位于中亚地区东南部的吉尔吉斯斯坦是一个只有500万人口的小国，然而，其地处欧亚大陆腹地，特殊的地理位置使之具有十分重要的战略意义。吉尔吉斯斯坦边界线全长约4170千米，北部和东北部与哈萨克斯坦接壤，南面与塔吉克斯坦隔山相望，西南部与乌兹别克斯坦衔接，东南与东面与中国新疆毗邻。今天的吉尔吉斯斯坦所处的地域曾是古代“丝绸之路”的主要路线之一，是中国经中亚通往欧洲古代商道的重要组成部分。近日，吉尔吉斯斯坦国内发生的动荡局势更将吉尔吉斯斯坦推到了世界新闻媒体的面前：街头充斥着示威的人群、总统下台国家机关停止运转、警察竭力维持秩序…… 而在此次吉尔吉斯斯坦事件中，引人关注的是，无论是反对派还是原政府都试图让军队站到自己一边，但吉尔吉斯坦军队从始至终没有出动，保持缄默状态，直到最后反对派夺权成功，大局已定，吉尔吉斯斯坦军队才最终表态，这一切都让人越发希望揭开吉军队的神秘面纱! 均衡部署兵力 苏联解体后，吉尔吉斯斯坦在苏联驻军的基础上开始组建本国军队。经过近20年的建设，其武装力量已初具规模。但由于地处内陆，其武装力量的发展情况长期不为人知。据有关资料，吉尔吉斯斯坦总兵力目前约有1.52万人，但实际人数估计只有1.2万人左右，这还不如当年苏军时期一个正规摩步师的规模。 吉尔吉斯斯坦军队的发展目标是，“联合防御，集体安全”，逐步实现军队的现代化。当年苏联在中亚地区始终把中国、巴基斯坦、阿富汗、伊朗等国作为主要战略目标。因而苏军驻中亚地区武装力量的建设也是以此为重点，沿苏中、苏阿、苏伊边境部署军队和进行战场建设。苏联解体后，吉尔吉斯斯坦根据实际情况，制定了纯防御的军事战略方针。吉尔吉斯斯坦认为建立国家安全体系的目标是防止和抵御外来军事威胁，不把战争或军事行动作为达到政治、经济及其他目的的手段，并声明本国“军事理论奉行防止战争、保卫和平的防御方针，决不允许对其主权和领土完整的蓄意侵犯，随时准备反击潜在的侵略者”，“以防御战略思想为基础，扩大国家军事潜力”。 吉尔吉斯斯坦和中亚其它几国普遍认为，在未来一个时期内，战争的威胁从整体上趋于降低，不可能爆发大规模战争，但周边国家彼此间存在的民族矛盾、宗教矛盾和边界矛盾等问题，将可能变成引发局部战争或武装冲突的导火索。因此其防御重点仍是应付边境局部战争或武装冲突。根据新的战略思想，包括吉在内的中亚五国的战略目标除仍包括中国和南亚部分国家外，同时认为，俄罗斯及中亚五国内部都可能对某一个国家的安全构成军事威胁。原苏军中亚地区的军事部署原则大体是，东南重、西北轻。随着中亚五国作战对象、战略方针等的变化，兵力部署和配备也做出了相应调整，把东南重、西北轻的兵力部署改为沿国家周边地区均衡部署兵力。目前吉军队经过近20年的调整，已沿其国家周边地区均衡地部署了兵力。 致力集体防御 吉尔吉斯斯坦认为，尽管未来一个时期内世界核战争和常规战争的威胁程度将显著降低，但由经济、领土争端和其他因素而造成的矛盾，仍可能导致军事冲突。因此，主张军队不能放松警惕，应继续保持足够的防务能力，维持武装力量一定的数量和规模，争取建立足够担负国防任务的精锐军队。 吉尔吉斯斯坦政府领导在谈到吉军建设思想时曾说，吉要研究并借鉴瑞士的经验，今后将尽一步减少常备部队，拟将摩托化步兵师的人数裁减1／3至1／2，正规军只保持5000～10000人，同时大量组建后备役部队，计划每个区都建立一两个后备役连，一旦发生战争，即能迅速投入战斗。预计吉军将在2015年前完成对军队的调整、改组，在此期间将以规模适中、足以应付所面临的军事威胁、装备精良，易于快速集结、机动化程度高为目标，加紧本国军队的建设。 苏联武装力量解体后，吉尔吉斯斯坦与中亚其它国家，以及俄罗斯之间，在历史渊源、地缘政治、经济利益和军事立场等方面仍然存在着千丝万缕的联系。因此，集体防御不失为吉尔吉斯斯坦共和国在国力不足的情况下，维护国家安全的最佳模式。吉尔吉斯斯坦国防事务委员会主席指出：“吉尔吉斯斯坦致力于建立联合国家的集体国防联盟”。看来联手建立地区性防御联盟，以应付由于苏联解体所带来的军事冲击，抵御来自外部的军事威胁已成为中亚各国政府长期的政策。包括吉尔吉斯斯坦在内的中亚五国，已签订了《集体安全条约》，组织了地区性统一的防御联盟。中亚五国同时也与俄罗斯签署了内容更广范的防御联盟协议，其中吉尔吉斯斯坦与俄罗斯签署了“俄吉友好合作条约”，提出在军事防务问题上加强合作。俄罗斯目前已在吉尔吉斯斯坦重新拥有空军基地。同时吉尔吉斯斯坦与中亚其它国家与俄罗斯又达成了共同使用部署在中亚地区的战略预警系统和建立统一防空区域的协议，并决定在此基础上建立新的导弹防御体系。 由于吉尔吉斯斯坦经济力量尚不雄厚，国防能力也较薄弱，因此，在未来相当长的一段时期内，与中亚各国和俄罗斯建立地区性统一的防空系统、统一的边境防御系统、统一的导弹防御系统，将是其国防建设的发展方向，吉尔吉斯斯坦今后会更加注重其与中亚其它国家的防务合作，共同保证该地区的稳定和安全。 军队建设 一支高质量的军队必须由较高军事素质的士兵组成。目前吉尔吉斯斯坦军队士兵素质仍然较低，为改变这一状况，吉尔吉斯斯坦进一步加速了军事法规的制定工作，制定了依法治军的原则，要求部队深入学习条令，切实落实各类军事法规。并强化内部管理，提高士兵的思想、文化水平，加强对士兵的专业技能训练，使士兵的素质达到打赢现代战争的要求。吉尔吉斯斯坦军队目前部分士兵实行了职业化，至2015年前后吉军队将可能完全实施合同兵役制。 尽管吉尔吉斯斯坦经济上比较困难，但为了加快军队的现代化步伐，其军费也逐年适度增加。目前吉尔吉斯斯坦军队武器装备基本都是苏军遗留在其境内的陈旧装备。为提高军队作战装备的现代化程度，吉国防部制定了“武器装备中长期发展规划”，决定将改善武器装备作为军队建设发展的首要任务，计划用数亿美元引进俄制武器装备及配套零部件和生产技术。 吉尔吉斯斯坦军队计划在今后3～5年内向俄罗斯购买新型雷达和地空导弹防御系统，以提高其防空预警能力，使其边境一线的雷达预警范围扩大到对方纵深400～500千米。另外，吉军还计划购买一批米8和米24军用直升机装备部队。陆军装备方面，吉军请俄罗斯军事企业对其现役的主战武器进行有选择地改进，主要对现装备的T-72型主战坦克和BMP-l型步兵战车进行现代化改进，将T-72型升级成T-72BA，使
主战坦克的战斗力接近俄制T-90的水平，并在适当的时候引进一批较先进的俄制武器，如“短号”反坦克导弹等。 现有编制 吉陆军现编有1个摩步师、1个摩步旅、1个坦克团。防空部队则编有1个防空团和3个防空雷达营。内务部队则编有2个团和一个首都警卫营。装备方面，目前吉军仍以前苏军遗留的武器装备为主，包括240辆T-72型主战坦克、360辆BMP-l型步兵战车、42辆BMD-2型空降战车、280辆BRM型装车输送车、360辆BTR-70轮式战车、50辆BRDM-2型侦察装甲车、12辆120毫米2C9型自行火炮、24辆120毫米2C12型自行追击炮、36辆S-60自行高射炮等。吉陆军的武器装备代表了上世纪70年代中期的水平，与目前世界最先进的装备水平相差甚大。但纵览中亚各国的武器装备水平，各国间相差不大，基本都处在同一水平线上。由于经费紧张，装备保养率也不高，加上武器服役年代久远，半数以上的武器使用效果不佳。 摩步师摩步师现包括3个摩步团、1个炮兵团、1个地空导弹团、1个侦察营、1个工兵营。此外摩步师还有通信营、医务营、运输营、防化营、修理营、炮兵指挥侦察连与交通警备连各一个。与苏联时期相比，现在吉军的摩步师除人数大幅下降外，其编制内配备的坦克团已被取消。另外，每个摩步团中的4l辆坦克、3辆侦察坦克的编制与配备也统统被取消了，摩步师下属的独立坦克营和反坦克营也被撤掉。除了经济因素的考虑外，目前吉军充分考虑到大规模敌对国入侵和大规模进攻作战在较长时间内不可能出现，所以大量撤掉摩步师内的坦克部队是理所当然的。 3个摩步团：其中2个摩步团各拥有2 424名官兵，每团装备有147辆BMP-1型步兵战车和110辆装甲输送车。另外1个摩步团拥有2 523名官兵，配备有156辆BTR-70系列轮式装甲车。 1个炮兵团：拥有1 062名官兵，下辖3个装备有48门2S3自行加榴炮的营，和1个装备了18部BM-2l火箭炮的营，该炮兵团是摩步师的主要打击火力。 1个地空导弹团：共有官兵420名，配有20部SA-6中程防空导弹系统，2l部SA-14近程防空系统与16部自行防空火炮。这3种自行防空系统构成了摩步师的主要防空力量。另外摩步师还配备了上百具单兵携带的便携式防空导弹。 1个侦察营：有340名官兵，3辆BRM侦察车，16辆BRDM系列侦察车，12辆BMP-1型步兵侦察车以及大量的电子侦察设备。 1个工兵营：有395名官兵，除修筑工事、扫雷外，还要协助克服江河等障碍。 坦克团坦克团下辖1473人，这也是吉军唯一的一个坦克团，是吉军的核心力量。其下辖3个坦克营，1个122自行炮营，1个摩步连，1个火箭炮连，1个防空连，1个侦察连，1个通信连，1个修理连，1个防化连，1个工兵连，1个卫生连，1个补给连，1个运输连。配备有主战坦克94辆，步兵战车160辆，120毫米迫击炮8门，122毫米自行炮24门，火箭炮8门。另有各类汽车232辆，摩托车24辆，特种装甲车39辆。 摩步旅 该旅是新成立的作为快速反应部队与吉军的战略预备队，全旅共有4294人，配备大量PTR-70型轮式战车。该旅保持了较好的状态，是吉军目前唯一的一支劲旅。 结 语 包括吉尔吉斯斯坦在内的中亚各国政局目前尚不稳定，民族矛盾、宗教矛盾等有可能引发各种冲突，从而引起局势和政权的动荡，这必将影响军队制定的计划的顺利实施，这次吉尔吉斯斯坦的骚乱就是最好的例子。另外吉尔吉斯斯坦共和国经济基础薄弱，经济形势短期内难以改善，其综合国力一时难有较大提高，因此其军队建设必将受到较大的制约，一方面限制了军队的规模，另一方面也使其质量建军的计划难以如期实现。人才匮乏也将影响国防现代化的步伐，包括高素质专业技术人员的严重缺编，都制约着吉尔吉斯斯坦军队的发展。但不管怎样，吉尔吉斯斯坦军队的建设将会按既定的方针进行下去。
位于中亚地区东南部的吉尔吉斯斯坦是一个只有500万人口的小国，然而，其地处欧亚大陆腹地，特殊的地理位置使之具有十分重要的战略意义。吉尔吉斯斯坦边界线全长约4170千米，北部和东北部与哈萨克斯坦接壤，南面与塔吉克斯坦隔山相望，西南部与乌兹别克斯坦衔接，东南与东面与中国新疆毗邻。今天的吉尔吉斯斯坦所处的地域曾是古代“丝绸之路”的主要路线之一，是中国经中亚通往欧洲古代商道的重要组成部分。近日，吉尔吉斯斯坦国内发生的动荡局势更将吉尔吉斯斯坦推到了世界新闻媒体的面前：街头充斥着示威的人群、总统下台国家机关停止运转、警察竭力维持秩序…… 而在此次吉尔吉斯斯坦事件中，引人关注的是，无论是反对派还是原政府都试图让军队站到自己一边，但吉尔吉斯坦军队从始至终没有出动，保持缄默状态，直到最后反对派夺权成功，大局已定，吉尔吉斯斯坦军队才最终表态，这一切都让人越发希望揭开吉军队的神秘面纱! 均衡部署兵力 苏联解体后，吉尔吉斯斯坦在苏联驻军的基础上开始组建本国军队。经过近20年的建设，其武装力量已初具规模。但由于地处内陆，其武装力量的发展情况长期不为人知。据有关资料，吉尔吉斯斯坦总兵力目前约有1.52万人，但实际人数估计只有1.2万人左右，这还不如当年苏军时期一个正规摩步师的规模。 吉尔吉斯斯坦军队的发展目标是，“联合防御，集体安全”，逐步实现军队的现代化。当年苏联在中亚地区始终把中国、巴基斯坦、阿富汗、伊朗等国作为主要战略目标。因而苏军驻中亚地区武装力量的建设也是以此为重点，沿苏中、苏阿、苏伊边境部署军队和进行战场建设。苏联解体后，吉尔吉斯斯坦根据实际情况，制定了纯防御的军事战略方针。吉尔吉斯斯坦认为建立国家安全体系的目标是防止和抵御外来军事威胁，不把战争或军事行动作为达到政治、经济及其他目的的手段，并声明本国“军事理论奉行防止战争、保卫和平的防御方针，决不允许对其主权和领土完整的蓄意侵犯，随时准备反击潜在的侵略者”，“以防御战略思想为基础，扩大国家军事潜力”。 吉尔吉斯斯坦和中亚其它几国普遍认为，在未来一个时期内，战争的威胁从整体上趋于降低，不可能爆发大规模战争，但周边国家彼此间存在的民族矛盾、宗教矛盾和边界矛盾等问题，将可能变成引发局部战争或武装冲突的导火索。因此其防御重点仍是应付边境局部战争或武装冲突。根据新的战略思想，包括吉在内的中亚五国的战略目标除仍包括中国和南亚部分国家外，同时认为，俄罗斯及中亚五国内部都可能对某一个国家的安全构成军事威胁。原苏军中亚地区的军事部署原则大体是，东南重、西北轻。随着中亚五国作战对象、战略方针等的变化，兵力部署和配备也做出了相应调整，把东南重、西北轻的兵力部署改为沿国家周边地区均衡部署兵力。目前吉军队经过近20年的调整，已沿其国家周边地区均衡地部署了兵力。 致力集体防御 吉尔吉斯斯坦认为，尽管未来一个时期内世界核战争和常规战争的威胁程度将显著降低，但由经济、领土争端和其他因素而造成的矛盾，仍可能导致军事冲突。因此，主张军队不能放松警惕，应继续保持足够的防务能力，维持武装力量一定的数量和规模，争取建立足够担负国防任务的精锐军队。 吉尔吉斯斯坦政府领导在谈到吉军建设思想时曾说，吉要研究并借鉴瑞士的经验，今后将尽一步减少常备部队，拟将摩托化步兵师的人数裁减1／3至1／2，正规军只保持5000～10000人，同时大量组建后备役部队，计划每个区都建立一两个后备役连，一旦发生战争，即能迅速投入战斗。预计吉军将在2015年前完成对军队的调整、改组，在此期间将以规模适中、足以应付所面临的军事威胁、装备精良，易于快速集结、机动化程度高为目标，加紧本国军队的建设。 苏联武装力量解体后，吉尔吉斯斯坦与中亚其它国家，以及俄罗斯之间，在历史渊源、地缘政治、经济利益和军事立场等方面仍然存在着千丝万缕的联系。因此，集体防御不失为吉尔吉斯斯坦共和国在国力不足的情况下，维护国家安全的最佳模式。吉尔吉斯斯坦国防事务委员会主席指出：“吉尔吉斯斯坦致力于建立联合国家的集体国防联盟”。看来联手建立地区性防御联盟，以应付由于苏联解体所带来的军事冲击，抵御来自外部的军事威胁已成为中亚各国政府长期的政策。包括吉尔吉斯斯坦在内的中亚五国，已签订了《集体安全条约》，组织了地区性统一的防御联盟。中亚五国同时也与俄罗斯签署了内容更广范的防御联盟协议，其中吉尔吉斯斯坦与俄罗斯签署了“俄吉友好合作条约”，提出在军事防务问题上加强合作。俄罗斯目前已在吉尔吉斯斯坦重新拥有空军基地。同时吉尔吉斯斯坦与中亚其它国家与俄罗斯又达成了共同使用部署在中亚地区的战略预警系统和建立统一防空区域的协议，并决定在此基础上建立新的导弹防御体系。 由于吉尔吉斯斯坦经济力量尚不雄厚，国防能力也较薄弱，因此，在未来相当长的一段时期内，与中亚各国和俄罗斯建立地区性统一的防空系统、统一的边境防御系统、统一的导弹防御系统，将是其国防建设的发展方向，吉尔吉斯斯坦今后会更加注重其与中亚其它国家的防务合作，共同保证该地区的稳定和安全。 军队建设 一支高质量的军队必须由较高军事素质的士兵组成。目前吉尔吉斯斯坦军队士兵素质仍然较低，为改变这一状况，吉尔吉斯斯坦进一步加速了军事法规的制定工作，制定了依法治军的原则，要求部队深入学习条令，切实落实各类军事法规。并强化内部管理，提高士兵的思想、文化水平，加强对士兵的专业技能训练，使士兵的素质达到打赢现代战争的要求。吉尔吉斯斯坦军队目前部分士兵实行了职业化，至2015年前后吉军队将可能完全实施合同兵役制。 尽管吉尔吉斯斯坦经济上比较困难，但为了加快军队的现代化步伐，其军费也逐年适度增加。目前吉尔吉斯斯坦军队武器装备基本都是苏军遗留在其境内的陈旧装备。为提高军队作战装备的现代化程度，吉国防部制定了“武器装备中长期发展规划”，决定将改善武器装备作为军队建设发展的首要任务，计划用数亿美元引进俄制武器装备及配套零部件和生产技术。 吉尔吉斯斯坦军队计划在今后3～5年内向俄罗斯购买新型雷达和地空导弹防御系统，以提高其防空预警能力，使其边境一线的雷达预警范围扩大到对方纵深400～500千米。另外，吉军还计划购买一批米8和米24军用直升机装备部队。陆军装备方面，吉军请俄罗斯军事企业对其现役的主战武器进行有选择地改进，主要对现装备的T-72型主战坦克和BMP-l型步兵战车进行现代化改进，将T-72型升级成T-72BA，使
主战坦克的战斗力接近俄制T-90的水平，并在适当的时候引进一批较先进的俄制武器，如“短号”反坦克导弹等。 现有编制 吉陆军现编有1个摩步师、1个摩步旅、1个坦克团。防空部队则编有1个防空团和3个防空雷达营。内务部队则编有2个团和一个首都警卫营。装备方面，目前吉军仍以前苏军遗留的武器装备为主，包括240辆T-72型主战坦克、360辆BMP-l型步兵战车、42辆BMD-2型空降战车、280辆BRM型装车输送车、360辆BTR-70轮式战车、50辆BRDM-2型侦察装甲车、12辆120毫米2C9型自行火炮、24辆120毫米2C12型自行追击炮、36辆S-60自行高射炮等。吉陆军的武器装备代表了上世纪70年代中期的水平，与目前世界最先进的装备水平相差甚大。但纵览中亚各国的武器装备水平，各国间相差不大，基本都处在同一水平线上。由于经费紧张，装备保养率也不高，加上武器服役年代久远，半数以上的武器使用效果不佳。 摩步师摩步师现包括3个摩步团、1个炮兵团、1个地空导弹团、1个侦察营、1个工兵营。此外摩步师还有通信营、医务营、运输营、防化营、修理营、炮兵指挥侦察连与交通警备连各一个。与苏联时期相比，现在吉军的摩步师除人数大幅下降外，其编制内配备的坦克团已被取消。另外，每个摩步团中的4l辆坦克、3辆侦察坦克的编制与配备也统统被取消了，摩步师下属的独立坦克营和反坦克营也被撤掉。除了经济因素的考虑外，目前吉军充分考虑到大规模敌对国入侵和大规模进攻作战在较长时间内不可能出现，所以大量撤掉摩步师内的坦克部队是理所当然的。 3个摩步团：其中2个摩步团各拥有2 424名官兵，每团装备有147辆BMP-1型步兵战车和110辆装甲输送车。另外1个摩步团拥有2 523名官兵，配备有156辆BTR-70系列轮式装甲车。 1个炮兵团：拥有1 062名官兵，下辖3个装备有48门2S3自行加榴炮的营，和1个装备了18部BM-2l火箭炮的营，该炮兵团是摩步师的主要打击火力。 1个地空导弹团：共有官兵420名，配有20部SA-6中程防空导弹系统，2l部SA-14近程防空系统与16部自行防空火炮。这3种自行防空系统构成了摩步师的主要防空力量。另外摩步师还配备了上百具单兵携带的便携式防空导弹。 1个侦察营：有340名官兵，3辆BRM侦察车，16辆BRDM系列侦察车，12辆BMP-1型步兵侦察车以及大量的电子侦察设备。 1个工兵营：有395名官兵，除修筑工事、扫雷外，还要协助克服江河等障碍。 坦克团坦克团下辖1473人，这也是吉军唯一的一个坦克团，是吉军的核心力量。其下辖3个坦克营，1个122自行炮营，1个摩步连，1个火箭炮连，1个防空连，1个侦察连，1个通信连，1个修理连，1个防化连，1个工兵连，1个卫生连，1个补给连，1个运输连。配备有主战坦克94辆，步兵战车160辆，120毫米迫击炮8门，122毫米自行炮24门，火箭炮8门。另有各类汽车232辆，摩托车24辆，特种装甲车39辆。 摩步旅 该旅是新成立的作为快速反应部队与吉军的战略预备队，全旅共有4294人，配备大量PTR-70型轮式战车。该旅保持了较好的状态，是吉军目前唯一的一支劲旅。 结 语 包括吉尔吉斯斯坦在内的中亚各国政局目前尚不稳定，民族矛盾、宗教矛盾等有可能引发各种冲突，从而引起局势和政权的动荡，这必将影响军队制定的计划的顺利实施，这次吉尔吉斯斯坦的骚乱就是最好的例子。另外吉尔吉斯斯坦共和国经济基础薄弱，经济形势短期内难以改善，其综合国力一时难有较大提高，因此其军队建设必将受到较大的制约，一方面限制了军队的规模，另一方面也使其质量建军的计划难以如期实现。人才匮乏也将影响国防现代化的步伐，包括高素质专业技术人员的严重缺编，都制约着吉尔吉斯斯坦军队的发展。但不管怎样，吉尔吉斯斯坦军队的建设将会按既定的方针进行下去。