工程咨询证书编号
工咨丙[1**********]
编制时间：######社区服务站 可行性研究报告 2012年6月
目 录
目 录 ........................................... 3
第一章 总论 ...................................... 6
1.1项目概况................................... 6
1.2项目编制依据及范围 ......................... 6
1.3主要技术经济指标 ........................... 7
1.4可行性研究结论 ............................. 7
第二章 项目建设的必要性和可行性................... 9
2.1项目背景................................... 9
2.2项目建设的必要性 ........................... 9
2.3项目建设的可行性 .......................... 11
第三章 项目建设条件 ............................. 13
3.1项目选址.................................. 13
3.2项目建设条件 .............................. 13
第四章 建设方案与建设规模 ....................... 18
4.1建设方案.................................. 18
4.2建设规模.................................. 18
第五章 环境保护 .................................. 22
5.1、环境现状 ................................ 22
5.2、设计原则 ................................ 22
第六章 建筑项目的节能 .......................... 26
6.1我国能源现状 .............................. 26
6.2节能设计依据 .............................. 28
第七章 劳动安全 ................................. 37
7.1施工安全.................................. 37
7.2、项目运营安全 ............................ 38
第八章 投资估算和资金筹措 ....................... 39
8.1概况 ..................................... 39
8.2、资金估算 ................................ 40
第九章 项目实施进度计划建议..................... 43
9.1项目实施内容 .............................. 43
9.2工程进度安排 .............................. 43
第十章 工程建设项目招标 ......................... 45
10.1招标依据 ................................. 45
10.2投标、开标、评标和中标程序 ............... 45
第十一章 综合效益分析 ........................... 49
11.1经济效益 ................................. 49
11.2社会效益 ................................. 49
第十二章 实施和运行管理 ......................... 50
12.1组织机构设置 ............................. 50
12.2实施管理 ................................. 50
12.2.1运行管理 ............................... 51
第十三章 结论和建议 ............................. 52
13.1可行性研究结论 ........................... 52
第一章 总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称：######社区服务站
1.1.2项目承办单位名称：###住建局
1.1.3项目建设地点：###银泰小区内
1.1.4建设期限：2012年8月-2013年5月
1.1.5承办单位概况：
###社区位于县城中心，辖区面积2平方公里，常住人口2970户共8410人，流动人口236人。社区居委会成立于2004年4月，现有工作人员8名。居委会自成立以来，承担和开展了包括社会保障、综合治理、计划生育等大量工作，方便了广大居民享受国家的一些列便民、利民政策，得到了社区居民的认可。
1.2项目编制依据及范围
1.2.1依据
a、######社区服务站的相关技术、经济资料；
b、###社区卫生服务中心建设总体规划；
c、评价方法和参数依据2006年国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
d、建设单位及相关部门提供的该项目基础资料；
e、本项目采用的投资、价格等财务、会计数据，均经过项目承办单位确认；
f、国家有关政策和法规。
1.2.2研究范围
本项目可行性研究报告依据国家有关部门的法令、政策、规程、规范，对项目建设的必要性、建设规模、建设内外部条件、项目总体规划方案及公用工程、环境保护、投资估算及资金筹措和经济效益、社会效益等进行研究。
1.3主要技术经济指标
1.4可行性研究结论
1.4.1投资估算及资金筹措
该项目工程计划总投资为67万元，其中中央资金40万，地方配套27万元
1.4.2综合评价结论
构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社
会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。随着市场经济改革的深化和建设学习型社会目标的提出，社区文化设施建设越来越受到人们的关注。该项目立足于######银泰小区，社区发展现状，以科学发展观为指导，根据######社区居民的文化生活需要提出，项目实施可帮助###社区群众参与社会生活，共享社区物质文化成果，是全面建设小康社会和和谐社会的重要内容，是社会文明进步的体现，项目建设意义重大。
第二章 项目建设的必要性和可行性
2.1项目背景
###社区位于县城中心，辖区面积2平方公里，常住人口2970户共8410人，流动人口236人。社区居委会成立于2004年4月，现有工作人员8名。居委会自成立以来，承担和开展了包括社会保障、综合治理、计划生育等大量工作，方便了广大居民享受国家的一些列便民、利民政策，得到了社区居民的认可。
为了改善村级基础设施，我们拟修建###社区服务中心。占地面积380平方米，总建筑面积460平方米。其中一楼用于居民健身、社区服务，、文化交流活动，二楼用于劳动力就业培训、党支部和党小组学习及活动。
2.2项目建设的必要性
2.2.1本项目建设是解决农村经济发展中出现的社会问题的有效途径。随着经济体制改革的深入，新旧体制的交替，新情况、新问题不断出现。要及时有效地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，必须增强社区的功能和责任，依托社区，把社会治安综合治理的各项措施落实到基层，强化社区维护社会稳定“第一道防线”的作用。
2.2.2本项目建设是加快我国社区办事处现代化进程的
必然要求。社区办事处现代化更为重要的是提高居民的整体素质、文明程度，这就必须大力推进社区建设。
2.2.3本项目建设是提高居民生活质量的迫切需要。
随着经济的发展，居民收入从居住环境到基础设施，从生活服务到文化生活，从治安秩序到人际关系等等，都提出了越来越多的需求，希望得到多方面的服务。比如社区环境问题，社区服务问题，社区治安问题，以及生活方便不方便、卫生不卫生、居住舒适不舒适、精神文化生活丰富不丰富等，迫切需要通过推进社区建设来解决。推进社区建设就是要使社区有能力解决这些问题，通过调动和发挥社区的积极性，依靠社区的力量加强社区的综合管理，进而不断提高居民群众的生活质量，为居民群众创造一个安全、舒适、整洁、方便的生活环境。
2.2.4本项目建设是进一步加强社会主义精神文明建设的需要。新形势下的城市精神文明建设，需要运用居民群众自我教育、自我管理、自我服务的机制，使之同社区建设融合于一体，以加强社会主义精神文明建设。
2.2.5本项目建设是构建和谐社会的要求。
和谐社会建设包括经济、政治、文化等各个方面，建设和谐社区是构建和谐社会的一个必不可少的部分，而社区文化服务设施建设是建设和谐社区的一个重要方面，推进和谐社区建设就必须加强社区文化服务设施建设。
2.2.6本项目建设是扩大基层民主，实现社区办事处居民自我教育、自我管理、自我服务的必然要求。只有推进基层民主，才有坚实的群众基础和思想基础。社区办事处的现代化管理，最重要的是人的管理。通过社区建设，推进基层民主，正是在解决人的管理问题。这样，也就为提高城街道办事处现代化管理水平，奠定了坚实的基础。
2.2.7本项目建设是借鉴国外经验，推动社会经济协调发展的必然要求。从国际上看，推进社区建设已经成为许多国家加强城市管理的一种必要手段。联合国早在20世纪50年代初期就是提出了“社区发展计划”。所谓社区发展，就是我们所说的社区建设。目前，全世界已有70多个国家开展了社区建设，目的是以社区为单位，通过政府机构和社区组织的通力合作，解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现的一些社会问题，促进社会和经济的全面发展。我们国家正处在社会转型时期，为避免和解决类似问题，少走弯路，就应当借鉴国际上已有的经验和教训，大力推进社区建设。
2.3项目建设的可行性
2.3.1有利于拓展社区服务领域。社区群众参与社区建设和社区活动的热情很高，社区已成为凝聚民心的重要基层组织，建成、完善社区文化服务设施，对于满足社区居民不
断增长的物质和文化需要，丰富和提高人们的思想文化素质，从而构建和谐社区，全面推进小康社会建设具有非常重要的作用，该项目的建设将进一步拓展社区服务领域，使社区更好地为群众服务。
2.3.2有利于加强社区居民精神文明建设。该项目对于繁荣和发展社区文化，丰富居民业余文化生活，培养居民群众建立新的生活方式，形成和谐的邻里关系和文明社区具有非常重要的作用，并有利于增强社区内居民的凝聚力。
2.3.3该项目具备的条件。###社区服务站位于###银泰小区4号，具备建设项目所需要的土地、水电配套设施等基本条件，建成、完善社区服务设施切实可行。
通过以上各项优势条件的分析可见，该项目利国利民，符合社区居民实际文化生活的需要，项目建设十分可行。
第三章 项目建设条件
3.1项目选址
项目位置：###住建局开发建设的###社区服务站位于县城中心###银泰小区内。
3.2项目建设条件
###社区服务站位于###城中心度银泰小区内，地理位置优越，交通便利，周围环境是环保部门划出的无烟尘区域，无工业污染和其他污染，能够达到###社区服务站的建设要求。
###是世界著名的杂技之乡。“中国吴桥国际杂技节”已被国家文化部确定为国际赛场，“吴桥杂技大世界”为国家4A级风景区，被国家旅游局列入民俗旅游景点,每年吸引大批游客参观游览
3.2.1、区位优势
###位于鲁西北与冀东南接壤处，京沪铁路、京福公路、京沪高速公路贯穿吴桥。北距北京320公里，高速行程3个小时；距天津220公里，高速行程2个小时；南距济南120公里，高速行程50分钟；距泰山、曲阜均在2个小时的车程内；西距石家庄220公里，2个小时行程；吴桥总面积603平方千米，人 口28万人。###社区服务站位于###城中心度银泰小区4号，交通便利。
3.2.2、基础设施优势
基础设施完善：通讯、电力 、供水等基础设施十分完善。完全能满足经济高速发展的需要。
3.2.3、环境优势
###社区服务站用地范围内自然生态环境优美，镇内丘陵起伏，植被茂密，绿化覆盖率达到40%以上，该片区没有主要的污染源，空气水质良好，是适合居住休闲的好去处。
3.2.4、资源优势
3.2.4.1、吴桥杂技旅游的文化底蕴
吴桥，作为我国杂技艺术的发祥地，以其悠久的杂技历史和精湛的杂技艺术在国内外杂技界被称作杂技艺术的摇篮，1954年吴桥被周恩来总理亲自命名为“杂技之乡”。 “上至九十九，下至刚会走，吴桥耍杂技，人人有一手” 在吴桥这句流传千年至今的民谣生动反映了吴桥杂技文化的广泛性和深厚的群众基础。截止目前，吴桥30万人口有近10%的人从事杂技旅游或与其相关的产业，并且包括一处国家首批4A级杂技旅游主题公园，40个杂技团体，44所杂技学校，50多个杂技专业村。另外以吴桥命名的中国吴桥国际杂技艺术节已成功举办了九届，江泽民总书记、曾庆红副主席，分别出席了第八届、第九届闭幕式，现在已经成为国家级的艺术盛会，已成为世界三大杂技赛场之一。
我国旅游业自九十年代以来，文化旅游、民俗旅游异军突起，成为与自然风光旅游并驾齐驱的重要旅游内容。吴桥有中国乃至
世界唯一的五千年杂技文化，源远流长的杂技历史，丰富多彩的杂技民俗，惊险奇绝的杂技节目，构成了吴桥杂技民俗旅游的宝贵资源。为弘扬民族文化，变吴桥杂技优势为经济优势，由###政府与香港共同兴建的吴桥杂技大世界旅游景区，于1993年11月26日对外开放，占地617亩，共建江湖文化城、魔术迷幻宫、小泰山、马戏游乐园、红牡丹剧场、杂技博物馆、民俗风情园、滑稽动物园等八大景点集娱乐、参与、交流、表演、餐饮等多功能于一体，展示民俗精萃，尽显艺乡风情。吴桥杂技大世界与杂技学校、杂技民俗村已形成黄金链条，目前已成为华北地区乃至全国独一无二的杂技旅游品牌精品。
3.2.4.2、吴桥杂技大世界景点特色及概况
江湖文化城：吴桥杂技大世界最具特色的中心景区，占地19200平方米，重现了当年北京天桥、天津三不管、上海大世界、南京夫子庙四个民俗文化集散地的表演特色和江湖文化景观，让人们充分领略吴桥杂技艺人的奇招绝活，漫步城中可以尽情欣赏各具特色的杂技、马戏、戏法、气功、曲艺、独台戏、拉洋片、驯白鼠等艺术表演，身着清朝服饰的吴桥艺人们，说着当年卖艺求生的语言，把过去艺人四海为家的生活情景展视的淋漓尽致，集中展示了清末民初的旧中国市井社会百相的文化氛围。
魔术迷幻宫：建筑面积4432平方米，以历史神话传说、传奇故事为展示内容，以历史和现代魔术的经典技艺为手段，向游人展示千年魔术的神奇玄奥，魔术大师们靠灵巧的双手和奇特的
道具，魔幻般的变出奇妙的世界，令人眼花缭乱，人体三分、穿越钢板、倒悬行走、空桶取物、大变活人、龙宫探秘、捆绑逃脱等20多个节目展示了魔术的瑰丽和神奇。
3.2.5、乡镇发展
吴桥位于鲁西北与冀东南接壤处，京沪铁路、京福公路、京沪高速公路贯穿吴桥。北距北京320公里，高速行程3个小时；距天津220公里，高速行程2个小时；南距济南120公里，高速行程50分钟；距泰山、曲阜均在2个小时的车程内；西距石家庄220公里，2个小时行程；可以说，吴桥杂技大世界处在京、津、济、石四地的中心，是各地出游的最佳区域目的地。吴桥杂技大世界旅游市场主要是以京津市场带动东北市场，以山东市场带动华东旅游市场，以山西市场带动西部市场的大三角市场格局，国际市场以东南亚、韩国、日本和西欧为主，千人客源国达到十个，已基本实现年接待游客60万人次，旅游门票收入1500万元。
由于吴桥杂技大世界独特的杂技人文内涵，它不仅具有良好的旅游效果，具有爆炒的价值，而且景点本身具有深刻的机会意义和贡献，因此，吴桥杂技大世界这条民俗旅游线路定位的主题是：“体验生命，感受感动”。
吴桥杂技大世界植根于被誉为世界杂技摇篮的吴桥本土，展示的是活生生的杂技历史和杂技生命，因此这个景点拥有着顽强的生命力和巨大的发展潜力，国家旅游局副局长孙钢说：中国的
人文景观，南有深圳的锦绣中华，北有吴桥杂技大世界。在国家旅游局关于人文景观的调查报告中说，吴桥杂技大世界是中国人造景观成功的范例之一。因此并连续多年把吴桥杂技大世界列为中国民俗景点国际旅游专线。2000年吴桥杂技大世界被国家旅游局评为首批AAAA级旅游景区，2002年被授予“全国精神文明先进单位”称号。 吴桥杂技大世界于2004年10月顺利通过国家ISO9001－2000质量管理体系认证，景区管理日趋规范完善。吴桥杂技大世界占两个之最：一个世界之最，一个中国之最。之所以是“世界之最”，是因为世界上唯一的杂技主题公园；“中国之最”，是中国规模最大的表演类型的旅游景点。同时吴桥杂技旅游业已成为###城经济中优先发展的支柱产业，旅游产业也从杂技旅游扩大到对外演出、杂技培训、旅游制品开发、交通运输、餐饮娱乐及其他旅游附属业，进一步促进了全县经济发展。
第四章 建设方案与建设规模
4.1建设方案
4.1.1因地制宜、实事求是，按照“实用、够用、经济、安全”的原则合理确定建设方案。积极配合上级部门落实责任，防止项目资金的流失，以确保专款专用。
4.1.2认真贯彻国家关于社区建设的有关方针政策，遵守国家有关法规，满足相关规定、规范及技术标准要求。
4.1.3以解决社区服务功能问题，改善社区服务能力、功能为中心，着力加强社区基础设施建设，提高广大群众的文化生活水平。
4.1.4遵循可持续发展原则，在建设规模上保留一定的人口和经济发展空间。
4.2建设规模
该项目占地面积380平方米，总建筑面积460平方米。共投资67万，其中一楼用于居民健身活动场所与社区医疗卫生服务中心，面积621.40㎡，二楼用于办公场所400㎡与农家书屋221.40㎡，三楼用于社区文化交流活动621.40㎡，四楼用于劳动力就业培训621.40㎡，五、六楼用于党支部和党小组学习及活动1242.8㎡。
4.2.1经济技术指标
项目主要技术经济指标见下表：
4.2.2设计指导思想
遵循“经济、实用、美观”的原则，建筑外观体现现代化卫生类建筑的性格，色彩以素雅的浅色调为主，体形及细部处理简洁明快，给人一种清新，宁静的视觉效果。
4.2.3设计规范
（1）《综合医院建筑设计规范》（JGJ49-88）
（2）《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）
（3）《民用建筑照明设计规范》（GBJ133-90）
（4）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）
（5）《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）
（6）《屋面工程设计规范》（GB50207-94）
（7）《建筑给排水设计规范》（GB/T50001-2001）
（9）《建筑制图标准》（GBJ15-88）(1997年局部修订)
（10）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）
（11）《建筑地基基础设计标准规范》（GB50068-2001）
（12）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）
（13）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）
（14）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）
（15）《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-95）
4.2.4项目等级
本项目工程类别为服务类建筑，耐火等级为二级，抗震设防按八级考虑。
4.2.5设计范围
本工程设计主要是建筑设计、结构设计、给排水设计、采暖与通风设计、照明设计等。
4.2.6给排水设计
1、给水
该项目水源来自###自来水供水管网，能满足本项目用水。
2、排水
根据地形特征，采用雨、污合流排水体制，项目内均采用重力流形式进行雨水和污水排放，雨、污水经统一收集后分别汇入###污水干管中进行统一的排放或处理。
4.2.7弱电设计
包括有线监控系统、电话及网络系统、对讲系统。随着信息化的发展，该项目应积极建设网络信息系统，宽带引入每一个房间。办公用房均设电话线插头及宽带接口。
4.2.8采暖设计
1、热源
本项目采用锅炉供暖，自建锅炉给本项目供暖，就能满足本项目需求。
2、管网规划
热力管网采用地下埋设，采用DN50-DN70的管道集中供热，确保供热安全可靠。
4.2.9通风设计
一般房间有外窗的采用自然通风，无外窗的房间采用排风扇或离心通风机进行换气。
第五章 环境保护
本项目在设计中采用生态保护措施，保护自然，协调人与自然的关系，促进###的可持续发展。
5.1、环境现状
项目场地附近没有水源地、自然保护区、文物景观及其他环境敏感点。
5.1.1、设计依据及标准
5.1.2、《中华人民共和国环境保护法》
5.1.3、国务院国发[1996]31号文，《国务院关于环境保护若干问题的决定》
5.1.4、1998年11月18日全国人大第十次常务委员会通过的《建设项目环境保护管理条例》
5.1.5、《河北省建设项目环境保护管理条例》
5.1.6、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）
5.1.7、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)
5.1.8、《污气综合排放标准》(GB8979-1996)
5.2、设计原则
5.2.1、执行环保工程设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。
5.2.2、坚持经济效益和环境效益统一的原则，设计中应
积极采用低毒、无毒的原料，采用节能、低噪声设备，采用少污染、无污染的新技术，把污染减少到最低限度。
5.2.3、环境设计应体现技术先进性与经济合理性，净化处理效率高，处理后的污染物排放应满足国家或地方规定的排放标准。
5.2.4、尽可能因地制宜采用综合利用与回收技术，尽量避免产生二次污染。如产生二次污染，应采取相应的治理措施。
5.2.5、设计范围
凡本次设计范围所产生的污染都在本次环境保护设计范围内。
5.2.6、项目施工期间环境影响与污染防治
1、噪声
噪声污染源主要由施工机械运作时产生，如混凝土搅拌机、起重机、挖掘机等。采取降噪措施主要是合理安排施工时间和管理施工场地；高噪声设备的施工时间安排在昼夜（6：20-22：00），避免夜间施工；施工设备选用低噪声的器材和设备；施工期间对动力机械设备定期维修养护。
2、扬尘
本项目对大气环境影响最大的是扬尘，主要来自运输车辆、拌和、拆分系统和水泥库。从以下几方面采取防治措施：
（1）、运输材料道路及施工现场应配合洒水设备，定时
洒水，减少起尘量，并及时清扫路面，防止二次扬尘。
（2）、料场应距居民区150米以外，同时加以遮盖，避免扬撒，在材料运输途中，应采取封闭或遮盖措施，避免抛撒，粉煤灰运输应湿取湿运。
（3）、施工厂界设隔离棚或简易墙。
（4）、搅拌站应设置在距居民区200米以外的地方，且应该设在下风向；尽量争取集中拌合方式，集中拌合的搅拌机应有二级除尘装置。
5.2.7废水
施工废水主要来自砂石冲洗、混凝土养护、场地和设备冲洗等过程。施工废水中主要含有泥沙和油污。还有施工人员的生活污水。施工期间防止水环境污染的主要措施为：
（1）、加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。
（2）、施工现场因地制宜，建造沉淀池，砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。
（3）、水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷，污染附近水体。
（4）、安装小流量的设备和器具，以减少在施工期间的用水量。
通过采取以上措施，可有效控制施工废水污染，措施是切实可行的。
5.2.8、运营期间环境影响因子及防治措施
1、废水
本项目其它生活污水拟通过污水管道排入室外化粪池，经初步处理后排入城区的排水管网，对环境影响较小。
2、绿化
绿化是提高社区服务中心建设水平，保护生态环境的指标之一。本项目采用分散与集中相结合的方法，绿地率达到15%。
3、废气
废气主要是热水锅炉排放的气体，锅炉选用环保型，气体经处理检测合格后启用。
5.2.9、环境影响评价
本项目在建设和运营期间产生的污染物经处理后，对环境影响不大，不会造成对周围环境的破坏。
第六章 建筑项目的节能
6.1我国能源现状
随着中国经济的快速增长，对能源的需求不断增加，对世界能源市场的影响不断增大，因此，受到世界各国的高度关注。 2005年我国一次能源生产量为12.87亿吨标准油，比2003年增长12.11%，占世界一次能源生产总量的12.51%，据美国之后为第二大生产国；2005年我国一次能源生产总量20.59亿吨标准煤，增长9.5%.
2005年我国消费总量为13.86亿吨标准油，增长15.11%，占世界能源消费总量的13.56%，据美国之后也是第二大能源消费国；2005年，我国一次能源消费总量22.2亿吨标准煤，增长
9.5%.
2005年，世界一次能源消费构成为：原油36.8%、天然气23.75%、煤炭27.2%、水电6.2%、核能6.1%；我国一次能源消费构成为：原油22.3%、天然气2.5%、煤炭69.0%、水电5.4%、核能0.8%；2004年煤炭生产与消费；我国煤炭生产19.56亿吨，同比增长13.19%，占世界的生产总量的35.32%；煤炭消费19.17亿吨，增长14.64%。占世界消费总量的34.40%。
2005年石油生产与消费：我国石油生产1.75亿吨，增长
2.90%，占世界生产总量的4.51%，居世界第六位；消费量3.09亿吨，增长15.83%，占世界消费总量的8.19%，对外依存度达到
47.3%。
2005年，燃气生产与消费：我国天然气生产总量为408亿立方米，增长18.5%，占世界份额的1.51%。
2004年发电量与水电、核电消耗量；我国发电量21870亿千瓦时，增长14.79%，占世界发电量的12.53%，居世界的水电消费总量的11.7%，居世界第二位；我国核电消费量为501亿千瓦时，增长14.125，占世界核电消费总量的1.82%，居世界第十一位。
6.1.1节能的重要性
当今能源建设成为世界性的重大问题之一，各国对能源问题都给予了极大的关注，合理利用能源，降低能源消耗被列为经济发展的重大课题。能源短缺更成为我国经济发展的瓶颈，同时我国目前的能源利用水平远远低于经济发达国家，节能工作基础薄弱。为了推进全社会节约能源，提高能源利用率和经济效益，保护环境，保护国民经济和社会的发展，满足人民生活需要，制定了《中华人民共和国节约能源法》。节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和消费，更加有效、合理的利用能源，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，降低单位产值能耗和单位产品消耗，改善能源的开发、加工转换、运输和供应，逐步提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展。固定资产投资工程项目设
计和建设，应当遵守和利用能标准和节能设计规范。建筑物的设计和建造应当按照有关的法律、行政法规的规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热措施，减少采暖、制冷、照明的能耗。
1、 能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源。
2、 世界各国把能源安全作为发展战略的重中之重，并把提高能效和节能作为经济和社会生活的重大措施。
3、 我国能源资源相对不足，人均拥有量低于世界平均水平。随着经济规模的扩大，能源需求呈持续快速增长，供需矛盾日益突出。能源将是我国当今和今后相当长时期内制约经济和社会发展的瓶颈，关系到我国经济、社会发展目标的实现。
节能是一项长期的战略任务，是当前的紧迫任务，是我国的基本国策。因此，现在及可预见的未来，节能将始终伴随我们一路同行。
6.2节能设计依据
《中华人民共和国节约能源法》
《中华人民共和国清洁生存促进法》
《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发【2008】15号）
《节能中长期专项规划》（发改环资【2004】2505）
《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委令第40号）
《中国节能技术政策大纲》（国家发改委、科技部2006年12月）
《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委2005年65号）
《采暖通风与空气调节设计规范》【GB50019—2003】
《工业设备及管道绝热工程设计规范》GB50264—1997
《评价企业和利用电技术导则》GB/T3485—1998
《评价企业和利用热技术导则》GB/T3486—1998
《节电措施经济效益计算与评价》GB/T13471—1992
《公共建筑节能设计规程》【GB50189—2005】
《绿色建筑评价标准》GB/T50378—2006
《外墙外保温工程技术规程》JGJ144—2004
《建筑照明设计标准》GB50034—2004
《建筑采光设计标准》GB/T50033—2001
《河北省节约能源条例》（2006年5月4日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
《关于转发（国家发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知）》（冀发改投资【2008】152号）
《河北省用水定额（试行）》（冀水资【2002】3号）
6.2.1节能分析
节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。目前，我国已成为世界第二大能源生产国和第二大能源消费国，特别是近两年来，在国民经济快速增长的拉动下，我国能源需求比较快，能源紧张也已成为制约经济持续、稳定发展的重要问题。我省由于高耗能产业偏大，只是能源消耗增长综合能耗、工业企业单位产品综合能耗、建筑业单位建筑面积采暖能耗等指标高位运行。2005年全省能耗总量比2000年增加76.4%，高于GDP增幅6个百分，单位GDP能耗、工业增加值能耗为1.96%和1.41吨标准煤，分别高于全国0.74和1.82吨标煤，全省一次能源自给率不足50%。加强节能工作已成为我省当前的一项紧迫的任务。
为进一步推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建设节能型社会，促进经济社会可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，国家和省相继出台了多项节能政策、法规。其中国家《十一五节能中长期专项规划》提出，到2010年每万元GDP（1990年不变价，下同）能耗由2002年的2.68吨标准煤下降到2.55吨标准煤，2003—2010年年平均节能率为2.2%，到2020年每万元GDP能耗下降到1.54吨标准煤，2003—2020年年平均节能率为3%，主要产品（工作量）单位能耗指标：2010年总体达到或接近20世纪90年代初期国际先进水平，其中大中型企业达到本世纪初国际先进水平；2020年达到或接近国际先进水平。《河北省人民政府关于加强节能工作的决定》也提出“十一五”
期末万元GDP能耗下降到1.56吨标准煤，比“十五”期末总体节能降低20%左右，工业街能达到25%以上。初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的节能法规和标准体系、政策保障体系、技术支撑体系和监督管理体系，形成政府引导下市场主体自觉节能的新机制。
6.2.3项目能源消耗种类和数量分析
1、能源种类和数量 ①该项目主要能源消耗种类 电力：设备电力、照明用电； 水：生活用水 ②能耗数量
用电量：全年用电量约为3000度； 用水：全年用水量为500吨； 用煤：20吨
项目主要能源和含耗能工质的品种及年能源消耗量表
本项目全部能源消耗折合标准煤年用量为18.03吨。 6.2.4建筑物节能措施：
重视建筑节能设计，强制执行有关建筑节能技术标准，在保证室内热环境及卫生标准的前提下，做好建筑采暖以及采光照明系统节能设计，考虑到卫生间、沐浴间的通风条件，预留排烟道口，提高建筑物的保温、隔热性能，充分利用自然采光和自然通风的能力，确保单位建筑面积能耗达标。
（1）积极推广使用新型建筑材料。大幅度减少使用实心粘土砖，积极采用能耗低的空心粘土砖、空心砌块、粉煤灰制品、加气混凝土。积极开发、利用发泡聚苯乙烯、岩棉、玻璃棉、膨胀珍珠岩及各种高效保温材料。改革传统外墙和屋面，因地制宜地推广保温性能好的维护结构，发展节能型墙体和屋面，重点推广外保温墙体，采用合理的窗墙比及建筑体型。大力推广节能型门窗、门窗密封条及热反射保温隔热窗帘等。提高建筑物保温、隔热和气密性能。
（2）建筑群的规划设计，单体的平、立面设计和门窗的设置考虑冬季利用日照并避开主导风向，夏季利用凉爽时段的自然通风。建筑物的朝向采用南北或接近南北，主要房间避免夏季受冻、西向日晒。
（3）建筑物的平、立面不出现过多的凹凸，建筑物的体形系数符合表6-1的规定，维护结构传热系统符合表6-2的规定，窗墙比符合表6-3的规定。
表6-1 居住建筑的体形系数限值
表6-2 维护结构传热系数
表6-3 窗墙面积比
（4）各建筑门窗采用断桥铝中空玻璃窗。门窗本身兼有节能和环保双重效果。从门窗使用性能看，导热系数低，减少了传导热损失；在冷热温差变化较大环境下，不易与建筑物及玻璃间产生
缝隙，从而提高了密封性，避免了冷空气对流。构筑物所用的建筑材料均采用相应的节能材料，以取得节能效果。主体墙体及屋面采用双层彩钢板中间夹超细玻璃面板，屋面保温厚度达到避免结露措施。各楼层窗户采用中空LOWE玻璃保温窗，降低取暖能耗。
（5）门窗的透光玻璃都采用真空玻璃安装，以减少热的传导损失。
（6）所有建筑外墙都挂贴聚苯板保温，以确保建筑物的保温性能，减少热传导。 6.2.5节电措施
（1）在变压器选择上，选择节能型变压器，减少铁损和铜损；采用电容补充装置，以提高功效因素，减少无为损耗。 （2）采用带载分接头调压开关，以提高线路运行电压。 （3）照明用电系统，分区域分路设置控制开关，减少照明时间，各工作场所使用节能型冷光源照明，室外优先选用太阳能灯具。 （4）设备选型尽量选用先进的节能设备，降低电功率。 （5）所有电机尽量选用变频调节电机，以提高电工转化率。 （6）在灯具选择中，采用节能型光源。照明要充分利用自然光并选用高效节能照明光源，照明采用光纤节能灯，利用自然光反射照明，节约电能。宿舍楼及办公楼室内照明选用紧凑型荧光灯，走廊及楼梯间照明采用定时供电、声控、光控、红外等智能化的自动控制系统，已达到节约照明用电和延长照明产品寿命的目
的。照明尽量选用太阳能LED光源。 6.2.6节水措施：
（1）生活用水分表计量、分别核算，以分清责、权、利的关系。 （2）所有出水龙头安装旋转考克式或压、拉开式水龙头、以便开启、关闭节水。
（3）所有用水器具均选用节水型产品，严格控制各用水点的水压和水量，安装计量仪表，以免管网跑、冒、滴、漏和流速过大或静压过高而造成水资源浪费。该项目生活用水，严格按照《河北省用水定额（试行）》规定执行。绿化用循环水。 （4）加大雨水利用。雨水通过雨水管网收集到消防水池，用于平时浇洒道路和绿化用，节约清水用量。 6.2.7其他措施
（1）合理组织安装设备，尽量减少空载损耗。
（2）空调系统安装数字锁定平衡阀和自力式压差、自力式流量控制阀，自动平衡资用压头，避免因远端、近端资用压头不平衡造成的能源浪费。 6.2.8能源管理组织和制度
在能源管理制度建设方面，设置节能管理机构，制定从能源采购、计量、统计、生产过程管理和定额考核等一系列的能源管理制度，并以经济责任制的方式严格考核，促进了各项节能工作的有效展开，把能耗指标细化到了各班级，为项目取得好的节能降耗效果，做好组织和制度准备。
6.3结论与建议
节能是国家发展经济的一项长远战略方针，本项目设计根据国家有关节能设计技术规定设计，该项目经过分析、比较，符合国家及地方有关节能减排的有关要求，此项目实施可行。
第七章 劳动安全
7.1施工安全
根据国家公布的劳动保护法和各项安全技术标准，根据项目工程施工的特点确定劳动保护安全技术措施项目，做到注重改善劳动条件的同时，防止工伤事故的发生。
劳动保护安全技术措施包括：
（1)起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门、过速限制器，过卷扬退制器，门电锁、安全手柄、安全制动器等）的定期检查及维护。
（2)各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备的定期检查及维护。
（3)电气设备安装防止触漏电的设施（包括标准配电箱）。
(4)为安全而安设低电压照明设备。
(5)在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施。
（6)在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥。
（7)消除尘土及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。
（8）为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。
（9)机械、电气设备等传动部位的防护装置。
（10)购置或编印安全技术，劳动保护的参改书，刊物、宣传画、标语等。
（11）建立与贯彻有关安全生产规程、制度的措施。 （12)安全技术劳动保护所需的工具。
安全技术措施在工程开工时依据工程实际情况制定，经安全部门批准后由相关部门执行。 7.2、项目运营安全
7.2.1、严格按《中华人民共和国劳动法》规定执行，加强管理，健全安全制度，定期检查防护安全措施，确保广大师生安全。
7.2.2、建立严格的规章制度，明确责任，协调分工，确保每个工作人员按操作规程办事。
7.2.3、建立安全工作责任制及紧急事件处理预案。 7.2.4、合理设计工作流程，制定有效的管理制度，定期打扫卫生、消毒。
第八章 投资估算和资金筹措
8.1概况
本工程为######社区服务站建设工程。该项目总建筑面积为460㎡。
本次设计为县级文化服务活动中心，其中一楼用于居民健身、社区服务，、文化交流活动，二楼用于劳动力就业培训、党支部和党小组学习及活动。
本工程包括土建、给排水、电气、室外等工程。 工程估算总投资为67万元，其中工程费用43.28万元，预备费12.37万元，工程建设其它费用11.35万元。各项费用的明细组成详工程估算一览表。
8.1.1、相关说明
1、工程费用中已考虑了一般标准的内装修和外墙面装修。
2、设备购置费主要指办公购置费用 8.1.2、未列项目 1、设计未列二次装修 2、征地拆迁费 3、前期工程费用 8.1.3、投资及资金筹措
根据投资估算，工程估算总投资为67万元。计划总投
资为67万元，其中中央资金40万，地方配套27万元。 8.2、资金估算
1）本工程为######社区服务站兴城社区居委会会址建设工程。该项目总投资为67万元。
2）投资估算编制依据和说明
本估算项目划分及取费标准执行国家《建设项目可行性研究报告投资估算编制办法》规定进行编制。
设备购置费以设备生产厂家询价计列。 安装工程费根据类似工程安装估算指标估算。 建筑工程费参照当地建筑工程造价指标并结合本工程具体实际情况估算。
3）固定资产投资估算
建筑工程费用：建筑工程按成本700元/平方米计，总建筑面积为460 ㎡ ，由此可得建筑工程投资总额为32.2万元；
室外工程费用：室外工程总用地面积380平方米，按造价110元/平方米计，则室外工程费用为4.18万元；安装工程费用：安装工程总建筑面积为460平方米，按造价150元/平方米计，则安装工程费用为6.9万元。
项目总投资资金投向估算
第九章 项目实施进度计划建议
9.1项目实施内容
为加强项目管理，提高投资效益，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、销售经营等实行全过程负责。在项目建设过程中，建议项目承办单位抽出精干人员，设立施工管理部、财务部、办公室等机构，对项目的概算控制、资金使用、施工组织、建设工期及工程质量等进行管理，确保项目按时完成。
9.2工程进度安排
本项目可行性研究报告批复后，将尽快着手进行前期准备工作，及时委托社会信誉度高的设计单位编制初步设计和施工图设计，并提前进行场地平整工作。2012年8月份可望开工建设。本项目的建设期为9个月。 详见项目实施进度计划表。
施工进度计划表
第十章 工程建设项目招标
本项目前期工作准备完毕后，根据《中华人民共和国招标投标法》规定，项目工程建设在开工前进行公开招标。
10.1招标依据
《中华人民共和国招标投标法》
河北省实施《中华人民共和国招标投标法》办法 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 10.1.2招标范围
本建设项目全部招标，招标的工程项目有工程勘察、工程设计、建筑工程、安装工程、工程监理。
10.1.3招标方式：该工程建设采取公开招标方式。
10.2投标、开标、评标和中标程序
该建设项目复杂，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：
10.2.1 在该项目经上级部门批复同意后一个月内，南大港区农村中学校舍与食堂扩建工程在河北省工程信息网上发布招标公告。
10.2.2 在招标文件开始发出日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于3个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和
条件做出实质响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历，业绩和拟用完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。
10.2.3 开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。
10.2.4 评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行。
10.2.5 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质上要求不同。不同的施工项目有以下资质要求：
（1）设计招标：设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的初步设计进行邀请招标，公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低要在丙级以上。
（2）施工监理招标：施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求必须在丙级以上。
（3）施工企业选择招标：该项目涉及内容广泛，依据工程的需要
采用总承包和专项分包相结合方式，选择施工企业和设备公司。投标人的资质要求必须在丙级以上。 10.2.6、评标委员的人员组成和资质要求
针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：
（1） 评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
（2） 评委会成员在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
第十一章 综合效益分析
11.1经济效益
该项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益，这里对经济效益不作详述，也不作财务评价。 11.2社会效益
该项目建成后，将惠及###社区服务站的5000余人民群众，更加丰富社区群众精神文化生活，满足群众不断增长的物质和文化生活需要，进一步推进服务工作上台阶。
该项目建设对于构建和谐文明社会、促进社会稳定、促进社众群众物质文明和精神文明的同步建设、全面建设小康社会具有非常重要的作用。
第十二章 实施和运行管理
12.1组织机构设置
12.1.1该项目竣工后，###社区服务站居民委员会将安排专职管理员，分别管理维护设备设施和社区医疗卫生服务工作。
12.1.2项目建设过程中###社区服务站居民委员会将成立专班，专门负责社区服务设施工程项目的规划、建设和协调等工作，把该工程当作为群众办实事、办好事的一件大事来抓，确保项目的顺利实施。 12.2实施管理
（1）切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理的有关规定，切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。
（2）及早做好项目运行所需劳力、资金、物质等方面准备。
（3）强化项目管理。一是切实搞好项目设计规划；二是资金专款专用，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督；三是搞好项目实施的全程监管，把好质量关，建设优质工程。
工程咨询证书编号
工咨丙[1**********]
编制时间：######社区服务站 可行性研究报告 2012年6月
目 录
目 录 ........................................... 3
第一章 总论 ...................................... 6
1.1项目概况................................... 6
1.2项目编制依据及范围 ......................... 6
1.3主要技术经济指标 ........................... 7
1.4可行性研究结论 ............................. 7
第二章 项目建设的必要性和可行性................... 9
2.1项目背景................................... 9
2.2项目建设的必要性 ........................... 9
2.3项目建设的可行性 .......................... 11
第三章 项目建设条件 ............................. 13
3.1项目选址.................................. 13
3.2项目建设条件 .............................. 13
第四章 建设方案与建设规模 ....................... 18
4.1建设方案.................................. 18
4.2建设规模.................................. 18
第五章 环境保护 .................................. 22
5.1、环境现状 ................................ 22
5.2、设计原则 ................................ 22
第六章 建筑项目的节能 .......................... 26
6.1我国能源现状 .............................. 26
6.2节能设计依据 .............................. 28
第七章 劳动安全 ................................. 37
7.1施工安全.................................. 37
7.2、项目运营安全 ............................ 38
第八章 投资估算和资金筹措 ....................... 39
8.1概况 ..................................... 39
8.2、资金估算 ................................ 40
第九章 项目实施进度计划建议..................... 43
9.1项目实施内容 .............................. 43
9.2工程进度安排 .............................. 43
第十章 工程建设项目招标 ......................... 45
10.1招标依据 ................................. 45
10.2投标、开标、评标和中标程序 ............... 45
第十一章 综合效益分析 ........................... 49
11.1经济效益 ................................. 49
11.2社会效益 ................................. 49
第十二章 实施和运行管理 ......................... 50
12.1组织机构设置 ............................. 50
12.2实施管理 ................................. 50
12.2.1运行管理 ............................... 51
第十三章 结论和建议 ............................. 52
13.1可行性研究结论 ........................... 52
第一章 总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称：######社区服务站
1.1.2项目承办单位名称：###住建局
1.1.3项目建设地点：###银泰小区内
1.1.4建设期限：2012年8月-2013年5月
1.1.5承办单位概况：
###社区位于县城中心，辖区面积2平方公里，常住人口2970户共8410人，流动人口236人。社区居委会成立于2004年4月，现有工作人员8名。居委会自成立以来，承担和开展了包括社会保障、综合治理、计划生育等大量工作，方便了广大居民享受国家的一些列便民、利民政策，得到了社区居民的认可。
1.2项目编制依据及范围
1.2.1依据
a、######社区服务站的相关技术、经济资料；
b、###社区卫生服务中心建设总体规划；
c、评价方法和参数依据2006年国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
d、建设单位及相关部门提供的该项目基础资料；
e、本项目采用的投资、价格等财务、会计数据，均经过项目承办单位确认；
f、国家有关政策和法规。
1.2.2研究范围
本项目可行性研究报告依据国家有关部门的法令、政策、规程、规范，对项目建设的必要性、建设规模、建设内外部条件、项目总体规划方案及公用工程、环境保护、投资估算及资金筹措和经济效益、社会效益等进行研究。
1.3主要技术经济指标
1.4可行性研究结论
1.4.1投资估算及资金筹措
该项目工程计划总投资为67万元，其中中央资金40万，地方配套27万元
1.4.2综合评价结论
构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社
会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。随着市场经济改革的深化和建设学习型社会目标的提出，社区文化设施建设越来越受到人们的关注。该项目立足于######银泰小区，社区发展现状，以科学发展观为指导，根据######社区居民的文化生活需要提出，项目实施可帮助###社区群众参与社会生活，共享社区物质文化成果，是全面建设小康社会和和谐社会的重要内容，是社会文明进步的体现，项目建设意义重大。
第二章 项目建设的必要性和可行性
2.1项目背景
###社区位于县城中心，辖区面积2平方公里，常住人口2970户共8410人，流动人口236人。社区居委会成立于2004年4月，现有工作人员8名。居委会自成立以来，承担和开展了包括社会保障、综合治理、计划生育等大量工作，方便了广大居民享受国家的一些列便民、利民政策，得到了社区居民的认可。
为了改善村级基础设施，我们拟修建###社区服务中心。占地面积380平方米，总建筑面积460平方米。其中一楼用于居民健身、社区服务，、文化交流活动，二楼用于劳动力就业培训、党支部和党小组学习及活动。
2.2项目建设的必要性
2.2.1本项目建设是解决农村经济发展中出现的社会问题的有效途径。随着经济体制改革的深入，新旧体制的交替，新情况、新问题不断出现。要及时有效地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，必须增强社区的功能和责任，依托社区，把社会治安综合治理的各项措施落实到基层，强化社区维护社会稳定“第一道防线”的作用。
2.2.2本项目建设是加快我国社区办事处现代化进程的
必然要求。社区办事处现代化更为重要的是提高居民的整体素质、文明程度，这就必须大力推进社区建设。
2.2.3本项目建设是提高居民生活质量的迫切需要。
随着经济的发展，居民收入从居住环境到基础设施，从生活服务到文化生活，从治安秩序到人际关系等等，都提出了越来越多的需求，希望得到多方面的服务。比如社区环境问题，社区服务问题，社区治安问题，以及生活方便不方便、卫生不卫生、居住舒适不舒适、精神文化生活丰富不丰富等，迫切需要通过推进社区建设来解决。推进社区建设就是要使社区有能力解决这些问题，通过调动和发挥社区的积极性，依靠社区的力量加强社区的综合管理，进而不断提高居民群众的生活质量，为居民群众创造一个安全、舒适、整洁、方便的生活环境。
2.2.4本项目建设是进一步加强社会主义精神文明建设的需要。新形势下的城市精神文明建设，需要运用居民群众自我教育、自我管理、自我服务的机制，使之同社区建设融合于一体，以加强社会主义精神文明建设。
2.2.5本项目建设是构建和谐社会的要求。
和谐社会建设包括经济、政治、文化等各个方面，建设和谐社区是构建和谐社会的一个必不可少的部分，而社区文化服务设施建设是建设和谐社区的一个重要方面，推进和谐社区建设就必须加强社区文化服务设施建设。
2.2.6本项目建设是扩大基层民主，实现社区办事处居民自我教育、自我管理、自我服务的必然要求。只有推进基层民主，才有坚实的群众基础和思想基础。社区办事处的现代化管理，最重要的是人的管理。通过社区建设，推进基层民主，正是在解决人的管理问题。这样，也就为提高城街道办事处现代化管理水平，奠定了坚实的基础。
2.2.7本项目建设是借鉴国外经验，推动社会经济协调发展的必然要求。从国际上看，推进社区建设已经成为许多国家加强城市管理的一种必要手段。联合国早在20世纪50年代初期就是提出了“社区发展计划”。所谓社区发展，就是我们所说的社区建设。目前，全世界已有70多个国家开展了社区建设，目的是以社区为单位，通过政府机构和社区组织的通力合作，解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现的一些社会问题，促进社会和经济的全面发展。我们国家正处在社会转型时期，为避免和解决类似问题，少走弯路，就应当借鉴国际上已有的经验和教训，大力推进社区建设。
2.3项目建设的可行性
2.3.1有利于拓展社区服务领域。社区群众参与社区建设和社区活动的热情很高，社区已成为凝聚民心的重要基层组织，建成、完善社区文化服务设施，对于满足社区居民不
断增长的物质和文化需要，丰富和提高人们的思想文化素质，从而构建和谐社区，全面推进小康社会建设具有非常重要的作用，该项目的建设将进一步拓展社区服务领域，使社区更好地为群众服务。
2.3.2有利于加强社区居民精神文明建设。该项目对于繁荣和发展社区文化，丰富居民业余文化生活，培养居民群众建立新的生活方式，形成和谐的邻里关系和文明社区具有非常重要的作用，并有利于增强社区内居民的凝聚力。
2.3.3该项目具备的条件。###社区服务站位于###银泰小区4号，具备建设项目所需要的土地、水电配套设施等基本条件，建成、完善社区服务设施切实可行。
通过以上各项优势条件的分析可见，该项目利国利民，符合社区居民实际文化生活的需要，项目建设十分可行。
第三章 项目建设条件
3.1项目选址
项目位置：###住建局开发建设的###社区服务站位于县城中心###银泰小区内。
3.2项目建设条件
###社区服务站位于###城中心度银泰小区内，地理位置优越，交通便利，周围环境是环保部门划出的无烟尘区域，无工业污染和其他污染，能够达到###社区服务站的建设要求。
###是世界著名的杂技之乡。“中国吴桥国际杂技节”已被国家文化部确定为国际赛场，“吴桥杂技大世界”为国家4A级风景区，被国家旅游局列入民俗旅游景点,每年吸引大批游客参观游览
3.2.1、区位优势
###位于鲁西北与冀东南接壤处，京沪铁路、京福公路、京沪高速公路贯穿吴桥。北距北京320公里，高速行程3个小时；距天津220公里，高速行程2个小时；南距济南120公里，高速行程50分钟；距泰山、曲阜均在2个小时的车程内；西距石家庄220公里，2个小时行程；吴桥总面积603平方千米，人 口28万人。###社区服务站位于###城中心度银泰小区4号，交通便利。
3.2.2、基础设施优势
基础设施完善：通讯、电力 、供水等基础设施十分完善。完全能满足经济高速发展的需要。
3.2.3、环境优势
###社区服务站用地范围内自然生态环境优美，镇内丘陵起伏，植被茂密，绿化覆盖率达到40%以上，该片区没有主要的污染源，空气水质良好，是适合居住休闲的好去处。
3.2.4、资源优势
3.2.4.1、吴桥杂技旅游的文化底蕴
吴桥，作为我国杂技艺术的发祥地，以其悠久的杂技历史和精湛的杂技艺术在国内外杂技界被称作杂技艺术的摇篮，1954年吴桥被周恩来总理亲自命名为“杂技之乡”。 “上至九十九，下至刚会走，吴桥耍杂技，人人有一手” 在吴桥这句流传千年至今的民谣生动反映了吴桥杂技文化的广泛性和深厚的群众基础。截止目前，吴桥30万人口有近10%的人从事杂技旅游或与其相关的产业，并且包括一处国家首批4A级杂技旅游主题公园，40个杂技团体，44所杂技学校，50多个杂技专业村。另外以吴桥命名的中国吴桥国际杂技艺术节已成功举办了九届，江泽民总书记、曾庆红副主席，分别出席了第八届、第九届闭幕式，现在已经成为国家级的艺术盛会，已成为世界三大杂技赛场之一。
我国旅游业自九十年代以来，文化旅游、民俗旅游异军突起，成为与自然风光旅游并驾齐驱的重要旅游内容。吴桥有中国乃至
世界唯一的五千年杂技文化，源远流长的杂技历史，丰富多彩的杂技民俗，惊险奇绝的杂技节目，构成了吴桥杂技民俗旅游的宝贵资源。为弘扬民族文化，变吴桥杂技优势为经济优势，由###政府与香港共同兴建的吴桥杂技大世界旅游景区，于1993年11月26日对外开放，占地617亩，共建江湖文化城、魔术迷幻宫、小泰山、马戏游乐园、红牡丹剧场、杂技博物馆、民俗风情园、滑稽动物园等八大景点集娱乐、参与、交流、表演、餐饮等多功能于一体，展示民俗精萃，尽显艺乡风情。吴桥杂技大世界与杂技学校、杂技民俗村已形成黄金链条，目前已成为华北地区乃至全国独一无二的杂技旅游品牌精品。
3.2.4.2、吴桥杂技大世界景点特色及概况
江湖文化城：吴桥杂技大世界最具特色的中心景区，占地19200平方米，重现了当年北京天桥、天津三不管、上海大世界、南京夫子庙四个民俗文化集散地的表演特色和江湖文化景观，让人们充分领略吴桥杂技艺人的奇招绝活，漫步城中可以尽情欣赏各具特色的杂技、马戏、戏法、气功、曲艺、独台戏、拉洋片、驯白鼠等艺术表演，身着清朝服饰的吴桥艺人们，说着当年卖艺求生的语言，把过去艺人四海为家的生活情景展视的淋漓尽致，集中展示了清末民初的旧中国市井社会百相的文化氛围。
魔术迷幻宫：建筑面积4432平方米，以历史神话传说、传奇故事为展示内容，以历史和现代魔术的经典技艺为手段，向游人展示千年魔术的神奇玄奥，魔术大师们靠灵巧的双手和奇特的
道具，魔幻般的变出奇妙的世界，令人眼花缭乱，人体三分、穿越钢板、倒悬行走、空桶取物、大变活人、龙宫探秘、捆绑逃脱等20多个节目展示了魔术的瑰丽和神奇。
3.2.5、乡镇发展
吴桥位于鲁西北与冀东南接壤处，京沪铁路、京福公路、京沪高速公路贯穿吴桥。北距北京320公里，高速行程3个小时；距天津220公里，高速行程2个小时；南距济南120公里，高速行程50分钟；距泰山、曲阜均在2个小时的车程内；西距石家庄220公里，2个小时行程；可以说，吴桥杂技大世界处在京、津、济、石四地的中心，是各地出游的最佳区域目的地。吴桥杂技大世界旅游市场主要是以京津市场带动东北市场，以山东市场带动华东旅游市场，以山西市场带动西部市场的大三角市场格局，国际市场以东南亚、韩国、日本和西欧为主，千人客源国达到十个，已基本实现年接待游客60万人次，旅游门票收入1500万元。
由于吴桥杂技大世界独特的杂技人文内涵，它不仅具有良好的旅游效果，具有爆炒的价值，而且景点本身具有深刻的机会意义和贡献，因此，吴桥杂技大世界这条民俗旅游线路定位的主题是：“体验生命，感受感动”。
吴桥杂技大世界植根于被誉为世界杂技摇篮的吴桥本土，展示的是活生生的杂技历史和杂技生命，因此这个景点拥有着顽强的生命力和巨大的发展潜力，国家旅游局副局长孙钢说：中国的
人文景观，南有深圳的锦绣中华，北有吴桥杂技大世界。在国家旅游局关于人文景观的调查报告中说，吴桥杂技大世界是中国人造景观成功的范例之一。因此并连续多年把吴桥杂技大世界列为中国民俗景点国际旅游专线。2000年吴桥杂技大世界被国家旅游局评为首批AAAA级旅游景区，2002年被授予“全国精神文明先进单位”称号。 吴桥杂技大世界于2004年10月顺利通过国家ISO9001－2000质量管理体系认证，景区管理日趋规范完善。吴桥杂技大世界占两个之最：一个世界之最，一个中国之最。之所以是“世界之最”，是因为世界上唯一的杂技主题公园；“中国之最”，是中国规模最大的表演类型的旅游景点。同时吴桥杂技旅游业已成为###城经济中优先发展的支柱产业，旅游产业也从杂技旅游扩大到对外演出、杂技培训、旅游制品开发、交通运输、餐饮娱乐及其他旅游附属业，进一步促进了全县经济发展。
第四章 建设方案与建设规模
4.1建设方案
4.1.1因地制宜、实事求是，按照“实用、够用、经济、安全”的原则合理确定建设方案。积极配合上级部门落实责任，防止项目资金的流失，以确保专款专用。
4.1.2认真贯彻国家关于社区建设的有关方针政策，遵守国家有关法规，满足相关规定、规范及技术标准要求。
4.1.3以解决社区服务功能问题，改善社区服务能力、功能为中心，着力加强社区基础设施建设，提高广大群众的文化生活水平。
4.1.4遵循可持续发展原则，在建设规模上保留一定的人口和经济发展空间。
4.2建设规模
该项目占地面积380平方米，总建筑面积460平方米。共投资67万，其中一楼用于居民健身活动场所与社区医疗卫生服务中心，面积621.40㎡，二楼用于办公场所400㎡与农家书屋221.40㎡，三楼用于社区文化交流活动621.40㎡，四楼用于劳动力就业培训621.40㎡，五、六楼用于党支部和党小组学习及活动1242.8㎡。
4.2.1经济技术指标
项目主要技术经济指标见下表：
4.2.2设计指导思想
遵循“经济、实用、美观”的原则，建筑外观体现现代化卫生类建筑的性格，色彩以素雅的浅色调为主，体形及细部处理简洁明快，给人一种清新，宁静的视觉效果。
4.2.3设计规范
（1）《综合医院建筑设计规范》（JGJ49-88）
（2）《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）
（3）《民用建筑照明设计规范》（GBJ133-90）
（4）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）
（5）《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）
（6）《屋面工程设计规范》（GB50207-94）
（7）《建筑给排水设计规范》（GB/T50001-2001）
（9）《建筑制图标准》（GBJ15-88）(1997年局部修订)
（10）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）
（11）《建筑地基基础设计标准规范》（GB50068-2001）
（12）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）
（13）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）
（14）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）
（15）《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-95）
4.2.4项目等级
本项目工程类别为服务类建筑，耐火等级为二级，抗震设防按八级考虑。
4.2.5设计范围
本工程设计主要是建筑设计、结构设计、给排水设计、采暖与通风设计、照明设计等。
4.2.6给排水设计
1、给水
该项目水源来自###自来水供水管网，能满足本项目用水。
2、排水
根据地形特征，采用雨、污合流排水体制，项目内均采用重力流形式进行雨水和污水排放，雨、污水经统一收集后分别汇入###污水干管中进行统一的排放或处理。
4.2.7弱电设计
包括有线监控系统、电话及网络系统、对讲系统。随着信息化的发展，该项目应积极建设网络信息系统，宽带引入每一个房间。办公用房均设电话线插头及宽带接口。
4.2.8采暖设计
1、热源
本项目采用锅炉供暖，自建锅炉给本项目供暖，就能满足本项目需求。
2、管网规划
热力管网采用地下埋设，采用DN50-DN70的管道集中供热，确保供热安全可靠。
4.2.9通风设计
一般房间有外窗的采用自然通风，无外窗的房间采用排风扇或离心通风机进行换气。
第五章 环境保护
本项目在设计中采用生态保护措施，保护自然，协调人与自然的关系，促进###的可持续发展。
5.1、环境现状
项目场地附近没有水源地、自然保护区、文物景观及其他环境敏感点。
5.1.1、设计依据及标准
5.1.2、《中华人民共和国环境保护法》
5.1.3、国务院国发[1996]31号文，《国务院关于环境保护若干问题的决定》
5.1.4、1998年11月18日全国人大第十次常务委员会通过的《建设项目环境保护管理条例》
5.1.5、《河北省建设项目环境保护管理条例》
5.1.6、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）
5.1.7、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)
5.1.8、《污气综合排放标准》(GB8979-1996)
5.2、设计原则
5.2.1、执行环保工程设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。
5.2.2、坚持经济效益和环境效益统一的原则，设计中应
积极采用低毒、无毒的原料，采用节能、低噪声设备，采用少污染、无污染的新技术，把污染减少到最低限度。
5.2.3、环境设计应体现技术先进性与经济合理性，净化处理效率高，处理后的污染物排放应满足国家或地方规定的排放标准。
5.2.4、尽可能因地制宜采用综合利用与回收技术，尽量避免产生二次污染。如产生二次污染，应采取相应的治理措施。
5.2.5、设计范围
凡本次设计范围所产生的污染都在本次环境保护设计范围内。
5.2.6、项目施工期间环境影响与污染防治
1、噪声
噪声污染源主要由施工机械运作时产生，如混凝土搅拌机、起重机、挖掘机等。采取降噪措施主要是合理安排施工时间和管理施工场地；高噪声设备的施工时间安排在昼夜（6：20-22：00），避免夜间施工；施工设备选用低噪声的器材和设备；施工期间对动力机械设备定期维修养护。
2、扬尘
本项目对大气环境影响最大的是扬尘，主要来自运输车辆、拌和、拆分系统和水泥库。从以下几方面采取防治措施：
（1）、运输材料道路及施工现场应配合洒水设备，定时
洒水，减少起尘量，并及时清扫路面，防止二次扬尘。
（2）、料场应距居民区150米以外，同时加以遮盖，避免扬撒，在材料运输途中，应采取封闭或遮盖措施，避免抛撒，粉煤灰运输应湿取湿运。
（3）、施工厂界设隔离棚或简易墙。
（4）、搅拌站应设置在距居民区200米以外的地方，且应该设在下风向；尽量争取集中拌合方式，集中拌合的搅拌机应有二级除尘装置。
5.2.7废水
施工废水主要来自砂石冲洗、混凝土养护、场地和设备冲洗等过程。施工废水中主要含有泥沙和油污。还有施工人员的生活污水。施工期间防止水环境污染的主要措施为：
（1）、加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。
（2）、施工现场因地制宜，建造沉淀池，砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。
（3）、水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷，污染附近水体。
（4）、安装小流量的设备和器具，以减少在施工期间的用水量。
通过采取以上措施，可有效控制施工废水污染，措施是切实可行的。
5.2.8、运营期间环境影响因子及防治措施
1、废水
本项目其它生活污水拟通过污水管道排入室外化粪池，经初步处理后排入城区的排水管网，对环境影响较小。
2、绿化
绿化是提高社区服务中心建设水平，保护生态环境的指标之一。本项目采用分散与集中相结合的方法，绿地率达到15%。
3、废气
废气主要是热水锅炉排放的气体，锅炉选用环保型，气体经处理检测合格后启用。
5.2.9、环境影响评价
本项目在建设和运营期间产生的污染物经处理后，对环境影响不大，不会造成对周围环境的破坏。
第六章 建筑项目的节能
6.1我国能源现状
随着中国经济的快速增长，对能源的需求不断增加，对世界能源市场的影响不断增大，因此，受到世界各国的高度关注。 2005年我国一次能源生产量为12.87亿吨标准油，比2003年增长12.11%，占世界一次能源生产总量的12.51%，据美国之后为第二大生产国；2005年我国一次能源生产总量20.59亿吨标准煤，增长9.5%.
2005年我国消费总量为13.86亿吨标准油，增长15.11%，占世界能源消费总量的13.56%，据美国之后也是第二大能源消费国；2005年，我国一次能源消费总量22.2亿吨标准煤，增长
9.5%.
2005年，世界一次能源消费构成为：原油36.8%、天然气23.75%、煤炭27.2%、水电6.2%、核能6.1%；我国一次能源消费构成为：原油22.3%、天然气2.5%、煤炭69.0%、水电5.4%、核能0.8%；2004年煤炭生产与消费；我国煤炭生产19.56亿吨，同比增长13.19%，占世界的生产总量的35.32%；煤炭消费19.17亿吨，增长14.64%。占世界消费总量的34.40%。
2005年石油生产与消费：我国石油生产1.75亿吨，增长
2.90%，占世界生产总量的4.51%，居世界第六位；消费量3.09亿吨，增长15.83%，占世界消费总量的8.19%，对外依存度达到
47.3%。
2005年，燃气生产与消费：我国天然气生产总量为408亿立方米，增长18.5%，占世界份额的1.51%。
2004年发电量与水电、核电消耗量；我国发电量21870亿千瓦时，增长14.79%，占世界发电量的12.53%，居世界的水电消费总量的11.7%，居世界第二位；我国核电消费量为501亿千瓦时，增长14.125，占世界核电消费总量的1.82%，居世界第十一位。
6.1.1节能的重要性
当今能源建设成为世界性的重大问题之一，各国对能源问题都给予了极大的关注，合理利用能源，降低能源消耗被列为经济发展的重大课题。能源短缺更成为我国经济发展的瓶颈，同时我国目前的能源利用水平远远低于经济发达国家，节能工作基础薄弱。为了推进全社会节约能源，提高能源利用率和经济效益，保护环境，保护国民经济和社会的发展，满足人民生活需要，制定了《中华人民共和国节约能源法》。节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和消费，更加有效、合理的利用能源，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，降低单位产值能耗和单位产品消耗，改善能源的开发、加工转换、运输和供应，逐步提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展。固定资产投资工程项目设
计和建设，应当遵守和利用能标准和节能设计规范。建筑物的设计和建造应当按照有关的法律、行政法规的规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热措施，减少采暖、制冷、照明的能耗。
1、 能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源。
2、 世界各国把能源安全作为发展战略的重中之重，并把提高能效和节能作为经济和社会生活的重大措施。
3、 我国能源资源相对不足，人均拥有量低于世界平均水平。随着经济规模的扩大，能源需求呈持续快速增长，供需矛盾日益突出。能源将是我国当今和今后相当长时期内制约经济和社会发展的瓶颈，关系到我国经济、社会发展目标的实现。
节能是一项长期的战略任务，是当前的紧迫任务，是我国的基本国策。因此，现在及可预见的未来，节能将始终伴随我们一路同行。
6.2节能设计依据
《中华人民共和国节约能源法》
《中华人民共和国清洁生存促进法》
《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发【2008】15号）
《节能中长期专项规划》（发改环资【2004】2505）
《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委令第40号）
《中国节能技术政策大纲》（国家发改委、科技部2006年12月）
《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委2005年65号）
《采暖通风与空气调节设计规范》【GB50019—2003】
《工业设备及管道绝热工程设计规范》GB50264—1997
《评价企业和利用电技术导则》GB/T3485—1998
《评价企业和利用热技术导则》GB/T3486—1998
《节电措施经济效益计算与评价》GB/T13471—1992
《公共建筑节能设计规程》【GB50189—2005】
《绿色建筑评价标准》GB/T50378—2006
《外墙外保温工程技术规程》JGJ144—2004
《建筑照明设计标准》GB50034—2004
《建筑采光设计标准》GB/T50033—2001
《河北省节约能源条例》（2006年5月4日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
《关于转发（国家发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知）》（冀发改投资【2008】152号）
《河北省用水定额（试行）》（冀水资【2002】3号）
6.2.1节能分析
节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。目前，我国已成为世界第二大能源生产国和第二大能源消费国，特别是近两年来，在国民经济快速增长的拉动下，我国能源需求比较快，能源紧张也已成为制约经济持续、稳定发展的重要问题。我省由于高耗能产业偏大，只是能源消耗增长综合能耗、工业企业单位产品综合能耗、建筑业单位建筑面积采暖能耗等指标高位运行。2005年全省能耗总量比2000年增加76.4%，高于GDP增幅6个百分，单位GDP能耗、工业增加值能耗为1.96%和1.41吨标准煤，分别高于全国0.74和1.82吨标煤，全省一次能源自给率不足50%。加强节能工作已成为我省当前的一项紧迫的任务。
为进一步推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建设节能型社会，促进经济社会可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，国家和省相继出台了多项节能政策、法规。其中国家《十一五节能中长期专项规划》提出，到2010年每万元GDP（1990年不变价，下同）能耗由2002年的2.68吨标准煤下降到2.55吨标准煤，2003—2010年年平均节能率为2.2%，到2020年每万元GDP能耗下降到1.54吨标准煤，2003—2020年年平均节能率为3%，主要产品（工作量）单位能耗指标：2010年总体达到或接近20世纪90年代初期国际先进水平，其中大中型企业达到本世纪初国际先进水平；2020年达到或接近国际先进水平。《河北省人民政府关于加强节能工作的决定》也提出“十一五”
期末万元GDP能耗下降到1.56吨标准煤，比“十五”期末总体节能降低20%左右，工业街能达到25%以上。初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的节能法规和标准体系、政策保障体系、技术支撑体系和监督管理体系，形成政府引导下市场主体自觉节能的新机制。
6.2.3项目能源消耗种类和数量分析
1、能源种类和数量 ①该项目主要能源消耗种类 电力：设备电力、照明用电； 水：生活用水 ②能耗数量
用电量：全年用电量约为3000度； 用水：全年用水量为500吨； 用煤：20吨
项目主要能源和含耗能工质的品种及年能源消耗量表
本项目全部能源消耗折合标准煤年用量为18.03吨。 6.2.4建筑物节能措施：
重视建筑节能设计，强制执行有关建筑节能技术标准，在保证室内热环境及卫生标准的前提下，做好建筑采暖以及采光照明系统节能设计，考虑到卫生间、沐浴间的通风条件，预留排烟道口，提高建筑物的保温、隔热性能，充分利用自然采光和自然通风的能力，确保单位建筑面积能耗达标。
（1）积极推广使用新型建筑材料。大幅度减少使用实心粘土砖，积极采用能耗低的空心粘土砖、空心砌块、粉煤灰制品、加气混凝土。积极开发、利用发泡聚苯乙烯、岩棉、玻璃棉、膨胀珍珠岩及各种高效保温材料。改革传统外墙和屋面，因地制宜地推广保温性能好的维护结构，发展节能型墙体和屋面，重点推广外保温墙体，采用合理的窗墙比及建筑体型。大力推广节能型门窗、门窗密封条及热反射保温隔热窗帘等。提高建筑物保温、隔热和气密性能。
（2）建筑群的规划设计，单体的平、立面设计和门窗的设置考虑冬季利用日照并避开主导风向，夏季利用凉爽时段的自然通风。建筑物的朝向采用南北或接近南北，主要房间避免夏季受冻、西向日晒。
（3）建筑物的平、立面不出现过多的凹凸，建筑物的体形系数符合表6-1的规定，维护结构传热系统符合表6-2的规定，窗墙比符合表6-3的规定。
表6-1 居住建筑的体形系数限值
表6-2 维护结构传热系数
表6-3 窗墙面积比
（4）各建筑门窗采用断桥铝中空玻璃窗。门窗本身兼有节能和环保双重效果。从门窗使用性能看，导热系数低，减少了传导热损失；在冷热温差变化较大环境下，不易与建筑物及玻璃间产生
缝隙，从而提高了密封性，避免了冷空气对流。构筑物所用的建筑材料均采用相应的节能材料，以取得节能效果。主体墙体及屋面采用双层彩钢板中间夹超细玻璃面板，屋面保温厚度达到避免结露措施。各楼层窗户采用中空LOWE玻璃保温窗，降低取暖能耗。
（5）门窗的透光玻璃都采用真空玻璃安装，以减少热的传导损失。
（6）所有建筑外墙都挂贴聚苯板保温，以确保建筑物的保温性能，减少热传导。 6.2.5节电措施
（1）在变压器选择上，选择节能型变压器，减少铁损和铜损；采用电容补充装置，以提高功效因素，减少无为损耗。 （2）采用带载分接头调压开关，以提高线路运行电压。 （3）照明用电系统，分区域分路设置控制开关，减少照明时间，各工作场所使用节能型冷光源照明，室外优先选用太阳能灯具。 （4）设备选型尽量选用先进的节能设备，降低电功率。 （5）所有电机尽量选用变频调节电机，以提高电工转化率。 （6）在灯具选择中，采用节能型光源。照明要充分利用自然光并选用高效节能照明光源，照明采用光纤节能灯，利用自然光反射照明，节约电能。宿舍楼及办公楼室内照明选用紧凑型荧光灯，走廊及楼梯间照明采用定时供电、声控、光控、红外等智能化的自动控制系统，已达到节约照明用电和延长照明产品寿命的目
的。照明尽量选用太阳能LED光源。 6.2.6节水措施：
（1）生活用水分表计量、分别核算，以分清责、权、利的关系。 （2）所有出水龙头安装旋转考克式或压、拉开式水龙头、以便开启、关闭节水。
（3）所有用水器具均选用节水型产品，严格控制各用水点的水压和水量，安装计量仪表，以免管网跑、冒、滴、漏和流速过大或静压过高而造成水资源浪费。该项目生活用水，严格按照《河北省用水定额（试行）》规定执行。绿化用循环水。 （4）加大雨水利用。雨水通过雨水管网收集到消防水池，用于平时浇洒道路和绿化用，节约清水用量。 6.2.7其他措施
（1）合理组织安装设备，尽量减少空载损耗。
（2）空调系统安装数字锁定平衡阀和自力式压差、自力式流量控制阀，自动平衡资用压头，避免因远端、近端资用压头不平衡造成的能源浪费。 6.2.8能源管理组织和制度
在能源管理制度建设方面，设置节能管理机构，制定从能源采购、计量、统计、生产过程管理和定额考核等一系列的能源管理制度，并以经济责任制的方式严格考核，促进了各项节能工作的有效展开，把能耗指标细化到了各班级，为项目取得好的节能降耗效果，做好组织和制度准备。
6.3结论与建议
节能是国家发展经济的一项长远战略方针，本项目设计根据国家有关节能设计技术规定设计，该项目经过分析、比较，符合国家及地方有关节能减排的有关要求，此项目实施可行。
第七章 劳动安全
7.1施工安全
根据国家公布的劳动保护法和各项安全技术标准，根据项目工程施工的特点确定劳动保护安全技术措施项目，做到注重改善劳动条件的同时，防止工伤事故的发生。
劳动保护安全技术措施包括：
（1)起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门、过速限制器，过卷扬退制器，门电锁、安全手柄、安全制动器等）的定期检查及维护。
（2)各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备的定期检查及维护。
（3)电气设备安装防止触漏电的设施（包括标准配电箱）。
(4)为安全而安设低电压照明设备。
(5)在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施。
（6)在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥。
（7)消除尘土及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。
（8）为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。
（9)机械、电气设备等传动部位的防护装置。
（10)购置或编印安全技术，劳动保护的参改书，刊物、宣传画、标语等。
（11）建立与贯彻有关安全生产规程、制度的措施。 （12)安全技术劳动保护所需的工具。
安全技术措施在工程开工时依据工程实际情况制定，经安全部门批准后由相关部门执行。 7.2、项目运营安全
7.2.1、严格按《中华人民共和国劳动法》规定执行，加强管理，健全安全制度，定期检查防护安全措施，确保广大师生安全。
7.2.2、建立严格的规章制度，明确责任，协调分工，确保每个工作人员按操作规程办事。
7.2.3、建立安全工作责任制及紧急事件处理预案。 7.2.4、合理设计工作流程，制定有效的管理制度，定期打扫卫生、消毒。
第八章 投资估算和资金筹措
8.1概况
本工程为######社区服务站建设工程。该项目总建筑面积为460㎡。
本次设计为县级文化服务活动中心，其中一楼用于居民健身、社区服务，、文化交流活动，二楼用于劳动力就业培训、党支部和党小组学习及活动。
本工程包括土建、给排水、电气、室外等工程。 工程估算总投资为67万元，其中工程费用43.28万元，预备费12.37万元，工程建设其它费用11.35万元。各项费用的明细组成详工程估算一览表。
8.1.1、相关说明
1、工程费用中已考虑了一般标准的内装修和外墙面装修。
2、设备购置费主要指办公购置费用 8.1.2、未列项目 1、设计未列二次装修 2、征地拆迁费 3、前期工程费用 8.1.3、投资及资金筹措
根据投资估算，工程估算总投资为67万元。计划总投
资为67万元，其中中央资金40万，地方配套27万元。 8.2、资金估算
1）本工程为######社区服务站兴城社区居委会会址建设工程。该项目总投资为67万元。
2）投资估算编制依据和说明
本估算项目划分及取费标准执行国家《建设项目可行性研究报告投资估算编制办法》规定进行编制。
设备购置费以设备生产厂家询价计列。 安装工程费根据类似工程安装估算指标估算。 建筑工程费参照当地建筑工程造价指标并结合本工程具体实际情况估算。
3）固定资产投资估算
建筑工程费用：建筑工程按成本700元/平方米计，总建筑面积为460 ㎡ ，由此可得建筑工程投资总额为32.2万元；
室外工程费用：室外工程总用地面积380平方米，按造价110元/平方米计，则室外工程费用为4.18万元；安装工程费用：安装工程总建筑面积为460平方米，按造价150元/平方米计，则安装工程费用为6.9万元。
项目总投资资金投向估算
第九章 项目实施进度计划建议
9.1项目实施内容
为加强项目管理，提高投资效益，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、销售经营等实行全过程负责。在项目建设过程中，建议项目承办单位抽出精干人员，设立施工管理部、财务部、办公室等机构，对项目的概算控制、资金使用、施工组织、建设工期及工程质量等进行管理，确保项目按时完成。
9.2工程进度安排
本项目可行性研究报告批复后，将尽快着手进行前期准备工作，及时委托社会信誉度高的设计单位编制初步设计和施工图设计，并提前进行场地平整工作。2012年8月份可望开工建设。本项目的建设期为9个月。 详见项目实施进度计划表。
施工进度计划表
第十章 工程建设项目招标
本项目前期工作准备完毕后，根据《中华人民共和国招标投标法》规定，项目工程建设在开工前进行公开招标。
10.1招标依据
《中华人民共和国招标投标法》
河北省实施《中华人民共和国招标投标法》办法 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 10.1.2招标范围
本建设项目全部招标，招标的工程项目有工程勘察、工程设计、建筑工程、安装工程、工程监理。
10.1.3招标方式：该工程建设采取公开招标方式。
10.2投标、开标、评标和中标程序
该建设项目复杂，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：
10.2.1 在该项目经上级部门批复同意后一个月内，南大港区农村中学校舍与食堂扩建工程在河北省工程信息网上发布招标公告。
10.2.2 在招标文件开始发出日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于3个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和
条件做出实质响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历，业绩和拟用完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。
10.2.3 开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。
10.2.4 评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行。
10.2.5 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质上要求不同。不同的施工项目有以下资质要求：
（1）设计招标：设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的初步设计进行邀请招标，公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低要在丙级以上。
（2）施工监理招标：施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求必须在丙级以上。
（3）施工企业选择招标：该项目涉及内容广泛，依据工程的需要
采用总承包和专项分包相结合方式，选择施工企业和设备公司。投标人的资质要求必须在丙级以上。 10.2.6、评标委员的人员组成和资质要求
针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：
（1） 评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
（2） 评委会成员在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
第十一章 综合效益分析
11.1经济效益
该项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益，这里对经济效益不作详述，也不作财务评价。 11.2社会效益
该项目建成后，将惠及###社区服务站的5000余人民群众，更加丰富社区群众精神文化生活，满足群众不断增长的物质和文化生活需要，进一步推进服务工作上台阶。
该项目建设对于构建和谐文明社会、促进社会稳定、促进社众群众物质文明和精神文明的同步建设、全面建设小康社会具有非常重要的作用。
第十二章 实施和运行管理
12.1组织机构设置
12.1.1该项目竣工后，###社区服务站居民委员会将安排专职管理员，分别管理维护设备设施和社区医疗卫生服务工作。
12.1.2项目建设过程中###社区服务站居民委员会将成立专班，专门负责社区服务设施工程项目的规划、建设和协调等工作，把该工程当作为群众办实事、办好事的一件大事来抓，确保项目的顺利实施。 12.2实施管理
（1）切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理的有关规定，切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。
（2）及早做好项目运行所需劳力、资金、物质等方面准备。
（3）强化项目管理。一是切实搞好项目设计规划；二是资金专款专用，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督；三是搞好项目实施的全程监管，把好质量关，建设优质工程。