哈尔滨市体育局信息化建设方案
目 录
1、信息化建设目标 .................................. 1
1.1、信息公开 .................................... 1
1.2、虚拟与现实实践互动 .......................... 1
1.3、提高办事效率，市民轻松参与体育运动 .......... 1
1.4、提高服务质量 ................................ 2
1.5、电子地图 .................................... 2 2、建设内容 ........................................ 2
2.1、法律法规数据库 .............................. 2
2.2、业务数据库 .................................. 3
2.3、电子地图 .................................... 4
2.4、网上审批 .................................... 6 3、系统运行环境 .................................... 7
随着信息时代的到来，信息技术已成为当代最具潜力的生产力，信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源，信息化水平也已成为一个地区和城市现代化程度的重要标志。作为社会信息化的一个主要组成部分，体育信息化建设必须进一步加快工作步伐。为明确体育信息化建设任务，有计划、有步骤、有重点地开展体育信息化工作，根据哈尔滨市实际，特制定本方案。
1、信息化建设目标
1.1、信息公开
将哈尔滨市及区县体育活动信息和处理情况及相关体育新闻及时准确地通知爱好体育的市民，让市民了解体育设施、活动、指导、比赛的情况和服务方式，做到信息公开
1.2、虚拟与现实实践互动
互联网上信息的交换与处理为现实中体育活动的组织与安排进行准备：通过互联网或体育服务信息系统，市民可以上网享受体育局提供的体育健身信息服务，实现网上办比赛，处理比赛各个信息，包括发布体育比赛或活动的时间、地点、人物等信息，战表编排，成绩的处理等。
1.3、提高办事效率，市民轻松参与体育运动
哈尔滨市及区县体育局的健身活动组织与指导以及科室内部都
可以通过信息服务平台提高组织体育赛事或活动的办事效率，充分利用市区的体育设施和调动社区居民体育参与。
1.4、提高服务质量
通过体育信息化各种服务，可以迅速了解市民的最新需求，可以及时解决市民体育活动中遇到的困难，更好地为市民的体育参与或健身娱乐服务。
1.5、电子地图
可以查找球场和球馆，预定场地更加方便。
2、建设内容
2.1、法律法规数据库
随着体育事业发展、管理领域和向社会提供体育公共服务任务的不断增加，体育社会管理职能和行政执法、执法监督职能进一步拓展和强化的情况下，为了达到充分发挥体育的社会管理职能，适应体育发展方式的转变，提供体育公共服务，让改革开放和体育事业发展的成果惠及广大人民群众，以国家行政法规为依据建设体育部门专用数据库，为体育事业发展提供可靠的法律保障和国家支持。
相关法律法规分类：
1、国家法律法规
法律（1件）：《中华人民共和国体育法》
行政法规和规范性文件（16件）：主要有：《全民健身条例》、《学校体育工作条例》、《国家体育锻炼标准施行办法》、《反兴奋剂条例》、《外国人来华登山管理办法》、《国家体委关于深化改革加快发展县级体育事业的意见》、《国家体育总局、民政部、公安部关于加强健身气功活动管理有关问题的意见》、《奥林匹克标志保护条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》、《公共文化体育设施条例》、《国务院办公厅关于进一步加强残疾人体育工作的意见》、《中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《国务院办公厅关于印发国家体育总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》、《彩票管理条例》、《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》、《国务院办公厅转发体育总局等部门关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》
2、省市体育法规
《黑龙江省体育场所管理条例》、《黑龙江省发展条例》、《黑龙江省体育经营活动管理条例》、《哈尔滨市市民体育健身条例》
2.2、业务数据库
为了协调哈尔滨市体育发展，加快推动多元化体育服务体系、体育公共服务和体育管理体制改革的建设，促进群众体育活动、体质监测发展，规划全市运动项目的设置、布局和管理、使用，统筹全市体育竞赛及组织内外竞技体育竞赛工作，建设体育部门业务数据库，可对哈尔滨市体育局的所有业务进行动态的添加修改等个性化的操作
管理，有助于规范体育服务管理，更方便快捷的指导体育工作者队伍建设，更好的行使体育局的权力和义务，为哈尔滨体育事业全面发展奠定了基础。
1、信息发布：工作动态，工作报告，政策解读等。
2、全民健身：活动与比赛，健身场地，社会体育指导员信息等。
3、竞技体育：赛事公告，竞赛场馆，竞赛规程，运动队伍，成绩发布等。
4、龙江体彩：游戏规则，选好技巧等。
5、科学健身：国民体质监测，健身指南，健身误区，体育科研。
6、体育项目：夏奥会项目，冬奥会项目，其他项目。
7、体育赛事：夏季运动会，冬季运动会，夏季运动会，冬季运动会，东亚运动会。
2.3、电子地图
基于GIS发布的电子地图具有数据详实、标注明确、渲染清晰得当等特点。涵盖了哈尔滨市行政区及主要体育行政部门、体育比赛场馆等主要地图要素。
操作电子地图更够对哈尔滨主要体育行政部门、主要体育比赛场馆、主要体育高等教育机构进行定位和查询。同时对兴趣点及周边环境能够在对话框中显示其基本信息及图片。
电子地图操作包含的基本功能有图形的放大，缩小，平移，全图，前一视图，后一视图，放大镜，鹰眼，图形定位，选择处理功能，测
量功能，图层管理，设置图层透明度，打印功能，点选查询功能。
1.图形的放大，缩小，平移，全图，前一视图，后一视图，放大镜，鹰眼
放大：通过鼠标的拖拽或单击实现图形范围的放大。
缩小：拖过鼠标的拖拽或单击实现图形范围的缩小。
平移：通过鼠标的拖拽实现图形的移动。
全图：单击全图按钮可以显示全部地图范围。
前一视图：可以查看上一操作过的地图界面。
后一视图：可以查看下一操作的地图界面。
鹰眼：缩放地图操作位置在全地图中的位置
2.图形定位
图形系统打开后，系统会自动依据地块界址点进行图形定位，并且高亮显示出图形位置。
3.选择处理功能
（1）点选：对图形进行选择，选中后会突出显示。
（2）清空选择：清空地图中所有选中的要素。
4.测量功能
(1) 点测量：测量点的坐标。(2) 线测量：测量距离。
(3) 面测量：测量周长与面积。
5.图层管理
能管理系统加载的图层，包括设置图层是否可见、图层是否可被选择以及设置图层的显示顺序。
6.设置图层透明度
能设置系统加载的图层的透明度，方便的显示出在下方的图层。
7.打印功能
对地图进行打印输出, 可以修改打印地图的标题，大小。
8.点选查询功能
选择点选查询按钮，可以查看选中要素的属性。在属性窗口中点击查看坐标，可以查看要素的坐标。（1）单击查询按钮后，在地图上点击所要查询的要素，显示出对应的要素的信息。（2）点击查看坐标后可以查看该要素的直角坐标和经纬坐标。（3）单击缩放到当前要素，可以将该要素缩放到地图中心位置。
2.4、网上审批
加强公共体育服务，完善依法行政服务体系。以强化公共体育服务职能为着力点，进行体育行政部门内部机构、人员和职能的调整。加强体育行政部门法制机构建设，充分发挥体育法制机构在行政决策把关、法律制度建设、规范权力运行、行政执法监督、市场监管、行政复议、法律咨询和全面推进体育依法行政中的作用。建设哈尔滨市体育依法行政审批平台，完善政务公开制度，简化审批程序，提高行政效率，发挥社会各类法律服务机构的体育法律服务作用，扩大体育法律服务的社会资源。
行政审批项目：
1. 危险性体育经营活动、国内体育竞赛活动核准
2. 公共体育和训练场所改（扩）建临时占用核准
3. 申报、审批等级裁判员
4. 申报、核准运动员技术等级
3、系统运行环境
Windows7、Windows XP、Windows 2003 Server 32位服务器。 Oracle10g或Oracle11g数据库，.Net Framework 3.5框架，IIS服务器6.0版本或更高。ArcGIS SDE 9.3、ArcGIS 9.3 (DeskTop、Server)，客户端浏览器IE6.0版本或更高。
哈尔滨市体育局信息化建设方案
目 录
1、信息化建设目标 .................................. 1
1.1、信息公开 .................................... 1
1.2、虚拟与现实实践互动 .......................... 1
1.3、提高办事效率，市民轻松参与体育运动 .......... 1
1.4、提高服务质量 ................................ 2
1.5、电子地图 .................................... 2 2、建设内容 ........................................ 2
2.1、法律法规数据库 .............................. 2
2.2、业务数据库 .................................. 3
2.3、电子地图 .................................... 4
2.4、网上审批 .................................... 6 3、系统运行环境 .................................... 7
随着信息时代的到来，信息技术已成为当代最具潜力的生产力，信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源，信息化水平也已成为一个地区和城市现代化程度的重要标志。作为社会信息化的一个主要组成部分，体育信息化建设必须进一步加快工作步伐。为明确体育信息化建设任务，有计划、有步骤、有重点地开展体育信息化工作，根据哈尔滨市实际，特制定本方案。
1、信息化建设目标
1.1、信息公开
将哈尔滨市及区县体育活动信息和处理情况及相关体育新闻及时准确地通知爱好体育的市民，让市民了解体育设施、活动、指导、比赛的情况和服务方式，做到信息公开
1.2、虚拟与现实实践互动
互联网上信息的交换与处理为现实中体育活动的组织与安排进行准备：通过互联网或体育服务信息系统，市民可以上网享受体育局提供的体育健身信息服务，实现网上办比赛，处理比赛各个信息，包括发布体育比赛或活动的时间、地点、人物等信息，战表编排，成绩的处理等。
1.3、提高办事效率，市民轻松参与体育运动
哈尔滨市及区县体育局的健身活动组织与指导以及科室内部都
可以通过信息服务平台提高组织体育赛事或活动的办事效率，充分利用市区的体育设施和调动社区居民体育参与。
1.4、提高服务质量
通过体育信息化各种服务，可以迅速了解市民的最新需求，可以及时解决市民体育活动中遇到的困难，更好地为市民的体育参与或健身娱乐服务。
1.5、电子地图
可以查找球场和球馆，预定场地更加方便。
2、建设内容
2.1、法律法规数据库
随着体育事业发展、管理领域和向社会提供体育公共服务任务的不断增加，体育社会管理职能和行政执法、执法监督职能进一步拓展和强化的情况下，为了达到充分发挥体育的社会管理职能，适应体育发展方式的转变，提供体育公共服务，让改革开放和体育事业发展的成果惠及广大人民群众，以国家行政法规为依据建设体育部门专用数据库，为体育事业发展提供可靠的法律保障和国家支持。
相关法律法规分类：
1、国家法律法规
法律（1件）：《中华人民共和国体育法》
行政法规和规范性文件（16件）：主要有：《全民健身条例》、《学校体育工作条例》、《国家体育锻炼标准施行办法》、《反兴奋剂条例》、《外国人来华登山管理办法》、《国家体委关于深化改革加快发展县级体育事业的意见》、《国家体育总局、民政部、公安部关于加强健身气功活动管理有关问题的意见》、《奥林匹克标志保护条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》、《公共文化体育设施条例》、《国务院办公厅关于进一步加强残疾人体育工作的意见》、《中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《国务院办公厅关于印发国家体育总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》、《彩票管理条例》、《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》、《国务院办公厅转发体育总局等部门关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》
2、省市体育法规
《黑龙江省体育场所管理条例》、《黑龙江省发展条例》、《黑龙江省体育经营活动管理条例》、《哈尔滨市市民体育健身条例》
2.2、业务数据库
为了协调哈尔滨市体育发展，加快推动多元化体育服务体系、体育公共服务和体育管理体制改革的建设，促进群众体育活动、体质监测发展，规划全市运动项目的设置、布局和管理、使用，统筹全市体育竞赛及组织内外竞技体育竞赛工作，建设体育部门业务数据库，可对哈尔滨市体育局的所有业务进行动态的添加修改等个性化的操作
管理，有助于规范体育服务管理，更方便快捷的指导体育工作者队伍建设，更好的行使体育局的权力和义务，为哈尔滨体育事业全面发展奠定了基础。
1、信息发布：工作动态，工作报告，政策解读等。
2、全民健身：活动与比赛，健身场地，社会体育指导员信息等。
3、竞技体育：赛事公告，竞赛场馆，竞赛规程，运动队伍，成绩发布等。
4、龙江体彩：游戏规则，选好技巧等。
5、科学健身：国民体质监测，健身指南，健身误区，体育科研。
6、体育项目：夏奥会项目，冬奥会项目，其他项目。
7、体育赛事：夏季运动会，冬季运动会，夏季运动会，冬季运动会，东亚运动会。
2.3、电子地图
基于GIS发布的电子地图具有数据详实、标注明确、渲染清晰得当等特点。涵盖了哈尔滨市行政区及主要体育行政部门、体育比赛场馆等主要地图要素。
操作电子地图更够对哈尔滨主要体育行政部门、主要体育比赛场馆、主要体育高等教育机构进行定位和查询。同时对兴趣点及周边环境能够在对话框中显示其基本信息及图片。
电子地图操作包含的基本功能有图形的放大，缩小，平移，全图，前一视图，后一视图，放大镜，鹰眼，图形定位，选择处理功能，测
量功能，图层管理，设置图层透明度，打印功能，点选查询功能。
1.图形的放大，缩小，平移，全图，前一视图，后一视图，放大镜，鹰眼
放大：通过鼠标的拖拽或单击实现图形范围的放大。
缩小：拖过鼠标的拖拽或单击实现图形范围的缩小。
平移：通过鼠标的拖拽实现图形的移动。
全图：单击全图按钮可以显示全部地图范围。
前一视图：可以查看上一操作过的地图界面。
后一视图：可以查看下一操作的地图界面。
鹰眼：缩放地图操作位置在全地图中的位置
2.图形定位
图形系统打开后，系统会自动依据地块界址点进行图形定位，并且高亮显示出图形位置。
3.选择处理功能
（1）点选：对图形进行选择，选中后会突出显示。
（2）清空选择：清空地图中所有选中的要素。
4.测量功能
(1) 点测量：测量点的坐标。(2) 线测量：测量距离。
(3) 面测量：测量周长与面积。
5.图层管理
能管理系统加载的图层，包括设置图层是否可见、图层是否可被选择以及设置图层的显示顺序。
6.设置图层透明度
能设置系统加载的图层的透明度，方便的显示出在下方的图层。
7.打印功能
对地图进行打印输出, 可以修改打印地图的标题，大小。
8.点选查询功能
选择点选查询按钮，可以查看选中要素的属性。在属性窗口中点击查看坐标，可以查看要素的坐标。（1）单击查询按钮后，在地图上点击所要查询的要素，显示出对应的要素的信息。（2）点击查看坐标后可以查看该要素的直角坐标和经纬坐标。（3）单击缩放到当前要素，可以将该要素缩放到地图中心位置。
2.4、网上审批
加强公共体育服务，完善依法行政服务体系。以强化公共体育服务职能为着力点，进行体育行政部门内部机构、人员和职能的调整。加强体育行政部门法制机构建设，充分发挥体育法制机构在行政决策把关、法律制度建设、规范权力运行、行政执法监督、市场监管、行政复议、法律咨询和全面推进体育依法行政中的作用。建设哈尔滨市体育依法行政审批平台，完善政务公开制度，简化审批程序，提高行政效率，发挥社会各类法律服务机构的体育法律服务作用，扩大体育法律服务的社会资源。
行政审批项目：
1. 危险性体育经营活动、国内体育竞赛活动核准
2. 公共体育和训练场所改（扩）建临时占用核准
3. 申报、审批等级裁判员
4. 申报、核准运动员技术等级
3、系统运行环境
Windows7、Windows XP、Windows 2003 Server 32位服务器。 Oracle10g或Oracle11g数据库，.Net Framework 3.5框架，IIS服务器6.0版本或更高。ArcGIS SDE 9.3、ArcGIS 9.3 (DeskTop、Server)，客户端浏览器IE6.0版本或更高。