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浅析“营改增”对劳务密集型服务业的影响及解决途径
作者：黎宇岚
来源：《财经界·学术版》2013年第12期
摘要：2012年1月1日起，营业税改征增值税试点在10省市交通运输业及部分现代服务业率先实施。在试点过程中，暴露了以下问题：部分行业的税收负担增加；如果在现在的基础上全面推行“营改增”对传统服务业及一些高智力服务行业影响巨大。解决上述问题的措施包括：制定政策时，吸收一定比例基层人员、调整企业税率、调整增值税不同档次税率等。 关键词：营改增 服务业 解决途径
按照国家规划，我国营业税改增值税（以下简称“营改增”）分为三步走：第一步，在部分行业部分地区进行“营改增”试点。上海作为首个试点城市于2012年1月1日已经正式启动“营改增”。第二步，选择部分行业在全国范围内进行试点。7月25日国务院常务会议决定，这一阶段将在2013年开始。第三步，在全国范围内实现“营改增”，也即消灭营业税。按照规划，最快有望在十二. 五（2011年-2015年）期间完成“营改增”。此次税制改革是继2009年全面实施增值税转型之后，货物劳务税收制度的又一次重大改革，同时也是“十二五”时期最重要的结构性减税的举措。
“营改增”自2012年运行到现在，从试点省市的情况看，尽管多数行业实现了税负降低，但对于物流行业的税负有所增加，部分物流运输企业由于可抵扣项目少，改革后缴纳增值税的税率较改革前缴纳营业税税率提高增幅较大，税收负担有所增加。对此，试点省市已制定了相应扶持政策，用财政专项资金对相关企业一次性发放补助。
一、“营改增”全面运行后将出现的问题
（一）智力密集型与劳动密集型服务业的税负增加明显
智力密集型服务业是指依靠自己的智力劳动向社会个人、团体或企业提供知识服务的行业。主要有咨询业（法律、科技、政策、项目、市场、经营等）、科学研究和综合技术服务业、教育业、医疗卫生业、金融保险业和文化产业。
劳动密集型服务业是指提供人员劳务劳动向个人、社会团体和企业提供劳务服务。主要有保安、保洁、物业管理、劳务派遣等。
“营改增”的改革最终方向是最终取消营业税。该项政策对于智力密集型、劳动密集型服务行业将会使其增加税负，而其中的劳动密集型服务业大部分是微利行业，行业利润率普遍不超
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浅析“营改增”对劳务密集型服务业的影响及解决途径
作者：黎宇岚
来源：《财经界·学术版》2013年第12期
摘要：2012年1月1日起，营业税改征增值税试点在10省市交通运输业及部分现代服务业率先实施。在试点过程中，暴露了以下问题：部分行业的税收负担增加；如果在现在的基础上全面推行“营改增”对传统服务业及一些高智力服务行业影响巨大。解决上述问题的措施包括：制定政策时，吸收一定比例基层人员、调整企业税率、调整增值税不同档次税率等。 关键词：营改增 服务业 解决途径
按照国家规划，我国营业税改增值税（以下简称“营改增”）分为三步走：第一步，在部分行业部分地区进行“营改增”试点。上海作为首个试点城市于2012年1月1日已经正式启动“营改增”。第二步，选择部分行业在全国范围内进行试点。7月25日国务院常务会议决定，这一阶段将在2013年开始。第三步，在全国范围内实现“营改增”，也即消灭营业税。按照规划，最快有望在十二. 五（2011年-2015年）期间完成“营改增”。此次税制改革是继2009年全面实施增值税转型之后，货物劳务税收制度的又一次重大改革，同时也是“十二五”时期最重要的结构性减税的举措。
“营改增”自2012年运行到现在，从试点省市的情况看，尽管多数行业实现了税负降低，但对于物流行业的税负有所增加，部分物流运输企业由于可抵扣项目少，改革后缴纳增值税的税率较改革前缴纳营业税税率提高增幅较大，税收负担有所增加。对此，试点省市已制定了相应扶持政策，用财政专项资金对相关企业一次性发放补助。
一、“营改增”全面运行后将出现的问题
（一）智力密集型与劳动密集型服务业的税负增加明显
智力密集型服务业是指依靠自己的智力劳动向社会个人、团体或企业提供知识服务的行业。主要有咨询业（法律、科技、政策、项目、市场、经营等）、科学研究和综合技术服务业、教育业、医疗卫生业、金融保险业和文化产业。
劳动密集型服务业是指提供人员劳务劳动向个人、社会团体和企业提供劳务服务。主要有保安、保洁、物业管理、劳务派遣等。
“营改增”的改革最终方向是最终取消营业税。该项政策对于智力密集型、劳动密集型服务行业将会使其增加税负，而其中的劳动密集型服务业大部分是微利行业，行业利润率普遍不超