中共广西南宁市邕宁区委组织部
2012年02月10日09:30 来源:人民网-理论频道
南宁邕宁区:创新推行“六个一线工作法”--中国共产党新闻
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一、背景与起因
邕宁是千年古县、六载新区。2005年3月,根据国务院的部署精神,邕宁撤县设区。随着南宁市大力实施“重点向南,建设五象新区,再造一个新南宁”发展战略,邕宁正处在一个机遇增多、优势凸显、活力增强的关键时期,经济社会发展也面临着诸多难题:一是干部队伍呈现整体老化,后劲不足,高层次高素质人才缺乏的现状;二是大多数干部思想存在局限性,创新意识不足,适应能力较差,执行力不强;三是基层党组织缺少活动场所和阵地,少数党员宗旨观念淡薄,不能较好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。2011年以来,邕宁抢抓机遇,依托区位优势、资源优势,顺应发展模式转型的要求,组织开展“一心谋发展,一线立新功”创先争优主题实践活动,创新推行“六个一线工作法”, 改进了干部队伍作风、密切了党群干群关系,有效地把党的政治优势、思想优势、组织优势转化为推动城区科学发展跨越发展的强劲动力。
二、做法与经过
(一)围绕“促进经济社会科学发展”这个中心,坚持把“在一线锤炼坚强党性”作为凝聚科学发展的强大合力。结合推进征地拆迁、项目建设、招商引资等各项中心工作任务,抽调400多名党员干部组成21个党员服务小组长期奋战在基层工作一线。组织开展“征地先锋”、“招商先锋”、“维稳先锋”评选活动,依托网络、广播、刊物等载体,大力宣传先进人物和典型事迹,不断激励广大党员在服务基层、服务群众、服务发展中建功立业。组织开展“千名党员下村屯,服务发展暖人心”实践活动,87个机关单位1200多名党员干部与262户贫困户、386名困难党员和群众结成帮扶对子,为他们送去慰问金、生产生活物资,提供致富、就业信息。充分发挥党员干部的先锋模范作用,在去年国庆长假抗击“纳沙”、“尼格”台风灾害中,城区2200多名党员干部组成74个“党员突击小分队”深入各受灾村点,积极转移受灾群众,广大党员干部决战在抗洪一线、奉献在救灾一线、建功在抢险一线,以实际行动诠释对党和人民的忠诚,充分凝聚了科学发展的强大合力。
(二)践行“强化干部队伍执行力”这个主旨,坚持把“在一线锻造优良作风”作为助推科学发展的强劲动力。强化党员干部理论学习,开展“提升学习力、增强执行力”为主题的赠书促学活动,区委书记向城区广大干部赠送《把信送给加西亚》、《责任胜于能力》、《关键在于落实》等书籍2500多册,营造了浓厚的学习氛围,锻造了务实的工作作风。在经济社会发展一线推行“五个一”工作模式(即一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一揽子抓到底),实行“四挂钩”督查制度(即与绩效考评挂钩、与评优评先挂钩、与行政效能监察挂钩、与干部选拔任用挂钩),进一步转变了干部作风,提升了工作效率。截止10月底,共完成征地面积13546.6亩,占总目标任务的52.4%,签订房屋拆迁补偿安置协议面积435120.9平方米,占总目标任务的68.23%。在推进南宁市重点建设项目邕江大学建设中,各工作组发扬“5加2、白加黑”连续作战精神,创下了每四天建好一层楼,15个月完成33栋教学楼建设的“邕宁速度”。城区经济社会各项事业呈现出持续健康发展的良好局面,2011年7月邕宁区荣获了“2010年度广西科学发展进步县”称号。
(三)筑牢“强化基层组织建设”这个基础,坚持把“在一线夯实党的根基”作为奠定科学发展的坚实基础。实施“组织堡垒”工程,将党支部建在村屯一级、建在产业链、建在项目建设工地上,成立了龙岗新区党工委、防洪工程临时党委、征地拆迁临时党支部等一线党组织,进一步发挥党在一线工作中的战斗堡垒和先锋引领作用。全面推行“农事村办”,建立村情民意联系机制,开展“支部联建,党员联手,先锋同行”主题实践活动,每名城区、乡镇机关党员至少帮助1名困难党员、贫困户解决生产生活中实际困难。设立便民服务站点79个,为群众提供便民服务13844件次,便利基层民众,密切党群关系。实施“网络党建”工程,建立流动党员网上党支部、党员手机服务平台,全年共为党员干部发送换届政策法规、纪律要求和党建知识、祝福问候5万多条,形成行之有效的流动党员管理服务机制,增强党组织的凝聚力和向心力。
(四)抓住“焕发党内生机活力”这条主线,坚持把“在一线考察发展党员”作为激发科学发展的内生动力。坚持在工作岗位一线考察党员,把一批政治素质好、综合能力强的入党积极分子安排到城区重点项目建设、综治维稳、新农村建设等环境艰苦、岗位重要的部门和单位锻炼,不断实现自我提升。坚持跟踪服务培养党员,通过下派党建指导员,“一对一”对入党积极分子进行帮助教育和跟踪考察。2011年以来,在征地拆迁、项目落地、抗洪救灾等一线,城区各基层党组织对135名入党积极分子进行跟踪了解,86名入党积极分子在基层工作一线光荣入党,有效激发了经济社会科学发展的内生动力。
(五)树立“人才就是生产力”这个理念,坚持把“在一线考核鉴别人才”作为构筑科学发展的人才高地。把基层砺炼作为人才成长的必修课,每年从城区机关选派技术干部担任新农村建设指导员,安排各类人才上派、下挂锻炼。2011年,从清华大学、中国人民大学等知名高校共引进8名硕士和5名博士到城区挂职。实施“素质提升工程”,通过“请进来、走出去”形式强化人才教育培训,组织各类人才到北京大学、清华大学等知名高校学习培训,进一步提高他们联系群众、服务发展以及驾驭复杂工作局面的能力和本领。建立健全村(社区)干部激励和保障机制,大力提高村(社区)干部待遇,村干部人均月补贴由原来的800元提高到1200元,社区干部人均月补贴由原来的1100元提高到1800元;农村办公经费由原来的5000元提升到现在的1万元,社区办公经费由原来的7000元提高到现在的2万元。组织开展“关爱人才,真情暖人心”主题系列活动,建立送生日祝福、生病住院探望等关爱制度,并定期组织各类专业技术人才免费进行健康体检。
(六)高扬“风清气正选人”这面旗帜,坚持把“在一线提拔重用干部”作为推进科学发展的智力支撑。在2011年县乡村三级集中换届中,邕宁区组织实施“阳光换届”工程,坚持将深化干部人事制度改革贯穿换届始终,注重在基层一线考察干部工作实绩,从基层提拔重用干部,牢固树立重品德、重实绩、重公认、重基层,让想干事者有希望,让能干事者有舞台,让干成事者有机会,让不干事者有危机的“四重四让”选人用人导向,呈现出“三个百分百”(即百分百实现群众满意、百分百一次性选举成功、百分百高票当选)和“三个零”(即零违纪、零失误、零上访)的特点。推行“五差额”干部选任机制(即差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决),实行纪检(监察)、综治、信访等九部门联合审查制度,把好每道“防线”。在去年新提拔的111名科级干部中,共有92人具有乡镇工作经验,占提拔总数的82.9%;直接从乡镇提拔38人,占提拔总数的34.2%,激发了基层干部的干事创业热情。创新推行“三推两选一培”村(社区)后备干部选拔培养机制(即由组织推荐、群众推荐、个人自荐,让组织选、群众选,由组织对他们进行全面系统的培训),选培了156名村(社区)后备干部,去年共有96名后备干部进入村(社区)“两委”班子。建立健全竞争性选拔干部长效机制,连续两年拿出23个乡科级领导岗位开展公开选拔或竞争上岗,笔试、面试试题和笔试评卷工作全权委托上级专业机构开展。由干部选拔任用工作监督员、“两代表一委员”、纪委委员、无党派人士、群众代表组成观摩团全程观摩面试,让选人用人权在阳光下运行,大大提高了选人用人公信度,引领了组织工作满意度的全面巩固提升。在2011年广西组织工作满意度民意调查和换届风气满意度测评中,邕宁区各项测评指标均位列全区111个县(市、区)第一。
三、成效与启示
2011年,邕宁区以服务中心工作和维护改革发展稳定大局为根本出发点,创新推行“六个一线工作法”,有效地把党的政治优势、思想优势、组织优势转化为推动城区科学发展跨越发展的强劲动力。全年财政收入4.177亿元,增长34.6%;完成全社会固定资产投资38.7亿元,增长52.72%;两项指标增速居全市各县区之首。下一步 ,我们要在实践中不断建立健全“六个一线工作法”相关运行机制,在实践中检验发展“六个一线工作法”,以发展成效助推邕宁组织工作不断向前发展,引领组织工作满意度的持续巩固提升。
(一)推行“六个一线工作法”是促进发展,服务经济社会发展大局的根本动力
党建工作的创新发展,是解放和激活生产力的关键所在,对于促进经济社会科学发展具有基础性作用。“六个一线工作法”是深入开展创先争优活动的一项系统、全面的创新性机制,它以服务中心工作和维护改革发展稳定大局为根本出发点,以在一线考察发展党员、在一线考核鉴别人才、在一线提拔重用干部为根本举措,以在一线锤炼坚强党性、在一线锻造优良作风、在一线夯实党的根基为基础保障,强化基层党组织建设,全面提升干部队伍整体素质,以党建工作的全面创新突破为经济社会各项事业发展注入了蓬勃生机和强劲动力。
(二)推行“六个一线工作法”是革故鼎新,深化干部人事制度改革的积极探索
坚定不移地推进干部人事制度改革是各级党组织面临的一项长期而艰巨政治任务。深化干部人事制度改革,必须重视工作措施、制度和机制的配套完善,只有统筹推进干部选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障等机制建设,才能不断提升选人用人工作科学化水平。“六个一线工作法”旗帜鲜明地坚持“重品德、重实绩、重公认、重基层”选人用人导向,为从根本上推进干部人事制度改革指明了方向。“六个一线工作法”力推民主公开,在公开选拔、竞争上岗等干部选拔任用工作过程中始终坚持信息公开、过程公开、结果公开“三公开”,保障基层干部群众对选人用人工作的知情权、参与权、选择权、监督权。“六个一线工作法”规范工作程序,坚持科学化、民主化、制度化的建设方向,把规范工作程序作为选好干部、配强班子的根本保障。“六个一线工作法”创新选任方式,推行差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决“五差额”选拔干部工作机制,实现了阳光选人、好中选优、优中选强的目标。“六个一线工作法” 建立在一线考核鉴别人才的工作机制,构建“能者上、庸者让、劣者下”选人用人局面,为识别人才、选准人才、用好人才提供科学依据。这一系列举措都深刻地推动着干部人事制度改革不断健全完善。
(三)推行“六个一线工作法”是勇于突破,强化基层党组织建设的大胆创新
基层党组织是党联系群众最广泛和最直接的渠道,也是党全部工作与战斗力的基石,更是维护社会大局稳定的基础和前沿阵地。近年来,随着改革发展的不断深入、利益分配格局的不断调整和人们生活方式的日趋多样化,基层党组织逐步成为各种利益关系的交汇点和各类矛盾的汇集区,成为维护社会稳定的第一防线,没有坚强的基层党组织,就难有整个社会政治大局的稳定发展。“六个一线工作法”的出台,进一步建立健全了党员为民办事解忧机制、党员干部定期下访机制、党员扶贫帮困机制、领导干部公开接访机制等工作机制,通过一系列的有效措施服务群众,真正把基层党组织建设成为宣传群众、教育群众、团结群众、组织群众、发动群众、服务群众的坚强战斗堡垒。“六个一线工作法”创新社会管理与加强党员管理结合模式,完善党建带工建、团建、妇建的群团共建工作制度,以党建工作机制创新突破,不断巩固党的群众基础,夯实党的执政根基。“六个一线工作法”深入拓展“党组织建设年”活动,创新组织设置模式,强化非公企业、“两新”组织党建工作,扩大党组织覆盖面。“六个一线工作法”组织实施“执行力建设年”、“作风建设年”等党建工程,开展党员领导干部“亮身份、讲忠诚、作表率”、“下基层、访民意、解民困”等主题实践活动,加强对党员坚强党性的锤炼,优良作风的锻造,筑牢基层党组织坚强堡垒。
(四)推行“六个一线工作法”是清渠活源,强化干部队伍建设的有效途径
办好中国的事情,关键在党。要不断提高党的执政能力和领导水平,出色的完成党在新世纪新阶段的历史任务,就必须不断推进新时期下党员干部队伍建设。“六个一线工作法”明确开展“提升学习力?增强执行力”主题活动,以组织生活会、理论学习会等形式,组织党员干部集中学习党的理论知识、党史基础知识、文件政策等,切实提高广大党员干部政治意识、党员意识、宗旨意识、服务意识。“六个一线工作法”组织实施“执行力建设年”、“作风建设年”等党建工程,开展党员领导干部“亮身份、讲忠诚、作表率”、“下基层、访民意、解民困”等主题实践活动,加强对党员坚强党性的锤炼,优良作风的锻造。“六个一线工作法”按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”原则,科学制定发展党员规划,推广发展党员工作公示制、票决制等做法,要重点做好在生产和工作第一线、青年学生和知识分子中发展党员工作,有计划地吸收高层次人才、高技能人才入党,不断优化党员队伍结构,强化党员干部队伍建设。
(五)推行“六个一线工作法”是破难治薄,巩固提升组织工作满意度的有力举措
新形势下,组织工作满意度实质上就是对各级党委(党组)执政能力、执政水平和工作作风的全面考量,迫切需要各级党委(党组)务必以改革的姿态、创新的思路、务实的作风、首善的标准,不断推进党组织建设的突破发展,切实提高广大党员群众对组织工作的满意度。选人用人是组织工作的核心,也是党员群众关注的焦点,看党员群众对组织工作是否满意,最关键的是看对干部选拔任用工作是否满意。“六个一线工作法”紧扣推动经济社会发展这一条主线,从明确“四重四让”选人用人导向,制定科学考评机制等方面,建立健全选人用人机制,真正实现民主、公开、竞争、择优,积极落实党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,提升了选人用人公信度,营造了天高云淡、风清气正的选人用人环境,是不断巩固提升组织工作满意度的有力举措,为提高组织工作科学化水平提供了根本保障。
中共广西南宁市邕宁区委组织部
2012年02月10日09:30 来源:人民网-理论频道
南宁邕宁区:创新推行“六个一线工作法”--中国共产党新闻
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一、背景与起因
邕宁是千年古县、六载新区。2005年3月,根据国务院的部署精神,邕宁撤县设区。随着南宁市大力实施“重点向南,建设五象新区,再造一个新南宁”发展战略,邕宁正处在一个机遇增多、优势凸显、活力增强的关键时期,经济社会发展也面临着诸多难题:一是干部队伍呈现整体老化,后劲不足,高层次高素质人才缺乏的现状;二是大多数干部思想存在局限性,创新意识不足,适应能力较差,执行力不强;三是基层党组织缺少活动场所和阵地,少数党员宗旨观念淡薄,不能较好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。2011年以来,邕宁抢抓机遇,依托区位优势、资源优势,顺应发展模式转型的要求,组织开展“一心谋发展,一线立新功”创先争优主题实践活动,创新推行“六个一线工作法”, 改进了干部队伍作风、密切了党群干群关系,有效地把党的政治优势、思想优势、组织优势转化为推动城区科学发展跨越发展的强劲动力。
二、做法与经过
(一)围绕“促进经济社会科学发展”这个中心,坚持把“在一线锤炼坚强党性”作为凝聚科学发展的强大合力。结合推进征地拆迁、项目建设、招商引资等各项中心工作任务,抽调400多名党员干部组成21个党员服务小组长期奋战在基层工作一线。组织开展“征地先锋”、“招商先锋”、“维稳先锋”评选活动,依托网络、广播、刊物等载体,大力宣传先进人物和典型事迹,不断激励广大党员在服务基层、服务群众、服务发展中建功立业。组织开展“千名党员下村屯,服务发展暖人心”实践活动,87个机关单位1200多名党员干部与262户贫困户、386名困难党员和群众结成帮扶对子,为他们送去慰问金、生产生活物资,提供致富、就业信息。充分发挥党员干部的先锋模范作用,在去年国庆长假抗击“纳沙”、“尼格”台风灾害中,城区2200多名党员干部组成74个“党员突击小分队”深入各受灾村点,积极转移受灾群众,广大党员干部决战在抗洪一线、奉献在救灾一线、建功在抢险一线,以实际行动诠释对党和人民的忠诚,充分凝聚了科学发展的强大合力。
(二)践行“强化干部队伍执行力”这个主旨,坚持把“在一线锻造优良作风”作为助推科学发展的强劲动力。强化党员干部理论学习,开展“提升学习力、增强执行力”为主题的赠书促学活动,区委书记向城区广大干部赠送《把信送给加西亚》、《责任胜于能力》、《关键在于落实》等书籍2500多册,营造了浓厚的学习氛围,锻造了务实的工作作风。在经济社会发展一线推行“五个一”工作模式(即一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一揽子抓到底),实行“四挂钩”督查制度(即与绩效考评挂钩、与评优评先挂钩、与行政效能监察挂钩、与干部选拔任用挂钩),进一步转变了干部作风,提升了工作效率。截止10月底,共完成征地面积13546.6亩,占总目标任务的52.4%,签订房屋拆迁补偿安置协议面积435120.9平方米,占总目标任务的68.23%。在推进南宁市重点建设项目邕江大学建设中,各工作组发扬“5加2、白加黑”连续作战精神,创下了每四天建好一层楼,15个月完成33栋教学楼建设的“邕宁速度”。城区经济社会各项事业呈现出持续健康发展的良好局面,2011年7月邕宁区荣获了“2010年度广西科学发展进步县”称号。
(三)筑牢“强化基层组织建设”这个基础,坚持把“在一线夯实党的根基”作为奠定科学发展的坚实基础。实施“组织堡垒”工程,将党支部建在村屯一级、建在产业链、建在项目建设工地上,成立了龙岗新区党工委、防洪工程临时党委、征地拆迁临时党支部等一线党组织,进一步发挥党在一线工作中的战斗堡垒和先锋引领作用。全面推行“农事村办”,建立村情民意联系机制,开展“支部联建,党员联手,先锋同行”主题实践活动,每名城区、乡镇机关党员至少帮助1名困难党员、贫困户解决生产生活中实际困难。设立便民服务站点79个,为群众提供便民服务13844件次,便利基层民众,密切党群关系。实施“网络党建”工程,建立流动党员网上党支部、党员手机服务平台,全年共为党员干部发送换届政策法规、纪律要求和党建知识、祝福问候5万多条,形成行之有效的流动党员管理服务机制,增强党组织的凝聚力和向心力。
(四)抓住“焕发党内生机活力”这条主线,坚持把“在一线考察发展党员”作为激发科学发展的内生动力。坚持在工作岗位一线考察党员,把一批政治素质好、综合能力强的入党积极分子安排到城区重点项目建设、综治维稳、新农村建设等环境艰苦、岗位重要的部门和单位锻炼,不断实现自我提升。坚持跟踪服务培养党员,通过下派党建指导员,“一对一”对入党积极分子进行帮助教育和跟踪考察。2011年以来,在征地拆迁、项目落地、抗洪救灾等一线,城区各基层党组织对135名入党积极分子进行跟踪了解,86名入党积极分子在基层工作一线光荣入党,有效激发了经济社会科学发展的内生动力。
(五)树立“人才就是生产力”这个理念,坚持把“在一线考核鉴别人才”作为构筑科学发展的人才高地。把基层砺炼作为人才成长的必修课,每年从城区机关选派技术干部担任新农村建设指导员,安排各类人才上派、下挂锻炼。2011年,从清华大学、中国人民大学等知名高校共引进8名硕士和5名博士到城区挂职。实施“素质提升工程”,通过“请进来、走出去”形式强化人才教育培训,组织各类人才到北京大学、清华大学等知名高校学习培训,进一步提高他们联系群众、服务发展以及驾驭复杂工作局面的能力和本领。建立健全村(社区)干部激励和保障机制,大力提高村(社区)干部待遇,村干部人均月补贴由原来的800元提高到1200元,社区干部人均月补贴由原来的1100元提高到1800元;农村办公经费由原来的5000元提升到现在的1万元,社区办公经费由原来的7000元提高到现在的2万元。组织开展“关爱人才,真情暖人心”主题系列活动,建立送生日祝福、生病住院探望等关爱制度,并定期组织各类专业技术人才免费进行健康体检。
(六)高扬“风清气正选人”这面旗帜,坚持把“在一线提拔重用干部”作为推进科学发展的智力支撑。在2011年县乡村三级集中换届中,邕宁区组织实施“阳光换届”工程,坚持将深化干部人事制度改革贯穿换届始终,注重在基层一线考察干部工作实绩,从基层提拔重用干部,牢固树立重品德、重实绩、重公认、重基层,让想干事者有希望,让能干事者有舞台,让干成事者有机会,让不干事者有危机的“四重四让”选人用人导向,呈现出“三个百分百”(即百分百实现群众满意、百分百一次性选举成功、百分百高票当选)和“三个零”(即零违纪、零失误、零上访)的特点。推行“五差额”干部选任机制(即差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决),实行纪检(监察)、综治、信访等九部门联合审查制度,把好每道“防线”。在去年新提拔的111名科级干部中,共有92人具有乡镇工作经验,占提拔总数的82.9%;直接从乡镇提拔38人,占提拔总数的34.2%,激发了基层干部的干事创业热情。创新推行“三推两选一培”村(社区)后备干部选拔培养机制(即由组织推荐、群众推荐、个人自荐,让组织选、群众选,由组织对他们进行全面系统的培训),选培了156名村(社区)后备干部,去年共有96名后备干部进入村(社区)“两委”班子。建立健全竞争性选拔干部长效机制,连续两年拿出23个乡科级领导岗位开展公开选拔或竞争上岗,笔试、面试试题和笔试评卷工作全权委托上级专业机构开展。由干部选拔任用工作监督员、“两代表一委员”、纪委委员、无党派人士、群众代表组成观摩团全程观摩面试,让选人用人权在阳光下运行,大大提高了选人用人公信度,引领了组织工作满意度的全面巩固提升。在2011年广西组织工作满意度民意调查和换届风气满意度测评中,邕宁区各项测评指标均位列全区111个县(市、区)第一。
三、成效与启示
2011年,邕宁区以服务中心工作和维护改革发展稳定大局为根本出发点,创新推行“六个一线工作法”,有效地把党的政治优势、思想优势、组织优势转化为推动城区科学发展跨越发展的强劲动力。全年财政收入4.177亿元,增长34.6%;完成全社会固定资产投资38.7亿元,增长52.72%;两项指标增速居全市各县区之首。下一步 ,我们要在实践中不断建立健全“六个一线工作法”相关运行机制,在实践中检验发展“六个一线工作法”,以发展成效助推邕宁组织工作不断向前发展,引领组织工作满意度的持续巩固提升。
(一)推行“六个一线工作法”是促进发展,服务经济社会发展大局的根本动力
党建工作的创新发展,是解放和激活生产力的关键所在,对于促进经济社会科学发展具有基础性作用。“六个一线工作法”是深入开展创先争优活动的一项系统、全面的创新性机制,它以服务中心工作和维护改革发展稳定大局为根本出发点,以在一线考察发展党员、在一线考核鉴别人才、在一线提拔重用干部为根本举措,以在一线锤炼坚强党性、在一线锻造优良作风、在一线夯实党的根基为基础保障,强化基层党组织建设,全面提升干部队伍整体素质,以党建工作的全面创新突破为经济社会各项事业发展注入了蓬勃生机和强劲动力。
(二)推行“六个一线工作法”是革故鼎新,深化干部人事制度改革的积极探索
坚定不移地推进干部人事制度改革是各级党组织面临的一项长期而艰巨政治任务。深化干部人事制度改革,必须重视工作措施、制度和机制的配套完善,只有统筹推进干部选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障等机制建设,才能不断提升选人用人工作科学化水平。“六个一线工作法”旗帜鲜明地坚持“重品德、重实绩、重公认、重基层”选人用人导向,为从根本上推进干部人事制度改革指明了方向。“六个一线工作法”力推民主公开,在公开选拔、竞争上岗等干部选拔任用工作过程中始终坚持信息公开、过程公开、结果公开“三公开”,保障基层干部群众对选人用人工作的知情权、参与权、选择权、监督权。“六个一线工作法”规范工作程序,坚持科学化、民主化、制度化的建设方向,把规范工作程序作为选好干部、配强班子的根本保障。“六个一线工作法”创新选任方式,推行差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决“五差额”选拔干部工作机制,实现了阳光选人、好中选优、优中选强的目标。“六个一线工作法” 建立在一线考核鉴别人才的工作机制,构建“能者上、庸者让、劣者下”选人用人局面,为识别人才、选准人才、用好人才提供科学依据。这一系列举措都深刻地推动着干部人事制度改革不断健全完善。
(三)推行“六个一线工作法”是勇于突破,强化基层党组织建设的大胆创新
基层党组织是党联系群众最广泛和最直接的渠道,也是党全部工作与战斗力的基石,更是维护社会大局稳定的基础和前沿阵地。近年来,随着改革发展的不断深入、利益分配格局的不断调整和人们生活方式的日趋多样化,基层党组织逐步成为各种利益关系的交汇点和各类矛盾的汇集区,成为维护社会稳定的第一防线,没有坚强的基层党组织,就难有整个社会政治大局的稳定发展。“六个一线工作法”的出台,进一步建立健全了党员为民办事解忧机制、党员干部定期下访机制、党员扶贫帮困机制、领导干部公开接访机制等工作机制,通过一系列的有效措施服务群众,真正把基层党组织建设成为宣传群众、教育群众、团结群众、组织群众、发动群众、服务群众的坚强战斗堡垒。“六个一线工作法”创新社会管理与加强党员管理结合模式,完善党建带工建、团建、妇建的群团共建工作制度,以党建工作机制创新突破,不断巩固党的群众基础,夯实党的执政根基。“六个一线工作法”深入拓展“党组织建设年”活动,创新组织设置模式,强化非公企业、“两新”组织党建工作,扩大党组织覆盖面。“六个一线工作法”组织实施“执行力建设年”、“作风建设年”等党建工程,开展党员领导干部“亮身份、讲忠诚、作表率”、“下基层、访民意、解民困”等主题实践活动,加强对党员坚强党性的锤炼,优良作风的锻造,筑牢基层党组织坚强堡垒。
(四)推行“六个一线工作法”是清渠活源,强化干部队伍建设的有效途径
办好中国的事情,关键在党。要不断提高党的执政能力和领导水平,出色的完成党在新世纪新阶段的历史任务,就必须不断推进新时期下党员干部队伍建设。“六个一线工作法”明确开展“提升学习力?增强执行力”主题活动,以组织生活会、理论学习会等形式,组织党员干部集中学习党的理论知识、党史基础知识、文件政策等,切实提高广大党员干部政治意识、党员意识、宗旨意识、服务意识。“六个一线工作法”组织实施“执行力建设年”、“作风建设年”等党建工程,开展党员领导干部“亮身份、讲忠诚、作表率”、“下基层、访民意、解民困”等主题实践活动,加强对党员坚强党性的锤炼,优良作风的锻造。“六个一线工作法”按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”原则,科学制定发展党员规划,推广发展党员工作公示制、票决制等做法,要重点做好在生产和工作第一线、青年学生和知识分子中发展党员工作,有计划地吸收高层次人才、高技能人才入党,不断优化党员队伍结构,强化党员干部队伍建设。
(五)推行“六个一线工作法”是破难治薄,巩固提升组织工作满意度的有力举措
新形势下,组织工作满意度实质上就是对各级党委(党组)执政能力、执政水平和工作作风的全面考量,迫切需要各级党委(党组)务必以改革的姿态、创新的思路、务实的作风、首善的标准,不断推进党组织建设的突破发展,切实提高广大党员群众对组织工作的满意度。选人用人是组织工作的核心,也是党员群众关注的焦点,看党员群众对组织工作是否满意,最关键的是看对干部选拔任用工作是否满意。“六个一线工作法”紧扣推动经济社会发展这一条主线,从明确“四重四让”选人用人导向,制定科学考评机制等方面,建立健全选人用人机制,真正实现民主、公开、竞争、择优,积极落实党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,提升了选人用人公信度,营造了天高云淡、风清气正的选人用人环境,是不断巩固提升组织工作满意度的有力举措,为提高组织工作科学化水平提供了根本保障。