---------------------- P-aeg -1---------------------
-
编的话 者
教育供给的改革侧问题
张
国霖
“供
侧结构给改性”革前是时段间央经中工济作议上提出会事的关国经济中未发来的重展大略调 战
整 ，甫一
出提， 即发引热，议成各界为注的焦点关。 作为社会在济活经动扮中演着来越越多越来越、要重
色角教育的来 说自，不会游然离于这讨场论之。外 论有就指者出 ，育是人教力本资个最这重的生产要要
素的主
要置配道渠因，教而可育也能就最是根本“供给侧”的因素赵（扬： 《给改供的革重点提高在率效，》
“见财经杂志评”论微信众号）。公 对困扰针教育已界的久校问题 择国家，督总顾学问西陶平供给侧改 把
革
为视决解题的根问路径本。 见可，短 两短个的时间 月，供侧改革给题的问讨早论深入进了教已育内。部
一年前之 ，在基《础教》20育41年 第6 期 “者的编话” ，中我经尝试探讨过曾“ 国的公办中校学否是 存
在
机危的”题。话 之以想到所个这问 ，不题仅由于部分西是国方家的车前鉴 ，还因之在教为基本育实现
了大众化
的背景 下，相当部一分众民的教需育求经超已了越“学有”上初的阶级段开始步，“上入好学的” 实
践探索过程
，此旨在因社为提供高会质教品服务育教的机构迎来育扩大了其存空间的生遇机，众国多 际
育教构机也纷纷来抢滩。华从 供“给侧构性改革”结角度来的看其，教在育领域应对的正办是学制体革 改
以
教及育结优构等问题化改革开放以来，育领教的域系列一革举改即主要集中措于此 鼓。发励民办教 展
育， 一在定度程弥补了公办教育的上足不 ；力大展发等学高及其校各他种式的高形等育教 ，足了满大
部青年人以分有继及续习需求学的人接受成等教高育的望 ；愿极发积展业教育职 为，国家工业化和的现代
建设提化了供力资人保源……通障多年过的努 力，教育本实现了有效基供 ，给育的教构也结逐正步于趋
合。理 然 而随着社，物会生质水平产的不改善以及断们对教育人的识认和实需求际平的水进一提高 步
，人们
对育教给供现的不满状日益增也多， 这表在现年每开的学各地季择问校依题突然出，乡 学校生源
村
萎
缩城镇与校大班额学状并况存， 高等教育阶以及段等教中后期育的学外生现象严重 ，各级流学校在高
层创次新人才养培面方旧仍乏善陈可 ，等。等 面 这对些问 题继，加续并有强效进教育推供的侧给管理 改
革 进，步一优化教结育构， 人为们供优提
质、意的教育满务 ，成服各级为教领导和育策者决们当务之的急 。
经济活动
中给供结侧构改性的革实在质如于何理处政府和场市的系关 教育，领域莫亦如是。 不期
长以
来政府，在育发展过程中教居绝于的对导主和配地位支， 级各类各学校跟着随府的号政令亦步亦 ， 趋
造了成多数校学色特足 不基于官方，令和先指垄天而形成断少量优的学势校后劲乏力。虽然 政已府意经
识到
并取采了一措些施， 社会和但市场教在育域发领的挥用作还待加有。强 上 纪世九十年以代来 我，
们
“教育对场市化的”法提经历也一个了复杂的识认程。 过 尽管场市必未是教在育资源置中配发挥决定性
作
的力用量，但如 有何效地扩社大参与 会，强社会资加本教在育域领的中语话权 在，各级育教阶段、类各
教机育构都中成形支一能够与从公办优质的教资源的育争中竞得分一杯羹并之分庭与抗的教育礼 力
量
，是衡 量育的教供侧结给构性改是否革化深的项一志。标
（作者单位
：华东师范 大教学学育部 ）
-
1
- --
---------------------- P-aeg -1---------------------
-
编的话 者
教育供给的改革侧问题
张
国霖
“供
侧结构给改性”革前是时段间央经中工济作议上提出会事的关国经济中未发来的重展大略调 战
整 ，甫一
出提， 即发引热，议成各界为注的焦点关。 作为社会在济活经动扮中演着来越越多越来越、要重
色角教育的来 说自，不会游然离于这讨场论之。外 论有就指者出 ，育是人教力本资个最这重的生产要要
素的主
要置配道渠因，教而可育也能就最是根本“供给侧”的因素赵（扬： 《给改供的革重点提高在率效，》
“见财经杂志评”论微信众号）。公 对困扰针教育已界的久校问题 择国家，督总顾学问西陶平供给侧改 把
革
为视决解题的根问路径本。 见可，短 两短个的时间 月，供侧改革给题的问讨早论深入进了教已育内。部
一年前之 ，在基《础教》20育41年 第6 期 “者的编话” ，中我经尝试探讨过曾“ 国的公办中校学否是 存
在
机危的”题。话 之以想到所个这问 ，不题仅由于部分西是国方家的车前鉴 ，还因之在教为基本育实现
了大众化
的背景 下，相当部一分众民的教需育求经超已了越“学有”上初的阶级段开始步，“上入好学的” 实
践探索过程
，此旨在因社为提供高会质教品服务育教的机构迎来育扩大了其存空间的生遇机，众国多 际
育教构机也纷纷来抢滩。华从 供“给侧构性改革”结角度来的看其，教在育领域应对的正办是学制体革 改
以
教及育结优构等问题化改革开放以来，育领教的域系列一革举改即主要集中措于此 鼓。发励民办教 展
育， 一在定度程弥补了公办教育的上足不 ；力大展发等学高及其校各他种式的高形等育教 ，足了满大
部青年人以分有继及续习需求学的人接受成等教高育的望 ；愿极发积展业教育职 为，国家工业化和的现代
建设提化了供力资人保源……通障多年过的努 力，教育本实现了有效基供 ，给育的教构也结逐正步于趋
合。理 然 而随着社，物会生质水平产的不改善以及断们对教育人的识认和实需求际平的水进一提高 步
，人们
对育教给供现的不满状日益增也多， 这表在现年每开的学各地季择问校依题突然出，乡 学校生源
村
萎
缩城镇与校大班额学状并况存， 高等教育阶以及段等教中后期育的学外生现象严重 ，各级流学校在高
层创次新人才养培面方旧仍乏善陈可 ，等。等 面 这对些问 题继，加续并有强效进教育推供的侧给管理 改
革 进，步一优化教结育构， 人为们供优提
质、意的教育满务 ，成服各级为教领导和育策者决们当务之的急 。
经济活动
中给供结侧构改性的革实在质如于何理处政府和场市的系关 教育，领域莫亦如是。 不期
长以
来政府，在育发展过程中教居绝于的对导主和配地位支， 级各类各学校跟着随府的号政令亦步亦 ， 趋
造了成多数校学色特足 不基于官方，令和先指垄天而形成断少量优的学势校后劲乏力。虽然 政已府意经
识到
并取采了一措些施， 社会和但市场教在育域发领的挥用作还待加有。强 上 纪世九十年以代来 我，
们
“教育对场市化的”法提经历也一个了复杂的识认程。 过 尽管场市必未是教在育资源置中配发挥决定性
作
的力用量，但如 有何效地扩社大参与 会，强社会资加本教在育域领的中语话权 在，各级育教阶段、类各
教机育构都中成形支一能够与从公办优质的教资源的育争中竞得分一杯羹并之分庭与抗的教育礼 力
量
，是衡 量育的教供侧结给构性改是否革化深的项一志。标
（作者单位
：华东师范 大教学学育部 ）
-
1
- --