重庆市房地产开发项目前期全程报建工作流程
1、测绘现状地形图 ..................................................................................................... 3
2、国土用地手续 ......................................................................................................... 3
2.1申请用地红线................................................................................................. 3
2.2办理土地出让手续......................................................................................... 3
3、项目立项 ................................................................................................................. 3
4、规划定点、选址 ..................................................................................................... 3
4.1申办开发地块地质灾害危险性初审............................................................. 3
4.2向区规划局提请定点手续审批..................................................................... 4
5、修建性详细规划设计方案审批 ............................................................................. 4
6、规划方案审批 ......................................................................................................... 4
6.1环境保护审批[申请环评书（表）编制要求通知书................................... 4
6.2在完成消防、绿化的设计方案后，开展以下工作..................................... 4
6.3规划方案审批................................................................................................. 5
7、初步设计审批 ......................................................................................................... 5
7.1人防方案审批................................................................................................. 5
7.2教委批复......................................................................................................... 5
7.3防雷方案审批................................................................................................. 5
7.4消防初设审批................................................................................................. 5
7.5绿化初设审批................................................................................................. 5
7.6环境保护审批................................................................................................. 5
7.7综合管网审批................................................................................................. 5
7.8办理拆迁许可证............................................................................................. 5
8、建委、人防初设审定 ............................................................................................. 6
8.1建委初设审批................................................................................................. 6
8.2人防初设审批................................................................................................. 6
9、规划施工图审批 ..................................................................................................... 6
9.1人防施工图审批............................................................................................. 6
9.2消防施工图审批............................................................................................. 6
9.3防雷施工图审批............................................................................................. 6
9.4环境保护审批................................................................................................. 6
9.5办理市政手续................................................................................................. 6
9.6办理规划许可证............................................................................................. 6
10、办理施工许可证 ................................................................................................... 6
10.1办理施工图设计审查备案书....................................................................... 6
10.2申办招投标手续........................................................................................... 6
10.3打印施工许可证........................................................................................... 6
10.4施工许可证盖章........................................................................................... 7
11、开工前手续准备 ................................................................................................... 7
11.1市政手续....................................................................................................... 7
11.2卫生许可证................................................................................................... 7
11.3办理施工用水、用电手续........................................................................... 7
12、办理预售许可证 ................................................................................................... 7
13、天然气安装申请 ................................................................................................... 7
1、测绘现状地形图
在确定开发项目后，联系重庆市勘测院测绘拟开发地块，并确定所需地形图份数，缴纳测绘费用后领取现状地形图（含管网）。
2、国土用地手续
2.1申请用地红线
2.2办理土地出让手续
必须经过招、拍、挂程序取得土地使用权
3、项目立项
3.1编写完成“项目建议书”，根据“项目建议书”编写“立项申请”。
3.2根据项目规模大小：建筑面积10万㎡以上送市计委立项，建筑面积10万㎡以下送区计委立项。
3.3如项目需编制“可行性研究报告”时，寻找有资质的单位根据拟建项目编制，报市或区计委审批。
3.4在取得建委初步设计意见书后，根据建委初步设计审查意见书下达的指标为依据编写下达投资计划及固定资产许可证申请并持有关资料向市、区计委申请下达年度计划及办理固定资产投资许可证。
3.5计划下达后，领取批文及固定资产投资许可证。
4、规划定点、选址
4.1申办开发地块地质灾害危险性初审
4.1.1向市国土局大厅提交地灾评估申请资料
4.1.2根据审批情况，决定是否作地质灾害评估报告。若需作地质灾害性评估，联系有资质的评估单位进行地质灾害危险性评估，评估报告需经市地房局专家评审通过。
4.1.3审批通过，领取批文，交资料员存档。
4.2向区规划局提请定点手续审批
4.2.1审批同意后，向区规划局交纳40％的规划证照管理费，然后领取选址意见书、设计条件、规划红线图，原件存档、提供利用，复印件送相关部门。
5、修建性详细规划设计方案审批
若项目建筑总面积超过10万㎡则须申报修建性详细规划设计方案审批
审批过程：详规方案报送区规划后，区规划上报市规划，市规划组织召开专家评审会，若通过，则形成请示并上报市政府审批。否则继续修改设计直至通过专家评审会。
审批通过后，市政府向市规划下达同意详规方案的批复，市规划在详规方案总图上划红线、盖章，领取市府批文及附图交本部资料员存档、提供利用，批文复印件送相关部门。
6、规划方案审批
6.1环境保护审批[申请环评书（表）编制要求通知书
6.1.1 准备资料报区环保局审核：
6.1.2 取得“环评编制要求通知书”后，联系、确定环评单位， 委托其编制环评书（表）并通过专家评审。
6.2在完成消防、绿化的设计方案后，开展以下工作
6.2.1消防方案审批。
6.2.2绿化方案审批。
6.3规划方案审批
审批同意后，领取规划用地许可证、方案审查意见书及方案，交本部资料员存档，复印件送相关部门。
7、初步设计审批
人防（方案）、防雷（方案）、消防、绿化、综合管网专项设计，在取得上述设计初步设计图后，在等待项目初步设计图及说明过程中，首先进行专项设计的初步设计送审，下列工作除绿化需先取得消防初设审查意见书外其余均可同时开展：
7.1人防方案审批
7.2教委批复
7.3防雷方案审批
准备设计方案原件1套（由策划部提供）报市防雷办审批。若有设计技术疑问，派员解释和答疑。审批通过后存档。
7.4消防初设审批
7.5绿化初设审批
7.6环境保护审批
[环评书（表）审核意见]
7.7综合管网审批
7.8办理拆迁许可证
办理程序详见《拆迁管理流程》。
8、建委、人防初设审定
8.1建委初设审批
8.2人防初设审批
9、规划施工图审批
在取得建委初设审查意见书，完成人防、消防、防雷施工图设计后，在等待项目施工图设计中，首先完成（可同时开展）以下工作：
9.1人防施工图审批
9.2消防施工图审批
9.3防雷施工图审批
9.4环境保护审批
[“三同时”审核意见]
9.5办理市政手续
9.6办理规划许可证
10、办理施工许可证
取得建设工程规划许可证后，做以下工作：
10.1办理施工图设计审查备案书
（建筑面积4万㎡以上须报市建委审查）。
10.2申办招投标手续
10.3打印施工许可证
10.4施工许可证盖章
11、开工前手续准备
在办理施工许可证期间，可同时做以下工作：
11.1市政手续
11.2卫生许可证
若项目地块内涉及树木移栽、砍伐，应根据地块大小到市或区园林局办理相关手续。
11.3办理施工用水、用电手续
12、办理预售许可证
取得预售许可证后，许可证副本送房屋交易中心备案，正本存档。
13、天然气安装申请
13.1联系燃气公司进行用气的接洽、设计、缴费及施工。
13.2燃气公司设计师到项目现场查勘时，工作人员应陪同
重庆市房地产开发项目前期全程报建工作流程
1、测绘现状地形图 ..................................................................................................... 3
2、国土用地手续 ......................................................................................................... 3
2.1申请用地红线................................................................................................. 3
2.2办理土地出让手续......................................................................................... 3
3、项目立项 ................................................................................................................. 3
4、规划定点、选址 ..................................................................................................... 3
4.1申办开发地块地质灾害危险性初审............................................................. 3
4.2向区规划局提请定点手续审批..................................................................... 4
5、修建性详细规划设计方案审批 ............................................................................. 4
6、规划方案审批 ......................................................................................................... 4
6.1环境保护审批[申请环评书（表）编制要求通知书................................... 4
6.2在完成消防、绿化的设计方案后，开展以下工作..................................... 4
6.3规划方案审批................................................................................................. 5
7、初步设计审批 ......................................................................................................... 5
7.1人防方案审批................................................................................................. 5
7.2教委批复......................................................................................................... 5
7.3防雷方案审批................................................................................................. 5
7.4消防初设审批................................................................................................. 5
7.5绿化初设审批................................................................................................. 5
7.6环境保护审批................................................................................................. 5
7.7综合管网审批................................................................................................. 5
7.8办理拆迁许可证............................................................................................. 5
8、建委、人防初设审定 ............................................................................................. 6
8.1建委初设审批................................................................................................. 6
8.2人防初设审批................................................................................................. 6
9、规划施工图审批 ..................................................................................................... 6
9.1人防施工图审批............................................................................................. 6
9.2消防施工图审批............................................................................................. 6
9.3防雷施工图审批............................................................................................. 6
9.4环境保护审批................................................................................................. 6
9.5办理市政手续................................................................................................. 6
9.6办理规划许可证............................................................................................. 6
10、办理施工许可证 ................................................................................................... 6
10.1办理施工图设计审查备案书....................................................................... 6
10.2申办招投标手续........................................................................................... 6
10.3打印施工许可证........................................................................................... 6
10.4施工许可证盖章........................................................................................... 7
11、开工前手续准备 ................................................................................................... 7
11.1市政手续....................................................................................................... 7
11.2卫生许可证................................................................................................... 7
11.3办理施工用水、用电手续........................................................................... 7
12、办理预售许可证 ................................................................................................... 7
13、天然气安装申请 ................................................................................................... 7
1、测绘现状地形图
在确定开发项目后，联系重庆市勘测院测绘拟开发地块，并确定所需地形图份数，缴纳测绘费用后领取现状地形图（含管网）。
2、国土用地手续
2.1申请用地红线
2.2办理土地出让手续
必须经过招、拍、挂程序取得土地使用权
3、项目立项
3.1编写完成“项目建议书”，根据“项目建议书”编写“立项申请”。
3.2根据项目规模大小：建筑面积10万㎡以上送市计委立项，建筑面积10万㎡以下送区计委立项。
3.3如项目需编制“可行性研究报告”时，寻找有资质的单位根据拟建项目编制，报市或区计委审批。
3.4在取得建委初步设计意见书后，根据建委初步设计审查意见书下达的指标为依据编写下达投资计划及固定资产许可证申请并持有关资料向市、区计委申请下达年度计划及办理固定资产投资许可证。
3.5计划下达后，领取批文及固定资产投资许可证。
4、规划定点、选址
4.1申办开发地块地质灾害危险性初审
4.1.1向市国土局大厅提交地灾评估申请资料
4.1.2根据审批情况，决定是否作地质灾害评估报告。若需作地质灾害性评估，联系有资质的评估单位进行地质灾害危险性评估，评估报告需经市地房局专家评审通过。
4.1.3审批通过，领取批文，交资料员存档。
4.2向区规划局提请定点手续审批
4.2.1审批同意后，向区规划局交纳40％的规划证照管理费，然后领取选址意见书、设计条件、规划红线图，原件存档、提供利用，复印件送相关部门。
5、修建性详细规划设计方案审批
若项目建筑总面积超过10万㎡则须申报修建性详细规划设计方案审批
审批过程：详规方案报送区规划后，区规划上报市规划，市规划组织召开专家评审会，若通过，则形成请示并上报市政府审批。否则继续修改设计直至通过专家评审会。
审批通过后，市政府向市规划下达同意详规方案的批复，市规划在详规方案总图上划红线、盖章，领取市府批文及附图交本部资料员存档、提供利用，批文复印件送相关部门。
6、规划方案审批
6.1环境保护审批[申请环评书（表）编制要求通知书
6.1.1 准备资料报区环保局审核：
6.1.2 取得“环评编制要求通知书”后，联系、确定环评单位， 委托其编制环评书（表）并通过专家评审。
6.2在完成消防、绿化的设计方案后，开展以下工作
6.2.1消防方案审批。
6.2.2绿化方案审批。
6.3规划方案审批
审批同意后，领取规划用地许可证、方案审查意见书及方案，交本部资料员存档，复印件送相关部门。
7、初步设计审批
人防（方案）、防雷（方案）、消防、绿化、综合管网专项设计，在取得上述设计初步设计图后，在等待项目初步设计图及说明过程中，首先进行专项设计的初步设计送审，下列工作除绿化需先取得消防初设审查意见书外其余均可同时开展：
7.1人防方案审批
7.2教委批复
7.3防雷方案审批
准备设计方案原件1套（由策划部提供）报市防雷办审批。若有设计技术疑问，派员解释和答疑。审批通过后存档。
7.4消防初设审批
7.5绿化初设审批
7.6环境保护审批
[环评书（表）审核意见]
7.7综合管网审批
7.8办理拆迁许可证
办理程序详见《拆迁管理流程》。
8、建委、人防初设审定
8.1建委初设审批
8.2人防初设审批
9、规划施工图审批
在取得建委初设审查意见书，完成人防、消防、防雷施工图设计后，在等待项目施工图设计中，首先完成（可同时开展）以下工作：
9.1人防施工图审批
9.2消防施工图审批
9.3防雷施工图审批
9.4环境保护审批
[“三同时”审核意见]
9.5办理市政手续
9.6办理规划许可证
10、办理施工许可证
取得建设工程规划许可证后，做以下工作：
10.1办理施工图设计审查备案书
（建筑面积4万㎡以上须报市建委审查）。
10.2申办招投标手续
10.3打印施工许可证
10.4施工许可证盖章
11、开工前手续准备
在办理施工许可证期间，可同时做以下工作：
11.1市政手续
11.2卫生许可证
若项目地块内涉及树木移栽、砍伐，应根据地块大小到市或区园林局办理相关手续。
11.3办理施工用水、用电手续
12、办理预售许可证
取得预售许可证后，许可证副本送房屋交易中心备案，正本存档。
13、天然气安装申请
13.1联系燃气公司进行用气的接洽、设计、缴费及施工。
13.2燃气公司设计师到项目现场查勘时，工作人员应陪同