七、报告 报告是“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”的公文。报 告为上行文。报告的种类有：工作报告、情况报告、答复报告、递送报告。 (一)工作报告 【例文7.01】 例文7.01】 7.01
济南市槐荫区人民检察院2000年工作报告 济南市槐荫区人民检察院2000年工作报告 2000
检察长 ×××
济南市槐荫区人民政府： 2000年， 我院在区委、 市检察院的正确领导下， 以邓小平理论和党的基本路线为指导， 实践“三个代表”重要思想。坚持“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大 局”的工作方针，按照高检院关于大力加强基层院建设的要求，抓班子，带队伍，强素质， 创业绩，树形象，全面履行法律监督职责，办案质量、执法水平有了新的提高，队伍建设 有了新的发展，为维护社会稳定、促进经济发展，做了自己应做的工作。2000年被省检察 院评为检察机关基层建设“五好检察院”、被最高人民检察院授予全国检察机关“人民满 意的检察院”荣誉称号。 一、认真履行职责，各项检察业务工作全面发展(略) 2000年，我院从维护改革、发展、稳定的大局出发，不断深化为大局服务意识，以办 案为重点，把查办职务犯罪大案要案工作作为检察机关为大局服务的一种直接方式来抓， 加大了查办职务犯罪大要案工作力度，积极投入“严打”斗争，认真开展刑事、民事、行 政诉讼监督活动，较好地履行检察职责，圆满地完成了各项检察工作任务。 (一)查办职务犯罪大要案工作有了新突破 2000年，我们始终把惩治贪污、贿赂、渎职犯罪摆在检察工作的重要位置，不断加强 领导，切实在查办大要案，特别是在查办有震动、有影响的案件上下功夫。全年共立查各 类职务犯罪案件48件(其中经济案件38件，渎职案件10件)。通过办案，为国家挽回经济损 失2000余万元。 从查办的经济案件来看， 与1999年相比呈现“三多”， 首先是大案要案多。 在查办的38起职务犯罪案件中，要案16起，大案21起，大要案占立案总数的97.4%，同比 上升19个百分点；其次是贪污、贿赂案件多。两类案件共计27件，占立案总数的71.1%， 同比上升28个百分点；第三是高等学历犯罪案件多。涉案人员学历为大学本科的有14人， 占立案总数的36.8%，同比上升7倍。 ……(略) 二、加强队伍建设，保障公正执法 (略) 三、增强为大局服务意识，积极维护社会稳定(略)
2000年，我院检察工作取得了一定成绩，但与法律赋予的职责、党和人民要求还有一 定差距，主要是干警的整体素质还有待于进一步提高；优秀的拔尖的专业型人才不多，还 不适应突破大要案的需求；查
办案件的科技含量不高；日益繁重的检察业务与干警人员不 足的矛盾更加明显；办公大楼现有环境和条件已不适应当前办公、办案的需要；尽管区政 府给予大力支持，但检察经费不足的问题依然突出。这些问题，我们要高度重视，认真加 以解决。 回顾过去的一年，各方面工作取得了一定成绩，做了一些我们应该做的工作，受到了 群众好评， 但是我们知道， 我们所做的工作， 距离党和人民的要求， 还有一定的差距。 2001 年，是迈向新世纪的第一年，检察机关面临新的艰巨而繁重的任务。我们决心以邓小平理 论、党的十五大精神和江总书记“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十五届五中 全会精神和各级经济会议、政法会议精神，按照这次代表大会的要求，紧紧围绕党和国家 的工作大局，坚持检察工作“二十字”方针，深入开展“三个教育”活动，加大查办职务 犯罪力度，强化法律监督，深化检察改革，加强全面建设，提高检察队伍的整体素质，确 保公正执法，为保障我区改革开放和经济建设的顺利进行，为维护社会稳定，做出新的贡 献！ 【例文7.01简析】这则工作报告。报告分三大层次，一是成绩，二是不足，三是打算。 例文7.01简析】 7.01简析 第一段，先概括叙说工作的整体情况，包括思想建设和取得的荣誉，以此概括表明成绩。 然后分三个标题叙说工作成绩，包括履行职责情况，队伍建设和增强服务意识三个方面。 这三个方面不是孤立的，有着内在的逻辑联系。这三个小标题，每题均为复句，两个分句 之间有因果关系。第五段叙说工作还存在的问题，最后结尾概要性地谈谈打算，表示在新 的一年里，要做出新的贡献。文章报告工作情况，无空话，举大量数据和事实进行说明， 使人信服。文章结构层次井然，逻辑严密。 【例文7.02】 例文7.02】 7.02
××省人民政府关于工业生产情况的报告 ××省人民政府关于工业生产情况的报告
××字〔1983〕××号
国务院： 今年上半年，我省工业出现了经济效益与发展速度同步增长，经济效益增长高于产值 增长的好势头。到6月末，工业总产值完成81.2亿元，比去年同期增长55.2％，完成年计 划的54.2％。工业企业利润比去年同期增长52.5％，是近10年来实现利润最高的一年。上 缴利润和工业税收分别比去年同期增长20.4％和10.1％。利润率逐月上升，流动资金占用 减少，产品成本下降，全员劳动生产率提高。 上半年工业形势好，主要是贯彻全国工交工作会议精神，进一步端正办工业的指导思 想，使各级领导的思想和行动转到以提高经济效益为中心的轨道上来。我省财政困难，关 键是
工业效益不好。从去年以来，我们召开两次工业会议，深入分析我省工业生产、经济
效益和财政收入的现状，认真总结经验教训。经过一年多的努力，从工业领导部门到企业 干部，较好地解决了以下几个问题： 一是努力实现速度和效益的统一，宁可效益好速度低一些，也不搞没有效益的高速度， 不干得不偿失的蠢事。 二是批发工作的重点放在挖掘现有企业的潜力上，坚持不懈地抓紧抓好企业整顿。在 机构改革中，组织专门班子抓企业整顿，全省有两千多名干部经常在基层抓整顿。 三是下笨功夫抓扭亏增盈。我省去年企业亏损面居全国首位，严重影响财政收入。为 了尽快改变这种状况，对亏损企业逐户分析解剖，落实扭亏计划，明确扭亏目标，限期完 成。凡完不成扭亏计划的企业，不准提取减亏分成，不发奖金；对到期不能扭亏的企业， 坚决关停并转，不再给亏损补贴，职工不得调资，书记、厂长要自动辞职或就地免职；在 限期内提前扭亏为盈的企业，原定亏损补贴照给，并免征当年所得税。对实行亏损递减包 干的企业，多减亏不少补，少减亏不多补；对实行按产品定额补贴的企业，多销多补，少 销少补，减亏留用，鼓励多产多销，建立扭亏责任制，实行分级分口负责，对亏损大户确 定专人负责包户。实行这样一些措施，收到了良好的效果，上半年亏损企业减少32.1％， 亏损额下降48.4％，扭亏5197万元。 四是初步进行了企业管理的体制的改革。全省已有762户企业(占应实行利改税企业的 99.8％)实行利改税，28个县取消了各工业局，成立大经委，直接领导企业。 我省工业当前的突出问题仍然是经济效益差。去年以来，我省工业增长幅度较大，效 益有提高，但这在很大程度上是由于过去的基数较低。如按水平，我们是比较落后的。这 除了经营管理不善外，还由于我们对企业的技术改造抓得不够。从1980年到1982年这3年 间，我省利用各种贷款和集中折旧基金，更改资金，共71600万元，安排了大、中、小项 目1400多个。但由于我们对依靠技术进步提高经济效益的重要性认识不足，技术改造工作 没有完全走上轨道，不少项目花钱不少，效益不大。今年以来，我们开始注意抓这项工作， 编制了技术改造规划，制定了促进技术进步的政策，集中一部分资金，上了一批急需的技 术改造项目，拿出一些外汇，引进新技术和关键设备，改造中小企业。我们还准备对现有 的项目进行一次分类排队，凡是属于名为技术改造，实则盲目建设，重复建设的，坚决停 下来，集中财力物力一方面保国家重点项目，一方面保重点企业的技术改造，力争在改
造 老产品，提高产品竞争能力方面有新的突破。我们痛切感到，我省的工业旧设备多，技术 水平低，产品外形粗笨，缺乏竞争能力。如不下决心进行技术改造，工业不仅不能发展， 许多企业还有在竞争中被淘汰的危险。下半年我们要以提高经济效益为中心，一手抓企业 整顿，一手抓技术改造和技术进步，把功夫用在提高企业素质和产品竞争能力上。 以上报告如有不当，请指示。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××省人民政府 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九八三年七月二十六日 【例文7.02简析】这是一则工作报告。报告开门见山，第一段概括叙述该省上半年工 例文7.02简析】 7.0 业生产情况，第二段总结和分析上半年形势好的原因和措施，第三段分析了当前存在的问
题和解决问题的设想。文章用了很多具体数字来说明问题，无空话套话。 【例文7.03】 例文7.03】 7.03
政府工作报告
2002年3月5日在第九届全国人民代表大会第五次会议上 国务院总理 朱镕基
各位代表： 现在，我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出 意见。 首先报告2001年的工作。 新世纪第一年，全国各族人民在中国共产党领导下，面对复杂多变的国际形势，克服 困难，阔步前进，改革开放和社会主义现代化建设取得了新的重大成就。 国民经济保持良好发展势头。在世界经济增长明显减速的情况下，我们坚持扩大内需 的方针，坚定地实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实现了经济较快增长。2001年国 内生产总值达到95933亿元，比上年增长7.3%。经济结构调整取得积极进展。农业结构有 所现代化，优质、专用农产品增加。信息、生物等高新技术产业快速发展。传统工业改造 和淘汰落后生产能力有较大进展。基础设施建设取得显著成绩，完成了一批公路、铁路、 江河干堤、水利枢纽和农村电网改造等重点项目。西部大开发起步顺利，青藏铁路、西电 东送等重大项目相继开工。经济增长质量和效益进一步提高。全年规模以上工业企业实现 利润4657亿元，增长8.1%。税收大幅度增长，全国财政收入达到16371亿元， 按可比口径 增加2400亿元。金融运行平稳。居民消费价格总水平上升0.7%。外贸进出口总额突破5000 亿美元，其中出口2662亿美元，增长6.8%。外商直接投资468亿美元，增长14.9%。国际收 支状况良好，年末国家外汇储备达到2122亿美元， 比上年末增加466亿美元。人民币汇率 稳定。国民经济沿着持续快速健康发展的轨道前进。 经济体制改革进一步深化，国有企业改革继续推进，现代企业制度建设加快。
国家向 重点企业派出的监事会作用加强。企业重组、改组工作积极推进。一批资源枯竭的矿山和 严重资不抵债、扭亏无望的企业，通过关闭、破产退出市场。粮食、棉花流通体制改革取 得成效。完善城镇社会保障体系和农村税费改革试点进展顺利。城镇职工基本医疗保险制 度、医疗卫生体制和药品生产流通体制三项改革稳步推进。清理和减少了行政审批事项。 整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果，仅对制假售假违法活动立案查处的就达120多 万起，有力地打击了经济领域的违法犯罪分子。 科技、教育和社会事业全面发展。新的“863计划”、科技攻关计划和重点基础研究 计划开始实施， 国家创新体系建设继续推进， 一批国家高新技术产业化重大项目正式启动， 科技体制改革继续深化。基础教育和职业教育进一步加强，素质教育全面推进。全国普通 高校招生268万人，比上年增加48万人。高校管理体制和后勤社会化改革进展顺利。资源 保护、环境治理和生态建设明显加强。退耕还林和天然林保护工程建设取得成效。重点流
域和区域污染防治得到加强，部分城市环境质量有所改善。 社会主义精神文明和民主法制建设继续推进。社会科学、文学艺术、新闻出版、广播 影视、医药卫生、计划生育和体育等各项事业取得新成绩。城市社区和农村基层政权建设 得到加强。 农村“三个代表”学习教育活动深入进行。 民族、 宗教和侨务工作进一步加强。 廉政建设和反腐败斗争力度加大，成绩显著。“严打”整治斗争和社会治安综合治理取得 初步成效，依法铲除一批黑恶势力犯罪团伙，惩治了一批严重刑事犯罪分子。 国防和军队现代化建设迈出新步伐。 城乡人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入实际增长8.5%。中央财政和地方财 政大幅度增加了社会保障支出。国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金， 基本上做到按时足额发放。城市居民最低生活保障的覆盖人数，由年初的400多万人扩大 到年末的1120多万人。 国家提高了机关事业单位职工工资和离退休人员养老金水平，增 加了企业离退休人员基本养老金。以上几项，仅中央财政当年就增加支出621亿元。农民 人均纯收入实际增长4.2%。通过加快农村电网改造和整顿电价，降低农村用电价格，减轻 了农民负担。城乡市场繁荣，居民住、行条件进一步改善。 去年， 我们隆重庆祝了中国共产党成立80周年， 江泽民总书记发表“七一”重要讲话， 阐述了“三个代表”思想的科学内涵和重大意义。党的十五届六中全会做出了加强和改进 党的作风建设的重要决定。北京赢得了2
008年奥运会举办权。我国成功举办亚太经合组织 第九次领导人非正式会议等重要国际会议。经过长期努力，我国正式加入世界贸易组织。 所有这些，对于我们党和国家事业的发展都具有重大而深远的影响，极大地激发了全国各 族人民的爱国热情，增强了民族自豪感和凝聚力。 2001年经济和社会发展的显著成绩，确实来之不易。这是以江泽民同志为核心的党中 央统揽全局、审时度势，及时做出正确决策和部署的结果，是全国各族人民锐意进取、团 结奋斗的结果。我代表国务院，向辛勤工作在全国各条战线上的广大工人、农民、知识分 子、干部、人民解放军指战员、武警部队官兵和公安干警以及各界人士，致以崇高的敬意！ 向关心与支持祖国建设和统一的香港特别行政区、澳门特别行政区同胞和台湾同胞、海外 侨胞，表示诚挚的感谢！ 我们也清醒地看到，当前经济和社会生活中还存在不少亟待解决的问题。主要是：农 民收入增长缓慢， 一些粮食主产区和严重受灾地方农民收入减少， 有些地方拖欠工资严重， 部分企业生产和职工生活仍有困难，就业压力加大。产业结构不合理和经济体制深层次问 题尚未解决，生态环境问题依然相当突出，地方保护主义屡禁不止，市场经济秩序有待继 续整顿。一些地方、部门和领导干部中形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、铺张浪费严 重，腐败现象还比较突出。有些单位违规挪用财政资金和专项资金。有法不依、执法不严 的问题比较普遍。重大安全事故时有发生。有些地方社会治安状况不好。这些问题有的是 多年积累下来的，有的同工作中的缺点和错误有关。我们必须高度重视，采取有力措施加 以解决。 各位代表！ 2002年是我们党和国家发展史上非常重要的一年。做好今年各项工作，具有十分重要 的意义。 当前国际形势错综复杂， 全球经济和贸易增长仍然缓慢， 国际市场竞争更加激烈，
贸易保护主义加剧。我国加入世贸组织，总体上有利于改革开放和经济发展，但在近期某 些竞争力不强的行业、企业会受到较大冲击。我们面临着新的困难和严峻挑战。同时，也 应当看到，做好今年工作具有许多有利条件。我国综合国力显著增强，拥有比较雄厚的物 质基础，粮食、外汇等重要储备充足，国内市场潜力巨大，经济发展有较大回旋余地。我 国社会政治稳定。特别是以江泽民同志为核心的党中央积累了应对各种复杂局面的丰富经 验。我们要增强信心，振奋精神，充分利用一切有利条件，发挥各方面的积极性，努力做 好各项工作。 根据党中央部署，今年工作的总体要求是：以邓小平理论和
党的十五大精神为指导， 进一步贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届五中、六中全会精神，按照 “三个代表”要求，正确把握复杂多变的国际政治经济形势，抵御和克服前进道路上的各 种风险和困难， 以保持经济和社会的稳定。 坚持实施扩大国内需求的方针， 继续深化改革， 扩大开放，加快结构调整，整顿和规范市场经济秩序，提高经济增长质量和效益，促进国 民经济持续快速健康发展和社会全面进步。切实加强精神文明建设、民主法制建设和党的 建设，转变政府职能，团结奋斗，勤俭建国，以改革开放和现代化建设的新成就迎接党的 十六大召开。 按照这个总体要求，今年要着重做好以下八个方面工作。 一、扩大和培育内需，促进经济较快增长(略) 二、加快农业和农村经济发展，努力增加农民收入(略) 三、积极推进经济结构调整和经济体制改革(略) 四、适应加入世贸组织新形势，全面提高对外开放水平(略) 五、继续大力整顿和规范市场经济秩序(略) 六、实施科教兴国战略和可持续发展战略，加强精神文明建设(略) 七、进一步转变政府职能，加强政风建设(略) 八、进一步做好外交工作(略) 各位代表！ 今年政府工作的任务相当繁重，我们肩负的责任重大而光荣。让我们更加紧密地团结 在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要 求，以与时俱进、奋发有为的精神风貌，坚定信心，知难而进，扎实工作，为夺取改革开 放和现代化建设的新胜利而努力奋斗！ 【例文7.03简析】这则政府工作报告，主要分两大层，先总结回顾2001年的工作，然 例文7.03简析】 7.03简析 后针对2002年的工作提出八项具体要求。第一层先谈2001年的工作成绩，重点围绕“国民 经济保持良好发展势头、经济体制改革进一步深化、科技、教育和社会事业全面发展、社 会主义精神文明和民主法制建设继续推进、国防和军队现代化建设迈出新步伐、城乡人民 生活继续改善”这几个方面进行，列举了大量数据进行说明，具有很强的说服力。接着列 举了国内江泽民总书记发表七一讲话和对外获得了奥运会举办权。该文充分肯定了2001年 政府工作成绩，肯定了全国人民的工作成绩，起到了鼓舞了人民的作用。最后谈到“经济 和社会生活中还存在不少亟待解决的问题”，针对存在的问题提出努力的方向。第二层，
对2002年的工作提出了具体要求。 (二)情况报告 【例文7.04】 例文7.04】 7.04
中国人民银行××市××区分行 中国人民银行××市××区分行 ×× 关于发现变相货币的报告
银×字〔2001〕××号
市人行： 最近，我
区内××专科学校用计划外收入资金，发给教职工每人100元购物券。据了 解，这是该校与××百货商场商妥，用支票付给××百货商场20000元，教职工凭该校发 给的购物券到××百货商场选购商品。据了解该购物券共印一百张，上有编号和学校财务 公章，但未标明金额，购物有效时间为12月15日至12月25日。因购物券已在规定时间内购 齐商品而销毁，故我们未见到实样。 为此我们先后向××专科学校和××百货商场指出，上述购物券虽未标明金额，但仍 属于变相货币，是违反国家现金管理规定的。这两个单位表示承认错误，并保证今后不再 发生此类问题。 根据总行关于“禁止发行变相货币的规定”，特此报告。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□中国人民银行××市××区分行 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二○○一年十二月二十八日 【例文7.04简析】这则情况报告写得简明。现报告情况，在写他们对该事情的处理过 例文7.04简析】 7.04简析 程，最后写报告依据。需要说明的是，报告依据可写在开头，但根据该报告内容，写在结 尾，充当尾语，可使报告更为简洁。 (三)答复报告 【例文7.05】 例文7.05】 7.05
××省人民政府办公厅 ××省人民政府办公厅 关于我省清理整顿统一着装工作情况的报告
×政办函〔1992〕223号
国务院统一着装管理委员会： 根据你委着装办字〔1992〕5号要求，现将我省清理整顿统一着装工作情况报告如下：
1991年7月26日省政府办公室下发了《关于进一步清理整顿统一着装的通知》(×政办 发〔1991〕55号)，省监察厅、财政厅、审计局根据通知精神，组成了省清理整顿统一着 装办公室，开展了全省性的清装工作。经过我省各级监察、财政、审计部门的共同努力， 1991年12月，整个清装工作基本结束。 今年2月20日，省财政厅根据国务院着装委《关于印发〈国务院统一着装管理委员会 第一次全体会议纪要〉的通知》要求，以×财行字〔1992〕3号文上报了《关于清理整顿 统一着装工作情况的报告》 ，省监察厅也于3月25日向监察部报告了此项工作情况。国务院 着装委〔1992〕国着装委字2号、3号文下发后，鉴于我省前段清装工作与上述文件精神基 本一致，省财政厅、监察厅已分别写了专门报告，所以未再报告工作情况。 关于养路费征收和路政管理人员的着装问题，因当时有关规定不够明确，故确定“暂 缓清理”。今年8月接到国务院着装委〔1992〕国着装委字4号文后，我们立即着手进行调 查研究，并部署开展了清理工作，目前正在进行中。待工作结束后，另文上报清理情况。 特此报告。 □□□□□□□□□
□□□□□□□□□□××省人民政府办公厅 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九九×年×月×日 【例文7.05简析】这则答复报告写得简明。文分三层：先报告工作进程；二是解释前 例文7.05简析】 7.05简析 面工作已由两厅报告过情况；三是就其中未能完成项陈述原因。 【例文7.06】 例文7.06】 7.06
关于调查处理××县水利系统 关于调查处理××县水利系统 ×× 四十名工人更改年龄， 四十名工人更改年龄，突击退休补员情况的报告
×局〔19××〕××号
××市人民政府： 今年11月14日来函询问我局关于李××等人反映××县水利系统40名工人更改年龄、 突击退休补员一事处理的情况。现将调查处理的结果报告如下： 19××年10月20日接李××等人来信后，我局局长×××同志、市劳动服务公司经理 ××同志立即赴××县进行调查，查明群众反映情况属实，该县水利系统从19××年10月 5日至15日，办理退休的40名工人全部未到退休年龄。由于本人弄虚作假，所在的25个乡 政府未经认真调查即发给改大年龄的证明信；县水利局明知其中有假，却大开绿灯，为他 们办了退休手续。这40人中，最少的改大了11个月，最多的改大了23岁。 中共××县委、县政府对该事极为重视，并立即采取了果断措施：(1)暂停办理水利 系统的工人退休、子女补员手续；(2)对已办退休补员的要逐人进行检查，凡不符合政策 的有关规定，弄虚作假办了退休、补员手续的坚决纠正；(3)对参与作假者给予严肃处理。 根据××县委、县政府的指示，我局已责成该县水利局将招收的40名子女全部清退，
已办退休手续的40名工人全部于19××年12月1日前收回上班工作。并经研究，决定给予 具体参与此事的××同志以警告处分。此事处理的结果已在××县报上公布。 特此报告 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××市××局 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九××年十二月十二日 【例文7.06简析】这则答复报告，先答复调查情况，再谈问题的处理，情况清楚明了。 例文7.06简析】 7.06简析 但从这则报告中也可以看出，该报告避重就轻，领导责任十分淡化，反映了目前政风建设 中存在的问题。 (四)递送报告 【例文7.07】 例文7.07】 7.07
北京市海淀区物资总公司 关于生产资料服务公司报批损失的报告
海物〔2002〕17号
海淀区财政局： 为了贯彻中央指示，加快国有企业改革，根据海淀区物资总公司海物〔2002〕5号文 件精神，我们对总公司所属海淀区生产资料服务公司进行改制。2002年6月聘请北京昊海 东方会计师事务所进行审计，暂挂待处理资产损失569269.68元，其中存
货盘亏损失 494761.68元(明细见附表)，已报废固定资产损失74508.00元(明细见附表)。情况属实。 经总公司同意，特请财政核批。 附： 1.海淀区生产资料服务公司暂挂待处理资产损失明细表 2.海淀区生产资料服务公司货盘亏损失明细表 3.海淀区生产资料服务公司报废固定资产损失明细表 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二○○二年十月十日 【例文7.07简析】这是一则递送报告，主要目的是递送“损失明细表”。 例文7.07简析】 7.07简析 【例文7.08】 例文7.08】 7.08
××县人民政府 ××县人民政府 关于报送我县二○○ ○○二年村办企业财务检查整顿工作总结的报告 关于报送我县二○○二年村办企业财务检查整顿工作总结的报告
×县〔2002〕××号
××市人民政府： 现将我县2002年在全县范围内开展村办企业财务检查整顿工作的总结报上，请审阅。 附件：××县二○○二年村办企业财务检查整顿工作总结。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××县人民政府 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二○○三年元月×日 【例文7.08简析】这是一则递送报告，主要目的是递送“工作总结”。 例文7.08简析】 7.08简析 (五)呈转报告 【例文7.09】 例文7.09】 7.09
国家工商行政管理局 关于加强工商行政管理工作的报告
工商〔199×〕×号
国务院： 为了更好地贯彻党的××届×中全会精神，在治理整顿期间，工商行政管理机关应充 分发挥监督的职能，强化完善各项监督管理措施，为深化改革，促进社会主义经济持续、 稳定、协调发展创造良好的条件。根据国务院赋予工商行政管理机关的职能，应进一步拓 宽监督管理的广度，增加监督管理的深度，强化监督的力度，把工商行政管理工作提高到 一个新的水平，为此，今年全国工商行政管理局长会议进行了专门研究，对下一步工作提 出以下意见： 一、 进一步依法加强对生产资料市场的监督管理， 不断提高集贸市场的管理水平。 (略) 二、加强对国营和集体企业的监督管理，积极支持企业集团的建立和发展。(略) 三、切实加强对个体、私营经济的监督管理，引导它们健康发展。(略) 四、严肃查处制造、经营伪劣商品和刊登虚假广告的行为，切实维护国家和人民群众 的利益。(略) 五、强化经济合同管理，维护社会经济秩序，保证国家计划的完成。(略) 六、依法保护注册商标专用权，加强商标领域中的国际合作。(略) 七、加强廉政建设，提高工商行政管理队伍的素质。(略) 以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门执行。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□
□国家工商行政管理局 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九××年×月×日
开头是报告的缘由和目的。 主体是报告的事项， 【例文7.09简析】 例文7.09简析】 7.09简析 该文是呈转性报告。 而每条事项的第一句都是段旨，即具体措施属于哪方面的问题。例文中的“略”是具体内 容。 结尾表述批转要求， 用公文惯用语“以上报告如无不妥， 请批转各地区、 各部门执行” 结束。 呈转性报告在目前应属于过度性文种。因为目前自有了“意见”这个文种后，批转执 行的文件，多采用“意见”。
七、报告 报告是“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”的公文。报 告为上行文。报告的种类有：工作报告、情况报告、答复报告、递送报告。 (一)工作报告 【例文7.01】 例文7.01】 7.01
济南市槐荫区人民检察院2000年工作报告 济南市槐荫区人民检察院2000年工作报告 2000
检察长 ×××
济南市槐荫区人民政府： 2000年， 我院在区委、 市检察院的正确领导下， 以邓小平理论和党的基本路线为指导， 实践“三个代表”重要思想。坚持“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大 局”的工作方针，按照高检院关于大力加强基层院建设的要求，抓班子，带队伍，强素质， 创业绩，树形象，全面履行法律监督职责，办案质量、执法水平有了新的提高，队伍建设 有了新的发展，为维护社会稳定、促进经济发展，做了自己应做的工作。2000年被省检察 院评为检察机关基层建设“五好检察院”、被最高人民检察院授予全国检察机关“人民满 意的检察院”荣誉称号。 一、认真履行职责，各项检察业务工作全面发展(略) 2000年，我院从维护改革、发展、稳定的大局出发，不断深化为大局服务意识，以办 案为重点，把查办职务犯罪大案要案工作作为检察机关为大局服务的一种直接方式来抓， 加大了查办职务犯罪大要案工作力度，积极投入“严打”斗争，认真开展刑事、民事、行 政诉讼监督活动，较好地履行检察职责，圆满地完成了各项检察工作任务。 (一)查办职务犯罪大要案工作有了新突破 2000年，我们始终把惩治贪污、贿赂、渎职犯罪摆在检察工作的重要位置，不断加强 领导，切实在查办大要案，特别是在查办有震动、有影响的案件上下功夫。全年共立查各 类职务犯罪案件48件(其中经济案件38件，渎职案件10件)。通过办案，为国家挽回经济损 失2000余万元。 从查办的经济案件来看， 与1999年相比呈现“三多”， 首先是大案要案多。 在查办的38起职务犯罪案件中，要案16起，大案21起，大要案占立案总数的97.4%，同比 上升19个百分点；其次是贪污、贿赂案件多。两类案件共计27件，占立案总数的71.1%， 同比上升28个百分点；第三是高等学历犯罪案件多。涉案人员学历为大学本科的有14人， 占立案总数的36.8%，同比上升7倍。 ……(略) 二、加强队伍建设，保障公正执法 (略) 三、增强为大局服务意识，积极维护社会稳定(略)
2000年，我院检察工作取得了一定成绩，但与法律赋予的职责、党和人民要求还有一 定差距，主要是干警的整体素质还有待于进一步提高；优秀的拔尖的专业型人才不多，还 不适应突破大要案的需求；查
办案件的科技含量不高；日益繁重的检察业务与干警人员不 足的矛盾更加明显；办公大楼现有环境和条件已不适应当前办公、办案的需要；尽管区政 府给予大力支持，但检察经费不足的问题依然突出。这些问题，我们要高度重视，认真加 以解决。 回顾过去的一年，各方面工作取得了一定成绩，做了一些我们应该做的工作，受到了 群众好评， 但是我们知道， 我们所做的工作， 距离党和人民的要求， 还有一定的差距。 2001 年，是迈向新世纪的第一年，检察机关面临新的艰巨而繁重的任务。我们决心以邓小平理 论、党的十五大精神和江总书记“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十五届五中 全会精神和各级经济会议、政法会议精神，按照这次代表大会的要求，紧紧围绕党和国家 的工作大局，坚持检察工作“二十字”方针，深入开展“三个教育”活动，加大查办职务 犯罪力度，强化法律监督，深化检察改革，加强全面建设，提高检察队伍的整体素质，确 保公正执法，为保障我区改革开放和经济建设的顺利进行，为维护社会稳定，做出新的贡 献！ 【例文7.01简析】这则工作报告。报告分三大层次，一是成绩，二是不足，三是打算。 例文7.01简析】 7.01简析 第一段，先概括叙说工作的整体情况，包括思想建设和取得的荣誉，以此概括表明成绩。 然后分三个标题叙说工作成绩，包括履行职责情况，队伍建设和增强服务意识三个方面。 这三个方面不是孤立的，有着内在的逻辑联系。这三个小标题，每题均为复句，两个分句 之间有因果关系。第五段叙说工作还存在的问题，最后结尾概要性地谈谈打算，表示在新 的一年里，要做出新的贡献。文章报告工作情况，无空话，举大量数据和事实进行说明， 使人信服。文章结构层次井然，逻辑严密。 【例文7.02】 例文7.02】 7.02
××省人民政府关于工业生产情况的报告 ××省人民政府关于工业生产情况的报告
××字〔1983〕××号
国务院： 今年上半年，我省工业出现了经济效益与发展速度同步增长，经济效益增长高于产值 增长的好势头。到6月末，工业总产值完成81.2亿元，比去年同期增长55.2％，完成年计 划的54.2％。工业企业利润比去年同期增长52.5％，是近10年来实现利润最高的一年。上 缴利润和工业税收分别比去年同期增长20.4％和10.1％。利润率逐月上升，流动资金占用 减少，产品成本下降，全员劳动生产率提高。 上半年工业形势好，主要是贯彻全国工交工作会议精神，进一步端正办工业的指导思 想，使各级领导的思想和行动转到以提高经济效益为中心的轨道上来。我省财政困难，关 键是
工业效益不好。从去年以来，我们召开两次工业会议，深入分析我省工业生产、经济
效益和财政收入的现状，认真总结经验教训。经过一年多的努力，从工业领导部门到企业 干部，较好地解决了以下几个问题： 一是努力实现速度和效益的统一，宁可效益好速度低一些，也不搞没有效益的高速度， 不干得不偿失的蠢事。 二是批发工作的重点放在挖掘现有企业的潜力上，坚持不懈地抓紧抓好企业整顿。在 机构改革中，组织专门班子抓企业整顿，全省有两千多名干部经常在基层抓整顿。 三是下笨功夫抓扭亏增盈。我省去年企业亏损面居全国首位，严重影响财政收入。为 了尽快改变这种状况，对亏损企业逐户分析解剖，落实扭亏计划，明确扭亏目标，限期完 成。凡完不成扭亏计划的企业，不准提取减亏分成，不发奖金；对到期不能扭亏的企业， 坚决关停并转，不再给亏损补贴，职工不得调资，书记、厂长要自动辞职或就地免职；在 限期内提前扭亏为盈的企业，原定亏损补贴照给，并免征当年所得税。对实行亏损递减包 干的企业，多减亏不少补，少减亏不多补；对实行按产品定额补贴的企业，多销多补，少 销少补，减亏留用，鼓励多产多销，建立扭亏责任制，实行分级分口负责，对亏损大户确 定专人负责包户。实行这样一些措施，收到了良好的效果，上半年亏损企业减少32.1％， 亏损额下降48.4％，扭亏5197万元。 四是初步进行了企业管理的体制的改革。全省已有762户企业(占应实行利改税企业的 99.8％)实行利改税，28个县取消了各工业局，成立大经委，直接领导企业。 我省工业当前的突出问题仍然是经济效益差。去年以来，我省工业增长幅度较大，效 益有提高，但这在很大程度上是由于过去的基数较低。如按水平，我们是比较落后的。这 除了经营管理不善外，还由于我们对企业的技术改造抓得不够。从1980年到1982年这3年 间，我省利用各种贷款和集中折旧基金，更改资金，共71600万元，安排了大、中、小项 目1400多个。但由于我们对依靠技术进步提高经济效益的重要性认识不足，技术改造工作 没有完全走上轨道，不少项目花钱不少，效益不大。今年以来，我们开始注意抓这项工作， 编制了技术改造规划，制定了促进技术进步的政策，集中一部分资金，上了一批急需的技 术改造项目，拿出一些外汇，引进新技术和关键设备，改造中小企业。我们还准备对现有 的项目进行一次分类排队，凡是属于名为技术改造，实则盲目建设，重复建设的，坚决停 下来，集中财力物力一方面保国家重点项目，一方面保重点企业的技术改造，力争在改
造 老产品，提高产品竞争能力方面有新的突破。我们痛切感到，我省的工业旧设备多，技术 水平低，产品外形粗笨，缺乏竞争能力。如不下决心进行技术改造，工业不仅不能发展， 许多企业还有在竞争中被淘汰的危险。下半年我们要以提高经济效益为中心，一手抓企业 整顿，一手抓技术改造和技术进步，把功夫用在提高企业素质和产品竞争能力上。 以上报告如有不当，请指示。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××省人民政府 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九八三年七月二十六日 【例文7.02简析】这是一则工作报告。报告开门见山，第一段概括叙述该省上半年工 例文7.02简析】 7.0 业生产情况，第二段总结和分析上半年形势好的原因和措施，第三段分析了当前存在的问
题和解决问题的设想。文章用了很多具体数字来说明问题，无空话套话。 【例文7.03】 例文7.03】 7.03
政府工作报告
2002年3月5日在第九届全国人民代表大会第五次会议上 国务院总理 朱镕基
各位代表： 现在，我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出 意见。 首先报告2001年的工作。 新世纪第一年，全国各族人民在中国共产党领导下，面对复杂多变的国际形势，克服 困难，阔步前进，改革开放和社会主义现代化建设取得了新的重大成就。 国民经济保持良好发展势头。在世界经济增长明显减速的情况下，我们坚持扩大内需 的方针，坚定地实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实现了经济较快增长。2001年国 内生产总值达到95933亿元，比上年增长7.3%。经济结构调整取得积极进展。农业结构有 所现代化，优质、专用农产品增加。信息、生物等高新技术产业快速发展。传统工业改造 和淘汰落后生产能力有较大进展。基础设施建设取得显著成绩，完成了一批公路、铁路、 江河干堤、水利枢纽和农村电网改造等重点项目。西部大开发起步顺利，青藏铁路、西电 东送等重大项目相继开工。经济增长质量和效益进一步提高。全年规模以上工业企业实现 利润4657亿元，增长8.1%。税收大幅度增长，全国财政收入达到16371亿元， 按可比口径 增加2400亿元。金融运行平稳。居民消费价格总水平上升0.7%。外贸进出口总额突破5000 亿美元，其中出口2662亿美元，增长6.8%。外商直接投资468亿美元，增长14.9%。国际收 支状况良好，年末国家外汇储备达到2122亿美元， 比上年末增加466亿美元。人民币汇率 稳定。国民经济沿着持续快速健康发展的轨道前进。 经济体制改革进一步深化，国有企业改革继续推进，现代企业制度建设加快。
国家向 重点企业派出的监事会作用加强。企业重组、改组工作积极推进。一批资源枯竭的矿山和 严重资不抵债、扭亏无望的企业，通过关闭、破产退出市场。粮食、棉花流通体制改革取 得成效。完善城镇社会保障体系和农村税费改革试点进展顺利。城镇职工基本医疗保险制 度、医疗卫生体制和药品生产流通体制三项改革稳步推进。清理和减少了行政审批事项。 整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果，仅对制假售假违法活动立案查处的就达120多 万起，有力地打击了经济领域的违法犯罪分子。 科技、教育和社会事业全面发展。新的“863计划”、科技攻关计划和重点基础研究 计划开始实施， 国家创新体系建设继续推进， 一批国家高新技术产业化重大项目正式启动， 科技体制改革继续深化。基础教育和职业教育进一步加强，素质教育全面推进。全国普通 高校招生268万人，比上年增加48万人。高校管理体制和后勤社会化改革进展顺利。资源 保护、环境治理和生态建设明显加强。退耕还林和天然林保护工程建设取得成效。重点流
域和区域污染防治得到加强，部分城市环境质量有所改善。 社会主义精神文明和民主法制建设继续推进。社会科学、文学艺术、新闻出版、广播 影视、医药卫生、计划生育和体育等各项事业取得新成绩。城市社区和农村基层政权建设 得到加强。 农村“三个代表”学习教育活动深入进行。 民族、 宗教和侨务工作进一步加强。 廉政建设和反腐败斗争力度加大，成绩显著。“严打”整治斗争和社会治安综合治理取得 初步成效，依法铲除一批黑恶势力犯罪团伙，惩治了一批严重刑事犯罪分子。 国防和军队现代化建设迈出新步伐。 城乡人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入实际增长8.5%。中央财政和地方财 政大幅度增加了社会保障支出。国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金， 基本上做到按时足额发放。城市居民最低生活保障的覆盖人数，由年初的400多万人扩大 到年末的1120多万人。 国家提高了机关事业单位职工工资和离退休人员养老金水平，增 加了企业离退休人员基本养老金。以上几项，仅中央财政当年就增加支出621亿元。农民 人均纯收入实际增长4.2%。通过加快农村电网改造和整顿电价，降低农村用电价格，减轻 了农民负担。城乡市场繁荣，居民住、行条件进一步改善。 去年， 我们隆重庆祝了中国共产党成立80周年， 江泽民总书记发表“七一”重要讲话， 阐述了“三个代表”思想的科学内涵和重大意义。党的十五届六中全会做出了加强和改进 党的作风建设的重要决定。北京赢得了2
008年奥运会举办权。我国成功举办亚太经合组织 第九次领导人非正式会议等重要国际会议。经过长期努力，我国正式加入世界贸易组织。 所有这些，对于我们党和国家事业的发展都具有重大而深远的影响，极大地激发了全国各 族人民的爱国热情，增强了民族自豪感和凝聚力。 2001年经济和社会发展的显著成绩，确实来之不易。这是以江泽民同志为核心的党中 央统揽全局、审时度势，及时做出正确决策和部署的结果，是全国各族人民锐意进取、团 结奋斗的结果。我代表国务院，向辛勤工作在全国各条战线上的广大工人、农民、知识分 子、干部、人民解放军指战员、武警部队官兵和公安干警以及各界人士，致以崇高的敬意！ 向关心与支持祖国建设和统一的香港特别行政区、澳门特别行政区同胞和台湾同胞、海外 侨胞，表示诚挚的感谢！ 我们也清醒地看到，当前经济和社会生活中还存在不少亟待解决的问题。主要是：农 民收入增长缓慢， 一些粮食主产区和严重受灾地方农民收入减少， 有些地方拖欠工资严重， 部分企业生产和职工生活仍有困难，就业压力加大。产业结构不合理和经济体制深层次问 题尚未解决，生态环境问题依然相当突出，地方保护主义屡禁不止，市场经济秩序有待继 续整顿。一些地方、部门和领导干部中形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、铺张浪费严 重，腐败现象还比较突出。有些单位违规挪用财政资金和专项资金。有法不依、执法不严 的问题比较普遍。重大安全事故时有发生。有些地方社会治安状况不好。这些问题有的是 多年积累下来的，有的同工作中的缺点和错误有关。我们必须高度重视，采取有力措施加 以解决。 各位代表！ 2002年是我们党和国家发展史上非常重要的一年。做好今年各项工作，具有十分重要 的意义。 当前国际形势错综复杂， 全球经济和贸易增长仍然缓慢， 国际市场竞争更加激烈，
贸易保护主义加剧。我国加入世贸组织，总体上有利于改革开放和经济发展，但在近期某 些竞争力不强的行业、企业会受到较大冲击。我们面临着新的困难和严峻挑战。同时，也 应当看到，做好今年工作具有许多有利条件。我国综合国力显著增强，拥有比较雄厚的物 质基础，粮食、外汇等重要储备充足，国内市场潜力巨大，经济发展有较大回旋余地。我 国社会政治稳定。特别是以江泽民同志为核心的党中央积累了应对各种复杂局面的丰富经 验。我们要增强信心，振奋精神，充分利用一切有利条件，发挥各方面的积极性，努力做 好各项工作。 根据党中央部署，今年工作的总体要求是：以邓小平理论和
党的十五大精神为指导， 进一步贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届五中、六中全会精神，按照 “三个代表”要求，正确把握复杂多变的国际政治经济形势，抵御和克服前进道路上的各 种风险和困难， 以保持经济和社会的稳定。 坚持实施扩大国内需求的方针， 继续深化改革， 扩大开放，加快结构调整，整顿和规范市场经济秩序，提高经济增长质量和效益，促进国 民经济持续快速健康发展和社会全面进步。切实加强精神文明建设、民主法制建设和党的 建设，转变政府职能，团结奋斗，勤俭建国，以改革开放和现代化建设的新成就迎接党的 十六大召开。 按照这个总体要求，今年要着重做好以下八个方面工作。 一、扩大和培育内需，促进经济较快增长(略) 二、加快农业和农村经济发展，努力增加农民收入(略) 三、积极推进经济结构调整和经济体制改革(略) 四、适应加入世贸组织新形势，全面提高对外开放水平(略) 五、继续大力整顿和规范市场经济秩序(略) 六、实施科教兴国战略和可持续发展战略，加强精神文明建设(略) 七、进一步转变政府职能，加强政风建设(略) 八、进一步做好外交工作(略) 各位代表！ 今年政府工作的任务相当繁重，我们肩负的责任重大而光荣。让我们更加紧密地团结 在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要 求，以与时俱进、奋发有为的精神风貌，坚定信心，知难而进，扎实工作，为夺取改革开 放和现代化建设的新胜利而努力奋斗！ 【例文7.03简析】这则政府工作报告，主要分两大层，先总结回顾2001年的工作，然 例文7.03简析】 7.03简析 后针对2002年的工作提出八项具体要求。第一层先谈2001年的工作成绩，重点围绕“国民 经济保持良好发展势头、经济体制改革进一步深化、科技、教育和社会事业全面发展、社 会主义精神文明和民主法制建设继续推进、国防和军队现代化建设迈出新步伐、城乡人民 生活继续改善”这几个方面进行，列举了大量数据进行说明，具有很强的说服力。接着列 举了国内江泽民总书记发表七一讲话和对外获得了奥运会举办权。该文充分肯定了2001年 政府工作成绩，肯定了全国人民的工作成绩，起到了鼓舞了人民的作用。最后谈到“经济 和社会生活中还存在不少亟待解决的问题”，针对存在的问题提出努力的方向。第二层，
对2002年的工作提出了具体要求。 (二)情况报告 【例文7.04】 例文7.04】 7.04
中国人民银行××市××区分行 中国人民银行××市××区分行 ×× 关于发现变相货币的报告
银×字〔2001〕××号
市人行： 最近，我
区内××专科学校用计划外收入资金，发给教职工每人100元购物券。据了 解，这是该校与××百货商场商妥，用支票付给××百货商场20000元，教职工凭该校发 给的购物券到××百货商场选购商品。据了解该购物券共印一百张，上有编号和学校财务 公章，但未标明金额，购物有效时间为12月15日至12月25日。因购物券已在规定时间内购 齐商品而销毁，故我们未见到实样。 为此我们先后向××专科学校和××百货商场指出，上述购物券虽未标明金额，但仍 属于变相货币，是违反国家现金管理规定的。这两个单位表示承认错误，并保证今后不再 发生此类问题。 根据总行关于“禁止发行变相货币的规定”，特此报告。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□中国人民银行××市××区分行 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二○○一年十二月二十八日 【例文7.04简析】这则情况报告写得简明。现报告情况，在写他们对该事情的处理过 例文7.04简析】 7.04简析 程，最后写报告依据。需要说明的是，报告依据可写在开头，但根据该报告内容，写在结 尾，充当尾语，可使报告更为简洁。 (三)答复报告 【例文7.05】 例文7.05】 7.05
××省人民政府办公厅 ××省人民政府办公厅 关于我省清理整顿统一着装工作情况的报告
×政办函〔1992〕223号
国务院统一着装管理委员会： 根据你委着装办字〔1992〕5号要求，现将我省清理整顿统一着装工作情况报告如下：
1991年7月26日省政府办公室下发了《关于进一步清理整顿统一着装的通知》(×政办 发〔1991〕55号)，省监察厅、财政厅、审计局根据通知精神，组成了省清理整顿统一着 装办公室，开展了全省性的清装工作。经过我省各级监察、财政、审计部门的共同努力， 1991年12月，整个清装工作基本结束。 今年2月20日，省财政厅根据国务院着装委《关于印发〈国务院统一着装管理委员会 第一次全体会议纪要〉的通知》要求，以×财行字〔1992〕3号文上报了《关于清理整顿 统一着装工作情况的报告》 ，省监察厅也于3月25日向监察部报告了此项工作情况。国务院 着装委〔1992〕国着装委字2号、3号文下发后，鉴于我省前段清装工作与上述文件精神基 本一致，省财政厅、监察厅已分别写了专门报告，所以未再报告工作情况。 关于养路费征收和路政管理人员的着装问题，因当时有关规定不够明确，故确定“暂 缓清理”。今年8月接到国务院着装委〔1992〕国着装委字4号文后，我们立即着手进行调 查研究，并部署开展了清理工作，目前正在进行中。待工作结束后，另文上报清理情况。 特此报告。 □□□□□□□□□
□□□□□□□□□□××省人民政府办公厅 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九九×年×月×日 【例文7.05简析】这则答复报告写得简明。文分三层：先报告工作进程；二是解释前 例文7.05简析】 7.05简析 面工作已由两厅报告过情况；三是就其中未能完成项陈述原因。 【例文7.06】 例文7.06】 7.06
关于调查处理××县水利系统 关于调查处理××县水利系统 ×× 四十名工人更改年龄， 四十名工人更改年龄，突击退休补员情况的报告
×局〔19××〕××号
××市人民政府： 今年11月14日来函询问我局关于李××等人反映××县水利系统40名工人更改年龄、 突击退休补员一事处理的情况。现将调查处理的结果报告如下： 19××年10月20日接李××等人来信后，我局局长×××同志、市劳动服务公司经理 ××同志立即赴××县进行调查，查明群众反映情况属实，该县水利系统从19××年10月 5日至15日，办理退休的40名工人全部未到退休年龄。由于本人弄虚作假，所在的25个乡 政府未经认真调查即发给改大年龄的证明信；县水利局明知其中有假，却大开绿灯，为他 们办了退休手续。这40人中，最少的改大了11个月，最多的改大了23岁。 中共××县委、县政府对该事极为重视，并立即采取了果断措施：(1)暂停办理水利 系统的工人退休、子女补员手续；(2)对已办退休补员的要逐人进行检查，凡不符合政策 的有关规定，弄虚作假办了退休、补员手续的坚决纠正；(3)对参与作假者给予严肃处理。 根据××县委、县政府的指示，我局已责成该县水利局将招收的40名子女全部清退，
已办退休手续的40名工人全部于19××年12月1日前收回上班工作。并经研究，决定给予 具体参与此事的××同志以警告处分。此事处理的结果已在××县报上公布。 特此报告 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××市××局 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九××年十二月十二日 【例文7.06简析】这则答复报告，先答复调查情况，再谈问题的处理，情况清楚明了。 例文7.06简析】 7.06简析 但从这则报告中也可以看出，该报告避重就轻，领导责任十分淡化，反映了目前政风建设 中存在的问题。 (四)递送报告 【例文7.07】 例文7.07】 7.07
北京市海淀区物资总公司 关于生产资料服务公司报批损失的报告
海物〔2002〕17号
海淀区财政局： 为了贯彻中央指示，加快国有企业改革，根据海淀区物资总公司海物〔2002〕5号文 件精神，我们对总公司所属海淀区生产资料服务公司进行改制。2002年6月聘请北京昊海 东方会计师事务所进行审计，暂挂待处理资产损失569269.68元，其中存
货盘亏损失 494761.68元(明细见附表)，已报废固定资产损失74508.00元(明细见附表)。情况属实。 经总公司同意，特请财政核批。 附： 1.海淀区生产资料服务公司暂挂待处理资产损失明细表 2.海淀区生产资料服务公司货盘亏损失明细表 3.海淀区生产资料服务公司报废固定资产损失明细表 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二○○二年十月十日 【例文7.07简析】这是一则递送报告，主要目的是递送“损失明细表”。 例文7.07简析】 7.07简析 【例文7.08】 例文7.08】 7.08
××县人民政府 ××县人民政府 关于报送我县二○○ ○○二年村办企业财务检查整顿工作总结的报告 关于报送我县二○○二年村办企业财务检查整顿工作总结的报告
×县〔2002〕××号
××市人民政府： 现将我县2002年在全县范围内开展村办企业财务检查整顿工作的总结报上，请审阅。 附件：××县二○○二年村办企业财务检查整顿工作总结。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××县人民政府 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二○○三年元月×日 【例文7.08简析】这是一则递送报告，主要目的是递送“工作总结”。 例文7.08简析】 7.08简析 (五)呈转报告 【例文7.09】 例文7.09】 7.09
国家工商行政管理局 关于加强工商行政管理工作的报告
工商〔199×〕×号
国务院： 为了更好地贯彻党的××届×中全会精神，在治理整顿期间，工商行政管理机关应充 分发挥监督的职能，强化完善各项监督管理措施，为深化改革，促进社会主义经济持续、 稳定、协调发展创造良好的条件。根据国务院赋予工商行政管理机关的职能，应进一步拓 宽监督管理的广度，增加监督管理的深度，强化监督的力度，把工商行政管理工作提高到 一个新的水平，为此，今年全国工商行政管理局长会议进行了专门研究，对下一步工作提 出以下意见： 一、 进一步依法加强对生产资料市场的监督管理， 不断提高集贸市场的管理水平。 (略) 二、加强对国营和集体企业的监督管理，积极支持企业集团的建立和发展。(略) 三、切实加强对个体、私营经济的监督管理，引导它们健康发展。(略) 四、严肃查处制造、经营伪劣商品和刊登虚假广告的行为，切实维护国家和人民群众 的利益。(略) 五、强化经济合同管理，维护社会经济秩序，保证国家计划的完成。(略) 六、依法保护注册商标专用权，加强商标领域中的国际合作。(略) 七、加强廉政建设，提高工商行政管理队伍的素质。(略) 以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门执行。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□
□国家工商行政管理局 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九××年×月×日
开头是报告的缘由和目的。 主体是报告的事项， 【例文7.09简析】 例文7.09简析】 7.09简析 该文是呈转性报告。 而每条事项的第一句都是段旨，即具体措施属于哪方面的问题。例文中的“略”是具体内 容。 结尾表述批转要求， 用公文惯用语“以上报告如无不妥， 请批转各地区、 各部门执行” 结束。 呈转性报告在目前应属于过度性文种。因为目前自有了“意见”这个文种后，批转执 行的文件，多采用“意见”。