深化网格化管理工作讲义
为加强社区网格化管理在构建平安和谐社区的基础性作用，
进一步增强工作人员责任意识，推动粗放式、应急式管理向精细
化、常态长效治理的切实转变，结合街道工作实际，制定本方案。
一、社区网格划分
文汇街道辖区总体划分为26个网格其中5个村居单独划为5
个网格；辖区6个城市社区划分成21个小网格，每个网格配备
“三员”，即网格督导员、网格管理员、网格协管员，分别由街
道下派到社区工作站的站长、副站长、社区专职工作人员、社区
综合协管员担任，其中网格管理员为网格负责人即网格长，协管
员、居委会及小区管理员配合工作。辖区网格划分具体如下：
营园社区以潍坊路、广利河为界划分为3个网格。第一网格
东起西二路，西至广利河，南起北二路，北至潍坊路，含居民小
区3个：营园小区、北海嘉园、天籁华都，合计1315户2244人；
第二网格东起西二路，西至西四路，南起广利河，北至德州路，
含居民小区2个：安居园、信达小区，合计266户790人。第三
网格东起广利河，西至西四路，南起北二路，北至广利河，含居
民小区5个：美滨花园、滨建小区、粮食局小区、汇鑫苑、鼎新
小区，合计1010户3324人。
各城市社区网格之间界限以路、河中线为界；各村居网格以
各村居的行政区划为界。
二、网格人员布局
各村居网格以村居书记为网格长，并根据各村居实际情况再
划分小网格（小网格的划分可以同土地巡查网格结合、人员交叉
使用）；城市社区网格人员布局：实行街道科级干部包社区，街
道中层包网格、工作站站长、副站长包居委会、社区工作人员为
专职网格长、全体工作人员包小区的工作模式。11名科级干部包
靠6个社区，32名中层干部包靠21个网格，抽调21名社区工作
人员担任专职网格长，其他67名社区工作人员全部实行一岗双
责，半天工作法，包靠到小区。
三、网格人员职责
网格督导员（由社区工作站站长、副站长担任）负责督促、
指导、协调网格管理工作，每周不少于一次参与网格巡查，并通
过实地检查、协调处置等方式，确保网格管理基础性作用有效发
挥；副站长具体负责对网格协管员的管理考核。
社区工作人员实行半天工作法，即上午在社区工作站办公，
下午到联系的户中了解情况，每天走访不少于两户，原则上所包
户数一年内走访两次。
网格长职责：
（一）网格长对本网格内管理工作专职负责，为网格管理第
一责任人，对网格协管员采集、排查出的信息进行核实确认，对
网格排查出的不稳定因素做好上报和前期调处稳控工作，对职能
科室（部门）要求安排化解的不稳定因素进行核实确认；
（二）网格长负责做好对网格协管员的管理、考勤、业务指
导工作；
（三）网格长作为网格责任人，负责做好本网格内各小区、
部门单位之间的沟通、协调，带领网格协管员、居委会、小区管
理员做好本网格内的各项工作；
（四）遵守宪法、法律、法规和各项规章制度；
（五）依照国家法律、法规和政策开展工作；
（六）密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，全心
全意为社区居民服务；
（七）公正廉洁，奉献社区。
网格协管员职责：
网格协管员对网格管理员负责，为网格管理直接责任人，在
日常工作中严格按照78910工作法开展工作，每天上午进行巡查，
同小区管理员、居委会成员见面，了解社区情况，接受投诉咨询、
核实小区管理员提供的情况；下午对重点户进行走访。（附表1）
社区工作站副站长负责组织实施“一格三员”日常管理工作，
全面完成上级下达的各项工作任务，并负责督促、指导、协调本
社区的网格管理工作，确保“一格三员”管理落实到位，负责每
天下午5点前及时上报网格化管理日报告单。（附表2）
社区信息员负责输入上传、台帐建立和档案管理工作，做到
信息处理及时，台帐明晰，档案管理规范，确保能够客观真实反
映本社区各网格动态管理情况。（附表3）
四、街道人员包网格情况
班子成员分别包靠一个网格，一个或几个中层干部包靠一个
网格，街道领导、中层干部及社区工作人员所包户主要为辖区的
空巢老人、老党员、低保户、困难户等特殊人群，一般入户走访
每季度每户不少于一次。包靠社区人员到社区了解情况、指导工
作、参加社区扩大会议，帮助解决日常工作中碰到的难题，每周
工作时间不少于半天，入户每周不少于两户，到社区入户情况报
街道综合处理中心。（附表4）
五、网格人员督查考核（另行制定考核办法）
1、对网络化管理运转情况实行督查考核，确保网格工作做
到有效、实效、高效。要求网格人员按照区社区办关于社区78910工作法及一岗双责要求开展工作，要求网格人员严格执行工作日汇报制度，每个社区指定专人（原则上由副站长负责）对网格人员进行管理，对网格人员统计信息进行集中处理，并及时上报街
道信息处理中心。
2、督查考核机构：街道社区办，督查考核对象：辖区26个
网格管理人员。
3、督查考核内容：贯彻落实街道党工委、办事处布置的各项工作；执行街道社区网格化管理运转情况；排查各类信息是否
全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等。
4、督查考核周期：实行一季一排名，年度总评比，年度评
比考核与社区工作目标考核一并实施。
5、督查考核形式：以《督查专报》报送街道，发至各工作
站。
6、督查考核纪律：督查必须坚持公平、公正、公开的原则，客观属实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。
督查组必须严格遵守保密纪律，不得对外透露考核过程与结果。
7、被督查的网格及责任人要主动配合督查工作，如实提供相关情况；要高度重视督查办发现的问题，并针对反馈意见及时
整改。
附表1 文汇街道各部门综合执法内容
附表2 文汇街道---------社区网格化管理日报告单
附表3：
文汇街道网格化管理工作流程图
深化网格化管理工作讲义
为加强社区网格化管理在构建平安和谐社区的基础性作用，
进一步增强工作人员责任意识，推动粗放式、应急式管理向精细
化、常态长效治理的切实转变，结合街道工作实际，制定本方案。
一、社区网格划分
文汇街道辖区总体划分为26个网格其中5个村居单独划为5
个网格；辖区6个城市社区划分成21个小网格，每个网格配备
“三员”，即网格督导员、网格管理员、网格协管员，分别由街
道下派到社区工作站的站长、副站长、社区专职工作人员、社区
综合协管员担任，其中网格管理员为网格负责人即网格长，协管
员、居委会及小区管理员配合工作。辖区网格划分具体如下：
营园社区以潍坊路、广利河为界划分为3个网格。第一网格
东起西二路，西至广利河，南起北二路，北至潍坊路，含居民小
区3个：营园小区、北海嘉园、天籁华都，合计1315户2244人；
第二网格东起西二路，西至西四路，南起广利河，北至德州路，
含居民小区2个：安居园、信达小区，合计266户790人。第三
网格东起广利河，西至西四路，南起北二路，北至广利河，含居
民小区5个：美滨花园、滨建小区、粮食局小区、汇鑫苑、鼎新
小区，合计1010户3324人。
各城市社区网格之间界限以路、河中线为界；各村居网格以
各村居的行政区划为界。
二、网格人员布局
各村居网格以村居书记为网格长，并根据各村居实际情况再
划分小网格（小网格的划分可以同土地巡查网格结合、人员交叉
使用）；城市社区网格人员布局：实行街道科级干部包社区，街
道中层包网格、工作站站长、副站长包居委会、社区工作人员为
专职网格长、全体工作人员包小区的工作模式。11名科级干部包
靠6个社区，32名中层干部包靠21个网格，抽调21名社区工作
人员担任专职网格长，其他67名社区工作人员全部实行一岗双
责，半天工作法，包靠到小区。
三、网格人员职责
网格督导员（由社区工作站站长、副站长担任）负责督促、
指导、协调网格管理工作，每周不少于一次参与网格巡查，并通
过实地检查、协调处置等方式，确保网格管理基础性作用有效发
挥；副站长具体负责对网格协管员的管理考核。
社区工作人员实行半天工作法，即上午在社区工作站办公，
下午到联系的户中了解情况，每天走访不少于两户，原则上所包
户数一年内走访两次。
网格长职责：
（一）网格长对本网格内管理工作专职负责，为网格管理第
一责任人，对网格协管员采集、排查出的信息进行核实确认，对
网格排查出的不稳定因素做好上报和前期调处稳控工作，对职能
科室（部门）要求安排化解的不稳定因素进行核实确认；
（二）网格长负责做好对网格协管员的管理、考勤、业务指
导工作；
（三）网格长作为网格责任人，负责做好本网格内各小区、
部门单位之间的沟通、协调，带领网格协管员、居委会、小区管
理员做好本网格内的各项工作；
（四）遵守宪法、法律、法规和各项规章制度；
（五）依照国家法律、法规和政策开展工作；
（六）密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，全心
全意为社区居民服务；
（七）公正廉洁，奉献社区。
网格协管员职责：
网格协管员对网格管理员负责，为网格管理直接责任人，在
日常工作中严格按照78910工作法开展工作，每天上午进行巡查，
同小区管理员、居委会成员见面，了解社区情况，接受投诉咨询、
核实小区管理员提供的情况；下午对重点户进行走访。（附表1）
社区工作站副站长负责组织实施“一格三员”日常管理工作，
全面完成上级下达的各项工作任务，并负责督促、指导、协调本
社区的网格管理工作，确保“一格三员”管理落实到位，负责每
天下午5点前及时上报网格化管理日报告单。（附表2）
社区信息员负责输入上传、台帐建立和档案管理工作，做到
信息处理及时，台帐明晰，档案管理规范，确保能够客观真实反
映本社区各网格动态管理情况。（附表3）
四、街道人员包网格情况
班子成员分别包靠一个网格，一个或几个中层干部包靠一个
网格，街道领导、中层干部及社区工作人员所包户主要为辖区的
空巢老人、老党员、低保户、困难户等特殊人群，一般入户走访
每季度每户不少于一次。包靠社区人员到社区了解情况、指导工
作、参加社区扩大会议，帮助解决日常工作中碰到的难题，每周
工作时间不少于半天，入户每周不少于两户，到社区入户情况报
街道综合处理中心。（附表4）
五、网格人员督查考核（另行制定考核办法）
1、对网络化管理运转情况实行督查考核，确保网格工作做
到有效、实效、高效。要求网格人员按照区社区办关于社区78910工作法及一岗双责要求开展工作，要求网格人员严格执行工作日汇报制度，每个社区指定专人（原则上由副站长负责）对网格人员进行管理，对网格人员统计信息进行集中处理，并及时上报街
道信息处理中心。
2、督查考核机构：街道社区办，督查考核对象：辖区26个
网格管理人员。
3、督查考核内容：贯彻落实街道党工委、办事处布置的各项工作；执行街道社区网格化管理运转情况；排查各类信息是否
全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等。
4、督查考核周期：实行一季一排名，年度总评比，年度评
比考核与社区工作目标考核一并实施。
5、督查考核形式：以《督查专报》报送街道，发至各工作
站。
6、督查考核纪律：督查必须坚持公平、公正、公开的原则，客观属实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。
督查组必须严格遵守保密纪律，不得对外透露考核过程与结果。
7、被督查的网格及责任人要主动配合督查工作，如实提供相关情况；要高度重视督查办发现的问题，并针对反馈意见及时
整改。
附表1 文汇街道各部门综合执法内容
附表2 文汇街道---------社区网格化管理日报告单
附表3：
文汇街道网格化管理工作流程图