农村环保问题

农村环保问题

近年来,随着社会经济的快速发展和城镇规模的不断扩大,广大农村的环境污染问题日益严重,生态环境遭到严重破坏,极大地影响了农村居民的生活和身体健康,而且还直接制约了农村工农业生产的发展,最终将影响国家经济与社会的整体良性运行。农村环境污染的问题已日趋严重,污染的范围、层面越来越广。同时,城市工业污染向农村转移趋势加剧,一些城乡结合部成为城市生活垃圾及工业废渣的堆放地。大量掠夺式的采石开矿、挖河取沙、毁田取土、陡坡垦殖、围湖造田、毁林开荒等行为,使很多生态系统功能遭到严重损害。 第一,农业生产本身污染日益严重。我国农业生产中化肥、农药、农用地膜的使用量呈逐年上升的趋势,但并没有有效技术对其进行处理,对农村环境造成了污染。由于大量使用剧毒、高残留农药,使病虫的抗药性增强,造成了生态平衡失调,既污染了农村环境又影响了农 产品质量安全。由于不合理的施用化肥,使土壤板结、肥力下降,化肥中的有害成分对农村环境也造成了污染。由于地膜在生态环境中难以降解,由于回收工作又不得力,农用地膜已经造成了大量的白色污染,成为破坏土壤结构的一种新的污染物。秸秆焚烧既破坏了土壤结构,降低了土壤肥力,又增加了空气中二氧化硫和降尘含量,造成了对大气环境的污染。农业化肥进入土地资源,使农村的地下水和饮用水受到污染。同时,大量的禽畜粪便也进 入了环境,这些粪便既没有综合利用,也没有进行处理,造成了农村特别是城乡交界地区的水源污染。

第二,随着污染工业由城市转移到农村,对农村环境的破坏日趋加剧。大量的工业污染正在由城市向农村蔓延,城市工业的大量废弃物排向包括农村在内的生态环境中,已经对农村环境造成了很大的影响,而乡镇企业的异军突起就更加重了农村的环境问题。我国目前的乡镇企业存在着点多面广、工艺落后、设备陈旧等问题,加上企业领导和职工的环境意识差,由此造成了资源利用率低,污染高的现象。

第三,生活垃圾。随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,小城镇和农村聚居点规模的迅速扩大,但规划和配套基础设施建设普遍未能跟上。农村聚居点则缺少规划,使城镇和农村的生活污染物因为基础设施和管理缺失直接排入周边环境中,造成严重的脏乱差现象。 第四,资源无序开采导致生态失衡,农村生态环境受到严重威胁。农村的滥伐、滥采现象是生态破坏最主要的因素,近些年来矿产资源市场行情看好,部分资源型农村违法违规乱采滥挖现象十分严重,无序、粗放开采,带来了巨大的影响。有的矿区村民,因丧失基本的生存 条件,只得忍痛割爱背井离乡,举家迁居。农村有些地方矿产资源的无序开采导致生态失衡的状况,在农村部分地区还在继续蔓延和恶化,给当地农民的生活和农村生态环境带来极大的损害及破坏。

2 农村环境问题的根源及其成因

一是农民思想认识不到位,环保意识差。在我国,环境保护教育已开展多年,但这项教育工作的重点一直在城市,对农村的环保教育还显得比较薄弱,教育普及覆盖面还很狭窄,致使农民的环保意识淡薄,环保价值观缺失。

二是农村环保法律法规和制度不健全。农村环保工作起步晚、基础弱。现行法律中的一些相关规定针对性和可操作性不强,给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困难。 三是是农村环保机制不完善。农村环境保护的机制体系尚未完全理顺,相关部门之间联系和交流还不够,多头管理的现象比较严重。以及农村环保监管能力亟待提高。绝大部分乡镇没有专门的环保机构和队伍,环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区。

治理对策

首先,加大宣传力度。农民是保护和改善农村生态环境的主要参与者和受益者,是防治农村环境污染工作中一支不可忽视的力量。鉴于目前环保宣传教育农村落后于城市,农民环保意识还普遍不高的现实情况,应该加大环保宣传的力度。通过各种媒体和培训班,大力宣传农

村环境保护的方针、政策和法规。通过提高农民的环保意识,促进他们树立起农产品质量意识和安全意识,科学合理地施用化肥和农药,多途径提高农作物产量和防治病虫害,从而改善人们生存空间,提高人们生活质量。

加大对农村环境的综合管理和整治力度。预防污染向农村转移,最好的办法是从源头控制。环保部门要严把建设项目审批关,凡违反国家法律法规,不符合国家产业政策的严重污染项目,运用行政手段依法坚决阻止污染项目向农村转移,坚决控制发生新的污染和破坏生态现象。鼓励企业实行清洁生产,大力发展循环经济。从当地实际出发,把保护农村环境放在与社会经济发展同等重要的位置,真正实现农村环境保护与农业经济相互协调、同步发展、走可持续发展的良性循环之路。

健全农村环境保护制度体系。目前我国针对农村环境污染问题的法律法规还不够健全,因此,应从环境立法的角度入手,建立健全农村环境保护基本制度体系。制订农业生产、污染物排放与控制等方面的环境标准,规定各级政府和环保、农业等相关部门的环境法律责任;其次,要对农村环境建设和污染治理提供政策扶持。建立预警机制,严密检测环境质量走向,客观评估发展成本是否可控并在规划之内,环境预警改善目标是否达到等,这样才能对局部和全局的环境问题都有较准确的前瞻性的把握,从而也就多了条对环境污染治理的防线。只有我们采取这种积极主动的措施,才能以尽可能小的生态环境成本去谋求最大的社会发展进步。

大力发展生态农业。首先,建立良好的生态系统。在农村,有限的资源,特别是土地和水、林地资源。其次,推进农业集约化经营。农业集约化经营可以合理、高效利用资源,保护生态 环境。农业集约化经营是在一定土地面积上投入较多的生产资料、技术措施和劳动力,精耕细作,努力从单位土地面积上产出较多的农产品,进而达到不断提高土地生产率和劳动生产率的目的。实行集约化经营,可以提高土地生产率;运用先进技术,增强人们控制自然的能力;因地制宜调整生产结构,最大限度地发展生产力,从而走出一条速度和效益并重的道路。

农村环保问题

近年来,随着社会经济的快速发展和城镇规模的不断扩大,广大农村的环境污染问题日益严重,生态环境遭到严重破坏,极大地影响了农村居民的生活和身体健康,而且还直接制约了农村工农业生产的发展,最终将影响国家经济与社会的整体良性运行。农村环境污染的问题已日趋严重,污染的范围、层面越来越广。同时,城市工业污染向农村转移趋势加剧,一些城乡结合部成为城市生活垃圾及工业废渣的堆放地。大量掠夺式的采石开矿、挖河取沙、毁田取土、陡坡垦殖、围湖造田、毁林开荒等行为,使很多生态系统功能遭到严重损害。 第一,农业生产本身污染日益严重。我国农业生产中化肥、农药、农用地膜的使用量呈逐年上升的趋势,但并没有有效技术对其进行处理,对农村环境造成了污染。由于大量使用剧毒、高残留农药,使病虫的抗药性增强,造成了生态平衡失调,既污染了农村环境又影响了农 产品质量安全。由于不合理的施用化肥,使土壤板结、肥力下降,化肥中的有害成分对农村环境也造成了污染。由于地膜在生态环境中难以降解,由于回收工作又不得力,农用地膜已经造成了大量的白色污染,成为破坏土壤结构的一种新的污染物。秸秆焚烧既破坏了土壤结构,降低了土壤肥力,又增加了空气中二氧化硫和降尘含量,造成了对大气环境的污染。农业化肥进入土地资源,使农村的地下水和饮用水受到污染。同时,大量的禽畜粪便也进 入了环境,这些粪便既没有综合利用,也没有进行处理,造成了农村特别是城乡交界地区的水源污染。

第二,随着污染工业由城市转移到农村,对农村环境的破坏日趋加剧。大量的工业污染正在由城市向农村蔓延,城市工业的大量废弃物排向包括农村在内的生态环境中,已经对农村环境造成了很大的影响,而乡镇企业的异军突起就更加重了农村的环境问题。我国目前的乡镇企业存在着点多面广、工艺落后、设备陈旧等问题,加上企业领导和职工的环境意识差,由此造成了资源利用率低,污染高的现象。

第三,生活垃圾。随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,小城镇和农村聚居点规模的迅速扩大,但规划和配套基础设施建设普遍未能跟上。农村聚居点则缺少规划,使城镇和农村的生活污染物因为基础设施和管理缺失直接排入周边环境中,造成严重的脏乱差现象。 第四,资源无序开采导致生态失衡,农村生态环境受到严重威胁。农村的滥伐、滥采现象是生态破坏最主要的因素,近些年来矿产资源市场行情看好,部分资源型农村违法违规乱采滥挖现象十分严重,无序、粗放开采,带来了巨大的影响。有的矿区村民,因丧失基本的生存 条件,只得忍痛割爱背井离乡,举家迁居。农村有些地方矿产资源的无序开采导致生态失衡的状况,在农村部分地区还在继续蔓延和恶化,给当地农民的生活和农村生态环境带来极大的损害及破坏。

2 农村环境问题的根源及其成因

一是农民思想认识不到位,环保意识差。在我国,环境保护教育已开展多年,但这项教育工作的重点一直在城市,对农村的环保教育还显得比较薄弱,教育普及覆盖面还很狭窄,致使农民的环保意识淡薄,环保价值观缺失。

二是农村环保法律法规和制度不健全。农村环保工作起步晚、基础弱。现行法律中的一些相关规定针对性和可操作性不强,给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困难。 三是是农村环保机制不完善。农村环境保护的机制体系尚未完全理顺,相关部门之间联系和交流还不够,多头管理的现象比较严重。以及农村环保监管能力亟待提高。绝大部分乡镇没有专门的环保机构和队伍,环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区。

治理对策

首先,加大宣传力度。农民是保护和改善农村生态环境的主要参与者和受益者,是防治农村环境污染工作中一支不可忽视的力量。鉴于目前环保宣传教育农村落后于城市,农民环保意识还普遍不高的现实情况,应该加大环保宣传的力度。通过各种媒体和培训班,大力宣传农

村环境保护的方针、政策和法规。通过提高农民的环保意识,促进他们树立起农产品质量意识和安全意识,科学合理地施用化肥和农药,多途径提高农作物产量和防治病虫害,从而改善人们生存空间,提高人们生活质量。

加大对农村环境的综合管理和整治力度。预防污染向农村转移,最好的办法是从源头控制。环保部门要严把建设项目审批关,凡违反国家法律法规,不符合国家产业政策的严重污染项目,运用行政手段依法坚决阻止污染项目向农村转移,坚决控制发生新的污染和破坏生态现象。鼓励企业实行清洁生产,大力发展循环经济。从当地实际出发,把保护农村环境放在与社会经济发展同等重要的位置,真正实现农村环境保护与农业经济相互协调、同步发展、走可持续发展的良性循环之路。

健全农村环境保护制度体系。目前我国针对农村环境污染问题的法律法规还不够健全,因此,应从环境立法的角度入手,建立健全农村环境保护基本制度体系。制订农业生产、污染物排放与控制等方面的环境标准,规定各级政府和环保、农业等相关部门的环境法律责任;其次,要对农村环境建设和污染治理提供政策扶持。建立预警机制,严密检测环境质量走向,客观评估发展成本是否可控并在规划之内,环境预警改善目标是否达到等,这样才能对局部和全局的环境问题都有较准确的前瞻性的把握,从而也就多了条对环境污染治理的防线。只有我们采取这种积极主动的措施,才能以尽可能小的生态环境成本去谋求最大的社会发展进步。

大力发展生态农业。首先,建立良好的生态系统。在农村,有限的资源,特别是土地和水、林地资源。其次,推进农业集约化经营。农业集约化经营可以合理、高效利用资源,保护生态 环境。农业集约化经营是在一定土地面积上投入较多的生产资料、技术措施和劳动力,精耕细作,努力从单位土地面积上产出较多的农产品,进而达到不断提高土地生产率和劳动生产率的目的。实行集约化经营,可以提高土地生产率;运用先进技术,增强人们控制自然的能力;因地制宜调整生产结构,最大限度地发展生产力,从而走出一条速度和效益并重的道路。


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