探析如何完善新农村建设中环境保护的法律途径

探析如何完善新农村建设中环境保护的法律途径

[摘要] 为了适应新时代的理念,与新农村建设相适应的法规要尽快完善。我们经常挂在嘴边的话是”环境好不好,法律做依靠”,没有法律这座靠山,环境保护难以推进。

[关键字]新农村建设 环境保护 法律途径

1当前我国新农村建设中环境保护的法律体系明显不完善

(1)法律法规的缺位,造成了新农村建设的环境保护问题无法可依。

经过多年的改革开放,我们发现环境保护与经济发展之间确实存在着矛盾,有的地方政府不惜牺牲环境为代价去发展经济,将一些高耗能高污染的企业引入。而农村地区一般是法律规范的盲区,没有法律能够细化到农村的环境保护,这样一来,农村就成了污染的重灾区,新农村建设的开展更让这种污染愈演愈烈。我们来看一下新农村建设中环境保护法律缺位出现的问题:首先,一些与农业和农民息息相关的领域没有实现立法。比如对水源的污染、化肥的污染、禽畜的污染等等,都没有相对应的法律作为依据,如果出现上述这些污染问题,就要农民与制造污染的企业协商解决,农民处于弱势地位,通常是以农民惨败为最后的结果。其次,农村没有一套完整的环境保护方面的法规,一些地方政府为了地方的经济政绩,也不去主动制定相应的地方条例,即使一些地区的环保部门主动制定了规范,一些企业也不去很好的执行,因为地方政府的监管不力。再次,中国在建国之后,一直强调的是从一个落后的农业国变为一个先进强大的工业国,这也可以理解为,在建国之初,政府对农村的发展就没有给与足够的重视,经济重心及管理重心都在城市,而不是农村,从制度上为农村的发展不规范埋下了隐患。最后,现有立法存在缺陷。

(2)农村环境保护执法管理体系建设不完善。

当前,一些农村地区已经认识到保护环境与立法的关系是不可分割的,也试图从立法的角度探索解决问题的途径。但是体制上的弊端与执法人员的素质偏低,成为了固疾。缺乏对执法人员的监管,加之执法人员的数量不足,制度层面上看,我国的政策一项是以城市为中心的,环保事业也不例外,将大城市的环保问题作为重点的课题研究。农村的环保执行力度不到位,措施不完善,执行人员的素质及专业水平不高,这些问题都是亟待解决的。

2在新农村建设中着力构建完善的环境保护法律体系

(1)明确农村环境建设的法律地位,为新农村建设环境保护提供法律依据。

农村的环境问题现在已经到了不能不解决的地步,环境保护事业面临着严峻的考验。水资源的污染,土地的污染以及空气的污染,都在吞噬着原本青山绿水

探析如何完善新农村建设中环境保护的法律途径

[摘要] 为了适应新时代的理念,与新农村建设相适应的法规要尽快完善。我们经常挂在嘴边的话是”环境好不好,法律做依靠”,没有法律这座靠山,环境保护难以推进。

[关键字]新农村建设 环境保护 法律途径

1当前我国新农村建设中环境保护的法律体系明显不完善

(1)法律法规的缺位,造成了新农村建设的环境保护问题无法可依。

经过多年的改革开放,我们发现环境保护与经济发展之间确实存在着矛盾,有的地方政府不惜牺牲环境为代价去发展经济,将一些高耗能高污染的企业引入。而农村地区一般是法律规范的盲区,没有法律能够细化到农村的环境保护,这样一来,农村就成了污染的重灾区,新农村建设的开展更让这种污染愈演愈烈。我们来看一下新农村建设中环境保护法律缺位出现的问题:首先,一些与农业和农民息息相关的领域没有实现立法。比如对水源的污染、化肥的污染、禽畜的污染等等,都没有相对应的法律作为依据,如果出现上述这些污染问题,就要农民与制造污染的企业协商解决,农民处于弱势地位,通常是以农民惨败为最后的结果。其次,农村没有一套完整的环境保护方面的法规,一些地方政府为了地方的经济政绩,也不去主动制定相应的地方条例,即使一些地区的环保部门主动制定了规范,一些企业也不去很好的执行,因为地方政府的监管不力。再次,中国在建国之后,一直强调的是从一个落后的农业国变为一个先进强大的工业国,这也可以理解为,在建国之初,政府对农村的发展就没有给与足够的重视,经济重心及管理重心都在城市,而不是农村,从制度上为农村的发展不规范埋下了隐患。最后,现有立法存在缺陷。

(2)农村环境保护执法管理体系建设不完善。

当前,一些农村地区已经认识到保护环境与立法的关系是不可分割的,也试图从立法的角度探索解决问题的途径。但是体制上的弊端与执法人员的素质偏低,成为了固疾。缺乏对执法人员的监管,加之执法人员的数量不足,制度层面上看,我国的政策一项是以城市为中心的,环保事业也不例外,将大城市的环保问题作为重点的课题研究。农村的环保执行力度不到位,措施不完善,执行人员的素质及专业水平不高,这些问题都是亟待解决的。

2在新农村建设中着力构建完善的环境保护法律体系

(1)明确农村环境建设的法律地位,为新农村建设环境保护提供法律依据。

农村的环境问题现在已经到了不能不解决的地步,环境保护事业面临着严峻的考验。水资源的污染,土地的污染以及空气的污染,都在吞噬着原本青山绿水


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