依法治理中存在的问题：
一、混乱执法
例如，食品卫生监督执法中，工商执法，卫检部门也执法，一个部门一套制度，一套土办法，看起来各种“制度”贴满墙，“标准”挂满墙，餐馆一进门全是“制度”，市场一进去全是“标准”，被执法者今天依这个“法”，明天又得依那个“法”，法规制度大同小异，“版本”各有千秋，到头来都是为了两个字——考核！说消极一点就是“应付差事”，执法行动很大程度上成了“制服秀”了，依法难，继而产生执法难，导致政府公信失衡，部门间联动执法体系不健全，合作缺乏主动性。依法治国，是党的群众路线严密贯彻执行后唤醒的必然结果，是我国现行社会体制之下的又一次“群众意识觉醒”，充分体现了“革命法宝”的深刻意义，依法治理必须将群众参与的力度大大提高。
对策建议：能不能根据市场经济体制（或按照社会体制）制定统一的行业法规，或者说充实完善当前的各类法律法规，综合整理，形成一个行业一套法，执法主体也应当综合整理，使执法主体“专心执法”。从地方开始实行体制改革也是可以的，且具有比较强的操作性，这个体制可由两类人组成，即执法取证者和技术执法者，执法取证者依靠群众揭发、检举和自身的主动执法搜集各类违法违规证据，之后将取证“样品”按技术标准第一时间移交技术执法者，通过生活常
识、科学技术、仪器等手段对“样品”进行诊断，确定被检验“样品”的真假、是非，最终依法办理。
二、司法职能发挥欠缺
例如，普法活动司法部门在搞，政法系统也在搞，法制办还在搞，到头来，经费、精力搭进去了，没有效果，活生生的“挤牙膏”模式，当下说就是司法职能不明确，长远说就是体制体系有问题，即司法独立根本就没落实，执法行为笼统不精细。依法治理应当探索新的拓展空间，可尝试借鉴“第三方”模式嘛。
对策建议：不知道！
注：（一家之言，具体还要慎重考虑！—）
执法单位执法人员依法行政意识树立的不够牢固。
在依法行政过程中，一些行政机关的工作人员特别是领导干部对于什么是依法行政，为什么要依法行政，怎样才能依法行政，还存在模糊的、甚至是错误的认识和作法。有的把依法行政作为一句时髦的口号，喊在嘴上，写在纸上，钉在墙上，却没有落实到行动上；有的把依法行政同经济建设对立起来，一味强调经济发展，以经济建设为借口，制定土政策、土办法，抵制依法行政；有的领导意志严重，习惯于传统的思维方式和工作方法，轻视法律手段重个别处理，轻
制度管理重协调解决，遇到问题拍脑袋，决策问题拍胸脯，导致决策失误；有的片面强调行政相对人应当服从行政机关的管理，重权利轻责任，重利益轻服务；有的唯上、畏上、唯权、畏权，以言代法，以权压法；有的只重视领导的讲话、批示，忽视法律的规范、引导功能，讲话没有准则，办事随心所欲，导致行政执法水平不高；有的得过且过，不思进取，以会议落实会议，以文件落实文件，制定政策、部署工作脱离实际，导致依法行政缺乏具体实际的内容。
依法治县存在的问题
普法依法治县工作，是一项长期艰巨的任务。我县虽然在这方面取得了一定的成效，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，存在许多亟待解决的问题：
（一）个别单位和领导对普法依法治理工作重视不够，存在着重抓经济建设，轻普法依法治理的倾向。甚至个别基层单位干部认为：普法工作搞多了，群众的法律意识增强了，学会了运用法律武器维护自己的合法权益，我们的工作会越来越难做。因此，普法工作存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。
（二）普法工作力度不够、制约、监督机制不完善。首先，有些部门、单位对普法工作仅停留在购一本法律书、听
一堂法律课、参加一次法律考试上，没有把普法工作摆上议事日程。尤其对农村和广大公民的普法重视不够，缺乏力度。其次，由于普法的制约、监督、保障机制尚不完善。在每年的普法考评检查中，个别条管单位成了普法死角，有的单位普法经费没保障，造成普法工作无法顺利进行。
（三）普法依法治县工作面大，点多，线长，而法制宣传部门，在日常工作中存在着“小马拉大车”和顾此失彼的问题，其次考评机制不科学，奖励机制不完善，年度检查不全面，督促指导不及时，致使个别单位做表面文章，普法依法治理工作不深入。
（四）对重点对象的学法尚缺乏有效途径，各主管部门各自为战，未达到默契的配合，取得成效不大，如青少年的“课程制”教育缺教材，缺师资、缺经费；外来人员的法制教育综合责任制未落实到位，由多头负责教育变成无人负责教育。
（五）普法手段落后，形式单一，我县普法宣传多数停留在街上宣传、办板报、专栏等形式上，影响小，效果差。同时，根据调查，社会公众的法律知识也主要来源于法制类书籍、法制类广播和法制类电视，而通过法制类网站、法律活动、法律培训的形式获取法律知识的比例很小。
（六）普法师资力量不足，法律素养不高，缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍，没有很好地发挥他们在各地，各条战线骨干作用。
（七）信息不畅，各乡镇、各单位，对上报信息工作不重视，缺乏有效的工作交流和典型经验推广。
依法治理中存在的问题：
一、混乱执法
例如，食品卫生监督执法中，工商执法，卫检部门也执法，一个部门一套制度，一套土办法，看起来各种“制度”贴满墙，“标准”挂满墙，餐馆一进门全是“制度”，市场一进去全是“标准”，被执法者今天依这个“法”，明天又得依那个“法”，法规制度大同小异，“版本”各有千秋，到头来都是为了两个字——考核！说消极一点就是“应付差事”，执法行动很大程度上成了“制服秀”了，依法难，继而产生执法难，导致政府公信失衡，部门间联动执法体系不健全，合作缺乏主动性。依法治国，是党的群众路线严密贯彻执行后唤醒的必然结果，是我国现行社会体制之下的又一次“群众意识觉醒”，充分体现了“革命法宝”的深刻意义，依法治理必须将群众参与的力度大大提高。
对策建议：能不能根据市场经济体制（或按照社会体制）制定统一的行业法规，或者说充实完善当前的各类法律法规，综合整理，形成一个行业一套法，执法主体也应当综合整理，使执法主体“专心执法”。从地方开始实行体制改革也是可以的，且具有比较强的操作性，这个体制可由两类人组成，即执法取证者和技术执法者，执法取证者依靠群众揭发、检举和自身的主动执法搜集各类违法违规证据，之后将取证“样品”按技术标准第一时间移交技术执法者，通过生活常
识、科学技术、仪器等手段对“样品”进行诊断，确定被检验“样品”的真假、是非，最终依法办理。
二、司法职能发挥欠缺
例如，普法活动司法部门在搞，政法系统也在搞，法制办还在搞，到头来，经费、精力搭进去了，没有效果，活生生的“挤牙膏”模式，当下说就是司法职能不明确，长远说就是体制体系有问题，即司法独立根本就没落实，执法行为笼统不精细。依法治理应当探索新的拓展空间，可尝试借鉴“第三方”模式嘛。
对策建议：不知道！
注：（一家之言，具体还要慎重考虑！—）
执法单位执法人员依法行政意识树立的不够牢固。
在依法行政过程中，一些行政机关的工作人员特别是领导干部对于什么是依法行政，为什么要依法行政，怎样才能依法行政，还存在模糊的、甚至是错误的认识和作法。有的把依法行政作为一句时髦的口号，喊在嘴上，写在纸上，钉在墙上，却没有落实到行动上；有的把依法行政同经济建设对立起来，一味强调经济发展，以经济建设为借口，制定土政策、土办法，抵制依法行政；有的领导意志严重，习惯于传统的思维方式和工作方法，轻视法律手段重个别处理，轻
制度管理重协调解决，遇到问题拍脑袋，决策问题拍胸脯，导致决策失误；有的片面强调行政相对人应当服从行政机关的管理，重权利轻责任，重利益轻服务；有的唯上、畏上、唯权、畏权，以言代法，以权压法；有的只重视领导的讲话、批示，忽视法律的规范、引导功能，讲话没有准则，办事随心所欲，导致行政执法水平不高；有的得过且过，不思进取，以会议落实会议，以文件落实文件，制定政策、部署工作脱离实际，导致依法行政缺乏具体实际的内容。
依法治县存在的问题
普法依法治县工作，是一项长期艰巨的任务。我县虽然在这方面取得了一定的成效，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，存在许多亟待解决的问题：
（一）个别单位和领导对普法依法治理工作重视不够，存在着重抓经济建设，轻普法依法治理的倾向。甚至个别基层单位干部认为：普法工作搞多了，群众的法律意识增强了，学会了运用法律武器维护自己的合法权益，我们的工作会越来越难做。因此，普法工作存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。
（二）普法工作力度不够、制约、监督机制不完善。首先，有些部门、单位对普法工作仅停留在购一本法律书、听
一堂法律课、参加一次法律考试上，没有把普法工作摆上议事日程。尤其对农村和广大公民的普法重视不够，缺乏力度。其次，由于普法的制约、监督、保障机制尚不完善。在每年的普法考评检查中，个别条管单位成了普法死角，有的单位普法经费没保障，造成普法工作无法顺利进行。
（三）普法依法治县工作面大，点多，线长，而法制宣传部门，在日常工作中存在着“小马拉大车”和顾此失彼的问题，其次考评机制不科学，奖励机制不完善，年度检查不全面，督促指导不及时，致使个别单位做表面文章，普法依法治理工作不深入。
（四）对重点对象的学法尚缺乏有效途径，各主管部门各自为战，未达到默契的配合，取得成效不大，如青少年的“课程制”教育缺教材，缺师资、缺经费；外来人员的法制教育综合责任制未落实到位，由多头负责教育变成无人负责教育。
（五）普法手段落后，形式单一，我县普法宣传多数停留在街上宣传、办板报、专栏等形式上，影响小，效果差。同时，根据调查，社会公众的法律知识也主要来源于法制类书籍、法制类广播和法制类电视，而通过法制类网站、法律活动、法律培训的形式获取法律知识的比例很小。
（六）普法师资力量不足，法律素养不高，缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍，没有很好地发挥他们在各地，各条战线骨干作用。
（七）信息不畅，各乡镇、各单位，对上报信息工作不重视，缺乏有效的工作交流和典型经验推广。