工程建设中应该注意的几个方面
作者简介:魏思源 男 汉族 大学本科 工程师2000年参加工作,主要从事工程预算和项目管理工作
在工程建设过程中,总会因为各种原因出现一些问题,其结果或者是拖延工期或者增加造价,更有甚者是建设单位和施工单位对工程价款产生巨大的分歧,导致拖欠农民工工资,引发社会矛盾。下面结合我在造价管理工作中遇到的实际情况来总结分析工程建设中的一些问题,希望能对相关单位有所帮助。
一、工程合同
我国《招标投标法》规定,施工单项合同估算价在200万元人民币以上的必须进行招标。而在建设项目招标过程中,往往业主都会与有可能中标单位进行内部约定,而这些建筑企业为了达到中标的目的,往往都会答应业主的一些不合理的要求,甚至会比配合业主签订假合同,也就是俗称的“阴阳合同”。 现在的合同都是格式合同,能够更改的也就是金额了,建设单位为了达到少交税费的目的,往往会把合同金额压低。而这样做实际上对施工企业会带来很大的风险。例如本市的一个住宅小区在招标过程中,房地产企业和中标单位签订了极低的工程施工合同,私下的约定是工程按实际工程量据实结算,并且签订了补充协议。等到工程大部分完工,进入验收阶段后,施工企业向房地产企业要求拨付工程款时,房地产企业拒绝拨付任何款项,给出的理由很简单,就是按照合同约定,工程费用是固定价包死的,房地产已经足额拨付了全部款项,因此不可能再支付任何费用。当时正值春节前,施工企业拿不到工程款,农民工也就拿不到工资无法回家过年。于是为了讨要工钱,几百名农民工围堵政府部门,造成很坏的社会影响。通过政府部门的协调,交由造价站进行审核,通过对照合同中的金额和建筑面积,得出住宅的造价不到300元每平方米,而实际当时的市场价格在1000元每平方米左右。因此在签订合同时一定要注意不要弄虚作假,避免工程结算时产生纠纷;也对合同管理部门提出要求,一定要认真核对合同金额和中标金额是否一致,并且与市场上的平均造价进行对比。
二、设计变更
在施工中,为了保证设计质量,完善工程设计,满足现场条件变化,会由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其他单位提出设计变更。设计变更主要由以下几个方面引起:
1、建设单位对于工程设计有了新的要求,会更改原来的布局增加楼层,甚至会突破原来设计要求,这就造成施工图要重新修改,肯定会影响工期,这就要支付停工带来的损失,工程造价也会大幅提高;还有些设计变更是由于建设单位本身的原因,比如办公室的布局出现变动,造成一面墙的反复砌、拆,造成不必要的浪费。
工程建设中应该注意的几个方面
作者简介:魏思源 男 汉族 大学本科 工程师2000年参加工作,主要从事工程预算和项目管理工作
在工程建设过程中,总会因为各种原因出现一些问题,其结果或者是拖延工期或者增加造价,更有甚者是建设单位和施工单位对工程价款产生巨大的分歧,导致拖欠农民工工资,引发社会矛盾。下面结合我在造价管理工作中遇到的实际情况来总结分析工程建设中的一些问题,希望能对相关单位有所帮助。
一、工程合同
我国《招标投标法》规定,施工单项合同估算价在200万元人民币以上的必须进行招标。而在建设项目招标过程中,往往业主都会与有可能中标单位进行内部约定,而这些建筑企业为了达到中标的目的,往往都会答应业主的一些不合理的要求,甚至会比配合业主签订假合同,也就是俗称的“阴阳合同”。 现在的合同都是格式合同,能够更改的也就是金额了,建设单位为了达到少交税费的目的,往往会把合同金额压低。而这样做实际上对施工企业会带来很大的风险。例如本市的一个住宅小区在招标过程中,房地产企业和中标单位签订了极低的工程施工合同,私下的约定是工程按实际工程量据实结算,并且签订了补充协议。等到工程大部分完工,进入验收阶段后,施工企业向房地产企业要求拨付工程款时,房地产企业拒绝拨付任何款项,给出的理由很简单,就是按照合同约定,工程费用是固定价包死的,房地产已经足额拨付了全部款项,因此不可能再支付任何费用。当时正值春节前,施工企业拿不到工程款,农民工也就拿不到工资无法回家过年。于是为了讨要工钱,几百名农民工围堵政府部门,造成很坏的社会影响。通过政府部门的协调,交由造价站进行审核,通过对照合同中的金额和建筑面积,得出住宅的造价不到300元每平方米,而实际当时的市场价格在1000元每平方米左右。因此在签订合同时一定要注意不要弄虚作假,避免工程结算时产生纠纷;也对合同管理部门提出要求,一定要认真核对合同金额和中标金额是否一致,并且与市场上的平均造价进行对比。
二、设计变更
在施工中,为了保证设计质量,完善工程设计,满足现场条件变化,会由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其他单位提出设计变更。设计变更主要由以下几个方面引起:
1、建设单位对于工程设计有了新的要求,会更改原来的布局增加楼层,甚至会突破原来设计要求,这就造成施工图要重新修改,肯定会影响工期,这就要支付停工带来的损失,工程造价也会大幅提高;还有些设计变更是由于建设单位本身的原因,比如办公室的布局出现变动,造成一面墙的反复砌、拆,造成不必要的浪费。