浅谈如何引导各部门开展制度建设
摘 要： 集团转向制度化经营管理，原有的人本化正不断的转换为制度化，在
制度化管理过程中，各部门制度的前期建设扮演着很重要的角色。制度并非一蹴
而就的纸上谈兵，而在我们这种生产经营的企业，各部门制度化管理也不应简单
的认为只有制度要求这么一项工作。人力资源工作在制度化管理中一直扮演直接
引导、监督的角色，如何更好的服务于公司管理及部门管理，怎样引导各部门进
行制度建设实施呢？在集团现有的要求、通知、指南中没有一个规范的指引，本
文将以在制度建设中人力资源部如何引导各部门完善制度及管理工作作为基点
进行阐述。
制度化管理一直以来都是管理的名词，可是在开展制度管理工作时，前期的制度
建设的要求都有哪些呢？其实，这些工作要求我们必须依照一套完整的方案及流
程进行操作，以严肃、严谨、科学的态度把这场仗打的更专业些。现就制度建设
工作进行分析设计。
一、如何开展组织架构及定岗工作
公司的各部门组织架构建设决定着公司阶段发展及制度化管理的主要方向。
公司组织架构的完善需基于稳定、合理、健全的原则，确定和区分每个职能部门
的权责，使每个部门、每个职位的职责清晰明朗，无空白、也无重叠。
该工作应由人力资源部负责牵头，将公司现有部门岗位设置情况按照工作主
要责任及岗位设置的重要性进行调查。可设置相应调查表格（如表一），调查表
应本着简单、科学、务实的原则进行实施，要求各部门领导尽量能用一句话表述
设置的岗位情况。同时要求各部门负责人综合公司及部门整体发展和阶段性公司
运营需要进行设计，不可拘于现状，又不可随意编制，每一个职能部门、每一个
工作岗位的确定都应与部门内部人员及直属管理者进行认真讨论。统一汇总后由
招聘专员将各部门现有岗位定岗情况进行汇编成册，并需至少二次以上征求各部
门主管领导意见，由人力资源经理审核后上报总经理审批。确定后的表格由人力
资源部内勤进行绘制，可以直线管理图示进行表述，确认后的架构图以公司制度
格式编制，反馈给相应部门领导签字。
职位分析是公司定编、组织架构依据之一，通过职位分析即可以了解公司各岗位
的任职要求、具体工作内容、各工作开展权限，也有助于人力资源部以后的招聘、
培训、考核工作能有参考依据，使工作责任、工作权限分配、工作衔接和工作流
程设计更加合理。
人力资源部根据公司人员使用各方面信息制定出相应职位分析方案，指导各部门
如何进行填写职位调查表，确保调查工作尽可能细化，表格设计合理有效，调查
主要内容（见表二）：
第一、人力资源部将职位调查表下发至各部门每一位职员，部门人员填写完毕后，
由部门负责人进行汇总各岗位相关信息，确认信息表中各指标是否符合部门业务
开展要求。调查表需经部门负责人签字后，方可报人力资源部。第二、调查表中
的资料准确、真实，反映的问题可仅限于各部门现有的职位信息情况，但向公司
提交的《岗位作业指导书》时，未能从调查表中获取的职位中其它业务工作，在
发放调查表的同时人力资源派专人（一般为招聘主管）与各部门主管级以上人员
进行当面沟通，以询问的形式了解各岗位的具体实操工作及要求，最后由人力资
源部根据面谈记录与该职位所属部门领导共同进行撰写。
《岗位作业指导书》由总经理签发后，人力资源部可以引导各部门根据每个
岗位的工作饱和度、岗位责任程度、人员设置目地等方面进行定编配置工作，明
确各岗位具体安排人数。
三、如何进行制度及工作流程撰写 定岗、定编工作的开展过程，是所有制度化建设工作开展的基础，整个完成过程
都将由人力资源部根据公司意见引导各部门，并帮助各部门理顺本部门管理内容，包括：工作进行如何分配、有那些管理权限及义务（见表三）、具体事物应由谁
负责、需与哪些部门配合、对哪些部门提出适合本部门相应工作要求、希望工作
达到什么样的标准、各项工作应完成的时限、如未按规操作将如何奖罚等等。针
对于单项工作及要求，汇总上述内容也就是形成了制度。
表三
制度作为用来规范约束部门、岗位、员工各级工作责任及义务的一项准则，制度
建设是为制度操作的前提，所以制度建设中关于操作形式、制度内容及公正合理
性显得非常重要。员工应作为制度的执行及被执行者出现，公正、公平合理性是
获得制度执行者认可的根本。否则将造成员工为维护自身的利益和尊严带有情绪
化的工作心态或有意破坏制度，至使制订的制度不合理导致制度无法实施。上述
内容为自己在制度建设工作中一些浅显认识，希望能在今年后工作操作中不断完
善。附制度建设开展计划（表四）。
浅谈如何引导各部门开展制度建设
摘 要： 集团转向制度化经营管理，原有的人本化正不断的转换为制度化，在
制度化管理过程中，各部门制度的前期建设扮演着很重要的角色。制度并非一蹴
而就的纸上谈兵，而在我们这种生产经营的企业，各部门制度化管理也不应简单
的认为只有制度要求这么一项工作。人力资源工作在制度化管理中一直扮演直接
引导、监督的角色，如何更好的服务于公司管理及部门管理，怎样引导各部门进
行制度建设实施呢？在集团现有的要求、通知、指南中没有一个规范的指引，本
文将以在制度建设中人力资源部如何引导各部门完善制度及管理工作作为基点
进行阐述。
制度化管理一直以来都是管理的名词，可是在开展制度管理工作时，前期的制度
建设的要求都有哪些呢？其实，这些工作要求我们必须依照一套完整的方案及流
程进行操作，以严肃、严谨、科学的态度把这场仗打的更专业些。现就制度建设
工作进行分析设计。
一、如何开展组织架构及定岗工作
公司的各部门组织架构建设决定着公司阶段发展及制度化管理的主要方向。
公司组织架构的完善需基于稳定、合理、健全的原则，确定和区分每个职能部门
的权责，使每个部门、每个职位的职责清晰明朗，无空白、也无重叠。
该工作应由人力资源部负责牵头，将公司现有部门岗位设置情况按照工作主
要责任及岗位设置的重要性进行调查。可设置相应调查表格（如表一），调查表
应本着简单、科学、务实的原则进行实施，要求各部门领导尽量能用一句话表述
设置的岗位情况。同时要求各部门负责人综合公司及部门整体发展和阶段性公司
运营需要进行设计，不可拘于现状，又不可随意编制，每一个职能部门、每一个
工作岗位的确定都应与部门内部人员及直属管理者进行认真讨论。统一汇总后由
招聘专员将各部门现有岗位定岗情况进行汇编成册，并需至少二次以上征求各部
门主管领导意见，由人力资源经理审核后上报总经理审批。确定后的表格由人力
资源部内勤进行绘制，可以直线管理图示进行表述，确认后的架构图以公司制度
格式编制，反馈给相应部门领导签字。
职位分析是公司定编、组织架构依据之一，通过职位分析即可以了解公司各岗位
的任职要求、具体工作内容、各工作开展权限，也有助于人力资源部以后的招聘、
培训、考核工作能有参考依据，使工作责任、工作权限分配、工作衔接和工作流
程设计更加合理。
人力资源部根据公司人员使用各方面信息制定出相应职位分析方案，指导各部门
如何进行填写职位调查表，确保调查工作尽可能细化，表格设计合理有效，调查
主要内容（见表二）：
第一、人力资源部将职位调查表下发至各部门每一位职员，部门人员填写完毕后，
由部门负责人进行汇总各岗位相关信息，确认信息表中各指标是否符合部门业务
开展要求。调查表需经部门负责人签字后，方可报人力资源部。第二、调查表中
的资料准确、真实，反映的问题可仅限于各部门现有的职位信息情况，但向公司
提交的《岗位作业指导书》时，未能从调查表中获取的职位中其它业务工作，在
发放调查表的同时人力资源派专人（一般为招聘主管）与各部门主管级以上人员
进行当面沟通，以询问的形式了解各岗位的具体实操工作及要求，最后由人力资
源部根据面谈记录与该职位所属部门领导共同进行撰写。
《岗位作业指导书》由总经理签发后，人力资源部可以引导各部门根据每个
岗位的工作饱和度、岗位责任程度、人员设置目地等方面进行定编配置工作，明
确各岗位具体安排人数。
三、如何进行制度及工作流程撰写 定岗、定编工作的开展过程，是所有制度化建设工作开展的基础，整个完成过程
都将由人力资源部根据公司意见引导各部门，并帮助各部门理顺本部门管理内容，包括：工作进行如何分配、有那些管理权限及义务（见表三）、具体事物应由谁
负责、需与哪些部门配合、对哪些部门提出适合本部门相应工作要求、希望工作
达到什么样的标准、各项工作应完成的时限、如未按规操作将如何奖罚等等。针
对于单项工作及要求，汇总上述内容也就是形成了制度。
表三
制度作为用来规范约束部门、岗位、员工各级工作责任及义务的一项准则，制度
建设是为制度操作的前提，所以制度建设中关于操作形式、制度内容及公正合理
性显得非常重要。员工应作为制度的执行及被执行者出现，公正、公平合理性是
获得制度执行者认可的根本。否则将造成员工为维护自身的利益和尊严带有情绪
化的工作心态或有意破坏制度，至使制订的制度不合理导致制度无法实施。上述
内容为自己在制度建设工作中一些浅显认识，希望能在今年后工作操作中不断完
善。附制度建设开展计划（表四）。