学习贯彻十八大精神 济南区县书记谈科技④
将科技创新摆在核心位置 推动济阳经济跨越发展
中共济阳县委书记、县人大常委会主任 祖爱民
济阳县总人口55万，面积1076平方公里，耕地100万亩，自然资源丰富，区位优势明显。近年来，济阳县坚持“工业强县”战略不动摇，始终把科技创新作为转变发展方式的中心环节，按照“行业抓重点，企业抓骨干，产品抓名牌，技术抓关键”的整体思路，不断增强产业竞争力，工业经济长足发展，对国民经济发展和财力增长的拉动作用全面增强。
站在新的起点上，济阳县将认真贯彻党的十八大提出的“实施创新驱动发展战略”的重大部署，将科技创新摆在全县发展全局的核心位置，突出打造创新产业集群、强化企业自主创新、发展高新技术产业、构建人才支撑体系等重点，加快推进科技创新与经济发展深度融合，为全面建成小康社会提供强有力的科技支撑。
加快产业结构调整，努力打造特色产业集群
目前，济阳工业经济呈现出明显的集群化特色，食品饮料、机械装备、纺织服装、电子信息等四大主导产业集群占全县工业增加值的比重达到了70%以上。特别是食品饮料、机械装备产业的集聚优势更加明显，食品饮料产业产值占济南市同类行业总产值的1/3，机械装备产业中液压升降平台等产品占到全国市场份额的50%以上，济阳被评为中国最佳食品投资园区、中国液压升降平台之乡。下一步，围绕做大做强四大产业集群，我们将加大重点产业扶持引导力度，每年由县财政列支工业发展引导资金，用于支持企业技术改造、延伸产业链条、创立自主品牌。在此基础上，开展行业技术合作，组织实施重大科技攻关，重点突破一批关键共性关联技术，形成一批具有自主知识产权的核心技术，打造一批知名产品和品牌，推动主导产业转型升级、集聚发展。力争到2016年，食品饮料、机械装备两大产业产值分别突破600亿元、400亿元，电子信息、纺织服装两大产业产值分别突破100亿元，形成20家以上主营业务收入过十亿乃至过百亿的大型企业集团，努力打造全国重要的“食品工业城”和机械装备制造工业基地。
发展高新技术产业，培植新的经济增长点
经过近年来的发展，济阳县已拥有省级以上高新技术企业13家，高新技术企业产值占规模以上工业企业总产值的比重达到18.68%左右，对县域经济发展的贡献率逐年提高。下一步，我们坚持以招商选资为抓手，着力引进一批创新能力强、带动能力强、处于产业链高端环节的核心企业，不断扩大科技型、创新型企业比重，从项目源头上抬高产业层次。同时，积极借助国家级综合性高技术产业基地核心区建设的机遇，以生物医药、新能源、新材料和电子信息产业为重点，引导企业加快关键技术、工艺的突破性研究开发，集中力量策划储备和推进实施一批创新能力强的高新技术产业大项目。在此基础上，注重科技项目的发掘、储备、申报工作，积极争取国家、省、市科技计划政策、资金支持，帮助企业解决项目实施中的困难；建立多元化的科技投入体制，推进政银企深层战略合作，加快济北中小企业信用试验区建设，提升经开、群利、金鑫等投融资公司的资本运作能力，重点引导民资和外资加大对科技创新的投入。确保在“十二五”末，济阳县省级以上高新技术企业达到25家，高新技术企业产值占规模以上工业企业总产值的比重达到22%。
强化自主创新能力建设，不断提升企业核心竞争力
近年来，济阳县不断加强企业自主创新能力建设，帮助企业建立省级工程技术研究中心3家，市级工程技术研究中心10家；每年有超过20家的企业与国内外科研院所的专家教授建立新的长期合作关系，签订各类技术合作合同和科技合作协议30多项，20余项科技成果通过申报科技项目获得科技经费支持，达到国内先进以上水平。下一步，我们将进一步加快企业自主创新，引导旺旺集团、界龙电子、安达刹车片、驰波数据等企业加大研发投入，设立研发中心，大力推进技术开发和技术创新，抢占技术制高点；鼓励企业以主导产品为基点，进一步培植具有自主知识产权的高新技术产品，推动产业链条向两端延伸，提高在同行业技术、产品开发方面的引领能力。同时，不断强化产学研联合，支持企业与高校、科研院所联合研发新产品，构建产学研合作的长效机制，逐步完善以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，提高科技交流与合作的层次和深度，使企业的新产品研发能力、吸纳先进技术能力、成果转化能力得到显著提升。
大力营造创新环境，努力构建创新人才支撑体系
充分发挥毗邻省会济南的区位优势，坚持把人才开发作为科技创新、转型发展之本，进一步强化创新人才的培养、引进、使用和管理力度。一方面，加大力度培育人才。围绕发展引人才，依托产业聚人才，大力实施青年明星计划、千层次人才计划，在重点科技项目实施中挖掘、发现、培育一批适应县域经济发展的创新创业人才，加快建设一支规模大、结构优、素质高的创新人才队伍。另一方面，创优环境吸引人才。积极营造良好的创新环境，采取更加优惠的政策、更加宽松的环境、更加人性化的管理，广泛吸纳国内外人才智力资源，对落户济阳的高管人才、掌握关键技术的创新人才，在职称评定、科研经费、社会荣誉等方面给予倾斜，激发科技创新人才的创新创业热情，积极为县域经济发展提供坚强的智力支撑。
学习贯彻十八大精神 济南区县书记谈科技④
将科技创新摆在核心位置 推动济阳经济跨越发展
中共济阳县委书记、县人大常委会主任 祖爱民
济阳县总人口55万，面积1076平方公里，耕地100万亩，自然资源丰富，区位优势明显。近年来，济阳县坚持“工业强县”战略不动摇，始终把科技创新作为转变发展方式的中心环节，按照“行业抓重点，企业抓骨干，产品抓名牌，技术抓关键”的整体思路，不断增强产业竞争力，工业经济长足发展，对国民经济发展和财力增长的拉动作用全面增强。
站在新的起点上，济阳县将认真贯彻党的十八大提出的“实施创新驱动发展战略”的重大部署，将科技创新摆在全县发展全局的核心位置，突出打造创新产业集群、强化企业自主创新、发展高新技术产业、构建人才支撑体系等重点，加快推进科技创新与经济发展深度融合，为全面建成小康社会提供强有力的科技支撑。
加快产业结构调整，努力打造特色产业集群
目前，济阳工业经济呈现出明显的集群化特色，食品饮料、机械装备、纺织服装、电子信息等四大主导产业集群占全县工业增加值的比重达到了70%以上。特别是食品饮料、机械装备产业的集聚优势更加明显，食品饮料产业产值占济南市同类行业总产值的1/3，机械装备产业中液压升降平台等产品占到全国市场份额的50%以上，济阳被评为中国最佳食品投资园区、中国液压升降平台之乡。下一步，围绕做大做强四大产业集群，我们将加大重点产业扶持引导力度，每年由县财政列支工业发展引导资金，用于支持企业技术改造、延伸产业链条、创立自主品牌。在此基础上，开展行业技术合作，组织实施重大科技攻关，重点突破一批关键共性关联技术，形成一批具有自主知识产权的核心技术，打造一批知名产品和品牌，推动主导产业转型升级、集聚发展。力争到2016年，食品饮料、机械装备两大产业产值分别突破600亿元、400亿元，电子信息、纺织服装两大产业产值分别突破100亿元，形成20家以上主营业务收入过十亿乃至过百亿的大型企业集团，努力打造全国重要的“食品工业城”和机械装备制造工业基地。
发展高新技术产业，培植新的经济增长点
经过近年来的发展，济阳县已拥有省级以上高新技术企业13家，高新技术企业产值占规模以上工业企业总产值的比重达到18.68%左右，对县域经济发展的贡献率逐年提高。下一步，我们坚持以招商选资为抓手，着力引进一批创新能力强、带动能力强、处于产业链高端环节的核心企业，不断扩大科技型、创新型企业比重，从项目源头上抬高产业层次。同时，积极借助国家级综合性高技术产业基地核心区建设的机遇，以生物医药、新能源、新材料和电子信息产业为重点，引导企业加快关键技术、工艺的突破性研究开发，集中力量策划储备和推进实施一批创新能力强的高新技术产业大项目。在此基础上，注重科技项目的发掘、储备、申报工作，积极争取国家、省、市科技计划政策、资金支持，帮助企业解决项目实施中的困难；建立多元化的科技投入体制，推进政银企深层战略合作，加快济北中小企业信用试验区建设，提升经开、群利、金鑫等投融资公司的资本运作能力，重点引导民资和外资加大对科技创新的投入。确保在“十二五”末，济阳县省级以上高新技术企业达到25家，高新技术企业产值占规模以上工业企业总产值的比重达到22%。
强化自主创新能力建设，不断提升企业核心竞争力
近年来，济阳县不断加强企业自主创新能力建设，帮助企业建立省级工程技术研究中心3家，市级工程技术研究中心10家；每年有超过20家的企业与国内外科研院所的专家教授建立新的长期合作关系，签订各类技术合作合同和科技合作协议30多项，20余项科技成果通过申报科技项目获得科技经费支持，达到国内先进以上水平。下一步，我们将进一步加快企业自主创新，引导旺旺集团、界龙电子、安达刹车片、驰波数据等企业加大研发投入，设立研发中心，大力推进技术开发和技术创新，抢占技术制高点；鼓励企业以主导产品为基点，进一步培植具有自主知识产权的高新技术产品，推动产业链条向两端延伸，提高在同行业技术、产品开发方面的引领能力。同时，不断强化产学研联合，支持企业与高校、科研院所联合研发新产品，构建产学研合作的长效机制，逐步完善以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，提高科技交流与合作的层次和深度，使企业的新产品研发能力、吸纳先进技术能力、成果转化能力得到显著提升。
大力营造创新环境，努力构建创新人才支撑体系
充分发挥毗邻省会济南的区位优势，坚持把人才开发作为科技创新、转型发展之本，进一步强化创新人才的培养、引进、使用和管理力度。一方面，加大力度培育人才。围绕发展引人才，依托产业聚人才，大力实施青年明星计划、千层次人才计划，在重点科技项目实施中挖掘、发现、培育一批适应县域经济发展的创新创业人才，加快建设一支规模大、结构优、素质高的创新人才队伍。另一方面，创优环境吸引人才。积极营造良好的创新环境，采取更加优惠的政策、更加宽松的环境、更加人性化的管理，广泛吸纳国内外人才智力资源，对落户济阳的高管人才、掌握关键技术的创新人才，在职称评定、科研经费、社会荣誉等方面给予倾斜，激发科技创新人才的创新创业热情，积极为县域经济发展提供坚强的智力支撑。