第三章 国税系统热点链接
一、“互联网+税务”：展翅高翔天更阔要点
（备注：本文中所有的案例皆可作为时政热点考查社会现象类的综合分析题） 2015年，“互联网+”最受追捧，成为创新驱动发展的先导力量，带着颠覆一切的创新基因，席卷经济社会生活的各个领域，引领社会生产新变革，拓展管理服务新境界，也点燃了全国80万税务人的创新激情。一年来，税务部门紧跟时代步伐，将互联网的创新成果与税收工作深度融合，大胆实践，积极探索，不断提升税收治理能力，为实现税收现代化再增腾飞新动力。
敢闯敢试上下求索 形成创新驱动大格局
3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出“互联网+”行动计划，吹响了互联网应用的时代号角。
“不热情拥抱、主动融入‘互联网+’，税收现代化无从谈起！”国家税务总局局长王军要求，税务人要认真思考“互联网+税务”新课题，加紧制定行动计划，倾情打造靓丽品牌，为税收现代化插上金色翅膀。
王军时刻将“互联网+税务”放在心里、抓在手上。3月份参加“两会”期间，王军与企业代表探讨“互联网+税务”；3月12日，王军接受媒体采访时谈到“互联网+有奖发票”；4月25日，到上海参加民营企业座谈会时，王军强调要利用“互联网+”改进和完善纳税服务方式„„短短8个月时间，王军就“互联网+税务”批示18次。
“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”各地税务部门积极探索运用“互联网+”改造传统税收工作，轰轰烈烈的创新实践，成为神州大地一道炫目的风景。
“智慧苏州国税”建设以实名制办税为基石，运用网络技术、移动通信和大数据采集挖掘分析工具，推出信息高速网路、移动办税、移动办公、多对多视频交流等14项智慧产品，让纳税人和税务干部多走网路、少跑马路，打造至简税务。
武汉市国税局开发“货物和劳务税快速预警处理系统”，半年就监控出涉嫌虚开增值税专用发票企业59户，虚开领购增值税专用发票10678份，开票金额8.82亿元。 深圳市国税局积极打造“电子税务局”，整合网上办税系统，实现了纳税人涉税事项全覆盖和服务手段电子化全覆盖，一个入口、一个账号即可办理所有涉税事项，享受个性化信息定制服务。
西安市国税局6月16日开出全国首张微信红包式有奖网络发票，市民只需手机“扫一扫”，就知道发票是否中奖，用微信红包就能直接领奖„„
推动“互联网+税务”，领导干部是“关键少数”。9月7日至11日，全国税务系统司局级主要领导干部“互联网+税务”专题研讨班在北京举办。
“两院”院士、国内外互联网行业巨头、参与制定政府推进“互联网+”行动计划的专家精彩讲解，“头脑风暴”、案例教学、问题研讨，给大家带来全新体验，现场接受能力充电。
“拥抱互联网不是要不要，而是如何拥抱，不是+互联网，而是互联网+”“互联网思维的本质是重新回归用户，建议把顶层设计与基层实践统筹推进”„„课间研讨座谈会上讨论完善《“互联网+税务”行动计划》时，“一把手”们把实践探索中遇到的问题和盘托出，交流碰撞。
“不热情拥抱互联网，就会被时代淘汰。这趟车我们赶不上，就会步步被动、长期被动，赶好了就会抢占先机。”王军边倾听边参与讨论，要求“一把手”们当好“互联网+税务”行动的支持者、推动者、掌舵者。
聚共识、鼓干劲的“一把手”研讨班，为全面实施“互联网+税务”统一了思想、明确了道路，展现了税务部门热情拥抱“互联网+”的渴望和决心，堪称“互联网+税务”誓师大会。
随着《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》相继发布，税务总局以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，广泛征求完善《“互联网+税务”行动计划》的意见，反复修改，9月30日出台，这是第一个政府部门的“互联网+”行动计划。
《“互联网+税务”行动计划》的5大板块20项重点行动，从总体要求、重点行动、基础保障、组织实施四个方面，勾勒出2020年普惠税务、智慧税务蓝图。众包互助、创意空间、应用广场、移动开票、信息定制、智能咨询„„一项项最新举措，无不充满互联网气息，赢得社会各界点赞。
上海市律师协会税法业务研究委员会副主任王桦宇认为，“推动‘互联网+税务’行动计划突出了社会共治，众包互助、创意空间、应用广场等顶层创新，从税务部门大包大揽，到融入众创、众包、众扶、众筹等新模式、新业态，将迸发出无穷生命力。
10月28日，税务总局特邀百度、腾讯、京东、360等互联网企业代表，国家信息中心、国家信息安全工程技术研究中心等专家，以及神州数码、航天信息、浪潮软件、甲骨文等长期参与税收信息化建设单位负责人，共同探讨“互联网+税务”行动计划落地路径，汇聚各方才智、技术、服务优势，实现大数据时代的共治共赢，服务国家治理。
共治共享的“互联网+税务”风生水起：河南省将“互联网+税务”列入全省“互联网+”行动实施方案；北京市国税局与百度公司签署“互联网+纳税服务”战略合作框架协议；金蝶、京东、航天信息与税务部门联手推广可入账、可报销的电子发票„„
深度融合推进办税便利化 让纳税人有更多获得感
（备注：对策建议类的好素材）
税收直接关系民生福祉。税务部门作为面向纳税人的窗口，只有切实解决纳税人最直接、最现实、最关心的问题，奉出税务人的规范+创新，赢得纳税人的方便+满意，才能让纳税人有更多的获得感。
过去，跑税务局是纳税人办税的主要途径，人在“囧途”、排队长龙、重复报送资料、被催报催缴和接受评估检查，是纳税人的“堵点”和“痛点”，也是税收工作中的“难点”。
纳税人所盼，税务人所向。纳税人的美好愿景，增添了税务部门改革创新的紧迫感和使命感。各地税务部门坚持问题导向和目标导向，积极利用“互联网+税务”的创新思维，大力推进办税便利化，不断丰富办税渠道，打破时间空间的界限、消除线上线下的差别。
“微信缴税”“互联网+海岛服务”“e税客”等注重用户体验、提质增效、迭代升级的办税产品纷纷脱颖而出，绝大部分实体办税服务厅业务，逐步转移到线上，纳税人通过“点”“划”“扫”“拍”“说”，就能轻松完成涉税业务办理。
四川小凉山区寰岛波罗水力发电的办税员李路安曾需冒着暴雨和泥石流的危险，天蒙蒙亮就踏上几十公里的盘山小道，办税“网路”修到李路安的家乡，他再不用为“蜀道难”犯愁；高温笼罩下的厦门，企业会计小天曾需顶着酷暑奔波在路上，用了国税局推出的手机办税APP，足不出户就办妥了报税。
从8月28日起，深圳市国、地税在全国首推微信缴税，纳税人可用微信预缴代开发票税款和车船税„„
西藏自治区国税局党组书记董涛表示，将以解决税收工作中的矛盾问题为突破口，丰富发展“互联网+税务”行动项目，打好西藏“互联网+税务”攻坚战。
各地创新实践汇聚成意气风发走进“云时代”的壮丽篇章。实地办税、网上办税、自助办税、微信办税、移动办税、电话办税、邮政办税等多元化方式，为纳税人提供Anytime、Anywhere、Anyway、Anything的4A办税体验。
高速、多元、不见面的服务，让纳税人乘上“办税高铁”，催生着非接触式为主、线上为主、远程为主、集约为主的纳税服务体系加速形成。
纳税人的获得感还体现在对“快捷”的需求上，特别是在生活节奏越来越快的当下，税务机关简化办税流程、提速办税服务、压缩纳税人等待时间成为当务之急。
随着增值税电子发票系统在全国范围推行，712万户纳税人已纳入该系统，与传统纸质发票相比，电子发票不需要经过印制环节，申领、开具、流转、查验等都可在网上进行。“双11”当天，仅阿里巴巴旗下各平台总交易额就达到912亿元，电子发票为企业和消费者提供了极大便利。
河南省国税局纸质收入退还书向电子收入退还书“转型”，国税、国库双方直接传输电子数据，实现了出口退税的电子退库。河南利华制药有限公司101.6万元退税款，在开具出口退税电子收入退还书后1小时内就到账。
广州市国税局建立全功能、全流程、全覆盖的无纸化模式，依托网络平台和影像系统，实现了纳税人“一次网上报送，多处共享使用”的良好愿景，每年可减少纳税人上门1000万户次，无纸化申报约500万户次，减少办税服务厅流量80%，减少2000多万张纸。
各地税务部门还不断延伸“互联网+税务”的触角，运用微信、微博、穿戴设备等移动互联网技术、传感技术创新征纳交互方式，为纳税人配备身边的咨询师。
税收“微时代”，税务人员在虚拟空间听税户诉求，答政策疑问，讲网言网语，送涉税信息，受到纳税人的热捧。
互联网已经将税收带入一个美轮美奂的世界，围绕“未来我们怎么办税？”，催生了越来越多的奇思妙想：
多终端虚拟办税厅能否取代实体办税厅、纳税人能随时随地办税?
按纳税人历史信息、常办事项、兴趣爱好推送个性化服务的税务智能机器人会不会出现? 用电子发票信息比对淘汰报税认证„„
不太遥远的未来，或许都将变成现实。
牢牢掌握更多“制数权” 提升现代税收治理能力
（备注：超合适的组织管理素材）
简政放权是中国新一轮深化改革过程中的重中之重。税务总局积极简政放权、转变职能，推进行政审批制度改革，落实权力清单制度，行政审批事项由原来的87项锐减到目前的7项。
事前做足了“减法”，事中、事后的税收风险怎么控，给税收管理带来巨大的考验。 深圳市福田区月均净增纳税人4000多户；江苏省昆山市国税局16人的乡镇分局管1.1万户一般纳税人；湖南省国税局征管和科技发展处处长何正华说，按过去的方式一年查3000户，全省70万户纳税人，需要20多年才能查一轮。
可见，“人盯户、票管税”的传统管税方式已不符合时代要求，“眉毛胡子一把抓”的粗放式、无差别的管理在今天的税收发展进程中已无可逆转地走进了死胡同。 要做到放管结合、放而不乱、管而有序，必须积极适应“互联网+税务”，利用“大数据”推动事前审批向加强事中、事后管理转变，以权力“减法”换取市场活力“乘法”。
王军指出，“互联网+”的核心就是数据的抓取和增值应用，“制数权”将来可能会与制陆、制海、制空权同样重要。只有把握“制数权”，才能在分级分类的后续风险管理中占得先机，获得主动。
11月，江苏省国税局被定为全国税收征管规范2.0版的国税系统唯一试点单位，这是对其信息化建设特别是大数据应用的充分肯定。
江苏国税以大数据为“千里眼”，研发“数据情报管理平台”，实行省级数据大集中，存储系统内外73个部门160亿条数据，建成模型库、指标库、项目库和案例库，实现了涉税风险快速识别和精准制导。“数据情报管理平台” 全年自动产生风险信息120多万条，全省风险应对入库收入逾70亿元。
苏州某投资发展有限公司持有“康力电梯”原始股，发生减持并产生巨额收益后，怀着侥幸心理只申报了部分收益，公司法人代表不久就收到国税局的提醒函，原来苏州市国税局早已通过互联网掌握了其股权转让信息。
当前，依托互联网成长起来的企业越来越多，传统的销售模式和推广路径正在被颠覆，这为税务部门挖掘应用大数据、掌握企业产销动态提供了丰富的资源。不少地方政府出台信息共享制度，为税务部门横向拓展信息渠道、打破信息不对称提供了契机。 税务部门多措并举，将以往单纯依赖税务端数据拓展为囊括税务端数据、第三方数据、互联网数据、企业端数据“四位一体”的大数据源，打开海量税收数据这个富矿，深入挖掘税收数据这座“金山银库”的潜能和效益，通过筛选、加工、整合、比对集中存储的数据，为税收工作提供大数据支撑。
税收分析是税收管理的眼睛。大连市国税局开发税收分析系统，加工整理各类征管信息系统的数据，并据此针对工业百强、小微企业完成多篇税收分析报告，大连市市长肖盛峰批示肯定“对经济数字的分析有责任感，对于政府决策及全市的经济分析有很大参考价值”。
大数据被广泛应用于信息管税。青岛市地税局研发在线社会媒体涉税信息监控平台，全年自动抓取散落于互联网的异地法院拍卖、土地招拍挂、产权交易、上市公司股票减持等涉税信息近2万条，入库税款逾10亿元。
大数据还在减免税管理管理中发挥了重要作用。天津市国税局利用百度地图、乡镇土地规划部门和林业局等第三方信息，防范种植企业虚开发票、制造虚假减免税。重庆市国税局的“减免税管理集成系统”，应用大数据追踪监管税收减免管理权运行全程。
各地税务部门还积极与金融机构合作，推出“银税互动”“税e融”“税银通”等信贷产品，以“纳税信用”换“信贷额度”，加大税收大数据的增值利用，缓解中小企业融资难题。
广州市国税局与光大银行、微众税银联合推出广州市微众税银服务平台，结合前期打造的“税融通”，累计为诚信中小企业提供融资贷款授信额度28.9亿元，发放贷款约19亿元，惠及911家诚信中小企业。
“数据就是财富，‘互联网+税务’行动将为国家的经济转型和治理能力提升提供强大的数据支撑。”清华大学国情研究院副教授鄢一龙说。
“十三五”时期，我国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略和“互联网+”行动计划。税务部门正积极抢抓战略机遇，让“互联网+税务”的创新成果，更好地服务经济社会发展，造福人民群众。
四、2016年新年献词
同心共筑税务梦 奋力推进现代化
国家税务总局党组书记、局长 王军
（备注：非常合适的开头结尾素材积累）
历史在岁月更替中前行，梦想在实干苦干中成真。2015年即将成为过去，2016年正在迎面走来。值此辞旧迎新之际，我谨代表国家税务总局并以我个人的名义，向依法纳税的广大纳税人，向辛勤工作的全国税务干部职工及家属，向关心支持税收现代化建设的各界领导和朋友们，致以诚挚的谢意和节日的问候！祝大家在新的一年身体健康、工作顺利、阖家幸
福、万事如意！
有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能创造出来。2015年，在党中央、国务院的坚强领导下，我们怀揣梦想，挥洒汗水，砥砺奋进，在税收现代化的道路上阔步前行，收获了累累硕果。
一年来，面对经济下行压力加大、堵漏增收难度增大、政策减收规模扩大等多种情况，我们上下一心，团结拼搏，坚持依法征税，坚决不收过头税，圆满完成了国家预算确定的税收收入任务，为经济社会发展提供了可靠财力保障。
一年来，面对异常繁重的税收改革任务和需求，我们主动作为，开拓进取，持续深化税务行政审批制度改革，顺利推进消费税、资源税从价计征等税制改革，特别是中办、国办印发并公布《深化国税、地税征管体制改革方案》，拉开了我国税收管理领域既具重要现实意义又有重大历史意义的改革大幕，成为我国税收事业发展史上具有里程碑意义的大事。
一年来，面对新一轮科技革命的蓬勃浪潮，我们抢抓机遇，攻坚克难，金税三期工程优化推广工作取得重大突破，增值税发票管理新系统在全国推开并初显成效，“互联网+税务”行动增添新活力，税收信息化建设的金色翅膀日渐丰满有力。
一年来，面对服务国家战略、服务经济发展、服务广大税户的重要职责，我们想方设法，锐意创新，全力落实助推大众创业万众创新的税收政策，深入开展“便民办税春风行动”，取得了税户满意、社会赞誉、舆论好评的效果。
一年来，面对落实全面从严治党的重大政治任务，我们坚持严管善待，落实落小，“三严三实”专题教育扎实开展，“两个责任”落地坚实有力，绩效管理由组织绩效延伸到个人绩效，“数字人事”顺利试点，向着构建科学高效的税务干部管理机制大步迈进，给税收现代化建设注入勃勃生机。
回望2015年，我们按下了税收现代化的“快进键”，跑出了“加速度”，税收现代化的基础越来越扎实、道路越来越宽阔，我们迈向税收现代化的脚步越来越稳健、心情越来越畅快，税务梦离我们越来越近了。
展望2016年，我们将踏上寻梦筑梦的新征程。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是落实《深化国税、地税征管体制改革方案》、加快推进税收现代化的关键之年。站在新的历史起点上，我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，以深入推进税收现代化建设为主题，以落实《方案》为主线，推动税收工作再上新台阶，不断增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为实现全面建成小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。
逐梦之路无坦途，乘势而上须奋进。在中国梦、税务梦的指引下，我们走过了不同寻常的岁月，也必将走向更加美好的未来。让我们携起手来，统一思想，开拓创新，扎实工作，同心共筑税务梦，奋力推进现代化！
春风唱响便民曲 服务更添获得感
（备注：对策性素材）
便利服务重快捷 纳税人更舒心
税务部门牢固树立以纳税人为中心的服务理念，坚持问题导向，从解决纳税人最期盼、最关注和最迫切的问题入手，2015年共推出11项2000多条便民办税新举措，让服务持续升级，让办税更方便、更舒心。
——持续提质增效，服务升级有实招。税务总局出台了《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》及支持外贸稳定增长16项措施等一系列持续提高服务效率的文件，推出23项便民办税措施，各省为持续提高服务效率推出超过300项便民办税措施。北京市地税局打造全新的“办税服务一卡通”，为纳税人提供精准、全面的办税选择。安徽省国税局开展预约申请免见面、资料备查免报送、受理审核免等待等“五免”服务。江西省地税局创新服务举措，41项涉税业务实现全省通办，30项涉税事项实行免填单服务，窗口服务满意率由89.61%提高至98.45%。 ——探索多元办税，服务升级有抓手。按照税务总局的统一部署，全国税务部门不断扩大实体办税服务厅同城通办的业务范围，完善网上办税功能，积极推广财税库银横向联网等多种电子缴税方式，稳步推广手机APP等移动互联办税应用，缩短纳税人的办税时间。各省税务部门结合实际，推出166项便民办税措施，不断为纳税人提供便利化办税新体验，真正感受到“足不出户”“如影随形”的办税便利。山西省国税局推广e税客移动客户端，全省注册用户8530户，其中5708户绑定纳税人。厦门市国税局建立“24小时自助电子取件室”，由纳税人自主选择时间，凭密码自助领取批件。大连市地税局推广电子缴税，财税库银实时缴税签约率达95%。
——建设综合服务平台，服务升级有载体。12366纳税服务热线是纳税人享受纳税服务的重要载体。2015年，税务总局加快制定12366纳税服务热线升级完善方案，突出整合其全方位的服务功能。同时，在提升服务质量上下功夫，升级12366热线系统语音流程，在全国12366热线设立“走出去”企业政策咨询专席，服务“一带一路”发展战略。从7月设立至11月，共受理“走出去”企业问题咨询4564次，让“走出去”企业维权更有底气。建立12366热线服务质量日常监测评价机制，服务热线的人工接通率、答复准确率、服务规范性等都呈稳步提升。
——补齐短板，服务升级有突破。“走出去”企业和大企业一度是基层单位税收服务短板。各省税务部门积极服务国家发展战略，以138项便民办税措施，服务“走出去”企业。以加强税企高层交流、完善大企业涉税诉求快速响应机制、试行大企业涉税事项事先裁定为重点，推出127项便民办税措施，提升服务大企业水平。海南省国税局深化国别税制研究，为“走出去”企业和个人提供重点投资国和周边国家（地区）税收法律咨询服务。宁波市国税局定期公布国际税收分析报告，为“走出去”企业绘制“导航图”。河北省承德市国税局
选派骨干力量深度服务大企业，帮助重点税源企业排查税收及经营风险，为企业减少损失
1.3亿元。
整合服务增效率 让纳税人更省心
税务部门不断增强服务意识，持续加强国地税合作、多部门合作和区域性税收合作，让办税更省事、更省心。 国地税合作走的是“联手路”。7月1日，国税、地税合作工作规范1.0版试行，通过整合服务资源，统一服务业务，在全国范围内实现了国税、地税5类32项合作措施。各地国税局、地税局迅速行动，建立健全相关机制，因地制宜采取措施，在服务一体、征管互助、执法协同、信息共享等方面深度融合，加强国税、地税业务的衔接，让纳税人少跑腿、少费时、少花费。
从5个多月的试行情况看，目前全国共设有国地税联合办税大厅约5000多个，“进一家门、办两家事”正在成为国地税联合办税的新常态，有效解决了纳税“多头跑”、资料重复报送等问题。各地国税局在代开发票环节代征相关地方附加税费累计300多亿元，切实提升了征管效率。国地税局共对9653户纳税人联合开展了税务稽查，查补税款52.32亿元，有效解决了执法“多头查”等问题。各地利用税务专网共享涉税信息，联合开展了税收分析、税务登记、宣传辅导、信用评价、税银互动等合作工作。
多部门合作走的是“互动路”。税务总局与中国银监会联合开展“银税互动”助力小微企业发展活动，与中国建设银行、交通银行分别签订“征信互认银税互动”合作框架协议。根据协议，商业银行向守信企业提供小额信用贷款、出口退税账户托管贷款及相关金融服务，降低其融资成本。
银税双方还将在自贸区或有条件的区域选择综合性银行服务网点配置国税局、地税局自助办税终端，提供“自助办税一体化”服务。
各地税务机关因地制宜，开发“税易贷”“税信贷”等产品，为缓解企业融资难开辟了新的路径。截至2015年11月底，通过“银税互动”，全国商业银行利用税务部门提供的信息，共为纳税信用好的7.6万户企业提供信用贷款1300亿元，既使银行节约了成本，减少了风险，又让纳税人减少了麻烦，及时获得了贷款，有力地支持了企业发展。
区域性税收合作走的是“创新路”。税务总局38项便民办税措施、各省税务部门66项便民办税措施为区域税收合作注入活力。
在推动京津冀协同发展方面，京津冀税务机关签署协同发展税收合作框架协议，建立统一的纳税服务平台，实现资质互认、征管互助和信息互通。
在推动长江经济带发展方面，长江经济带税收服务之窗正式上线，有效整合“泛长三角”区与“长江中上游”区纳税服务资源。沿线省市24位国税局和地税局局长共同签署了长江经济带税务部门信息共享协议书，推动创新服务措施落实。
在服务自贸区发展方面，将上海自贸区“办税一网通”10项创新税收服务措施推广至广东、天津和福建自贸区，并综合考虑纳税人需求，融入“互联网+”“O2O模式”等新理念，在各自贸区推出“办税业务自助化”“培训辅导点单化”等10项创新服务措施，形成了“办税一网通10+10”格局。
“好风凭借力，送我上青云”。税务部门正在全面贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，深入推进“便民办税春风行动”，把简政放权、放管结合、优化服务的要求落到实处，不断拓展服务方式，提升服务质效，打造服务品牌，满足纳税人日益增长的个性化、多元化服务需求。
六、王军在山东调研时强调：从严从实改作风，尽心尽力促改革
（备注：时政热点积累，好句子素材积累）
12月28日-29日，国家税务总局党组书记、局长王军赴山东参加山东省国税局党组“三严三实”专题民主生活会，并调研税收改革落实情况，看望慰问基层税务干部。王军强调，要进一步践行“三严三实”，持续改进作风，深入推进各项改革创新举措的落实，更好地发挥税收职能作用，积极服务经济社会发展。
王军指出，要以“三严三实”专题民主生活会为“接力棒”、“加油站”，把专题教育的思想成果转化为干事创业的实际行动。一要持之以恒固根本。要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，持续拧紧“总开关”、“补好钙”。要坚持学以致用、以知促行、知行合一，在破解税收工作难题、支持地方经济发展、服务人民群众中不断砥砺品质、锤炼党性。二要言而有信抓整改。对群众和纳税人反映强烈的问题，要集中力量，精准发力，专项治理；对发生在基层税务机关、但根子在上面的问题，加强统筹，上下联动，合力解决。要坚持开门搞整改，确保整改成效让群众感受到、享受到。三要严管善待带队伍。要坚持把政治纪律、政治规矩挺在前面，进一步强化严管的措施，细化善待的办法。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，对苗头性的小问题及时扯扯袖子、咬咬耳朵，对违规违纪行为铁面问责、严肃查处。四要从严从实强班子。要认真学习贯彻新颁布的党组工作条例，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，加强各级税务机关党组自身建设，切实提高决策力和执行力，充分发挥表率引领作用。
王军强调，当前贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化各项税收改革，加快推进税收现代化建设的任务十分繁重。要进一步把“三严三实”要求全面贯穿于各项税收工作之中，在“马上就办”上再快一些，在狠抓落实上再严一些，用税收工作成果衡量专题教育成效。要统筹抓好岁尾年初各项税收工作，为明年工作开好头、布好局打下坚实基础。
山东是“数字人事”工作最早开始试点的地区之一。在专题民主生活会结束后，王军立即主持召开“数字人事”试点工作座谈会，认真征求省局机关以及基层税务干部代表的建议，与大家深入交流和探讨。王军充分肯定了山东国税系统所做的积极探索、付出的艰辛努力和取得的阶段性成效。王军说，干事创业不易，改革创新更不易，人事管理方面改革创新更为复杂、尤为不易。“数字人事”试点取得的初步成效，充分说明山东国税局党组是一个干在
实处、追求卓越的班子，是一个有担当、负责任的班子，充分说明山东国税系统的广大干部是一支素质高、能力强、能担重任、能打硬仗的队伍，值得充分肯定。希望山东国税继续发挥改革试点的“先锋军”和“领头雁”作用，进一步强化协调沟通，理顺和完善工作机制，特别是要建立健全推进试点工作中的问题及时发现、反馈和解决机制，努力为全国税务系统提供可复制、可移植的经验。
王军专程来到济南市市中区国税局、地税局办税服务厅，与基层一线同志亲切交谈，深入了解“便民办税春风行动”、“三证合一”改革等工作在基层的落实落地情况。在办税大厅里，王军与前来办税的纳税人热情交流，仔细询问他们办税是否便利、问题解决是否顺畅、对税务部门的工作是否满意、还有什么意见建议。当听到纳税人肯定的答复后，王军十分高兴。他说，纳税人是税务人的衣食父母，要倾心服务、倾情奉献，用实际行动赢得纳税人的满意和尊重。王军指出，中办、国办刚刚公布的《深化国税、地税征管体制改革方案》是坚持问题导向、顺应纳税人期盼的民心工程，今后税务部门要按照《方案》的部署要求，进一步创新纳税服务机制、深化国税地税合作、推进办税便利化改革，让纳税人有更多获得感，让人民群众充分享受改革红利。
调研期间，王军与山东省委、省政府领导进行了会谈。他表示，山东在全国经济社会发展大局中具有重要的地位和作用，税务部门一定要积极履行职能，提高工作水平，为服务地方经济社会发展作出更大贡献。
税务总局：纳税服务投诉快速办理
（备注：合适的应急应变处理借鉴素材）
近日，国家税务总局修订并发布《纳税服务投诉管理办法》，压缩了纳税服务投诉的办理时限，税务部门收到投诉后要在2个工作日内受理、20个工作日内办结，纳税人需要填写的投诉文书也由原来的五类简化为一张表格，纳税人进行服务投诉将更便捷、更高效，更能得到及时妥善地处理。
税务总局纳税服务司有关负责人介绍，2010年，税务总局印发了《纳税服务投诉管理办法（试行）》，为规范纳税服务投诉工作提供了制度保障。随着经济社会发展，办法试行中出现的投诉分类界限不够清晰、投诉处理时限规定较长等问题已不能满足纳税人的现实需求。因此税务总局对办法进行了修订，自9月1日起正式实施。
修订后的办法将受理、办理的时限分别压缩为2个工作日和20个工作日。但考虑到服务态度投诉处理具有较强的时效性，对税务部门接到服务态度投诉，要求在10个工作日内办结，进一步提高投诉处理效率。同时将原来纳税人需要填写的五类投诉文书全部归集到《纳税服务投诉事项处理表》一张表格中进行处理，简化了实际操作，有利于减轻纳税人和基层税务人员的负担。
办法原来的宣传、咨询、办税和权益投诉四类纳税服务投诉类型修改为服务态度投诉、办税质效投诉和侵害权益投诉三类，并对分类后的内容进行了重新描述，分类更加典型具体，内容更加详细，有利于对投诉内容进行归纳分析。
另外，新办法增加了投诉回访条款，要求税务部门在投诉事项办理结束后，对留下有效联系方式的实名投诉人进行回访，听取投诉人的意见和评价，投诉人对处理结果不满意的，要及时分析原因，必要时开展补充调查，提高纳税服务投诉处理水平。
税务总局决定，2013年4月继续集中开展全国税收宣传月活动。
一、沿用“税收·发展·民生”宣传月主题
2013年，国家税务总局将继续沿用“税收·发展·民生”作为全国税收宣传月主题。各级税务机关要紧紧围绕“税收·发展·民生”这一主题，深入宣传社会主义税收取之于民、用之于民、造福于民的性质，深入宣传税收在筹集国家财政收入、调控经济和调节分配、保障和改善民生等方面的重要作用。各地可结合区域经济社会发展特点和地方重点发展战略，在“税收·发展·民生”主题下确定副题，增强税收宣传月活动的灵活性。
三、认真做好全年税收宣传各项工作
各级税务机关要以税收宣传月为抓手，安排部署好全年的宣传工作，以点代面，以宣传月集中宣传带动全年日常宣传。要加强税收宣传与税收业务的融合，在开展重要业务工作时，同步安排筹划税收宣传。要按照“走基层、转作风、改文风”精神，切实转变思想作风和工作作风。创新宣传方法和形式，提倡“短、实、新”，反对“假、长、空”，展现良好作风、平实文风，着力提高税收宣传的亲和力和感染力。
第三章 国税系统热点链接
一、“互联网+税务”：展翅高翔天更阔要点
（备注：本文中所有的案例皆可作为时政热点考查社会现象类的综合分析题） 2015年，“互联网+”最受追捧，成为创新驱动发展的先导力量，带着颠覆一切的创新基因，席卷经济社会生活的各个领域，引领社会生产新变革，拓展管理服务新境界，也点燃了全国80万税务人的创新激情。一年来，税务部门紧跟时代步伐，将互联网的创新成果与税收工作深度融合，大胆实践，积极探索，不断提升税收治理能力，为实现税收现代化再增腾飞新动力。
敢闯敢试上下求索 形成创新驱动大格局
3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出“互联网+”行动计划，吹响了互联网应用的时代号角。
“不热情拥抱、主动融入‘互联网+’，税收现代化无从谈起！”国家税务总局局长王军要求，税务人要认真思考“互联网+税务”新课题，加紧制定行动计划，倾情打造靓丽品牌，为税收现代化插上金色翅膀。
王军时刻将“互联网+税务”放在心里、抓在手上。3月份参加“两会”期间，王军与企业代表探讨“互联网+税务”；3月12日，王军接受媒体采访时谈到“互联网+有奖发票”；4月25日，到上海参加民营企业座谈会时，王军强调要利用“互联网+”改进和完善纳税服务方式„„短短8个月时间，王军就“互联网+税务”批示18次。
“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”各地税务部门积极探索运用“互联网+”改造传统税收工作，轰轰烈烈的创新实践，成为神州大地一道炫目的风景。
“智慧苏州国税”建设以实名制办税为基石，运用网络技术、移动通信和大数据采集挖掘分析工具，推出信息高速网路、移动办税、移动办公、多对多视频交流等14项智慧产品，让纳税人和税务干部多走网路、少跑马路，打造至简税务。
武汉市国税局开发“货物和劳务税快速预警处理系统”，半年就监控出涉嫌虚开增值税专用发票企业59户，虚开领购增值税专用发票10678份，开票金额8.82亿元。 深圳市国税局积极打造“电子税务局”，整合网上办税系统，实现了纳税人涉税事项全覆盖和服务手段电子化全覆盖，一个入口、一个账号即可办理所有涉税事项，享受个性化信息定制服务。
西安市国税局6月16日开出全国首张微信红包式有奖网络发票，市民只需手机“扫一扫”，就知道发票是否中奖，用微信红包就能直接领奖„„
推动“互联网+税务”，领导干部是“关键少数”。9月7日至11日，全国税务系统司局级主要领导干部“互联网+税务”专题研讨班在北京举办。
“两院”院士、国内外互联网行业巨头、参与制定政府推进“互联网+”行动计划的专家精彩讲解，“头脑风暴”、案例教学、问题研讨，给大家带来全新体验，现场接受能力充电。
“拥抱互联网不是要不要，而是如何拥抱，不是+互联网，而是互联网+”“互联网思维的本质是重新回归用户，建议把顶层设计与基层实践统筹推进”„„课间研讨座谈会上讨论完善《“互联网+税务”行动计划》时，“一把手”们把实践探索中遇到的问题和盘托出，交流碰撞。
“不热情拥抱互联网，就会被时代淘汰。这趟车我们赶不上，就会步步被动、长期被动，赶好了就会抢占先机。”王军边倾听边参与讨论，要求“一把手”们当好“互联网+税务”行动的支持者、推动者、掌舵者。
聚共识、鼓干劲的“一把手”研讨班，为全面实施“互联网+税务”统一了思想、明确了道路，展现了税务部门热情拥抱“互联网+”的渴望和决心，堪称“互联网+税务”誓师大会。
随着《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》相继发布，税务总局以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，广泛征求完善《“互联网+税务”行动计划》的意见，反复修改，9月30日出台，这是第一个政府部门的“互联网+”行动计划。
《“互联网+税务”行动计划》的5大板块20项重点行动，从总体要求、重点行动、基础保障、组织实施四个方面，勾勒出2020年普惠税务、智慧税务蓝图。众包互助、创意空间、应用广场、移动开票、信息定制、智能咨询„„一项项最新举措，无不充满互联网气息，赢得社会各界点赞。
上海市律师协会税法业务研究委员会副主任王桦宇认为，“推动‘互联网+税务’行动计划突出了社会共治，众包互助、创意空间、应用广场等顶层创新，从税务部门大包大揽，到融入众创、众包、众扶、众筹等新模式、新业态，将迸发出无穷生命力。
10月28日，税务总局特邀百度、腾讯、京东、360等互联网企业代表，国家信息中心、国家信息安全工程技术研究中心等专家，以及神州数码、航天信息、浪潮软件、甲骨文等长期参与税收信息化建设单位负责人，共同探讨“互联网+税务”行动计划落地路径，汇聚各方才智、技术、服务优势，实现大数据时代的共治共赢，服务国家治理。
共治共享的“互联网+税务”风生水起：河南省将“互联网+税务”列入全省“互联网+”行动实施方案；北京市国税局与百度公司签署“互联网+纳税服务”战略合作框架协议；金蝶、京东、航天信息与税务部门联手推广可入账、可报销的电子发票„„
深度融合推进办税便利化 让纳税人有更多获得感
（备注：对策建议类的好素材）
税收直接关系民生福祉。税务部门作为面向纳税人的窗口，只有切实解决纳税人最直接、最现实、最关心的问题，奉出税务人的规范+创新，赢得纳税人的方便+满意，才能让纳税人有更多的获得感。
过去，跑税务局是纳税人办税的主要途径，人在“囧途”、排队长龙、重复报送资料、被催报催缴和接受评估检查，是纳税人的“堵点”和“痛点”，也是税收工作中的“难点”。
纳税人所盼，税务人所向。纳税人的美好愿景，增添了税务部门改革创新的紧迫感和使命感。各地税务部门坚持问题导向和目标导向，积极利用“互联网+税务”的创新思维，大力推进办税便利化，不断丰富办税渠道，打破时间空间的界限、消除线上线下的差别。
“微信缴税”“互联网+海岛服务”“e税客”等注重用户体验、提质增效、迭代升级的办税产品纷纷脱颖而出，绝大部分实体办税服务厅业务，逐步转移到线上，纳税人通过“点”“划”“扫”“拍”“说”，就能轻松完成涉税业务办理。
四川小凉山区寰岛波罗水力发电的办税员李路安曾需冒着暴雨和泥石流的危险，天蒙蒙亮就踏上几十公里的盘山小道，办税“网路”修到李路安的家乡，他再不用为“蜀道难”犯愁；高温笼罩下的厦门，企业会计小天曾需顶着酷暑奔波在路上，用了国税局推出的手机办税APP，足不出户就办妥了报税。
从8月28日起，深圳市国、地税在全国首推微信缴税，纳税人可用微信预缴代开发票税款和车船税„„
西藏自治区国税局党组书记董涛表示，将以解决税收工作中的矛盾问题为突破口，丰富发展“互联网+税务”行动项目，打好西藏“互联网+税务”攻坚战。
各地创新实践汇聚成意气风发走进“云时代”的壮丽篇章。实地办税、网上办税、自助办税、微信办税、移动办税、电话办税、邮政办税等多元化方式，为纳税人提供Anytime、Anywhere、Anyway、Anything的4A办税体验。
高速、多元、不见面的服务，让纳税人乘上“办税高铁”，催生着非接触式为主、线上为主、远程为主、集约为主的纳税服务体系加速形成。
纳税人的获得感还体现在对“快捷”的需求上，特别是在生活节奏越来越快的当下，税务机关简化办税流程、提速办税服务、压缩纳税人等待时间成为当务之急。
随着增值税电子发票系统在全国范围推行，712万户纳税人已纳入该系统，与传统纸质发票相比，电子发票不需要经过印制环节，申领、开具、流转、查验等都可在网上进行。“双11”当天，仅阿里巴巴旗下各平台总交易额就达到912亿元，电子发票为企业和消费者提供了极大便利。
河南省国税局纸质收入退还书向电子收入退还书“转型”，国税、国库双方直接传输电子数据，实现了出口退税的电子退库。河南利华制药有限公司101.6万元退税款，在开具出口退税电子收入退还书后1小时内就到账。
广州市国税局建立全功能、全流程、全覆盖的无纸化模式，依托网络平台和影像系统，实现了纳税人“一次网上报送，多处共享使用”的良好愿景，每年可减少纳税人上门1000万户次，无纸化申报约500万户次，减少办税服务厅流量80%，减少2000多万张纸。
各地税务部门还不断延伸“互联网+税务”的触角，运用微信、微博、穿戴设备等移动互联网技术、传感技术创新征纳交互方式，为纳税人配备身边的咨询师。
税收“微时代”，税务人员在虚拟空间听税户诉求，答政策疑问，讲网言网语，送涉税信息，受到纳税人的热捧。
互联网已经将税收带入一个美轮美奂的世界，围绕“未来我们怎么办税？”，催生了越来越多的奇思妙想：
多终端虚拟办税厅能否取代实体办税厅、纳税人能随时随地办税?
按纳税人历史信息、常办事项、兴趣爱好推送个性化服务的税务智能机器人会不会出现? 用电子发票信息比对淘汰报税认证„„
不太遥远的未来，或许都将变成现实。
牢牢掌握更多“制数权” 提升现代税收治理能力
（备注：超合适的组织管理素材）
简政放权是中国新一轮深化改革过程中的重中之重。税务总局积极简政放权、转变职能，推进行政审批制度改革，落实权力清单制度，行政审批事项由原来的87项锐减到目前的7项。
事前做足了“减法”，事中、事后的税收风险怎么控，给税收管理带来巨大的考验。 深圳市福田区月均净增纳税人4000多户；江苏省昆山市国税局16人的乡镇分局管1.1万户一般纳税人；湖南省国税局征管和科技发展处处长何正华说，按过去的方式一年查3000户，全省70万户纳税人，需要20多年才能查一轮。
可见，“人盯户、票管税”的传统管税方式已不符合时代要求，“眉毛胡子一把抓”的粗放式、无差别的管理在今天的税收发展进程中已无可逆转地走进了死胡同。 要做到放管结合、放而不乱、管而有序，必须积极适应“互联网+税务”，利用“大数据”推动事前审批向加强事中、事后管理转变，以权力“减法”换取市场活力“乘法”。
王军指出，“互联网+”的核心就是数据的抓取和增值应用，“制数权”将来可能会与制陆、制海、制空权同样重要。只有把握“制数权”，才能在分级分类的后续风险管理中占得先机，获得主动。
11月，江苏省国税局被定为全国税收征管规范2.0版的国税系统唯一试点单位，这是对其信息化建设特别是大数据应用的充分肯定。
江苏国税以大数据为“千里眼”，研发“数据情报管理平台”，实行省级数据大集中，存储系统内外73个部门160亿条数据，建成模型库、指标库、项目库和案例库，实现了涉税风险快速识别和精准制导。“数据情报管理平台” 全年自动产生风险信息120多万条，全省风险应对入库收入逾70亿元。
苏州某投资发展有限公司持有“康力电梯”原始股，发生减持并产生巨额收益后，怀着侥幸心理只申报了部分收益，公司法人代表不久就收到国税局的提醒函，原来苏州市国税局早已通过互联网掌握了其股权转让信息。
当前，依托互联网成长起来的企业越来越多，传统的销售模式和推广路径正在被颠覆，这为税务部门挖掘应用大数据、掌握企业产销动态提供了丰富的资源。不少地方政府出台信息共享制度，为税务部门横向拓展信息渠道、打破信息不对称提供了契机。 税务部门多措并举，将以往单纯依赖税务端数据拓展为囊括税务端数据、第三方数据、互联网数据、企业端数据“四位一体”的大数据源，打开海量税收数据这个富矿，深入挖掘税收数据这座“金山银库”的潜能和效益，通过筛选、加工、整合、比对集中存储的数据，为税收工作提供大数据支撑。
税收分析是税收管理的眼睛。大连市国税局开发税收分析系统，加工整理各类征管信息系统的数据，并据此针对工业百强、小微企业完成多篇税收分析报告，大连市市长肖盛峰批示肯定“对经济数字的分析有责任感，对于政府决策及全市的经济分析有很大参考价值”。
大数据被广泛应用于信息管税。青岛市地税局研发在线社会媒体涉税信息监控平台，全年自动抓取散落于互联网的异地法院拍卖、土地招拍挂、产权交易、上市公司股票减持等涉税信息近2万条，入库税款逾10亿元。
大数据还在减免税管理管理中发挥了重要作用。天津市国税局利用百度地图、乡镇土地规划部门和林业局等第三方信息，防范种植企业虚开发票、制造虚假减免税。重庆市国税局的“减免税管理集成系统”，应用大数据追踪监管税收减免管理权运行全程。
各地税务部门还积极与金融机构合作，推出“银税互动”“税e融”“税银通”等信贷产品，以“纳税信用”换“信贷额度”，加大税收大数据的增值利用，缓解中小企业融资难题。
广州市国税局与光大银行、微众税银联合推出广州市微众税银服务平台，结合前期打造的“税融通”，累计为诚信中小企业提供融资贷款授信额度28.9亿元，发放贷款约19亿元，惠及911家诚信中小企业。
“数据就是财富，‘互联网+税务’行动将为国家的经济转型和治理能力提升提供强大的数据支撑。”清华大学国情研究院副教授鄢一龙说。
“十三五”时期，我国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略和“互联网+”行动计划。税务部门正积极抢抓战略机遇，让“互联网+税务”的创新成果，更好地服务经济社会发展，造福人民群众。
四、2016年新年献词
同心共筑税务梦 奋力推进现代化
国家税务总局党组书记、局长 王军
（备注：非常合适的开头结尾素材积累）
历史在岁月更替中前行，梦想在实干苦干中成真。2015年即将成为过去，2016年正在迎面走来。值此辞旧迎新之际，我谨代表国家税务总局并以我个人的名义，向依法纳税的广大纳税人，向辛勤工作的全国税务干部职工及家属，向关心支持税收现代化建设的各界领导和朋友们，致以诚挚的谢意和节日的问候！祝大家在新的一年身体健康、工作顺利、阖家幸
福、万事如意！
有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能创造出来。2015年，在党中央、国务院的坚强领导下，我们怀揣梦想，挥洒汗水，砥砺奋进，在税收现代化的道路上阔步前行，收获了累累硕果。
一年来，面对经济下行压力加大、堵漏增收难度增大、政策减收规模扩大等多种情况，我们上下一心，团结拼搏，坚持依法征税，坚决不收过头税，圆满完成了国家预算确定的税收收入任务，为经济社会发展提供了可靠财力保障。
一年来，面对异常繁重的税收改革任务和需求，我们主动作为，开拓进取，持续深化税务行政审批制度改革，顺利推进消费税、资源税从价计征等税制改革，特别是中办、国办印发并公布《深化国税、地税征管体制改革方案》，拉开了我国税收管理领域既具重要现实意义又有重大历史意义的改革大幕，成为我国税收事业发展史上具有里程碑意义的大事。
一年来，面对新一轮科技革命的蓬勃浪潮，我们抢抓机遇，攻坚克难，金税三期工程优化推广工作取得重大突破，增值税发票管理新系统在全国推开并初显成效，“互联网+税务”行动增添新活力，税收信息化建设的金色翅膀日渐丰满有力。
一年来，面对服务国家战略、服务经济发展、服务广大税户的重要职责，我们想方设法，锐意创新，全力落实助推大众创业万众创新的税收政策，深入开展“便民办税春风行动”，取得了税户满意、社会赞誉、舆论好评的效果。
一年来，面对落实全面从严治党的重大政治任务，我们坚持严管善待，落实落小，“三严三实”专题教育扎实开展，“两个责任”落地坚实有力，绩效管理由组织绩效延伸到个人绩效，“数字人事”顺利试点，向着构建科学高效的税务干部管理机制大步迈进，给税收现代化建设注入勃勃生机。
回望2015年，我们按下了税收现代化的“快进键”，跑出了“加速度”，税收现代化的基础越来越扎实、道路越来越宽阔，我们迈向税收现代化的脚步越来越稳健、心情越来越畅快，税务梦离我们越来越近了。
展望2016年，我们将踏上寻梦筑梦的新征程。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是落实《深化国税、地税征管体制改革方案》、加快推进税收现代化的关键之年。站在新的历史起点上，我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，以深入推进税收现代化建设为主题，以落实《方案》为主线，推动税收工作再上新台阶，不断增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为实现全面建成小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。
逐梦之路无坦途，乘势而上须奋进。在中国梦、税务梦的指引下，我们走过了不同寻常的岁月，也必将走向更加美好的未来。让我们携起手来，统一思想，开拓创新，扎实工作，同心共筑税务梦，奋力推进现代化！
春风唱响便民曲 服务更添获得感
（备注：对策性素材）
便利服务重快捷 纳税人更舒心
税务部门牢固树立以纳税人为中心的服务理念，坚持问题导向，从解决纳税人最期盼、最关注和最迫切的问题入手，2015年共推出11项2000多条便民办税新举措，让服务持续升级，让办税更方便、更舒心。
——持续提质增效，服务升级有实招。税务总局出台了《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》及支持外贸稳定增长16项措施等一系列持续提高服务效率的文件，推出23项便民办税措施，各省为持续提高服务效率推出超过300项便民办税措施。北京市地税局打造全新的“办税服务一卡通”，为纳税人提供精准、全面的办税选择。安徽省国税局开展预约申请免见面、资料备查免报送、受理审核免等待等“五免”服务。江西省地税局创新服务举措，41项涉税业务实现全省通办，30项涉税事项实行免填单服务，窗口服务满意率由89.61%提高至98.45%。 ——探索多元办税，服务升级有抓手。按照税务总局的统一部署，全国税务部门不断扩大实体办税服务厅同城通办的业务范围，完善网上办税功能，积极推广财税库银横向联网等多种电子缴税方式，稳步推广手机APP等移动互联办税应用，缩短纳税人的办税时间。各省税务部门结合实际，推出166项便民办税措施，不断为纳税人提供便利化办税新体验，真正感受到“足不出户”“如影随形”的办税便利。山西省国税局推广e税客移动客户端，全省注册用户8530户，其中5708户绑定纳税人。厦门市国税局建立“24小时自助电子取件室”，由纳税人自主选择时间，凭密码自助领取批件。大连市地税局推广电子缴税，财税库银实时缴税签约率达95%。
——建设综合服务平台，服务升级有载体。12366纳税服务热线是纳税人享受纳税服务的重要载体。2015年，税务总局加快制定12366纳税服务热线升级完善方案，突出整合其全方位的服务功能。同时，在提升服务质量上下功夫，升级12366热线系统语音流程，在全国12366热线设立“走出去”企业政策咨询专席，服务“一带一路”发展战略。从7月设立至11月，共受理“走出去”企业问题咨询4564次，让“走出去”企业维权更有底气。建立12366热线服务质量日常监测评价机制，服务热线的人工接通率、答复准确率、服务规范性等都呈稳步提升。
——补齐短板，服务升级有突破。“走出去”企业和大企业一度是基层单位税收服务短板。各省税务部门积极服务国家发展战略，以138项便民办税措施，服务“走出去”企业。以加强税企高层交流、完善大企业涉税诉求快速响应机制、试行大企业涉税事项事先裁定为重点，推出127项便民办税措施，提升服务大企业水平。海南省国税局深化国别税制研究，为“走出去”企业和个人提供重点投资国和周边国家（地区）税收法律咨询服务。宁波市国税局定期公布国际税收分析报告，为“走出去”企业绘制“导航图”。河北省承德市国税局
选派骨干力量深度服务大企业，帮助重点税源企业排查税收及经营风险，为企业减少损失
1.3亿元。
整合服务增效率 让纳税人更省心
税务部门不断增强服务意识，持续加强国地税合作、多部门合作和区域性税收合作，让办税更省事、更省心。 国地税合作走的是“联手路”。7月1日，国税、地税合作工作规范1.0版试行，通过整合服务资源，统一服务业务，在全国范围内实现了国税、地税5类32项合作措施。各地国税局、地税局迅速行动，建立健全相关机制，因地制宜采取措施，在服务一体、征管互助、执法协同、信息共享等方面深度融合，加强国税、地税业务的衔接，让纳税人少跑腿、少费时、少花费。
从5个多月的试行情况看，目前全国共设有国地税联合办税大厅约5000多个，“进一家门、办两家事”正在成为国地税联合办税的新常态，有效解决了纳税“多头跑”、资料重复报送等问题。各地国税局在代开发票环节代征相关地方附加税费累计300多亿元，切实提升了征管效率。国地税局共对9653户纳税人联合开展了税务稽查，查补税款52.32亿元，有效解决了执法“多头查”等问题。各地利用税务专网共享涉税信息，联合开展了税收分析、税务登记、宣传辅导、信用评价、税银互动等合作工作。
多部门合作走的是“互动路”。税务总局与中国银监会联合开展“银税互动”助力小微企业发展活动，与中国建设银行、交通银行分别签订“征信互认银税互动”合作框架协议。根据协议，商业银行向守信企业提供小额信用贷款、出口退税账户托管贷款及相关金融服务，降低其融资成本。
银税双方还将在自贸区或有条件的区域选择综合性银行服务网点配置国税局、地税局自助办税终端，提供“自助办税一体化”服务。
各地税务机关因地制宜，开发“税易贷”“税信贷”等产品，为缓解企业融资难开辟了新的路径。截至2015年11月底，通过“银税互动”，全国商业银行利用税务部门提供的信息，共为纳税信用好的7.6万户企业提供信用贷款1300亿元，既使银行节约了成本，减少了风险，又让纳税人减少了麻烦，及时获得了贷款，有力地支持了企业发展。
区域性税收合作走的是“创新路”。税务总局38项便民办税措施、各省税务部门66项便民办税措施为区域税收合作注入活力。
在推动京津冀协同发展方面，京津冀税务机关签署协同发展税收合作框架协议，建立统一的纳税服务平台，实现资质互认、征管互助和信息互通。
在推动长江经济带发展方面，长江经济带税收服务之窗正式上线，有效整合“泛长三角”区与“长江中上游”区纳税服务资源。沿线省市24位国税局和地税局局长共同签署了长江经济带税务部门信息共享协议书，推动创新服务措施落实。
在服务自贸区发展方面，将上海自贸区“办税一网通”10项创新税收服务措施推广至广东、天津和福建自贸区，并综合考虑纳税人需求，融入“互联网+”“O2O模式”等新理念，在各自贸区推出“办税业务自助化”“培训辅导点单化”等10项创新服务措施，形成了“办税一网通10+10”格局。
“好风凭借力，送我上青云”。税务部门正在全面贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，深入推进“便民办税春风行动”，把简政放权、放管结合、优化服务的要求落到实处，不断拓展服务方式，提升服务质效，打造服务品牌，满足纳税人日益增长的个性化、多元化服务需求。
六、王军在山东调研时强调：从严从实改作风，尽心尽力促改革
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12月28日-29日，国家税务总局党组书记、局长王军赴山东参加山东省国税局党组“三严三实”专题民主生活会，并调研税收改革落实情况，看望慰问基层税务干部。王军强调，要进一步践行“三严三实”，持续改进作风，深入推进各项改革创新举措的落实，更好地发挥税收职能作用，积极服务经济社会发展。
王军指出，要以“三严三实”专题民主生活会为“接力棒”、“加油站”，把专题教育的思想成果转化为干事创业的实际行动。一要持之以恒固根本。要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，持续拧紧“总开关”、“补好钙”。要坚持学以致用、以知促行、知行合一，在破解税收工作难题、支持地方经济发展、服务人民群众中不断砥砺品质、锤炼党性。二要言而有信抓整改。对群众和纳税人反映强烈的问题，要集中力量，精准发力，专项治理；对发生在基层税务机关、但根子在上面的问题，加强统筹，上下联动，合力解决。要坚持开门搞整改，确保整改成效让群众感受到、享受到。三要严管善待带队伍。要坚持把政治纪律、政治规矩挺在前面，进一步强化严管的措施，细化善待的办法。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，对苗头性的小问题及时扯扯袖子、咬咬耳朵，对违规违纪行为铁面问责、严肃查处。四要从严从实强班子。要认真学习贯彻新颁布的党组工作条例，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，加强各级税务机关党组自身建设，切实提高决策力和执行力，充分发挥表率引领作用。
王军强调，当前贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化各项税收改革，加快推进税收现代化建设的任务十分繁重。要进一步把“三严三实”要求全面贯穿于各项税收工作之中，在“马上就办”上再快一些，在狠抓落实上再严一些，用税收工作成果衡量专题教育成效。要统筹抓好岁尾年初各项税收工作，为明年工作开好头、布好局打下坚实基础。
山东是“数字人事”工作最早开始试点的地区之一。在专题民主生活会结束后，王军立即主持召开“数字人事”试点工作座谈会，认真征求省局机关以及基层税务干部代表的建议，与大家深入交流和探讨。王军充分肯定了山东国税系统所做的积极探索、付出的艰辛努力和取得的阶段性成效。王军说，干事创业不易，改革创新更不易，人事管理方面改革创新更为复杂、尤为不易。“数字人事”试点取得的初步成效，充分说明山东国税局党组是一个干在
实处、追求卓越的班子，是一个有担当、负责任的班子，充分说明山东国税系统的广大干部是一支素质高、能力强、能担重任、能打硬仗的队伍，值得充分肯定。希望山东国税继续发挥改革试点的“先锋军”和“领头雁”作用，进一步强化协调沟通，理顺和完善工作机制，特别是要建立健全推进试点工作中的问题及时发现、反馈和解决机制，努力为全国税务系统提供可复制、可移植的经验。
王军专程来到济南市市中区国税局、地税局办税服务厅，与基层一线同志亲切交谈，深入了解“便民办税春风行动”、“三证合一”改革等工作在基层的落实落地情况。在办税大厅里，王军与前来办税的纳税人热情交流，仔细询问他们办税是否便利、问题解决是否顺畅、对税务部门的工作是否满意、还有什么意见建议。当听到纳税人肯定的答复后，王军十分高兴。他说，纳税人是税务人的衣食父母，要倾心服务、倾情奉献，用实际行动赢得纳税人的满意和尊重。王军指出，中办、国办刚刚公布的《深化国税、地税征管体制改革方案》是坚持问题导向、顺应纳税人期盼的民心工程，今后税务部门要按照《方案》的部署要求，进一步创新纳税服务机制、深化国税地税合作、推进办税便利化改革，让纳税人有更多获得感，让人民群众充分享受改革红利。
调研期间，王军与山东省委、省政府领导进行了会谈。他表示，山东在全国经济社会发展大局中具有重要的地位和作用，税务部门一定要积极履行职能，提高工作水平，为服务地方经济社会发展作出更大贡献。
税务总局：纳税服务投诉快速办理
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近日，国家税务总局修订并发布《纳税服务投诉管理办法》，压缩了纳税服务投诉的办理时限，税务部门收到投诉后要在2个工作日内受理、20个工作日内办结，纳税人需要填写的投诉文书也由原来的五类简化为一张表格，纳税人进行服务投诉将更便捷、更高效，更能得到及时妥善地处理。
税务总局纳税服务司有关负责人介绍，2010年，税务总局印发了《纳税服务投诉管理办法（试行）》，为规范纳税服务投诉工作提供了制度保障。随着经济社会发展，办法试行中出现的投诉分类界限不够清晰、投诉处理时限规定较长等问题已不能满足纳税人的现实需求。因此税务总局对办法进行了修订，自9月1日起正式实施。
修订后的办法将受理、办理的时限分别压缩为2个工作日和20个工作日。但考虑到服务态度投诉处理具有较强的时效性，对税务部门接到服务态度投诉，要求在10个工作日内办结，进一步提高投诉处理效率。同时将原来纳税人需要填写的五类投诉文书全部归集到《纳税服务投诉事项处理表》一张表格中进行处理，简化了实际操作，有利于减轻纳税人和基层税务人员的负担。
办法原来的宣传、咨询、办税和权益投诉四类纳税服务投诉类型修改为服务态度投诉、办税质效投诉和侵害权益投诉三类，并对分类后的内容进行了重新描述，分类更加典型具体，内容更加详细，有利于对投诉内容进行归纳分析。
另外，新办法增加了投诉回访条款，要求税务部门在投诉事项办理结束后，对留下有效联系方式的实名投诉人进行回访，听取投诉人的意见和评价，投诉人对处理结果不满意的，要及时分析原因，必要时开展补充调查，提高纳税服务投诉处理水平。
税务总局决定，2013年4月继续集中开展全国税收宣传月活动。
一、沿用“税收·发展·民生”宣传月主题
2013年，国家税务总局将继续沿用“税收·发展·民生”作为全国税收宣传月主题。各级税务机关要紧紧围绕“税收·发展·民生”这一主题，深入宣传社会主义税收取之于民、用之于民、造福于民的性质，深入宣传税收在筹集国家财政收入、调控经济和调节分配、保障和改善民生等方面的重要作用。各地可结合区域经济社会发展特点和地方重点发展战略，在“税收·发展·民生”主题下确定副题，增强税收宣传月活动的灵活性。
三、认真做好全年税收宣传各项工作
各级税务机关要以税收宣传月为抓手，安排部署好全年的宣传工作，以点代面，以宣传月集中宣传带动全年日常宣传。要加强税收宣传与税收业务的融合，在开展重要业务工作时，同步安排筹划税收宣传。要按照“走基层、转作风、改文风”精神，切实转变思想作风和工作作风。创新宣传方法和形式，提倡“短、实、新”，反对“假、长、空”，展现良好作风、平实文风，着力提高税收宣传的亲和力和感染力。