***乡信访稳定工作总结
***乡党委、政府紧紧围绕县委关于信访稳定工作的总体部署，以党委书记大接访及党政领导干部“大接访、大下访、大包案、大解决”活动为主线，认真落实信访稳定工作各项措施，坚持一手抓排查化解，一手抓稳控管理。通过全乡上下的共同努力，在刚刚结束的奥运会及残奥会期间，我乡未发生一起赴省进京上访案件，保证了奥运会期间的信访大局稳定，工作取得了阶段性成果，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作成效
1、重点案件全面突破
截止9月20日，我乡共接市级以上交办信访案件4件，办结4件，办结率100%，结案率100%，县领导就接访活动中转交办我乡信访案件17件，办结17件，办结率100%，结服率100%，乡领导大接访期间，共接访73件，108人次，已办结73件，其中当场解决25件，立案交办35件，限期解决13件，解决率100%，同意率97.3%。
2、下访解决群众诉求及矛盾纠纷不安定因素排查处理扎实开展。
截止9月20日，共排查各类矛盾纠纷及不安定因素102件，当场解决31件，限期解决71件，已解决65件，正在处理6件，解决率91%，下访受理群众诉求37件，其中当场解决14件，限期解决17件，已全部解决，解决率达100%。
－１－
3、包案工作及办好事实事成效明显。在奥运期间，共落实领导包案办理信访案件及各类矛盾纠纷102件，已解决96件，办好事实事41件，受益群众达11205人。
4、稳控工作扎实有效，包案工作及办好事实事成效明显，在刚结束的奥运会及残奥会期间，未发生来自***的任何干扰和影响，未发生一起赴省进京上访案事件，全乡社会大局稳定，为奥运会及残奥会的成功举办贡献了我们应尽的一份力量。
二、具体做法
突出“两个重点”，强化“五项措施”。
1、突出两个重点：为做好奥运期间的信访稳定工作，***乡党委、政府突出抓好“化解”和“稳控”两个重点。在工作中，不断加快对县乡交办的信访案件的处理力度，同时倾全乡之力做好稳控工作。在工作中，对市、县交办的重点信访案件和乡自办的信访案件，每件都落实“四定一包”责任制，即定责任领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包稳控处理，并以文件形式予以明确，同时以《***乡奥运期间信访案件转交办通知书》的方式通知到所有责任人，从案件的化解处理到稳控措施的落实，一包到底。通过这一举措，保证了所有案件都在限期内办结处理到位，保证了全乡129名稳控对象无一漏控失管。
2、强化“五项”措施
一是强化领导，精心组织。为使全乡的信访稳定工作得以有序开展，稳步推进，***乡党委、政府先后多次召开领导班子专题会，统一思想，提高认识，分析形势，研究对策。从党委书记到
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班子成员全部参与信访工作，各村党支部、村委会、乡机关部门负责人向党委、政府递交了信访稳定承诺书，全体干部职工和村组干部参与具体抓落实。所有人员都分包了重点案件，即抓难点，又抓细节，实行条块结合，上下联动，齐抓共管的办法，从而形成了强有力的合力，同时乡党委、政府通过认真分析本乡的信访形势，明确了当前及今后一个时期的信访工作思路，工作重点及目标任务，下发了《党委书记大接访及党政领导干部“大接访、大下访、大包案、大解决”活动实施方案》，制定了学习制度、周会审制度，公开公布了领导干部信访接访时间表，实行党委书记大接访和领导干部带班开门接访活动，专门安排大接访活动接待室接待群众来访，设立了醒目标牌对每天接待领导及工作职责张榜公布，为工作顺利开展提供了组织保障。
二是强化落实，克难攻坚。任务定了，落实是关键，在工作中，文 峪乡结合实际，把一些信访老大难问题摆在首要位置，迎难而上，克难攻坚，在政策和法律规定的范围内、因案施策，灵活运用多种方法，使本乡的老大难信访问题得以化解和处理 。如南王村李军会反映购买房屋组下不签字不能办理过户手续一案，在县、乡多次协调处理无果的情况下，乡党委、政府抓住此案不放过，针对其所购买房屋在7〃30洪灾中倒塌的实情，通过协调，从倒房重建方面进行工作，从而使此案得以突破 ，将其纳入到倒房重建范围享受政策补助，并动员其到其他地方购房，从而将此老大难问题彻底解决。
三是强化责任，严明纪律。乡党委、政府在信访案件的处理
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化解和稳控措施的落实等环节中，严格按照“谁主管、谁负责、谁联系、谁负责”的原则，对每一起信访案件及不稳定苗头都明确了责任领导、责任人，实行“五包一”责任制，即包案掌握情况，包解决困难，包教育转化，包稳控管理，包依法处理，同时，规范了信访首问责任制，在接访过程中，针对反映人提出的问题，乡要求责任单位的分管领导和部门负责人必须到场参与接访，参与研究解决方案，在稳控环节，乡印发了《稳控责任通知书》以书面形式通知到有关责任人，由责任人签字画押，人人有担子，个个有任务，并制定了稳控工作日报告制度，所有稳控责任人每天下午5点以前到党政办公室签报稳控对象当天动向和稳定情况，并存档备案。对责任落实不到位出现所包人员失控，造成严重后果者，将严格按照《关于对社会治安综合治理、信访稳定工作实行一票否决及责任追究的意见》从严给予处理。
四是强化宣传，营造氛围。县大接访活动动员会后，乡里连续3次召开宣传动员会议，进行信访政策宣传，印制了200余份《信访条例》和县五部门下发的《联合通告》一并在乡镇街道各村人口密集地等处张贴，悬挂过路过街标语38条，宣传信访政策，教育群众依法信访。同时，对个别缠访、闹访、非访人员进行了训诫谈话，畅通了信访渠道，规范了信访秩序。
五是强化督查，搞好协调。为保证工作扎实有效开展，乡党委成立了由党委书记任组长的督导组，定期不定期对领导接访值班情况、案件办理进度、稳控责任制落实、档案管理，日报告情况等进行督导检查，并严格坚持周会审制度，每周对部分重点案
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件的办理情况进行会审，协调有关事项，督导办理进度，对在工作中出现的新情况，新问题，做到及时发现，及时协调，及时提出解决意见，对工作被动，问题较多的单位和不负责任的有关人员都给予现场问责和责任倒查。
三、几点体会
1、“五大”活动，我们主要坚持了五个贯穿，强化了五种意识，从而实现了三个确保，即：坚持学习贯穿始终，强化大局意识；坚持化解贯穿始终，强化责任意识；坚持会审贯穿始终，强化质量意识；坚持稳控贯穿始终，强化主动意识；坚持接访贯穿始终，强化服务意识。实现了小事不出村，大事不出乡，难事不出具，矛盾不上交。实现了奥运会期间无赴省进京上访案件发生，实现了无重大案件发生。
2、通过“五大”活动，一是化解处理了一批历史遗留问题和群众关心的热点、难点问题；二是强化了机关干部依法行政的意识，锻练了干部，教育了群众；三是改善了政府形象，密切了党群、干群关系；四是信访渠道更加畅通，信访秩序更加规范。
四、下步打算
1、进一步提高认识，高度重视，善始善终做好信访稳定工作，保证在国家、省、市重要活动期间本乡社会秩序稳定。
2、进一步提高办事效率，解决好群众合理诉求，巩固好“五大”活动成果。
3、建立信访稳定工作长效机制，进一步完善周会审制度及代访领访制度，规范信访秩序。
－５－
4、对奥运会期间的信访稳定工作进行认真总结，做 好未结案件的督促查办和已结案件的回访工作，从而使“四零”目标得以顺利实现，达到全乡信访稳定工作“不出事、不出任何问题”这一最终目标。
中共***乡委员会
***乡人民政府
二00八年九月二十二日
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***乡信访稳定工作总结
***乡党委、政府紧紧围绕县委关于信访稳定工作的总体部署，以党委书记大接访及党政领导干部“大接访、大下访、大包案、大解决”活动为主线，认真落实信访稳定工作各项措施，坚持一手抓排查化解，一手抓稳控管理。通过全乡上下的共同努力，在刚刚结束的奥运会及残奥会期间，我乡未发生一起赴省进京上访案件，保证了奥运会期间的信访大局稳定，工作取得了阶段性成果，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作成效
1、重点案件全面突破
截止9月20日，我乡共接市级以上交办信访案件4件，办结4件，办结率100%，结案率100%，县领导就接访活动中转交办我乡信访案件17件，办结17件，办结率100%，结服率100%，乡领导大接访期间，共接访73件，108人次，已办结73件，其中当场解决25件，立案交办35件，限期解决13件，解决率100%，同意率97.3%。
2、下访解决群众诉求及矛盾纠纷不安定因素排查处理扎实开展。
截止9月20日，共排查各类矛盾纠纷及不安定因素102件，当场解决31件，限期解决71件，已解决65件，正在处理6件，解决率91%，下访受理群众诉求37件，其中当场解决14件，限期解决17件，已全部解决，解决率达100%。
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3、包案工作及办好事实事成效明显。在奥运期间，共落实领导包案办理信访案件及各类矛盾纠纷102件，已解决96件，办好事实事41件，受益群众达11205人。
4、稳控工作扎实有效，包案工作及办好事实事成效明显，在刚结束的奥运会及残奥会期间，未发生来自***的任何干扰和影响，未发生一起赴省进京上访案事件，全乡社会大局稳定，为奥运会及残奥会的成功举办贡献了我们应尽的一份力量。
二、具体做法
突出“两个重点”，强化“五项措施”。
1、突出两个重点：为做好奥运期间的信访稳定工作，***乡党委、政府突出抓好“化解”和“稳控”两个重点。在工作中，不断加快对县乡交办的信访案件的处理力度，同时倾全乡之力做好稳控工作。在工作中，对市、县交办的重点信访案件和乡自办的信访案件，每件都落实“四定一包”责任制，即定责任领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包稳控处理，并以文件形式予以明确，同时以《***乡奥运期间信访案件转交办通知书》的方式通知到所有责任人，从案件的化解处理到稳控措施的落实，一包到底。通过这一举措，保证了所有案件都在限期内办结处理到位，保证了全乡129名稳控对象无一漏控失管。
2、强化“五项”措施
一是强化领导，精心组织。为使全乡的信访稳定工作得以有序开展，稳步推进，***乡党委、政府先后多次召开领导班子专题会，统一思想，提高认识，分析形势，研究对策。从党委书记到
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班子成员全部参与信访工作，各村党支部、村委会、乡机关部门负责人向党委、政府递交了信访稳定承诺书，全体干部职工和村组干部参与具体抓落实。所有人员都分包了重点案件，即抓难点，又抓细节，实行条块结合，上下联动，齐抓共管的办法，从而形成了强有力的合力，同时乡党委、政府通过认真分析本乡的信访形势，明确了当前及今后一个时期的信访工作思路，工作重点及目标任务，下发了《党委书记大接访及党政领导干部“大接访、大下访、大包案、大解决”活动实施方案》，制定了学习制度、周会审制度，公开公布了领导干部信访接访时间表，实行党委书记大接访和领导干部带班开门接访活动，专门安排大接访活动接待室接待群众来访，设立了醒目标牌对每天接待领导及工作职责张榜公布，为工作顺利开展提供了组织保障。
二是强化落实，克难攻坚。任务定了，落实是关键，在工作中，文 峪乡结合实际，把一些信访老大难问题摆在首要位置，迎难而上，克难攻坚，在政策和法律规定的范围内、因案施策，灵活运用多种方法，使本乡的老大难信访问题得以化解和处理 。如南王村李军会反映购买房屋组下不签字不能办理过户手续一案，在县、乡多次协调处理无果的情况下，乡党委、政府抓住此案不放过，针对其所购买房屋在7〃30洪灾中倒塌的实情，通过协调，从倒房重建方面进行工作，从而使此案得以突破 ，将其纳入到倒房重建范围享受政策补助，并动员其到其他地方购房，从而将此老大难问题彻底解决。
三是强化责任，严明纪律。乡党委、政府在信访案件的处理
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化解和稳控措施的落实等环节中，严格按照“谁主管、谁负责、谁联系、谁负责”的原则，对每一起信访案件及不稳定苗头都明确了责任领导、责任人，实行“五包一”责任制，即包案掌握情况，包解决困难，包教育转化，包稳控管理，包依法处理，同时，规范了信访首问责任制，在接访过程中，针对反映人提出的问题，乡要求责任单位的分管领导和部门负责人必须到场参与接访，参与研究解决方案，在稳控环节，乡印发了《稳控责任通知书》以书面形式通知到有关责任人，由责任人签字画押，人人有担子，个个有任务，并制定了稳控工作日报告制度，所有稳控责任人每天下午5点以前到党政办公室签报稳控对象当天动向和稳定情况，并存档备案。对责任落实不到位出现所包人员失控，造成严重后果者，将严格按照《关于对社会治安综合治理、信访稳定工作实行一票否决及责任追究的意见》从严给予处理。
四是强化宣传，营造氛围。县大接访活动动员会后，乡里连续3次召开宣传动员会议，进行信访政策宣传，印制了200余份《信访条例》和县五部门下发的《联合通告》一并在乡镇街道各村人口密集地等处张贴，悬挂过路过街标语38条，宣传信访政策，教育群众依法信访。同时，对个别缠访、闹访、非访人员进行了训诫谈话，畅通了信访渠道，规范了信访秩序。
五是强化督查，搞好协调。为保证工作扎实有效开展，乡党委成立了由党委书记任组长的督导组，定期不定期对领导接访值班情况、案件办理进度、稳控责任制落实、档案管理，日报告情况等进行督导检查，并严格坚持周会审制度，每周对部分重点案
－４－
件的办理情况进行会审，协调有关事项，督导办理进度，对在工作中出现的新情况，新问题，做到及时发现，及时协调，及时提出解决意见，对工作被动，问题较多的单位和不负责任的有关人员都给予现场问责和责任倒查。
三、几点体会
1、“五大”活动，我们主要坚持了五个贯穿，强化了五种意识，从而实现了三个确保，即：坚持学习贯穿始终，强化大局意识；坚持化解贯穿始终，强化责任意识；坚持会审贯穿始终，强化质量意识；坚持稳控贯穿始终，强化主动意识；坚持接访贯穿始终，强化服务意识。实现了小事不出村，大事不出乡，难事不出具，矛盾不上交。实现了奥运会期间无赴省进京上访案件发生，实现了无重大案件发生。
2、通过“五大”活动，一是化解处理了一批历史遗留问题和群众关心的热点、难点问题；二是强化了机关干部依法行政的意识，锻练了干部，教育了群众；三是改善了政府形象，密切了党群、干群关系；四是信访渠道更加畅通，信访秩序更加规范。
四、下步打算
1、进一步提高认识，高度重视，善始善终做好信访稳定工作，保证在国家、省、市重要活动期间本乡社会秩序稳定。
2、进一步提高办事效率，解决好群众合理诉求，巩固好“五大”活动成果。
3、建立信访稳定工作长效机制，进一步完善周会审制度及代访领访制度，规范信访秩序。
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4、对奥运会期间的信访稳定工作进行认真总结，做 好未结案件的督促查办和已结案件的回访工作，从而使“四零”目标得以顺利实现，达到全乡信访稳定工作“不出事、不出任何问题”这一最终目标。
中共***乡委员会
***乡人民政府
二00八年九月二十二日
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