三门县城乡供水工程环评简本
1工程概况及工程分析结论
（1）工程概况
三门县城乡供水工程，是与佃石水库配套的供水工程。工程的任务是为海游镇、亭旁镇（包括沿线村庄）、三门县火车站和枫坑工业园区供水，以佃石水库为水源。
三门县城乡水厂设计规模8.0万t/d，其中供海游镇（包括枫坑工业园区）6万t/d、供亭旁镇（包括三门火车站）2万t/d。
工程建设内容包括建设日供水规模8万t/d城乡水厂一座，以及从水厂清水池～亭旁镇分流点～海游镇城南水厂12.25km 主干净水输水管道。水厂为高地重力流水厂，设计水平年取2010年，供水保证率为95%。
新建城乡水厂位于亭旁溪的右岸，亭旁镇下吴村对岸，距坝址2.0km ，距三门县城海游镇14.5km ，距亭旁镇3.0km ，设计地面标高45.0－68.45m 。城乡水厂采用常规净化处理工艺（絮凝、沉淀、过滤和消毒），出厂水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。
可研推荐供水管道自水厂清水池北偏东向敷设至亭旁溪边，沿亭旁溪右岸东北向敷设，经石滩、鞍山山脚至狮子山脚转向东，从狮子山南面山岙穿过，在亭旁镇东面、南溪左岸沿亭旁镇规划主干道，北偏东向穿越亭旁镇，在前楼亭旁溪和南溪汇合口上游穿越亭旁溪转向东北，在亭旁溪左岸沿公路敷设，经下路朱、石头岙、上岙、下岙周、下洋李终至海游镇城南水厂，与海游镇供水管网相接。在石滩、亭旁镇镇边狮子山脚、亭旁镇中部及三门火车站设分流点，与亭旁镇供水管网相接。
输水构筑物由供水管道、倒虹管及附属构筑物等组成。供水管道全长12.25km ，其中水厂至三门火车站分流点供水管道长6.05km ，直径DN1200mm ；三门火车站分流点至海游镇城南水厂供水管道长6.2km ，直径DN1000mm 。沿线在前楼附近亭旁溪和南溪汇合口上游布置倒虹管1座。
工程永久性征地5.18hm 2、临时性占地22.38hm 2。
工程总投资13241万元（包括城乡水厂及净水输送管道）。
（2）工程分析
本工程营运期正常工况下产生的生产废水主要为滤料滤池反冲洗水和沉淀池排泥废水，产生量87.6万m 3/a，SS 产生量289t/a；滤池反冲洗水回用制水不外排，排泥废水经浓缩后的上清液亦回用不外排。生活污水产生量为0.1314
万m 3/a，生活污水COD Cr 、BOD 5、NH 3排放量分别为78.84、26.28、19.71kg/a。
本工程主要生产固废为制水污泥，产生量为730t/a（含水率为75%）。 工程事故氯气泄漏量按处理率90％计为20.37mg/s，处理率50％时为101.85mg/s。
本工程营运期主要噪声源为各类机泵噪声，源强约50~98dB。
2环境质量现状评价结论
（1）根据对海游溪、亭旁溪水质监测结果，海游溪和亭旁溪的水质结果基本都在相应的《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的二类和三类标准限值范围内，现状水质较好。
（2）环境空气质量现状：常规因子SO 2、NO 2、TSP 等监测因子日均值可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-96）中的二级标准，Cl 2监测因子未检出，项目拟建地区环境空气质量较好。
（3）声环境质量现状：项目拟建地昼夜及其输水管线沿线敏感点噪声级均达到1类区标准，目前该地区均为农村，声环境质量较好。
3环境影响评价结论与对策措施
3.1水环境影响
（1）水厂产生的废水主要有生产废水和工作人员生活产生的废水。水厂附近亭旁溪为饮用水源二级保护区。工程生产废水全部回用不外排、生活废水收集后由三门环卫部门定时清运（见附件协议），不向亭旁溪排放，对亭旁溪无影响。
（2）本项目供水退水排放方式为：纳管后的废水将送入三门县城市污水处理厂处理后，达到污水处理厂设计排放标准后排放。污水处理厂尾水达标排放对排污口附近海域的功能区影响不大，但污水排放口附近的生态群落会发生变化，耐污种类增加，清水性种类减少。
分析表明，三门县城市污水处理厂近期2.0万t/d规模远远不能满足本工程供水设计水平年退水产生的废水量，而规划8万t/d规模为2020年实施。因此，首先，三门县必须考虑进一步加快三门县污水处理厂规模扩大建设；其次，加快配套污水收集管网的进度，提高截污率，尤其是提高城市生活污水截污率，加强亭旁溪沿岸的亭旁镇、三门火车站的污水收集集中处理，要求亭旁镇镇区污水、三门火车站污水全部纳管，减少向亭旁溪、珠游溪、海游溪排放废水；其三，应按照“十一五”期间浙江省主要污染物排放总量控制计划实施区域污
染物总量控制、减排，尽量减小下游将作为备用水源的城南水厂地表水源的环保压力，保证备用水源水质达标。
3.2环境空气影响
在水厂的运行中将存在事故性氯气泄漏的可能性。本环评以氯气泄漏作为环境风险评价。当发生氯气泄漏事故时，对位于净水厂东北的石滩村、西边的上任梅及最近200m 距离(与用地红线的距离) 的下吴村三个环境敏感点无影响。
本项目加氯车间设置200m 的卫生防护距离。敏感点下吴村、石滩村、上任梅均在城乡水厂的加氯间200m 外，故符合氯气卫生防护距离要求。
3.3声环境影响
净水厂建成运行后，水厂东、南、西、北各厂界的昼间噪声值均可以达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096-1993)中的1类区标准；夜间南厂界和西厂界达标，东厂界超标5.0dB ，北厂界超标3.2dB ，主要受脱水机房和鼓风机噪声影响。在选用噪音低、效率高的机电设备，安装隔振、减振和消音措施、设立独立的鼓风机房，隔声门窗等措施后，可做到达标。水厂厂区三面环山，周围200m 内无噪声敏感点，一般情况下不会造成噪声扰民事件。
3.4固体废物影响
（1）水厂的污泥产生量约为730t/a、含水率为75%，本项目原水中不存在重金属等有毒有害物质，只要加强管理，不乱排污泥，对污泥进行清运到填埋场填埋处置，不会对环境产生二次污染。否则污泥附雨水进入河道，可引起水体浑浊、河道淤积。
（2）本工程生活垃圾产生量为13.14t/a，纳入三门县生活垃圾处理系统，由县环卫处统一处理。
3.5生态环境
城乡供水工程建设后，佃石水库的水量大部分将通过城乡水厂引至下游亭旁镇、海游镇，从而使得坝址下游亭旁溪河道水文条件发生变化，改变了原有的径流量。总体而言，最枯月径流量有所加大，多年平均流量有所减小，但由于水库坝址以上流域面积仅占整个亭旁溪流域面积的17％，大部分集雨区位于坝址以下，故越到亭旁溪流域下游，对径流量的影响越小。
河道水文条件发生变化，使得河流宽深比、细小沉积物的百分比、掩蔽率等都发生了不同程度的改变，同时使某些山溪鱼类的主要食物、栖息地减少，同时使它们失去了掩蔽的作用，将对亭旁溪河流生态带来一定的影响。调查表明，亭旁溪流域无珍稀濒危水生生物。
设计佃石水库最小下泄流量为0.1m 3/s，大于现状坝址90％保证率最枯月平均流量，也大于国家环保总局环评管理司印发的《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）》推荐的最小月平均径流法计算的河道生态环境径流量，分析可以满足下游的生态环境需水量要求。
目前佃石水库正在建设过程中，为切实落实河道生态环境下泄流量的实施，环评要求城乡供水工程建设业主应与佃石水库建设指挥部取得联系，由三门县人民政府有关部门加强监督，必须在水库建设中在坝址利用城乡供水工程引水隧洞或采用其他工程方式，落实坝址0.1m 3/s环境生态流量下泄的工程措施。
3.6环保对策措施
4公众参与结论
三门县城乡供水工程的建设将有效地改善三门县城乡用水状况，进一步优化三门县的投资环境，促进三门县的经济持续发展。根据对公众的调查结果来看，公众对本项目的建设持积极赞成的态度。
5厂址选址和平面布置合理性分析
本项目选址下吴村对岸，取水水源充足，水质优良，经济技术较为合理，经预测计算，在正常工况下，项目对外环境影响较小，总体上项目选址较为合理。
水厂的总平面布置符合整个制水工艺流程要求，将制水区置于厂区的最南
部，三面环山，水质不易受外界的影响，同时将加药、加氯系统布置在中间，远离生活区，减少氯气泄漏事故性风险的影响。项目的总平面布置符合整个制水工艺流程，功能分区集中，平面布置相对比较合理的。
6环境经济损益分析
（1）本项目是一项市政公用工程，是为了满足三门县城乡用水的需要，提高居民生活质量和改善城市的投资环境，有着较大的社会、经济和环境效益。
（2）工程环境保护投资费用约307万元，占工程总投资13241万元的2.3%。 7环评总结论
三门县城乡供水工程项目符合国家产业政策，符合《三门盐县总体规划》和《三门县城镇供水水源规划》。水厂选址较为合理。三门县建设规划局关于本工程建设用地规划许可见报告附件。
本项目水厂滤池反冲洗水、污泥浓缩池上清液回用制水，能做到生产废水零排放。
采用常规净化工艺，出水能符合国家标准，符合清洁生产要求。
本项目的建设实施将有效改善三门县的用水状况，得到公众的支持，具有明显的社会效益和经济效益。
因此，本项目在严格执行“三同时”政策，切实落实本报告提出的有关污染控制措施和生态保护对策，保证水处理工艺稳定运行，保证供水水质，则从环境保护的角度看，本项目的实施是可行的。
8环评建议
8.1佃石水库饮用水源保护区划分
有关部门按照《中华人民共和国水污染防治法》、国务院284号《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等的相关规定，尽快、共同划定佃石水库饮用水源保护区，并按法定程序报批。
根据《饮用水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）有关规定，本佃石水库属于中型水库，因此，环评建议佃石水库饮用水源保护区具体划分如下：
①一级保护区
将佃石水库正常水位线以下的全部水面面积划为一级保护区，水质保护目标为GB3838-2002Ⅱ类水质标准；陆域为取水口侧正常水位线以上200m 范围内的陆域。
②二级保护区
水库周边山脊线以内（一级保护区以外）及入库河流上溯3000m 的汇水区
域。
③准保护区
按照亭旁溪佃石水库上游流域范围、污染源分布，将二级保护区以外的汇水区域设定为准保护区。
8.2佃石水库饮用水源污染应急预案
建议三门县有关部门应立即着手制定佃石水库饮用水源污染应急预案，提高抗风险能力。
三门县城乡供水工程环评简本
1工程概况及工程分析结论
（1）工程概况
三门县城乡供水工程，是与佃石水库配套的供水工程。工程的任务是为海游镇、亭旁镇（包括沿线村庄）、三门县火车站和枫坑工业园区供水，以佃石水库为水源。
三门县城乡水厂设计规模8.0万t/d，其中供海游镇（包括枫坑工业园区）6万t/d、供亭旁镇（包括三门火车站）2万t/d。
工程建设内容包括建设日供水规模8万t/d城乡水厂一座，以及从水厂清水池～亭旁镇分流点～海游镇城南水厂12.25km 主干净水输水管道。水厂为高地重力流水厂，设计水平年取2010年，供水保证率为95%。
新建城乡水厂位于亭旁溪的右岸，亭旁镇下吴村对岸，距坝址2.0km ，距三门县城海游镇14.5km ，距亭旁镇3.0km ，设计地面标高45.0－68.45m 。城乡水厂采用常规净化处理工艺（絮凝、沉淀、过滤和消毒），出厂水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。
可研推荐供水管道自水厂清水池北偏东向敷设至亭旁溪边，沿亭旁溪右岸东北向敷设，经石滩、鞍山山脚至狮子山脚转向东，从狮子山南面山岙穿过，在亭旁镇东面、南溪左岸沿亭旁镇规划主干道，北偏东向穿越亭旁镇，在前楼亭旁溪和南溪汇合口上游穿越亭旁溪转向东北，在亭旁溪左岸沿公路敷设，经下路朱、石头岙、上岙、下岙周、下洋李终至海游镇城南水厂，与海游镇供水管网相接。在石滩、亭旁镇镇边狮子山脚、亭旁镇中部及三门火车站设分流点，与亭旁镇供水管网相接。
输水构筑物由供水管道、倒虹管及附属构筑物等组成。供水管道全长12.25km ，其中水厂至三门火车站分流点供水管道长6.05km ，直径DN1200mm ；三门火车站分流点至海游镇城南水厂供水管道长6.2km ，直径DN1000mm 。沿线在前楼附近亭旁溪和南溪汇合口上游布置倒虹管1座。
工程永久性征地5.18hm 2、临时性占地22.38hm 2。
工程总投资13241万元（包括城乡水厂及净水输送管道）。
（2）工程分析
本工程营运期正常工况下产生的生产废水主要为滤料滤池反冲洗水和沉淀池排泥废水，产生量87.6万m 3/a，SS 产生量289t/a；滤池反冲洗水回用制水不外排，排泥废水经浓缩后的上清液亦回用不外排。生活污水产生量为0.1314
万m 3/a，生活污水COD Cr 、BOD 5、NH 3排放量分别为78.84、26.28、19.71kg/a。
本工程主要生产固废为制水污泥，产生量为730t/a（含水率为75%）。 工程事故氯气泄漏量按处理率90％计为20.37mg/s，处理率50％时为101.85mg/s。
本工程营运期主要噪声源为各类机泵噪声，源强约50~98dB。
2环境质量现状评价结论
（1）根据对海游溪、亭旁溪水质监测结果，海游溪和亭旁溪的水质结果基本都在相应的《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的二类和三类标准限值范围内，现状水质较好。
（2）环境空气质量现状：常规因子SO 2、NO 2、TSP 等监测因子日均值可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-96）中的二级标准，Cl 2监测因子未检出，项目拟建地区环境空气质量较好。
（3）声环境质量现状：项目拟建地昼夜及其输水管线沿线敏感点噪声级均达到1类区标准，目前该地区均为农村，声环境质量较好。
3环境影响评价结论与对策措施
3.1水环境影响
（1）水厂产生的废水主要有生产废水和工作人员生活产生的废水。水厂附近亭旁溪为饮用水源二级保护区。工程生产废水全部回用不外排、生活废水收集后由三门环卫部门定时清运（见附件协议），不向亭旁溪排放，对亭旁溪无影响。
（2）本项目供水退水排放方式为：纳管后的废水将送入三门县城市污水处理厂处理后，达到污水处理厂设计排放标准后排放。污水处理厂尾水达标排放对排污口附近海域的功能区影响不大，但污水排放口附近的生态群落会发生变化，耐污种类增加，清水性种类减少。
分析表明，三门县城市污水处理厂近期2.0万t/d规模远远不能满足本工程供水设计水平年退水产生的废水量，而规划8万t/d规模为2020年实施。因此，首先，三门县必须考虑进一步加快三门县污水处理厂规模扩大建设；其次，加快配套污水收集管网的进度，提高截污率，尤其是提高城市生活污水截污率，加强亭旁溪沿岸的亭旁镇、三门火车站的污水收集集中处理，要求亭旁镇镇区污水、三门火车站污水全部纳管，减少向亭旁溪、珠游溪、海游溪排放废水；其三，应按照“十一五”期间浙江省主要污染物排放总量控制计划实施区域污
染物总量控制、减排，尽量减小下游将作为备用水源的城南水厂地表水源的环保压力，保证备用水源水质达标。
3.2环境空气影响
在水厂的运行中将存在事故性氯气泄漏的可能性。本环评以氯气泄漏作为环境风险评价。当发生氯气泄漏事故时，对位于净水厂东北的石滩村、西边的上任梅及最近200m 距离(与用地红线的距离) 的下吴村三个环境敏感点无影响。
本项目加氯车间设置200m 的卫生防护距离。敏感点下吴村、石滩村、上任梅均在城乡水厂的加氯间200m 外，故符合氯气卫生防护距离要求。
3.3声环境影响
净水厂建成运行后，水厂东、南、西、北各厂界的昼间噪声值均可以达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096-1993)中的1类区标准；夜间南厂界和西厂界达标，东厂界超标5.0dB ，北厂界超标3.2dB ，主要受脱水机房和鼓风机噪声影响。在选用噪音低、效率高的机电设备，安装隔振、减振和消音措施、设立独立的鼓风机房，隔声门窗等措施后，可做到达标。水厂厂区三面环山，周围200m 内无噪声敏感点，一般情况下不会造成噪声扰民事件。
3.4固体废物影响
（1）水厂的污泥产生量约为730t/a、含水率为75%，本项目原水中不存在重金属等有毒有害物质，只要加强管理，不乱排污泥，对污泥进行清运到填埋场填埋处置，不会对环境产生二次污染。否则污泥附雨水进入河道，可引起水体浑浊、河道淤积。
（2）本工程生活垃圾产生量为13.14t/a，纳入三门县生活垃圾处理系统，由县环卫处统一处理。
3.5生态环境
城乡供水工程建设后，佃石水库的水量大部分将通过城乡水厂引至下游亭旁镇、海游镇，从而使得坝址下游亭旁溪河道水文条件发生变化，改变了原有的径流量。总体而言，最枯月径流量有所加大，多年平均流量有所减小，但由于水库坝址以上流域面积仅占整个亭旁溪流域面积的17％，大部分集雨区位于坝址以下，故越到亭旁溪流域下游，对径流量的影响越小。
河道水文条件发生变化，使得河流宽深比、细小沉积物的百分比、掩蔽率等都发生了不同程度的改变，同时使某些山溪鱼类的主要食物、栖息地减少，同时使它们失去了掩蔽的作用，将对亭旁溪河流生态带来一定的影响。调查表明，亭旁溪流域无珍稀濒危水生生物。
设计佃石水库最小下泄流量为0.1m 3/s，大于现状坝址90％保证率最枯月平均流量，也大于国家环保总局环评管理司印发的《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）》推荐的最小月平均径流法计算的河道生态环境径流量，分析可以满足下游的生态环境需水量要求。
目前佃石水库正在建设过程中，为切实落实河道生态环境下泄流量的实施，环评要求城乡供水工程建设业主应与佃石水库建设指挥部取得联系，由三门县人民政府有关部门加强监督，必须在水库建设中在坝址利用城乡供水工程引水隧洞或采用其他工程方式，落实坝址0.1m 3/s环境生态流量下泄的工程措施。
3.6环保对策措施
4公众参与结论
三门县城乡供水工程的建设将有效地改善三门县城乡用水状况，进一步优化三门县的投资环境，促进三门县的经济持续发展。根据对公众的调查结果来看，公众对本项目的建设持积极赞成的态度。
5厂址选址和平面布置合理性分析
本项目选址下吴村对岸，取水水源充足，水质优良，经济技术较为合理，经预测计算，在正常工况下，项目对外环境影响较小，总体上项目选址较为合理。
水厂的总平面布置符合整个制水工艺流程要求，将制水区置于厂区的最南
部，三面环山，水质不易受外界的影响，同时将加药、加氯系统布置在中间，远离生活区，减少氯气泄漏事故性风险的影响。项目的总平面布置符合整个制水工艺流程，功能分区集中，平面布置相对比较合理的。
6环境经济损益分析
（1）本项目是一项市政公用工程，是为了满足三门县城乡用水的需要，提高居民生活质量和改善城市的投资环境，有着较大的社会、经济和环境效益。
（2）工程环境保护投资费用约307万元，占工程总投资13241万元的2.3%。 7环评总结论
三门县城乡供水工程项目符合国家产业政策，符合《三门盐县总体规划》和《三门县城镇供水水源规划》。水厂选址较为合理。三门县建设规划局关于本工程建设用地规划许可见报告附件。
本项目水厂滤池反冲洗水、污泥浓缩池上清液回用制水，能做到生产废水零排放。
采用常规净化工艺，出水能符合国家标准，符合清洁生产要求。
本项目的建设实施将有效改善三门县的用水状况，得到公众的支持，具有明显的社会效益和经济效益。
因此，本项目在严格执行“三同时”政策，切实落实本报告提出的有关污染控制措施和生态保护对策，保证水处理工艺稳定运行，保证供水水质，则从环境保护的角度看，本项目的实施是可行的。
8环评建议
8.1佃石水库饮用水源保护区划分
有关部门按照《中华人民共和国水污染防治法》、国务院284号《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等的相关规定，尽快、共同划定佃石水库饮用水源保护区，并按法定程序报批。
根据《饮用水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）有关规定，本佃石水库属于中型水库，因此，环评建议佃石水库饮用水源保护区具体划分如下：
①一级保护区
将佃石水库正常水位线以下的全部水面面积划为一级保护区，水质保护目标为GB3838-2002Ⅱ类水质标准；陆域为取水口侧正常水位线以上200m 范围内的陆域。
②二级保护区
水库周边山脊线以内（一级保护区以外）及入库河流上溯3000m 的汇水区
域。
③准保护区
按照亭旁溪佃石水库上游流域范围、污染源分布，将二级保护区以外的汇水区域设定为准保护区。
8.2佃石水库饮用水源污染应急预案
建议三门县有关部门应立即着手制定佃石水库饮用水源污染应急预案，提高抗风险能力。