供党发（2011）9号
关于下发《供济堂镇党委换届选举工作
实施方案》的通知
各党支部：
现将《供济堂镇党委换届选举工作实施方案》随文下发，望遵照执行。
特此通知
中共供济堂镇委员会
2011年3月24日
主题词：党委 换届 工作方案 抄 报：旗委组织部
供济堂镇党委换届选举工作实施方案
按照《党章》规定，我镇第一届党委现已任届期满。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和四子王旗委《关于认真做好乡镇（场）党委换届工作的通知》（四党发
[2011]49号）文件精神，我镇从现在开始至2011年4月20日左右进行换届。为切实搞好这次换届，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照自治区、市委、旗委有关基层领导班子配备的要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强合力为重点，充分发扬民主，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力把我镇领导班子建设成为求真务实、开拓进取、勤政廉政、奋发有为的领导集体，为完成“十二五”各项任务、实现供济堂跨越发展提供坚强的组织保证。
中国共产党供济堂镇第二次代表大会将于2011年4月
20日左右召开，会议主要任务是听取和审议党的委员会和纪律检查委员会工作报告，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。
二、职数配备及提名条件
根据旗委安排要求，我镇新一届党委委员职数为7人，
其中书记1人、副书记2人（含政府正职兼任的副书记）、委员4人。纪律检查委员会委员职数为5人，其中书记1人（由同级党委副书记兼任）、专职纪委副书记1人。为了保持任期内领导干部队伍的相对稳定和工作连续性，提名为镇党委委员和纪委委员人选的，要能干满一届。其中新提拔进班子的人选，至少要能干满一届。党委书记以35岁至50周岁的干部为主。领导班子要形成以45岁左右干部为主体的梯次配备。
三、工作安排
第一阶段：换届准备。（2011年3月24日至4月3日）。本阶段主要有以下几项工作：
1、建立机构。镇党委成立筹备工作领导小组、换届选举工作领导小组、严肃换届纪律工作领导小组。选派党委换届工作指导组，指导各支部搞好党代表选举工作。
2、召开党委会。学习《中共四子王旗委关于认真做好乡镇（场）党委换届选举工作的通知》和《关于严肃换届纪律确保换届工作风清气正的通知》等文件精神；提出换届选举筹备工作的初步实施意见；讨论换届方案及决定召开党员代表大会的有关事宜；讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额分配、构成比例及选举办法。
3、宣传发动。镇党委召开换届选举工作会议，进行思想动员，安排部署选举工作。各党支部要召开党员大会，组织党员学习传达上级有关党委换届选举工作文件精神和要
求。
4、确定代表名额分配。根据旗委要求，按照我镇所属党组织和党员的数量、分布情况和工作需要，出席本次党代会的党代表名额确定为49名。其构成为：农民代表33名，占总数的67%；干部职工代表16名，占总数的33%；代表总数中50岁以下的代表30名，占总数的61%，妇女代表5名，占总数的10%；少数民族代表2名，占总数的4%。
第二阶段：代表选举。（2011年4月4日至4月15日）。本阶段主要有以下几项工作：
1、部署代表选举。
2、酝酿提名代表候选人名单。各党支部要根据镇党委分配的代表名额、差额比例和代表构成，组织全体党员充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单。按照多于应选代表人数30％的差额比例，从推荐名单中提出代表候选人初步人选名单。
3、全面考察。镇换届选举领导小组组织力量对各党支部提出的代表初步候选人进行考察，广泛征求党内外群众的意见，填写代表候选人预备人选登记表。
4、审查候选人预备人选。镇党委对各支部上报的代表候选人预备人选进行审查，对代表候选人预备人选名单进行批复。
5、选举产生代表。各党支部召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于25％。
6、审查代表资格。代表选出后，代表资格审查小组要对选举单位的选举结果，包括选举方式和代表资格进行审查、批复。
第三阶段：会前筹备。（2011年4月15日至20日左右）。 本阶段主要有以下几项工作：
1、组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记、专职纪委副书记候选人预备人选名单。
2、向旗委组织部呈报下届党委、纪委成员候选人预备人选的请示及有关材料。
3、向旗委呈报召开党员代表大会的请示。
4、做好大会材料和各项会务准备工作。
第四阶段：召开大会。（2011年4月20日左右）。 本阶段主要工作主要有两项：
1、召开中国共产党供济堂镇第二次代表大会。主要议程是：上届党委、纪委向大会报告党委、纪委工作；选举产生新一届党委、纪委组成人员；召开党委和纪委第一次全体会议，选举产生新一届党委书记、副书记；纪委书记、专职纪委副书记。
2、做好会议材料整理上报归档工作。
四、着力营造风清气正的换届环境
要把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风
进行战斗，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。
（一）严明换届纪律。坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性。对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案；对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，作出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的还要调离组织人事干部岗位。教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。旗委组织部将会同旗纪委转发上级关于严肃换届纪律的通知，镇党委要坚决贯彻执行，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。
（二）加强全程监督。旗纪委、旗委组织部将专门设立换届举报电话，旗委将派出督查组进行专项巡视和督查，并对换届风气进行民主测评，把严格监督贯穿供济堂镇党委换届工作全过程，贯穿提名推荐、组织考察、换届选举等各个环节。严格执行干部选拔任用工作有关事项报告，及时受理、调查和处理违反换届工作纪律的各种举报和反映。
（三）匡正换届风气。严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，狠刹换届中的歪风邪气。对换届中的违规违纪行为，要坚决查处、决不姑息。对顶风违纪的，要从快从严、重点查办。对查处的案件，要
及时予以通报，以儆效尤。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究党委和有关部门主要领导的责任。
五、加强组织领导，确保党委换届选举工作顺利进行
镇党委换届选举工作是涉及全镇改革、发展、稳定的一件大事，镇党委成立了基层党委换届选举工作领导小组，全面领导这次换届选举的各项工作。确保这次选举工作有领导、有组织、有计划地进行。要严格换届选举工作程序，对代表的选举，党委、纪委委员候选人的酝酿，各类材料的起草，大会选举等环节要认真把关，必须严格按照镇党委规定的程序和标准进行，要充分发扬民主，贯彻民主集中制原则，尊重党员的民主权利，体现选举人意志，对选举过程中提出的问题，要认真研究并妥善处理，重要的情况要及时报告镇党委。要严肃选举工作纪律，坚决杜绝选举中各种各样的违纪违规行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的，对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的，一经发现，要坚决查处，以保证换届选举的正常秩序。要开展广泛的宣传教育，采取多种形式对党员进行换届选举重要意义的教育、形势和任务的教育、党的基本知识教育、党的优良传统和作风的教育等等，形成一个风清气正的政治氛围浓，从而确保换届选举工作的圆满完成。
供党发（2011）9号
关于下发《供济堂镇党委换届选举工作
实施方案》的通知
各党支部：
现将《供济堂镇党委换届选举工作实施方案》随文下发，望遵照执行。
特此通知
中共供济堂镇委员会
2011年3月24日
主题词：党委 换届 工作方案 抄 报：旗委组织部
供济堂镇党委换届选举工作实施方案
按照《党章》规定，我镇第一届党委现已任届期满。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和四子王旗委《关于认真做好乡镇（场）党委换届工作的通知》（四党发
[2011]49号）文件精神，我镇从现在开始至2011年4月20日左右进行换届。为切实搞好这次换届，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照自治区、市委、旗委有关基层领导班子配备的要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强合力为重点，充分发扬民主，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力把我镇领导班子建设成为求真务实、开拓进取、勤政廉政、奋发有为的领导集体，为完成“十二五”各项任务、实现供济堂跨越发展提供坚强的组织保证。
中国共产党供济堂镇第二次代表大会将于2011年4月
20日左右召开，会议主要任务是听取和审议党的委员会和纪律检查委员会工作报告，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。
二、职数配备及提名条件
根据旗委安排要求，我镇新一届党委委员职数为7人，
其中书记1人、副书记2人（含政府正职兼任的副书记）、委员4人。纪律检查委员会委员职数为5人，其中书记1人（由同级党委副书记兼任）、专职纪委副书记1人。为了保持任期内领导干部队伍的相对稳定和工作连续性，提名为镇党委委员和纪委委员人选的，要能干满一届。其中新提拔进班子的人选，至少要能干满一届。党委书记以35岁至50周岁的干部为主。领导班子要形成以45岁左右干部为主体的梯次配备。
三、工作安排
第一阶段：换届准备。（2011年3月24日至4月3日）。本阶段主要有以下几项工作：
1、建立机构。镇党委成立筹备工作领导小组、换届选举工作领导小组、严肃换届纪律工作领导小组。选派党委换届工作指导组，指导各支部搞好党代表选举工作。
2、召开党委会。学习《中共四子王旗委关于认真做好乡镇（场）党委换届选举工作的通知》和《关于严肃换届纪律确保换届工作风清气正的通知》等文件精神；提出换届选举筹备工作的初步实施意见；讨论换届方案及决定召开党员代表大会的有关事宜；讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额分配、构成比例及选举办法。
3、宣传发动。镇党委召开换届选举工作会议，进行思想动员，安排部署选举工作。各党支部要召开党员大会，组织党员学习传达上级有关党委换届选举工作文件精神和要
求。
4、确定代表名额分配。根据旗委要求，按照我镇所属党组织和党员的数量、分布情况和工作需要，出席本次党代会的党代表名额确定为49名。其构成为：农民代表33名，占总数的67%；干部职工代表16名，占总数的33%；代表总数中50岁以下的代表30名，占总数的61%，妇女代表5名，占总数的10%；少数民族代表2名，占总数的4%。
第二阶段：代表选举。（2011年4月4日至4月15日）。本阶段主要有以下几项工作：
1、部署代表选举。
2、酝酿提名代表候选人名单。各党支部要根据镇党委分配的代表名额、差额比例和代表构成，组织全体党员充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单。按照多于应选代表人数30％的差额比例，从推荐名单中提出代表候选人初步人选名单。
3、全面考察。镇换届选举领导小组组织力量对各党支部提出的代表初步候选人进行考察，广泛征求党内外群众的意见，填写代表候选人预备人选登记表。
4、审查候选人预备人选。镇党委对各支部上报的代表候选人预备人选进行审查，对代表候选人预备人选名单进行批复。
5、选举产生代表。各党支部召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于25％。
6、审查代表资格。代表选出后，代表资格审查小组要对选举单位的选举结果，包括选举方式和代表资格进行审查、批复。
第三阶段：会前筹备。（2011年4月15日至20日左右）。 本阶段主要有以下几项工作：
1、组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记、专职纪委副书记候选人预备人选名单。
2、向旗委组织部呈报下届党委、纪委成员候选人预备人选的请示及有关材料。
3、向旗委呈报召开党员代表大会的请示。
4、做好大会材料和各项会务准备工作。
第四阶段：召开大会。（2011年4月20日左右）。 本阶段主要工作主要有两项：
1、召开中国共产党供济堂镇第二次代表大会。主要议程是：上届党委、纪委向大会报告党委、纪委工作；选举产生新一届党委、纪委组成人员；召开党委和纪委第一次全体会议，选举产生新一届党委书记、副书记；纪委书记、专职纪委副书记。
2、做好会议材料整理上报归档工作。
四、着力营造风清气正的换届环境
要把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风
进行战斗，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。
（一）严明换届纪律。坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性。对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案；对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，作出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的还要调离组织人事干部岗位。教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。旗委组织部将会同旗纪委转发上级关于严肃换届纪律的通知，镇党委要坚决贯彻执行，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。
（二）加强全程监督。旗纪委、旗委组织部将专门设立换届举报电话，旗委将派出督查组进行专项巡视和督查，并对换届风气进行民主测评，把严格监督贯穿供济堂镇党委换届工作全过程，贯穿提名推荐、组织考察、换届选举等各个环节。严格执行干部选拔任用工作有关事项报告，及时受理、调查和处理违反换届工作纪律的各种举报和反映。
（三）匡正换届风气。严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，狠刹换届中的歪风邪气。对换届中的违规违纪行为，要坚决查处、决不姑息。对顶风违纪的，要从快从严、重点查办。对查处的案件，要
及时予以通报，以儆效尤。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究党委和有关部门主要领导的责任。
五、加强组织领导，确保党委换届选举工作顺利进行
镇党委换届选举工作是涉及全镇改革、发展、稳定的一件大事，镇党委成立了基层党委换届选举工作领导小组，全面领导这次换届选举的各项工作。确保这次选举工作有领导、有组织、有计划地进行。要严格换届选举工作程序，对代表的选举，党委、纪委委员候选人的酝酿，各类材料的起草，大会选举等环节要认真把关，必须严格按照镇党委规定的程序和标准进行，要充分发扬民主，贯彻民主集中制原则，尊重党员的民主权利，体现选举人意志，对选举过程中提出的问题，要认真研究并妥善处理，重要的情况要及时报告镇党委。要严肃选举工作纪律，坚决杜绝选举中各种各样的违纪违规行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的，对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的，一经发现，要坚决查处，以保证换届选举的正常秩序。要开展广泛的宣传教育，采取多种形式对党员进行换届选举重要意义的教育、形势和任务的教育、党的基本知识教育、党的优良传统和作风的教育等等，形成一个风清气正的政治氛围浓，从而确保换届选举工作的圆满完成。