站立潮头，投入邮政二次创业
——如何做好对青年人力资源的开发利用
为政之道，在于得人。发展之道，也在于得人。自古以来，得人之道，在于“广收、慎用、勤教，严绳”，即广取人才，谨慎选用，勤于教育，严加管束，反映出了古人开发人才资源的理念。在现代经济和科学迅猛发展的今天，青年人力资源的合理开发利用在经济社会发展中具有举足轻重的地位，成为国家和民族生存与发展最重要的战略资源。新时期国家对青年人才工作做了全面部署，赋予其崭新的时代内涵。银行企业要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展，就需要建立一整套完备、高效、适应企业发展的运营机制，利用多种手段，努力开发青年人才资源，促进行业发展。
一、 邮储银行青年人力资源的基本现状
（一）邮储银行青年人力资源的明显优势。
银行业的发展空间使当代邮储青年成为了最有可能有所作为的一代青年，他们迫切需要实现自我价值，具有强烈的需求意识，党和政府出台的加快培养青年人才的相关政策，无时不刻地激发着邮储青年的创造热情。从最近几年的人才招聘来看，伊犁地区最低标准是大学专科，他们更容易接受来自各个方面、各个层面的开发。
不论从区分行，还是下属各分行，职工都趋于年轻化。因为在任何一个时代中，青年都是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。他们处于人生的黄金时期，具有很强的年龄优势；他们思维活跃，敢于冲破陈旧思维定势，勇于开拓；他们潜能充足，蕴藏着巨大的建设中国特色社会主义的潜能和热情。当前，各企业之间的竞争归根结底就是青年人力资源的较量，它是一个企业竞争力的显著标志。青年人朝气蓬勃，具有强烈的工作热情和事业心，在思想认识上与企业意识的导向上具有高度的一致性；青年人追求新知、崇尚科学、具有极强的创造热情和创造能力，是我国先进社会生产力的重要推动因素。这些特点为银行企业青年人力资源的开发奠定了内在优势。
（二）邮储银行青年人力资源的相对劣势。
在实际工作中青年人才资源的职中管理受到重视，但职后培训薄弱。注重对现有人才的管理，力争向管理要效益而忽视人才开发过程中的职后培训是当前人才开发工作的一大误区。许多组织寄希望于用更加先进的管理来换取可观的效益，实际上，在忽视青年员工职后教育培训的前提下，单方面强调向管理要效益，结果必然是效益低
下。因为在知识经济时代，单凭就业前的学历并不能真实反映青年人才资源的现有知识和智能，人才资源职后开发培训是人才资源转变为人才优势进而转化为经济优势的必然途径。
青年人才资源的社会配置日趋合理，但结构性矛盾依然突出。在全球化和信息化背景下，人才资源的社会配置，要求的是人才资源的跨组织交流，要求组织内部新鲜血液的补充和更新，以增强组织的生存能力和竞争能力；同时也符合员工、尤其是青年员工追求个体发展多样化的需求，有利于提高整个社会人才资源的素质。适应这一要求，我国在新世纪青年人才资源开发中把推动人才的合理配置作为一项重要战略来抓，通过建立和完善青年人才资源市场体系，加大上下交流、横向交流工作力度，打破干部身份、户籍制度和用人指标限制等一系列举措，有效促进了青年人才资源的合理配置。但仔细分析人才资源结构的现状，仍会发现，当前人才资源的结构性矛盾还没有从根本上得到缓解，青年人才资源中的结构性矛盾还很突出，无疑会对青年人才整体效能的充分发挥产生制约和限制作用。
二、邮储银行青年人力资源开发工作的内容
青年人力资源开发的基本内容就是提高青年素质，挖掘青年潜力，合理配置和使用青年人力资源。大大提高青年劳动者的知识水平、文化素质和劳动技能，帮助青年劳动者树立正确的价值观、劳动态度和社会文化观念，高效率地培育和使用各类专业技术人才和劳动力资源。随着我国银行体制的逐步完善，为适应经济的迅猛发展，确保人才资源的可持续性发展，自上世纪九十年代末开始，党中央、国务院先后就青年人力资源开发工作做出了一系列重大的战略部署，特别是科教兴国战略的确立，为青年人力资源开发工作开启了崭新的一页，一个适应我国社会主义初级阶段基本国情的青年人力资源开发战略得以初步实施，并在青年培养人才的目标、手段、方法实现了新的变革与跨越，为共青团参与青年人力资源开发提供了新的思路，也为银行企业的发展提供了方向。
（一）开发目标的“专业化”。
银行企业不同于其他企业，诚信稳健是银行企业永恒的主题，它需要工作人员精益求精，绝不可以似懂非懂，实行持证上岗。
（二）开发方法实现社会化。
青年人力资源开发管理的方法正在从原来以政府管理为主的模式，向着价值化、间接化、信息化管理方向转变。一个以政府出台政策，提供青年人脱颖而出的政策保
障；企业优化用人环境，加大青年人力资源的使用力度，为银行业的发展做出贡献。
三、 邮储银行青年人才资源开发的现实路径
人力资源研究表明，青年是发挥人才资源效益的最佳阶段，因此大力开发青年人才资源显得尤为迫切和重要。立足于青年人才资源开发面临的国际化、市场化和信息化三大背景，着眼于当前我国青年人才资源开发现状的四个特点，我们认为，我国青年人才资源开发应重点从以下几个方面着手：
1.牢固树立青年人才资源开发的全新理念。长期以来,由于受旧的传统观念的影响,在人才的培养使用上存在着比较严重的“论资排辈”、“求全责备”、“以学历、学位、职称论英雄”等陈腐观念，导致一些地方单位人才资源不能得到充分挖掘、人才优势不能得到充分发挥等现象，特别是在培养选拔青年人才的过程中，“唯资历、唯身份、不放心、不放手”等不合时宜的观念，严重挫伤了大批青年人才的积极性，造成了大量人才资源的闲置与浪费。为此，我们邮储银行必须在推进青年人才资源开发的进程中，树立全新的开发理念：一是坚持“以人为本”的青年人才开发观。广泛调动青年人才参与社会经济发展的积极性，努力为青年人才发挥作用创造各种有利条件，推动青年人才各尽其能。二是树立“青年人才是第一核心资源”的观念。把青年人才当成最重要的资本，进一步加大对青年人才资源开发的投入，推动青年人才优势向经济发展优势的转变，不断提高我国在国际人才角逐中的核心竞争力。三是树立“青年人人可以成才”的观念。青年既是生力军，也是主力军；既是现实，也是未来。在青年人才资源开发中，要打破常规，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不求全责备，坚持德才兼备原则，真正做到不拘一格地选才用才，让一切青年人才的聪明才智得到充分涌流，为邮储银行人才战略实施提供坚实的人才保障。
2.积极搭建青年人才资源开发的实践平台。人才培养，贵在实践。与实践相结合，与人民群众相结合，是青年成长成才的基本途径，也是青年人才资源开发的必由之路。当前，我们应围绕新时期我国经济社会发展的重大战略部署，在引导青年人才积极参与实施“十一五”规划的伟大实践中，培养造就青年人才大军。一是引导青年人才在推进新型银行企业建设中施展才华，二是引导青年人才在岗位建设中发挥作，三是引导青年人才在自主创新中有所作为，四是引导青年人才在银行企业文化的发展中作出贡献。
3.努力构建青年人才资源开发的长效机制。一是建立全员培训机制，在注重普通教育的同时，将青年人才的职后培训纳入邮储银行人才开发战略的总体规划，切实加
大对职后开发的资金投入等工作力度。二是建立有效激励机制，美国哈佛大学的研究发现，一个没有受激励的人，仅能发挥其能力的20%～30%，而当他受到激励时，其能力可以发挥至80%～90%。由此看来，激励对开发有惊人的原动力。在青年人才资源开发激励机制的构建中，一方面要积极探索能够体现青年劳动和需求特点的薪酬激励、产权激励、培训激励等方式，注重物质激励与精神激励的有机结合，满足青年人才实现自我价值和社会价值的需要；另一方面，要通过建立完善考核评价制度、培养选拔制度和奖惩分配制度，来保证人才激励的有效实施，真正达到通过激励实现人尽其才的目的。三是建立合理流动机制。适应社会主义市场经济的要求，在吸取他行成功经验的基础上，积极推动建立人才结构市场调节机制，充分发挥市场在人才流动配置中的基础性和导向性作用，促进青年人才资源在在不同岗位间的合理流动和高效重组。四是建立开发联动机制。开发青年人才资源，提高青年整体素质，是一项系统工程，需要各部门的通力合作。为此，应积极建立关于青年问题的协商和沟通机制，成立专门的领导机构、研究机构和专家咨询机构，定期就青年的学习、就业、教育培训等具体问题和发展规划进行研究磋商。领导部门要确保邮储银行政策、规定制定的完备、及时、到位，突出宏观性、政策性、方向性和预测性，逐步建立包括青年人才培养、引进、使用、流动、保障等方面的配套法规体系，为青年人才成长铺平道路。
青年兴则国家兴，青年强则国家强。将邮储青年优势转变为推进邮储全面发展的智力优势，逐步建立起一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍，全面推进邮储银行人才战略的顺利实施，实现青年人力资源开发工作的可持续性发展，已经成为邮储银行在新世纪一项责无旁贷的历史任务。
站立潮头，投入邮政二次创业
——如何做好对青年人力资源的开发利用
为政之道，在于得人。发展之道，也在于得人。自古以来，得人之道，在于“广收、慎用、勤教，严绳”，即广取人才，谨慎选用，勤于教育，严加管束，反映出了古人开发人才资源的理念。在现代经济和科学迅猛发展的今天，青年人力资源的合理开发利用在经济社会发展中具有举足轻重的地位，成为国家和民族生存与发展最重要的战略资源。新时期国家对青年人才工作做了全面部署，赋予其崭新的时代内涵。银行企业要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展，就需要建立一整套完备、高效、适应企业发展的运营机制，利用多种手段，努力开发青年人才资源，促进行业发展。
一、 邮储银行青年人力资源的基本现状
（一）邮储银行青年人力资源的明显优势。
银行业的发展空间使当代邮储青年成为了最有可能有所作为的一代青年，他们迫切需要实现自我价值，具有强烈的需求意识，党和政府出台的加快培养青年人才的相关政策，无时不刻地激发着邮储青年的创造热情。从最近几年的人才招聘来看，伊犁地区最低标准是大学专科，他们更容易接受来自各个方面、各个层面的开发。
不论从区分行，还是下属各分行，职工都趋于年轻化。因为在任何一个时代中，青年都是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。他们处于人生的黄金时期，具有很强的年龄优势；他们思维活跃，敢于冲破陈旧思维定势，勇于开拓；他们潜能充足，蕴藏着巨大的建设中国特色社会主义的潜能和热情。当前，各企业之间的竞争归根结底就是青年人力资源的较量，它是一个企业竞争力的显著标志。青年人朝气蓬勃，具有强烈的工作热情和事业心，在思想认识上与企业意识的导向上具有高度的一致性；青年人追求新知、崇尚科学、具有极强的创造热情和创造能力，是我国先进社会生产力的重要推动因素。这些特点为银行企业青年人力资源的开发奠定了内在优势。
（二）邮储银行青年人力资源的相对劣势。
在实际工作中青年人才资源的职中管理受到重视，但职后培训薄弱。注重对现有人才的管理，力争向管理要效益而忽视人才开发过程中的职后培训是当前人才开发工作的一大误区。许多组织寄希望于用更加先进的管理来换取可观的效益，实际上，在忽视青年员工职后教育培训的前提下，单方面强调向管理要效益，结果必然是效益低
下。因为在知识经济时代，单凭就业前的学历并不能真实反映青年人才资源的现有知识和智能，人才资源职后开发培训是人才资源转变为人才优势进而转化为经济优势的必然途径。
青年人才资源的社会配置日趋合理，但结构性矛盾依然突出。在全球化和信息化背景下，人才资源的社会配置，要求的是人才资源的跨组织交流，要求组织内部新鲜血液的补充和更新，以增强组织的生存能力和竞争能力；同时也符合员工、尤其是青年员工追求个体发展多样化的需求，有利于提高整个社会人才资源的素质。适应这一要求，我国在新世纪青年人才资源开发中把推动人才的合理配置作为一项重要战略来抓，通过建立和完善青年人才资源市场体系，加大上下交流、横向交流工作力度，打破干部身份、户籍制度和用人指标限制等一系列举措，有效促进了青年人才资源的合理配置。但仔细分析人才资源结构的现状，仍会发现，当前人才资源的结构性矛盾还没有从根本上得到缓解，青年人才资源中的结构性矛盾还很突出，无疑会对青年人才整体效能的充分发挥产生制约和限制作用。
二、邮储银行青年人力资源开发工作的内容
青年人力资源开发的基本内容就是提高青年素质，挖掘青年潜力，合理配置和使用青年人力资源。大大提高青年劳动者的知识水平、文化素质和劳动技能，帮助青年劳动者树立正确的价值观、劳动态度和社会文化观念，高效率地培育和使用各类专业技术人才和劳动力资源。随着我国银行体制的逐步完善，为适应经济的迅猛发展，确保人才资源的可持续性发展，自上世纪九十年代末开始，党中央、国务院先后就青年人力资源开发工作做出了一系列重大的战略部署，特别是科教兴国战略的确立，为青年人力资源开发工作开启了崭新的一页，一个适应我国社会主义初级阶段基本国情的青年人力资源开发战略得以初步实施，并在青年培养人才的目标、手段、方法实现了新的变革与跨越，为共青团参与青年人力资源开发提供了新的思路，也为银行企业的发展提供了方向。
（一）开发目标的“专业化”。
银行企业不同于其他企业，诚信稳健是银行企业永恒的主题，它需要工作人员精益求精，绝不可以似懂非懂，实行持证上岗。
（二）开发方法实现社会化。
青年人力资源开发管理的方法正在从原来以政府管理为主的模式，向着价值化、间接化、信息化管理方向转变。一个以政府出台政策，提供青年人脱颖而出的政策保
障；企业优化用人环境，加大青年人力资源的使用力度，为银行业的发展做出贡献。
三、 邮储银行青年人才资源开发的现实路径
人力资源研究表明，青年是发挥人才资源效益的最佳阶段，因此大力开发青年人才资源显得尤为迫切和重要。立足于青年人才资源开发面临的国际化、市场化和信息化三大背景，着眼于当前我国青年人才资源开发现状的四个特点，我们认为，我国青年人才资源开发应重点从以下几个方面着手：
1.牢固树立青年人才资源开发的全新理念。长期以来,由于受旧的传统观念的影响,在人才的培养使用上存在着比较严重的“论资排辈”、“求全责备”、“以学历、学位、职称论英雄”等陈腐观念，导致一些地方单位人才资源不能得到充分挖掘、人才优势不能得到充分发挥等现象，特别是在培养选拔青年人才的过程中，“唯资历、唯身份、不放心、不放手”等不合时宜的观念，严重挫伤了大批青年人才的积极性，造成了大量人才资源的闲置与浪费。为此，我们邮储银行必须在推进青年人才资源开发的进程中，树立全新的开发理念：一是坚持“以人为本”的青年人才开发观。广泛调动青年人才参与社会经济发展的积极性，努力为青年人才发挥作用创造各种有利条件，推动青年人才各尽其能。二是树立“青年人才是第一核心资源”的观念。把青年人才当成最重要的资本，进一步加大对青年人才资源开发的投入，推动青年人才优势向经济发展优势的转变，不断提高我国在国际人才角逐中的核心竞争力。三是树立“青年人人可以成才”的观念。青年既是生力军，也是主力军；既是现实，也是未来。在青年人才资源开发中，要打破常规，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不求全责备，坚持德才兼备原则，真正做到不拘一格地选才用才，让一切青年人才的聪明才智得到充分涌流，为邮储银行人才战略实施提供坚实的人才保障。
2.积极搭建青年人才资源开发的实践平台。人才培养，贵在实践。与实践相结合，与人民群众相结合，是青年成长成才的基本途径，也是青年人才资源开发的必由之路。当前，我们应围绕新时期我国经济社会发展的重大战略部署，在引导青年人才积极参与实施“十一五”规划的伟大实践中，培养造就青年人才大军。一是引导青年人才在推进新型银行企业建设中施展才华，二是引导青年人才在岗位建设中发挥作，三是引导青年人才在自主创新中有所作为，四是引导青年人才在银行企业文化的发展中作出贡献。
3.努力构建青年人才资源开发的长效机制。一是建立全员培训机制，在注重普通教育的同时，将青年人才的职后培训纳入邮储银行人才开发战略的总体规划，切实加
大对职后开发的资金投入等工作力度。二是建立有效激励机制，美国哈佛大学的研究发现，一个没有受激励的人，仅能发挥其能力的20%～30%，而当他受到激励时，其能力可以发挥至80%～90%。由此看来，激励对开发有惊人的原动力。在青年人才资源开发激励机制的构建中，一方面要积极探索能够体现青年劳动和需求特点的薪酬激励、产权激励、培训激励等方式，注重物质激励与精神激励的有机结合，满足青年人才实现自我价值和社会价值的需要；另一方面，要通过建立完善考核评价制度、培养选拔制度和奖惩分配制度，来保证人才激励的有效实施，真正达到通过激励实现人尽其才的目的。三是建立合理流动机制。适应社会主义市场经济的要求，在吸取他行成功经验的基础上，积极推动建立人才结构市场调节机制，充分发挥市场在人才流动配置中的基础性和导向性作用，促进青年人才资源在在不同岗位间的合理流动和高效重组。四是建立开发联动机制。开发青年人才资源，提高青年整体素质，是一项系统工程，需要各部门的通力合作。为此，应积极建立关于青年问题的协商和沟通机制，成立专门的领导机构、研究机构和专家咨询机构，定期就青年的学习、就业、教育培训等具体问题和发展规划进行研究磋商。领导部门要确保邮储银行政策、规定制定的完备、及时、到位，突出宏观性、政策性、方向性和预测性，逐步建立包括青年人才培养、引进、使用、流动、保障等方面的配套法规体系，为青年人才成长铺平道路。
青年兴则国家兴，青年强则国家强。将邮储青年优势转变为推进邮储全面发展的智力优势，逐步建立起一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍，全面推进邮储银行人才战略的顺利实施，实现青年人力资源开发工作的可持续性发展，已经成为邮储银行在新世纪一项责无旁贷的历史任务。