑，开展了形式多样的活动，为茶叶各界提供了活动平台。茶产业的稳步发展和茶文化研究的深入为茶产业的深度发展夯实了基础。茶文化研究会成立后，赣州茶文化研究方兴未艾、如火如荼地开展，介绍赣州茶产业的历史，宣传绿茶的功效，打造赣南茶品牌，引起了各级政府的重视，加快了茶产业的恢复和发展，绿茶、青茶、红茶、白茶大融合的茶叶消费氛围正在形成，茶产业近几年面积、产量、
销价逐年上升。
第四章 产业发展优势
一、国际竞争优势
我国茶叶生产历史悠久，100年前，中国茶叶垄断着世界茶叶市场。2011年，我国茶叶在世界上面积第一，产量第一，出口第二，创汇第四。权威专家认为，我国安徽、浙江、江西、福建几省是茶叶生长的最适地区，特别是绿茶。
二、国内竞争优势
赣州地处24°29′—27°09′之间，气候属中亚热带季风性湿润气候，气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长，霜冻期短，四季分明，在全国区划中属于茶叶生产的最适宜区。赣州茶叶生产具有悠久而辉煌的历史，始种于唐代，北宋名冠全国，在当时位居全国13大茶区之首。赣州山地资源丰富，全市现有山地4500万亩，其中海拔500米以上的有1200多万亩。赣州人民在长期的茶叶生产中积累了丰富的制茶经验，传统工艺在这里得到了发扬光大，茶叶品质有较大提高。
三、劳动力成本优势
赣州是人口大市，总人口930多万，其中农业人口700多万，
农村外出务工人员172万，常年外出务工人员152万，庞大的劳动力队伍有利于发展劳动密集型产业，如茶产业。大量人员外出务工，学回了外面先进的技术和管理经验，积累了一定数量的资金，部分人已不满足常年打工的生活，转向回家创业寻找投资机会。茶产业有较好的收益，亩收益4000-10000元，制成的茶叶成品可以较长时期保存，发展茶产业成了多数人投资的首选项目。
四、市场潜力大
赣州市930万人口，大家有喝茶的习惯，目前，全市茶叶自给率人均不到0.4公斤，据估算一个人的年人均正常茶叶消费量为3.3公斤，当前全球人均0.5公斤，自给缺口大，赣州每年需从黄山、海南等地大量调入中低档茶。茶饮以其芳香、解渴、保健等特点受到世人青睐，随着研究的深入，证明茶叶具有很好的保健功能，长期饮用可以防癌抗癌、降低心肌梗塞的发病率，可以降低胆固醇和血糖，这一研究成果的宣传，喝茶的人越来越多。茶叶作为一种天然健康饮料，在与咖啡、碳酸饮料的竞争中已占据了优势地位，茶叶的保健功能逐步被人们认识，茶叶有利健康生活理念的进一步传播，茶叶消费市场还将扩大。按“加快发展、转型发展”的发展理念，大力发展茶产业，有助苏区农民的早日脱贫与致富。
第五章 制约因素分析
一、公共服务落后
在提供公共服务上，存在缺人、缺经费、缺技术等问题。低水平服务不能满足茶产业发展的实际需要，生产与市场脱节，存在一定的盲目性，造成有订单的没有货源，有货源的没有订单。茶树良种繁育体系建设跟不上，茶树良种供应多依赖外地调入，成本高，成活率低。服务没有专业化，产茶潜力不易发挥，资源浪费严重。
二、生产力水平低下
茶树良种普及率低，与发达地区和国家比，差距大；茶园生产力整体水平低下，采摘面积亩平产量仅31.4公斤，生产成本高，差距大；现有茶园肥培水平低，老化、抛荒等现象严重，自动化、信息化程度低，竞争实力弱；茶农凭经验管理，茶叶经营以家庭经营为主，现有企业潜力难以发挥，缺少产品深加工。
三、政策推动作用弱
权威专家称，安徽、浙江、江西、福建几省是茶叶生长的最适地区，江西是绿茶生长的优势产区。赣州地形复杂，是典型的亚热带季风湿润气候，海拔高度200—2061.3米，山地、丘陵、盆地交错，特殊的区位、复杂的地形，造就了赣州境内气候的差
异性，非常适合茶叶的生长。但赣州茶叶因为缺少资金投入，特别是缺少项目资金的推动，发展速度慢，产业优势不明显。
四、市场开拓不够
赣州茶叶交易绝大部分仍然是自主经营，自产自销，停留在本地市场，绝大部分都在市内消化，注重高档茶生产，忽视中低档茶叶生产，没有形成合力开拓外地市场，制约了生产规模的扩大。
五、产业化进程缓慢
原有的大型茶场都进行了改制，实行了分户承包经营，一定程度上调动了生产积极性。但由于规模小，现代化的设备使用率底，标准化生产程度不高，多数茶场产品自产自销，市场要素流动慢，请工难，请工贵，市场不活跃，交易成本高，缺少带动能力强的经营主体与龙头企业，不能起到拉动作用，带动产业发展，制约了茶叶市场化和产业化进程。
第六章 发展思路、原则与目标
一、发展思路
全面贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以效益为中心，立足我市茶叶生产和消费潜力优势，围绕做大、做强、做优茶产业，以“建设基地、创建品牌、培育龙头、文化带动”为重点，不断完善科技支撑、良种繁育、标准生产、市场流通、质量安全体系，进一步扩大茶叶种植面积，提升茶叶精深加工能力，提高茶叶综合利用率，扩大茶产品的消费水平，增强茶产业带动增收能力，推动我市茶产业实现跨越式发展。
二、发展原则
1.统筹规划原则。统筹考虑生产、销售和消费问题，把产业建立在有效消费基础上，形成茶产业科学发展的关联链条。
2.市场导向原则。瞄准国内、国际两个市场，充分占领传统消费市场，开发适合我市乡村居民和中低收入居民的茶叶产品；努力发掘潜在的茶叶消费市场，生产市场占有率高、前景广阔、有特色的茶叶产品。
3.因地制宜原则。综合考虑各区域在资源禀赋、生产规模、市场区位、环境质量、资金、技术、人才以及产业政策等方面的优势，突出重点，相对集中，因地制宜，扬长避短，把潜在的资源优势转变为现实的经济优势。
4.科技支撑原则。依靠科技进步不断推进茶产业发展，提高茶产业整体素质，完善茶产业科技和服务体系，全面提升茶产业科技创新能力，提高科技含量和科技贡献率。
5适度规模原则。充分发挥区域优势，加快茶产业区域集聚发展，优化产业布局，引导产业规模化、专业化、集约化和标准化发展。
6.可持续发展原则。坚持推动经济、社会、环境协调发展，实现速度与质量相统一，形成区域性、规模化生产基地，延伸产业链，进一步做大做强茶产业，实现可持续发展。
三、发展目标
1.总体目标
加快茶产业发展方式转变，推动全市茶产业逐渐由传统农业向现代农业转变，实现茶园种植的良种化、生态化、规模化和茶叶加工的机械化、标准化、清洁化;茶产业龙头企业实力显著增强，品牌效益进一步凸显，市场份额大幅提高，茶文化影响力明显提升;把上犹、崇义、宁都建设成为全省重要的茶叶交易批发、信息中心;把我市建设成为全省重要的优质无公害茶叶生产加工基地、茶叶流通集散地、良种繁育中心和重要的茶文化旅游休闲区。到2015年，全市茶叶面积达到24万亩，2020年，全市茶叶面积达到35万亩。
2.具体目标。
——新植茶园和低产茶园改造建设。到2015年，全市茶园总面积发展到25万亩，新开发茶园面积10万亩，低改面积3.4万亩;采摘面积达到18万亩。2020年，全市茶园总面积发展到35万亩，新开发茶园面积11万亩，低改面积2.15万亩，提高有机茶园面积;采摘面积达到28万亩;茶叶总产量2万吨。
——茶产业加工厂（龙头企业）和品牌建设。扶持鼓励新建或者培育年加工能力30吨以上的加工厂100家以上，加强对现有100家茶厂（企业/合作社等）提升改造力度，到2020年，确保全市茶叶加工厂总数达到200家;扶持3-6家大型的有带动能力的茶叶龙头企业，争取建成1个以上年销售额5000万元以上企业；创建国内知名品牌1-2个、省内知名品牌6-10个，将“崇义高山茶”注册为证明商标。
——茶产品交易市场建设。在上犹县、崇义县、宁都县各建设一个茶叶（茶青）产地交易市场。
——良种繁育基地建设。到2020年，全市共建成3个良种繁育中心（基地），每个基地50亩，包括品种圃、采穗圃、苗圃，全市合计共建设良种繁育面积150亩，年提供优质茶苗1440万株，负责向本县及周边茶叶开发提供苗木。
——标准茶园及示范区建设。到2020年，争取全市标准茶园面积达到6万亩以上。以上犹、崇义、宁都3县为重点，通过
示范辐射带动于都、瑞金、兴国、龙南、定南、会昌县，在全市范围内开展茶叶标准园示范区建设，分年度建设15个茶叶标准园。
——有机茶基地建设。在宁都、崇义、上犹、兴国、瑞金、定南、寻乌、龙南、会昌等县开展有机茶基地建设，到2020年，全市共建设有机茶基地面积10万亩。
——生态观光茶园建设。上犹县重点打造梅岭、油石嶂、五指峰、营前乌药、梅水九曲河等五大生态旅游观光茶园基地。崇义县重点打造上堡、关田、横水、乐洞等四个乡（镇）为重点建设生态旅游观光茶园基地。宁都县以小布为中心建设生态旅游观光茶园基地。
第七章 产业规划布局
根据我市茶产业现状和种植历史，全市茶叶主要分布重点在上犹、崇义、宁都三个县，涉及30多个乡镇，辐射于都、瑞金、会昌、兴国、龙南、定南、大余等县部分乡镇，重点建设西南茶片区、东北片茶区。西南片茶区主要是崇义、上犹；东北片茶区主要分布在宁都、兴国、会昌、瑞金、于都；辐射带动寻乌、定南、龙南、信丰、大余等县茶产业发展。
1.上犹县：建设一条从县城沿上犹江至五指峰的茶叶产业带；梅岭有机茶产业圈、五指峰高山茶产业圈、梅水园村标准化产业圈等三大茶叶产业圈；五指峰、营前、园村、油石、梅岭等五大茶叶基地。
2.崇义县：按“四点三线”思路，以横水、上堡、关田、乐洞等四个乡（镇）为重点，打造东线、北线、西线茶叶产业带。东线为横水、铅厂、长龙等三个乡（镇），北线为上堡、麟潭、思顺、过埠等四个乡（镇），西线为关田、聂都、丰州、文英、乐洞等五个乡（镇）。
3.宁都县：按照“南果北茶”的布局，小布、大沽、黄陂、蔡江、东韶、田埠等乡镇形成相对集中连片的茶叶生产基地，打造小布岩茶、大沽白毫、武华云雾茶、韶琳毛峰等一批名茶生产基地。
4、于都：以盘古龙珠茶叶有限公司、高龙盛源茶场为龙头，规划在盘古山镇、宽田乡、贡江镇、沙心乡四个乡镇建设茶叶基地。
5、会昌：重点安排在永隆、珠兰、庄埠、西江四个乡镇。
6、兴国：崇贤、均村、茶园、南坑、兴江、方太、东村、兴连、社富、高兴。
7、龙南：里仁、九连山、临塘、南亨、桃江、杨村、夹湖、安基
山林场、东坑管委会。
8、其他县：定南重点布局在岭北、龙塘两乡镇；瑞金重点布局在日东、万田两乡镇；大余重点在黄龙乡；信丰重点在新田、小河两个乡；寻乌重点在龙廷发展。
赣州市茶叶产业发展布局表
赣州市茶叶产业发展计划表（2013-2020年）
单位：年、万亩
第八章 建设内容
按照统一规划、分步、分县、分年实施原则，综合考虑赣州茶叶生产的现有基础、资源条件和市场需求，重点抓好“五个工程、五个体系”，即：生产基地建设工程、龙头企业培育工程、产业结构调整工程、知名品牌创建工程、茶文化与旅游开发工程；科技支撑体系、良种繁育体系、标准化生产体系、市场流通体系、质量监控与预警体系。 一、生产基地建设工程
坚持新建茶园与老茶园改造相结合，建设16.5万亩新茶园，改造5.5万亩低产茶园。重点推广安吉白茶、中茶108、迎霜、白毫早、赣茶3号、黄金芽、铁观音、金观音等良种，提高茶树育种水平。鼓励茶叶龙头企业、各类合作经济组织等通过租赁、股份合作等形式，按照“规模、集约、标准”的原则，把握“整地、栽植、管护”三个关键环节，高起点、高水平地新建高标准茶园。对新建茶园实施山、水、园、林、路统一规划，按照“绿色、生态、环保”要求，围绕茶树良种化、布局园林化、种植立体化、肥料有机化、耕采机械化、防控绿色化目标，制定切实可行、操作性强的技术方案和实施方案。支持茶叶生产基地集中连片开发，打造一批茶叶强县、重点乡镇和专业村。逐年淘汰低产低效茶园，对低产茶园采取改园、改土、改树、改种和改管理等
技术措施综合治理，更新复壮、优化结构、改善茶园面貌，努力提高茶叶的品质和产量。加快无公害、绿色、优质有机茶园基地建设，加大标准茶园（场）建设力度，支持建设一批3000亩示范园、1000亩示范基地、500亩示范点。强化投产茶园管理，推广生态优质有机茶园、标准茶园管理新技术，规范栽培技术，普及茶园机采、机修、机耕，提高机械设备利用率，降低生产用工，提升现代化水平。 二、产品结构调整工程
坚持春茶、夏秋茶并重原则。实施高、中、低档茶产品协调发展战略，稳步提高单产，提高高档茶产量，扩大中低档茶比重，支持茶厂（企业等）开展夏秋茶生产。加快茶产品精深加工步伐，不断提高茶叶的综合利用率，鼓励支持企业开发紧压茶、速溶茶、袋泡茶、花草茶和蒸青茶等各种茶叶新产品。实施新产品开发计划，重点支持茶叶龙头企业开发茶食品、茶日化用品、茶药品、茶保健品、茶饮料、茶多酚等。加快茶叶初制、老旧企业提升改造和优化，支持企业开展清洁化生产，抓好清洁化生产示点示范，力争到2020年全市60%以上的茶叶企业实现清洁化生产。 三、龙头企业培育工程
按照扶优扶强原则，实施龙头企业带动战略，鼓励企业采取联合、参股、兼并和租赁等方式，发展成为具有较强竞争力、带
动力的龙头企业，推动全市茶产业不断升级。优先扶持经营能力强，拥有注册商标、知名品牌、大型直销店，建有大规模基地，获得相关茶叶质量或质量体系认证的龙头企业。鼓励引导龙头企业向茶叶生产精深加工发展，培育一批上连市场，下连基地，带动一方，致富一片的核心茶业龙头企业，发挥规模效益，打造茶产业聚集区。 四、知名品牌创建工程
按照政府引导、市场运作的原则，大力实施茶叶品牌带动工程，做大做强“盘古龙珠”、“赤水仙”、“馨阳岭”、“犹江绿月”、“小布岩茶”、“五指峰银毫”、“龙归茶”、“阳岭茶”、“武夷源”、“韶琳毛峰”、“武华云雾”等茶叶品牌，提升赣州茶叶的影响力。加大对“上犹绿茶”、“崇义高山茶”等公用品牌的保护力度，积极申请“赣南绿茶”地理证明商标，实施公用茶叶品牌市场准入制，加强知名商标的管理。鼓励支持茶叶生产加工企业申报中国驰名商标、著名商标、证明商标、地理商标等，力争打造1-2个国内知名品牌、6-10个省内知名品牌及一系列地方品牌。支持开展茶产业示范县（点）建设，创新机制，完善体系，强化支持，着力把赣州打造成全国茶产业强市，探索特色农业产业引领农村经济发展、农民群众致富的路子。
五、茶文化与旅游开发工程
依托我市丰富的茶文化历史和人文资源、客家文化、红色文化，不断提升茶文化的影响力。坚持茶文化与旅游资源相结合，在茶叶主产区，积极开发“茶之旅”等旅游项目，研究开发茶旅游产品，打造一批融茶文化、民俗文化、客家特色文化及休闲度假等为一体的旅游线路，鼓励支持建设一批茶文化休闲农庄，引导建设茶博馆、观光茶园和各种档次的茶楼、茶馆等，增强旅游对茶产业的带动作用。充分运用载体，组织开展展示展销、品茶、斗茶、议茶等活动，定期举办茶叶博览会、茶文化节、茶产业论坛等活动。鼓励支持茶场、茶企业、合作组织和行业协会等开展或联合开展茶文化活动。 六、完善科技支撑体系
依托省内外科技（研）机构，整合力量，创建赣州茶叶科技创新中心，着力研究解决制约茶产业发展的关键技术问题。鼓励支持有条件的茶企建立茶叶科技研发中心，承担新技术、新品种、新设备、新材料的试验、示范工作。完善市、县、乡三级茶叶科技服务体系，支持重点县、重点乡（镇）配备专业技术人员，加强实用技术的培训、示范、推广。把茶叶科技人才引进纳入市、县(市、区)人才引进计划，吸引专业人才到茶叶基地工作。积极开展茶艺师等职业技能鉴定，大力发展远程教育、电化教育，多
渠道、多手段开展对茶场、企业等从业人员的培训教育。实行科技人才激励机制，建立专业技术人才奖励制度，有计划地选拔一批科技人员采取带资金、项目、带技术的方式到企业和农村开展科技服务，丰富科技人员的创业形式，鼓励科技人才投入到茶叶发展主战场，实行技术创新奖励机制，鼓励科技人员积极开展科技攻关和技术成果推广。 七、完善良种繁育体系
坚持外引与自繁自育相结合的原则，建好上犹、宁都两地良种繁育基地，争取立项建设崇义良种繁育基地，加大对野生茶树的保护，支持建立茶树无性系良种母本园和无性系良种繁育圃基地，加大对良种的培育、改良和推广，提高我市茶树育种水平和良种覆盖率，满足我市新建茶园用苗需求。 八、完善标准化生产体系
按照国家无公害茶和有机产品标准，建立完善茶叶重点县的县级茶叶标准化体系，推行茶叶标准化采摘与制作，规范茶叶生产、加工、包装和储藏等，加快推进生产工艺标准化。建立和完善茶叶标准化推广、检测、评价、信息服务体系。支持企业进行QS认证，鼓励开展ISO9000(质量管理体系)、ISO14000(环境管理体系)、HACCP(食品安全保证体系)等认证。
九、完善市场流通体系
立足本省、本市，拓展全国市场，积极开拓国外市场，完善市场流通体系。充分发挥市场辐射能力，优化整合市场资源，配套完善基础设施，打造全省知名，辐射全国的茶叶交易集散中心（市场）。在茶叶重点乡镇，建立茶青交易市场。整合上犹、崇义、宁都等地现有市场资源，打造几个现代化的功能齐全、辐射面广的茶叶产地交易集散中心。支持提升茶叶储藏保鲜能力等，在茶叶重点产销区改扩建一批储藏能力达50吨以上的保鲜库。鼓励龙头企业在销区设立专卖店、直营店，支持农民专业合作社与大中城市超市开展“农超对接”，借助大型连锁商或网络系统，扩大我市茶叶市场的覆盖面。积极采取茶叶连锁经营和网上销售等现代流通方式，大力发展茶叶流通配送、服务中介组织，培育经纪人队伍，不断扩大我市茶叶销售规模。 十、完善质量监控与预警体系
依托现有的质量检测检验机构，整合、充实检测力量，设立茶叶产品质量安全检验检测机构（中心）。支持设立县级茶叶质量安全及茶树病虫草害防治预测预报站、乡镇预测预报点，配备专人做好预测预报工作，逐步完善茶叶质量安全和病虫害防治监控与预警体系。建立健全茶叶质量安全监管制度，实行生产、加工、销售等各环节全面质量管理，实现茶叶质量全程可监控、可
溯源。强化农药、肥料等投入品管理，建立健全投入品使用登记制度。引导茶叶专业合作社、茶叶龙头企业、生产基地建立植保专业队，实行统防统治。
第九章 投资概算和效益分析
一、投资概算
初步估算总投资16.56亿元。
1.新植茶园和低产茶园改造建设投资。投资7.7亿元，其中：新建茶园16.5万亩，每亩投资0.4万元，共投资6.6亿元；改造低产低效茶园5.5万亩，每亩投资0.2万元，共投资1.1亿元。
2.茶产业加工厂（龙头企业）和品牌建设投资。投资0.5亿元，其中：鼓励新培育茶叶加工厂（企业等）100家，每家扶持20万元，投资0.2亿元；老旧茶厂改造提升100家，每家扶持10万元，0.1亿元；扶持一批茶叶龙头企业，投资0.1亿元；扶持1-2个全国知名茶叶品牌，投资0.05亿元；扶持6-10个省内知名品牌，投资0.05亿元。
3.茶产品交易市场建设投资。投资0.9亿元，其中：建设赣州市茶叶交易市场，投资0.6亿元；上犹、崇义、宁都分别建设一个有一定规模的茶青交易市场，投资0.3亿元。
4.茶叶良种开发体系与繁育基地建设投资。投资0.16亿元，其中：在上犹、崇义、宁都各建立一个良种开发服务中心，每个扶持500万元，共投资0.15亿元；在上犹、崇义、宁都3县建设3个良种苗木繁育基地（合计良种繁育面积150亩），每亩扶持0.5万元，共投资0.0075亿元。
5.标准茶园及示范区投资。投资1.1亿元，其中：上犹、崇义、宁都开展茶叶标准园示范区建设，建设面积6万亩，每亩1000元补助，投资0.6亿元；在于都、兴国、会昌、定南等县分年度共建设10个茶叶标准园，每个标准园补助200万元，投资0.2亿元；崇义富硒、富锌生产试验区建设，投资0.3亿元。
6.有机茶基地建设投资。在宁都、崇义、上犹、兴国、瑞金、定南、寻乌、龙南、会昌等县开展有机茶基地建设，建设有机茶基地面积10万亩，投资5亿元。
7.茶园生态观光旅游建设投资。投资0.8亿元，其中：上犹县重点打造梅岭、油石嶂、五指峰、营前乌药、梅水九曲河等五大生态旅游观光茶园基地，投资0.3亿元；崇义县重点打造上堡、关田、横水、乐洞等四个乡（镇）为重点建设生态旅游观光茶园基地，投资0.3亿元；宁都县以小布为中心建设生态旅游观光茶园基地，投资0.2亿元。
8.完善科技支撑体系与标准化体统建设投资。投资0.2亿元，其中：完善科技服务体系、实施人才引进工程、加强人员培训，投资0.1亿元；技术品种引进推广示范等，投资0.05亿元；标准化体系建设，投资0.05亿元。
9.完善质量监控与预警体系投资。投资0.2亿元，其中：全市设立1个茶叶产品质量安全检验检测机构（中心），投资0.1亿元；在重点县(市、区)、乡镇茶叶质量安全及茶树病虫草害防治预测预报站(点)，投资0.1亿元。
二、效益分析
1.经济效益。通过规划的实施，将使我市茶叶生产条件得到根本性改善，茶叶综合生产能力和科技支撑能力得到大幅提升，经济效益显著提高，茶文化更加浓厚，产业竞争力明显增强，我市将实现由茶产业大市向茶产业强市的跨越。到2020年，全市茶叶种植面积将达到35万亩。正式投产后，按每亩产值5000元计算，年可实现农业产值为17.5亿元。按45%盈利计算，年盈利为7.88亿元。
2.社会效益。通过规划的实施，可充分发挥茶产业在改善城乡居民生活质量、吸纳农村劳动力就业、带动相关产业发展方面的作用，社会效益显著。
3.生态效益。茶产业既是高效农业，又是环保产业。通过发展无公害、绿色优质有机茶园，采用先进栽培技术和病虫害防治技术，可大大降低茶产业对生态环境造成的不良影响。通过建设规模较大的茶园，有利于提高森林覆盖率，可有效减少水土流失。通过建设茶叶生态旅游观光茶园等，可达到美化区域生态环境的作用。
第十章 保障措施
一、加强组织领导
切实加强对规划实施的组织领导，成立赣州市茶产业发展工作领导小组，市农粮局、发改委、财政局、科技局、林业局、商务局、文化局、旅游局、金融办、供销社、银行等部门和单位为成员，领导小组办公室设在市农粮局，负责全市茶产业发展的宏观指导、协调、管理等工作。茶叶主要产销区的县(市、区)也要建立相应的领导机构，切实加强对本地茶产业发展的协调和指导。
二、强化政策扶持
用好省级财政支持茶产业发展专项资金的基础上，各级财政要不断加大资金投入，通过财政贴息、补助等方式引导茶产业加快发展;要进一步优化政策扶持方式，由无偿支持为主转为有偿支持为主，通过财政资金参股、控股等方式支持龙头企业做大做强。整合相关涉农资金，农业结构调整、农业产业化、农业综合开发以及科技研发等资金按照项目适宜原则向茶产业倾斜。落实茶产业税收减免政策，制定土地利用、工商注册等组合优惠政策，引导社会资本投向茶产业，促进茶产业良性发展。
三、优化投融资环境
积极探索茶产业发展的投融资机制，强化金融机构对茶产业发展的支持作用，协调引导农信社、农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行等金融机构信贷资金投向茶叶生产大中型企业、专业合作社，大力支持具有发展潜力的产业化龙头企业，支持茶叶市场流通体系建设;鼓励保险公司开展茶叶保险业务，降低茶叶企业和农户特别是种植大户的生产经营风险。采取联合设立产业发展基金、发行债券等多样化融资方式，实现茶产业投资快速增加。围绕茶产业的销售、加工、种植等环节，加大招商引资力度，引进战略合作者，与国内外大茶叶生产经营商联合，提升茶产业核心竞争力和竞争优势。引导社会资本积极参与茶叶生产基地建设，通过返租倒包、土地臵换、合作社经营、股份合作等多种形式，鼓励回乡创业人员、种茶大户和广大茶农自筹资金建设茶叶生产基地、精深加工企业等。
四、提高组织化程度
加大对茶产业(专业)经济合作组织的扶持与培育力度，重点支持市（县）级和跨地区、辐射范围较大的茶叶协会、茶叶专业合作经济组织和产销联合体等。大力培育企业、专业合作社、茶农等产业经营主体，优化不同主体间的利益分配机制，完善“公司+专业合作社(基地)+茶农”等模式，推行农户生产鲜叶、加工
厂(专业合作社)加工成品、公司品牌化经营的模式，建设一批与茶农利益共享、风险共担的茶叶生产基地和加工企业，扩大产业覆盖面和带动力。充分发挥专业合作社、技术服务机构在茶园病虫害统防统治、农药源头控制和茶叶初制加工等过程中服务和监督作用，不断提高茶叶产量和质量。
五、树立我市茶叶品牌形象
加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，特别是在国内著名知名电视台等高端广告平台投放赣州茶叶宣传广告，普及茶叶消费知识，促进茶叶大众消费市场逐步成为主体市场。积极参加国内外举办的各类茶叶博览会、学术研讨会及各种宣传活动，塑造赣州茶叶品牌形象。
备注：相关技术要求
1、良种选择
应选择抗逆性强、持嫩性好、产量高、内质好的品种进行推广种植。
2、标准化茶园建设
新建茶园要按照有机茶园要求建设。合理规划好梯带、道路、水利系统、防护林带等，做到“山顶带帽、山脚穿鞋、山腰围裙”。沿等高线修筑水平梯带，要求梯带宽3m。茶树种植方式可根据山地条件选择单行双株或双行双株方式，单行条列式：行距150cm，丛距33cm，每丛栽植茶苗2-3株，亩栽茶苗3000株，双行条列式：行距150cm,小行距30-40cm,丛距33cm，亩栽植茶苗5000株。
3、老茶园改造转换
老茶园改造转换主要是对老茶园按照标准化生产要求进行综合改造，提高产量和品质。首先是对茶园坡地梯田整修，进行防护林、道路、沟渠等系统综合改造；其次是进行土壤改良，于9-10月份对茶园进行土壤深翻30cm以上，每亩施入栏肥2吨，饼肥150公斤，绿肥1吨，视土壤情况可施入适量天然磷矿粉、石灰等。根据树龄、树势及品种，对茶园采取台刈、重修剪、深修剪、嫁接换种或新植良种茶苗。
4、茶叶加工厂建设
要根据茶园面积及产量配套建设茶叶加工厂、加工厂的选址要严格按照有机食品要求进行，防止污染源对加工厂的污染。加工厂房采用框架式结构，通风透光，防蚊蝇、防鼠等。应配套建设办公室、更衣室、休息室、包装室、仓库等。