雅安至泸沽高速公路C13合同段
桥梁安全管理先进材料
建设单位：四川雅西高速公路有限责任公司
设计单位：四川省交通厅公路规划勘察设计研究院 监理单位：北京交科工程咨询有限公司
施工单位: 中铁隧道集团有限公司
中铁隧道集团有限公司
雅泸高速C13 合同段项目经理部
二O一一年五月
桥梁安全管理先进材料
——中铁隧道集团雅泸高速公路C13项目部
由中铁隧道集团承建的雅泸高速公路C13合同段位于雅安市石棉县永和乡境内，是国家主干线北京至昆明高速公路四川省境内的一段，起讫里程K106+355.35～K113+500，线路全长
7.232km。主要工程项目有：苏村坝大渡河特大斜拉桥1座，全长569.65米；小河分离式大桥2座，全长161+161米；石棉服务区D匝道桥1座，全长183米；分离式隧道6座，工程总造价5.099亿元。
苏村坝大渡河大桥自2008年2月份开工以来，在雅西公司的正确领导下，在北京交科的大力支持下，通过项目的严格管理，实现了桥梁安全施工的规范化、程序化，杜绝了安全事故，确保了桥梁高空作业管理规范、安全可控。现将有关情况汇报如下：
一、安全管理体系
成立以项目经理为首的安全领导小组，制订一系列的安全管理措施并建立了全面的安全保证体系。具体运行情况如下：
1、实行安全责任制。项目经理是全项目的安全第一责任人。每个工区、分队、作业点的施工负责人作为该施工面的安全责
任人，将安全责任层层细化，使得安全管理能够渗透到每一个作业面。
2、项目部和工区均设专职安全员，分队、班组设兼职安全员及群众安全监督员，所有现场工程技术人员也作为兼职安全员参与安全管理。加强施工现场安全检查、进行重点部位监控，对现场的大型机械设备、施工用电、高空作业、个人防护、防汛等重要的设施和设备在使用前进行检查。通过专、兼职安全员、群众安全监督员的定期和不定期巡查，发现问题及时处理和整改，使事故消除在萌芽中，确保了施工安全。
3、现场施工严格按编制审批的施工方案、及技术交底进行施工，坚决执行安全规范和强制性标准规定的各项要求，通过优化专项方案和技术交底，在桥梁施工安全管理中取得了显著的成效。
4、广泛做好安全教育工作。项目部坚持每周组织项目人员及作业人员召开安全会议，总结一周来的安全生产情况，及时改进和完善，并利用黑板报、宣传栏、安全交底会、班前活动等多种形式进行安全生产方面的教育宣传工作，营造一个“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全，处处防事故”的氛围。
5、坚持每周一次的安全教育活动。进行生产技术规范、规程、标准等相关专业知识的教育工作以及案例分析，提高了职工及农民工的素质和安全意识，筑起了一道安全大网，有效杜绝了安全事故的发生。
6、强化施工人员的技能安全培训。项目部对新进场的工人或调换工种的工人，均进行企业、项目部、班组的三级安全教育和安全技术培训，经考核合格后，方可进入操作岗位上岗作业。
7、做好安全技术交底工作。安全技术交底实行分级控制： 专项方案、施工组织设计由项目总工程师负责起草、编制并上报上一级主管部门审批，审批后由总工程师向主管生产的副经理、施工员、安全员、班组长进行交底。
分部分项工程由工程师向各施工员、安全员、班组长交底； 安全作业指导书由施工员、安全员、班组长向各操作工人交底。
操作规程由施工员、安全员向操作工人交底。
8、发现安全隐患及时进行整改，有隐患必须整改，整改完成后及时进行验收闭合。做到事前预控、事中监控和事后总结，确保安全保证体系高效运行。
二、安全专项方案的编制、审批和实施情况
项目部根据实际工作情况，在各项工序开展前完成相应的和安全专项方案的编制工作。关键工序（索塔施工、主梁施工、 斜拉索施工）都邀请业主、专家、设计、监理及作业队共同审议，听取各方意见，使施组和方案更具可靠性和可行性。具体落实情况如下：
1、重视安全方案的编制
在苏村坝大桥索塔关键工序施工开始前编制应急预案，对施工过程中的风险进行评估，为各项安全防范、应急措施的准备和落实提供依据。尤其是在主梁施工前邀请相关专家对三角挂篮进行评审，确保将各种潜在的风险辨识出来，针对性进行预防和编制应急措施，保障工程安全实施。
2、根据各工程特点，我们针对索塔、主梁、斜拉索及三角挂篮编写了相应的安全技术措施和安全规定，并且对全桥施工制订了安全管理目标、安全生产制度、安全生产纪律、安全操作规程、及安全管理制度在内的综合性规章制度。
3、方案优化
每个分部分项工程在开工前，项目总工要召开方案讨论会，与项目部生产、技术、富有经验的作业队长及工人进行讨论，选择最安全的施工方案。
三、完善制度体系，强化落实。
项目部采取切实可行、有效的措施进一步完善各项安全管理制度和保证体系，不断加强标准化管理，建立健全施工安全管理的长效机制，我们时刻树立安全危机意识，强化项目各级“一岗双责”安全主体责任人的责任意识，在安全、质量、文明施工管理方面，从施工制度、施工过程监控、人员培训、检查考核等方面都做了明确规定。先后制定了“安全保证体系”、“质量管理体系”及部门岗位职责，系统地完善了管理制度和作业制度，出台了《安全管理组织机构》、《安全管理规章制度》、
《安全一岗双责及操作流程》、《安全教育及培训制度》、《安全隐患排查制度》、《安全技术交底》、《安全操作规程》、《安全奖罚制度》、《环境保护制度》、《危险品安全管理》、《农民工管理制度》、《安全标志标牌》等制度体系，把桥梁施工安全管理真正体现在制度上，以制度促管理，尤其是在开工伊始就针对桥梁施工的每一个环节制定了详细、可操作的安全施工规章制度。由其是对桥梁所用的施工机械均制定了安全操作规程，并严格执行，刚性兑现。同时项目部对照各项制度的要求，严查各自岗位中存在的问题及不规范行为，从细节管理作起，层层落实、责任到人。赋予专职安全员绝对权利、对现场违规违纪从重从严纠正及教育处罚，严格对现安全生产奖罚制度。
四、重大危险源辨识和监控情况
1、通过对施工现场施工项目的重大危险源和不利环境要素的识别和策划，编制各安全专项方案，并能按照保证计划和控制管理措施及方案进行实施；
2、制定了重大危险源的管理制度，幷建立实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收制度；
3、重大危险源工程的施工前，应按专项施工方案进行安全技术交底幷有书面记录和签字，使作业人员清楚掌握施工方案的安全技术要领。
五、安全资金投入和使用情况
为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产、文明施工
资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工的生命和身体健康，进一步明确安全生产、文明施工专项资金的使用和管理的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等有关法律、法规等规定。
自开工以来，项目经理部按照工程进度先后购置了安全防护用品、设备等施工安全保证物资。根据项目的规模，施工难度和周边环境的情况以及各重要施工节点的不同安全技术要求、季节性施工等，有针对性的编制安全生产、文明施工资金的计划，专项资金根据不同的阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，专款专用，由项目部安保部按计划提出申请，项目经理批准后上报业主、监理审核通过后再予以实施。
六、工程安全奖惩情况
1、在公司领导的积极倡导支持下，项目部全面实施了安全生产责任制签约，对公司安全第一责任人、管理人员、班组长、工人的进行了层层签约工作，实行安全奖惩制度，重点抓好预防工作。
2.坚持每月一次的全员安全责任考核制度，通过考核，结果与当月施工队、班组、个人的奖金挂钩，奖罚分明，充分了调动广大职工的安全生产自觉性。并设置专项安全奖，安全奖实行奖罚对等，每月进行考核，刚性兑现。
3、立功竞赛安全第一 。为了能够顺利的实现工期目标，
项目部制定了安全目标完成情况奖罚制度，每半年进行一次评比，重奖重罚，使得安全工作做得好的能够在经济上大丰收，安全工作不到位的受到重创，从而让各工区领导班子至每个农民工从思想深处重视安全。
中铁隧道集团有限公司雅泸高速公路C13合同段项目部在桥梁安全管理中取得的成绩是微不足道的，取得的成绩离不开各级领导的关心、支持和帮助。我项目将一如继往继续标准化、规范化管理，加大管理力度，严格监督，多方监控，继续规范标准化作业、安全化施工，继续提升安全管理水平，全面创优，争当排头兵。
中铁隧道集团有限公司雅泸高速公路C13合同段项目部在民爆物品管理中取得的成绩是微不足道的，取得的成绩离不开各级领导的关心、支持和帮助。在今后的施工过程中，我项目将一如继往继续标准化、规范化管理，继续继续严抓现场管理，加大管理力度，严格监督，多方监控，优化现场组织，以标准化管理为主线，以打造精品工程、安全工程为目标，全面落实“六位一体”管理要求，抓源头、抓过程、抓细节、抓隐患治理，从夯实安全基础和实现企业长治久安的高度，自觉增强责任意识，切实履行安全管理职责，一丝一毫不放松提高安全质量施工水平，在创新高，继续提升施工安全管理水平。
中铁隧道集团有限公司 雅泸高速公路C13合同段项目经理部 2011年5月31日
雅安至泸沽高速公路C13合同段
桥梁安全管理先进材料
建设单位：四川雅西高速公路有限责任公司
设计单位：四川省交通厅公路规划勘察设计研究院 监理单位：北京交科工程咨询有限公司
施工单位: 中铁隧道集团有限公司
中铁隧道集团有限公司
雅泸高速C13 合同段项目经理部
二O一一年五月
桥梁安全管理先进材料
——中铁隧道集团雅泸高速公路C13项目部
由中铁隧道集团承建的雅泸高速公路C13合同段位于雅安市石棉县永和乡境内，是国家主干线北京至昆明高速公路四川省境内的一段，起讫里程K106+355.35～K113+500，线路全长
7.232km。主要工程项目有：苏村坝大渡河特大斜拉桥1座，全长569.65米；小河分离式大桥2座，全长161+161米；石棉服务区D匝道桥1座，全长183米；分离式隧道6座，工程总造价5.099亿元。
苏村坝大渡河大桥自2008年2月份开工以来，在雅西公司的正确领导下，在北京交科的大力支持下，通过项目的严格管理，实现了桥梁安全施工的规范化、程序化，杜绝了安全事故，确保了桥梁高空作业管理规范、安全可控。现将有关情况汇报如下：
一、安全管理体系
成立以项目经理为首的安全领导小组，制订一系列的安全管理措施并建立了全面的安全保证体系。具体运行情况如下：
1、实行安全责任制。项目经理是全项目的安全第一责任人。每个工区、分队、作业点的施工负责人作为该施工面的安全责
任人，将安全责任层层细化，使得安全管理能够渗透到每一个作业面。
2、项目部和工区均设专职安全员，分队、班组设兼职安全员及群众安全监督员，所有现场工程技术人员也作为兼职安全员参与安全管理。加强施工现场安全检查、进行重点部位监控，对现场的大型机械设备、施工用电、高空作业、个人防护、防汛等重要的设施和设备在使用前进行检查。通过专、兼职安全员、群众安全监督员的定期和不定期巡查，发现问题及时处理和整改，使事故消除在萌芽中，确保了施工安全。
3、现场施工严格按编制审批的施工方案、及技术交底进行施工，坚决执行安全规范和强制性标准规定的各项要求，通过优化专项方案和技术交底，在桥梁施工安全管理中取得了显著的成效。
4、广泛做好安全教育工作。项目部坚持每周组织项目人员及作业人员召开安全会议，总结一周来的安全生产情况，及时改进和完善，并利用黑板报、宣传栏、安全交底会、班前活动等多种形式进行安全生产方面的教育宣传工作，营造一个“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全，处处防事故”的氛围。
5、坚持每周一次的安全教育活动。进行生产技术规范、规程、标准等相关专业知识的教育工作以及案例分析，提高了职工及农民工的素质和安全意识，筑起了一道安全大网，有效杜绝了安全事故的发生。
6、强化施工人员的技能安全培训。项目部对新进场的工人或调换工种的工人，均进行企业、项目部、班组的三级安全教育和安全技术培训，经考核合格后，方可进入操作岗位上岗作业。
7、做好安全技术交底工作。安全技术交底实行分级控制： 专项方案、施工组织设计由项目总工程师负责起草、编制并上报上一级主管部门审批，审批后由总工程师向主管生产的副经理、施工员、安全员、班组长进行交底。
分部分项工程由工程师向各施工员、安全员、班组长交底； 安全作业指导书由施工员、安全员、班组长向各操作工人交底。
操作规程由施工员、安全员向操作工人交底。
8、发现安全隐患及时进行整改，有隐患必须整改，整改完成后及时进行验收闭合。做到事前预控、事中监控和事后总结，确保安全保证体系高效运行。
二、安全专项方案的编制、审批和实施情况
项目部根据实际工作情况，在各项工序开展前完成相应的和安全专项方案的编制工作。关键工序（索塔施工、主梁施工、 斜拉索施工）都邀请业主、专家、设计、监理及作业队共同审议，听取各方意见，使施组和方案更具可靠性和可行性。具体落实情况如下：
1、重视安全方案的编制
在苏村坝大桥索塔关键工序施工开始前编制应急预案，对施工过程中的风险进行评估，为各项安全防范、应急措施的准备和落实提供依据。尤其是在主梁施工前邀请相关专家对三角挂篮进行评审，确保将各种潜在的风险辨识出来，针对性进行预防和编制应急措施，保障工程安全实施。
2、根据各工程特点，我们针对索塔、主梁、斜拉索及三角挂篮编写了相应的安全技术措施和安全规定，并且对全桥施工制订了安全管理目标、安全生产制度、安全生产纪律、安全操作规程、及安全管理制度在内的综合性规章制度。
3、方案优化
每个分部分项工程在开工前，项目总工要召开方案讨论会，与项目部生产、技术、富有经验的作业队长及工人进行讨论，选择最安全的施工方案。
三、完善制度体系，强化落实。
项目部采取切实可行、有效的措施进一步完善各项安全管理制度和保证体系，不断加强标准化管理，建立健全施工安全管理的长效机制，我们时刻树立安全危机意识，强化项目各级“一岗双责”安全主体责任人的责任意识，在安全、质量、文明施工管理方面，从施工制度、施工过程监控、人员培训、检查考核等方面都做了明确规定。先后制定了“安全保证体系”、“质量管理体系”及部门岗位职责，系统地完善了管理制度和作业制度，出台了《安全管理组织机构》、《安全管理规章制度》、
《安全一岗双责及操作流程》、《安全教育及培训制度》、《安全隐患排查制度》、《安全技术交底》、《安全操作规程》、《安全奖罚制度》、《环境保护制度》、《危险品安全管理》、《农民工管理制度》、《安全标志标牌》等制度体系，把桥梁施工安全管理真正体现在制度上，以制度促管理，尤其是在开工伊始就针对桥梁施工的每一个环节制定了详细、可操作的安全施工规章制度。由其是对桥梁所用的施工机械均制定了安全操作规程，并严格执行，刚性兑现。同时项目部对照各项制度的要求，严查各自岗位中存在的问题及不规范行为，从细节管理作起，层层落实、责任到人。赋予专职安全员绝对权利、对现场违规违纪从重从严纠正及教育处罚，严格对现安全生产奖罚制度。
四、重大危险源辨识和监控情况
1、通过对施工现场施工项目的重大危险源和不利环境要素的识别和策划，编制各安全专项方案，并能按照保证计划和控制管理措施及方案进行实施；
2、制定了重大危险源的管理制度，幷建立实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收制度；
3、重大危险源工程的施工前，应按专项施工方案进行安全技术交底幷有书面记录和签字，使作业人员清楚掌握施工方案的安全技术要领。
五、安全资金投入和使用情况
为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产、文明施工
资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工的生命和身体健康，进一步明确安全生产、文明施工专项资金的使用和管理的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等有关法律、法规等规定。
自开工以来，项目经理部按照工程进度先后购置了安全防护用品、设备等施工安全保证物资。根据项目的规模，施工难度和周边环境的情况以及各重要施工节点的不同安全技术要求、季节性施工等，有针对性的编制安全生产、文明施工资金的计划，专项资金根据不同的阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，专款专用，由项目部安保部按计划提出申请，项目经理批准后上报业主、监理审核通过后再予以实施。
六、工程安全奖惩情况
1、在公司领导的积极倡导支持下，项目部全面实施了安全生产责任制签约，对公司安全第一责任人、管理人员、班组长、工人的进行了层层签约工作，实行安全奖惩制度，重点抓好预防工作。
2.坚持每月一次的全员安全责任考核制度，通过考核，结果与当月施工队、班组、个人的奖金挂钩，奖罚分明，充分了调动广大职工的安全生产自觉性。并设置专项安全奖，安全奖实行奖罚对等，每月进行考核，刚性兑现。
3、立功竞赛安全第一 。为了能够顺利的实现工期目标，
项目部制定了安全目标完成情况奖罚制度，每半年进行一次评比，重奖重罚，使得安全工作做得好的能够在经济上大丰收，安全工作不到位的受到重创，从而让各工区领导班子至每个农民工从思想深处重视安全。
中铁隧道集团有限公司雅泸高速公路C13合同段项目部在桥梁安全管理中取得的成绩是微不足道的，取得的成绩离不开各级领导的关心、支持和帮助。我项目将一如继往继续标准化、规范化管理，加大管理力度，严格监督，多方监控，继续规范标准化作业、安全化施工，继续提升安全管理水平，全面创优，争当排头兵。
中铁隧道集团有限公司雅泸高速公路C13合同段项目部在民爆物品管理中取得的成绩是微不足道的，取得的成绩离不开各级领导的关心、支持和帮助。在今后的施工过程中，我项目将一如继往继续标准化、规范化管理，继续继续严抓现场管理，加大管理力度，严格监督，多方监控，优化现场组织，以标准化管理为主线，以打造精品工程、安全工程为目标，全面落实“六位一体”管理要求，抓源头、抓过程、抓细节、抓隐患治理，从夯实安全基础和实现企业长治久安的高度，自觉增强责任意识，切实履行安全管理职责，一丝一毫不放松提高安全质量施工水平，在创新高，继续提升施工安全管理水平。
中铁隧道集团有限公司 雅泸高速公路C13合同段项目经理部 2011年5月31日