论我 国企业会计信 息失真 的现状 、 原 因及治理对策
口 展争 战
摘 要： 真 实是 企业务 计信 息 的生命 ， 会 计 信 息 质 量 关 系着 企 业 的 生 存 和 发 展 。当前 我 国 企 业 会 计 信 息 失 真 的 现 象 比较 严 重 ， 文 章 阐述 了企业会 计信 息 失真 的 内涵和表 现 ， 分 析 了 问题 产 生 的 原 因 ，
并 提 出 了相 应 治理 对 策 。 关 键词 ： 会 计信 息失 真 ； 原 因； 治 理 对 策
政 府 往 往 采 取 自上 而 下 的 方 式 企 业是 市场 经济 的主 体 ， 会 计 信 息 的 质 量 关 系 着 在 会 计 制 度 制 定 方 面 ， 缺 乏 扎 实 的社 会 调 研 ， 对 于 市 场 主 体 的利 益 考 虑 企业 的生存 和发 展 。 会 计 信 息 作 为 反 映 企 业 经 营 状 况 进 行 ， 这在 一定程度 上侵 害了企业 的利益 ， 势必导致 信 息 的基 本 资 料 ， 是投资者 、 债权人 、 职工 、 国家 管 理 机 不 周 到 ， 构 以及 其 他 利 益 相 关 者 进 行 经 济 决 策 的重 要 依 据 。 然 部 分 企 业 弄 虚 作 假 以维 护 自身 的 利 益 。 再 次 ， 政 府 在 突 出表 现 在 处 理 会 计 违 法 乱 而， 当前 我 国企 业 会 计 信 息 失 真 的 现 象 比较 严 重 ， 深 原 经 济 监 管 方 面 往 往 不 力 ，
野、 银广 厦 、 黎 明 股 份 等 一 系 列 欺 诈 案 的揭 露 ， 暴 露 出 纪 的 具 体 事 务 方 面 ， 遇 到 问 题 常 常 通 过 不 正 当 途 径 解 我 国 企 业 会 计 信 息 质 量 问 题 比较 突 出 ， 应 引 起 各 方 的 决 ， 亵 渎 了法律 的威严 ； 在会计 监 管治 理方 面 ， 政 府 相
高度 关注 。
一
关 机构 如财 政 、 税收、 审计 等 部 门 往 往 协 调 不 力 ， 给 违 法 企业 和个 人 以可乘 之机 。
、
企业会 计信息失真 的表现
当前 我 国 企 业 会 计 信 息 的 失 真 ， 呈 现 出 多 样 化 的
特 征 。从 实 施 主 体 方 面 看 ， 呈 现 出 以法 人 为 主 体 的集
２ ． 企业原因
企 业 是 会 计 信 息 的 主 要 使 用 者 和 制 造 者 ，会 计 信
当前 ， 由 于 企 业 原 因导 体造 假制 假行 为 。单位 负责 人往往 参 与其 中 ， 甚 至 主 息 失 真 企 业 应 该 承 担 主 要 责 任 。
一 是 企 业 内部 使、 胁 迫或诱 使会 计人 员违 规违 法做 假 帐 、 造 假表 ， 虚 致 会 计 信 息 失 真 主 要 体 现 在 以下 三方 面 ：
构经 济业务 、 篡改经 济数据 ， 而 作 为独 立 的社 会 监 督 机 会 计 控 制 制 度 不 健 全 且 执 行 不 力 。 当前 我 国企 业 内部
不成 系统 ， 内容 上 宏 观 阐 述 多 构 如会计 师事 务所 也违 法 出示假
报告 ， 伙 同代理 单位 控制制度 往往 比较简单 ，
而 且 相关 的 机 构 和 人 员 在 执 行 时 进行 违法 活 动 ， 使 得 整 个 社 会 对 于 企 业 会 计 信 息 质 量 微 观 操 作 性 的规 定 少 ，
流 于 形 式 走 过 程 的现 象 比较 普 遍 。 二 是单位 产 生 严 重 的信 用 危 机 。 其 具体 表现 为 ： 拥有 小金 库 ， 设 不够严 格 ， 置账 外账 ， 对 内对 外 各 一 套 ； 多 列 费用 ， 少计 收入 ， 达 到 负 责 人 的 主 观 原 因 。一 些 企 业 的 单 位 负 责 人 法 律 意 识
在 利 益 的 驱 动 和诱 惑 之 下 ， 出于 筹 资 、 偷税 漏税 、 偷 税 漏 税 的 目的 ； 虚 增资产 ， 早 计 多计 收 入 ， 少列费用 ， 不强 ， 授意、 指 使 和 胁 迫 会 计 人 员 提 供 虚 达 到粉饰 经 营业绩 的 目的 ； 低估 负债 ， 高估 资产 ， 达 到 粉 饰 业 绩 等 等 目 的 ， 骗 取 投 资 的 目的 ； 制 造虚 假凭 证 ， 提前 报废 资产 ， 达 到 假 信 息 。三 是 会 计 人 员 的原 因 。 我 国 一 些 企 业 的 会 计 由于 会 计 工 作 的特 殊 性 和 重 要 性 ， 转 移 和 侵 吞 国家 资 产 的 目的 。 总之， 根 据 目 的不 同 ， 随 人 员 职 业 素 质 不 高 ， 会 计 队伍 中滥 意 制造凭 证 ， 调 整收 支 ， 手段 五 花八 门 ， 严 重 违 反 了 会 在 我 国企 业 中任 人 唯 亲 的 现 象 比较 普 遍 ， 他们 往往法 律意识淡 薄 ， 名 利 意 识 浓 计 信息 质量 要求 的客 观真 实性 原则 ， 会 计 信 息 成 为 企 竽 充 数 的人 不 少 ， 业 欺 瞒 国家 、 投 资人 和债 权人 等 的工具 。 厚， 职业 道 德 低 下 ， 主动 配合单位 负责人 编造假 账 ， 是 假 信 息 的直 接 制 造 者 。 会 计 人 员 的原 则 性 不 强 ， 业 务 水
平 不高成 为企业会计 信息失 真的又一 重要原 因 。
二、 企业会计信息失真 的原 因
企 业会计信 息失 真的形成原 因是复 杂 的、 多样 的 ， 具 有 综 合 性 。 既 有 客 观 的 原 因 ，比如 会 计 环 境 变 化 与 会 计 方 法 变 化 的 不 同步 ， 会计确认 计量 的假定 和估计 ，
３ ． 社会原因
良好 的社 会 风 气 是 企 业 会 计 发 展 的 环 境 保 障 。然
近 些 年 我 国社 会 出现 的道 德 滑 坡 、 诚 信 缺失 现象 ， 对 都不 可避 免 的导致 会计 信息 失真 。 本 文 着 重 探 讨 的是 而 ， 于企 业 会 计 环 境 产 生 重大 的 负 面影 响 。 社 会 中介 机 构 的 由于主观 原 因导致 的会计 信 息失 真 。
１ ． 政府原 因
在我 国 ， 政府通 过行政 、 法律 、 税收等手 段 ， 对 经 济
进 行宏 观调控
。 如 果 相 关 的 政 策 和 制 度 显 失 公 平 或 者
会计 监 督 不 到位 ， 行业形象较差 。 净化社会环境 ， 弘扬 诚
实 守信 的优 良社会 风气 ， 增 强 社 会 正能 量 ， 加 强 全社 会 的
公 民道 德 建 设 ， 形成 清新 之 风 ， 将 有 助于 净 化 企 业会 计 环
监 管 不 力 就 会 导 致 企 业 会 计 信 息 的失 真 。比如 政 府 往 往 采 取 优 惠 政 策 鼓 励 和 支 持 部 分 地 区 部 分 行 业 的优 先 发展 ， 享 受 不 到 优 惠 政 策 的 企 业 往 往 为 了 生 存 和 发 展 减 低 产 品价 格 减 少 利 润 ， 有 些则 冒着违法风 险做假 账 。
境， 提 高 企业 人 员 的 素 质 ， 减 少 会 计 信 息失 真 现象 。
三、 企 业会 计信 息失真 的治理对策
１ ． 政府方面
政府 作 为我 国经济 的宏 观调 控者 ， 首 先 要 明 确 职
责 ， 财政 、 税收、 金融、 审 计 等 部 门要 各 司 其 职 又 能 有 效 的 继 续 教 育 ， 通 过组 织学 习 ， 强化 其职 业道 德 ， 提 高 其
合作 ， 协 同努力 ， 在加强会计 信息质量 管理方 面要统一 法 律意识 ， 提升其业 务素质 ， 使 会 计 人 员形 成 自觉 抵 制 制度 ， 统一 标准 ， 建 立透 明且 能够共 享 的平 台 ， 实 现 资 不 良会 计 信 息 的 职 业 习 惯 ， 从 而 从 源 头 上 有 效 杜 绝 失 源 信 息 的共 享 ， 在 协 同 中维 护 政 府 的尊 严 ， 树 立 政 府 的 真 信 息 的 现 。 威 信 。其次 ， 财 税 法 律 部 门 在 制 定 会 计 政 策 法 规 时 要 加强 基层调研 ， 倾 听基 层 单 位 心 声 ， 充 分考虑 到行业企
３ ． 社会方面
政府 和 新 闻媒体 等要 通过 公益 广告 、 专 题 宣 传 等
业 的发展 ， 确 保政 策法规 的有效性 、 公 平性 和实 用性 。 形 式 积 极 倡 导 和 弘 扬 诚 实 守 信 的 良好 社 会 风 气 ， 在全 再次， 严 格执 法 ， 严格 审计 ， 对 于违 法乱 纪提 供虚假 财 社 会形 成 “ 崇 尚真实 、 摒 弃 虚 假 ”的 观 念 ， 为 企 业 创 造 务 信 息 严 重 影 响 社 会 经 济 良性 发 展 的企 业 尤 其 是 单 位 良好 的 会 计 环 境 。同 时 ， 加 强 社 会 对 会 计 审 计 中 介 机 负 责人要 严惩 ， 以正社会 之 风 。 同时 ， 对 于 遵 守 财 经 法 构 的 管 理 和 引 导 ， 建 立 和 完 善 以 注 册 会 计 师 为 主 体 的 规 纪 律 的诚 信 企 业 和 人 员 要 给 予 鼓 励 ， 树 立榜样 ， 做 公 社 会 监 督 体 系 ， 政 府 应 及 时 清 理 和 整 顿 违 法 违 规 经 营 益宣 传 ， 树会计 行业 新风 尚。
的中介 机构 ， 鼓 励社 会各 界 投诉 、 举 报 不
法 机 构 的 不 法 行 为 。社 会 巾 介 机 构 要 廉 沽 自律 ， 独 立 自主 地 开 展
２ ． 企 业方面
首先， 企 业 要 建 立 健 全 内部 审 计 监 督 制 度 。企 业 审 计 业 务 ， 自觉 维 护 行 业 形 象 ， 做好 外部 监督 工作 。 只
应 根 据 单 位 的 实 际情 况 ， 分 别 制 定 日常 监 督 和 临 时 监 有 全 社 会 共 同 努 力 形 成 合 力 ， 会 计 信 息 失 真 之 风 才 能 督 的 内部 审 计 控 制 制 度 ， 加 强 对 会 计 信 息 处 理 的事 前 有 效 遏 制 。 预 防机制 、 事 中跟踪制 度和事后 监督制度 的建设 ， 加 强 单 位 票 据 审 核 程 序 的规 范 化 建 设 ， 加强责 任制 ， 强 调 责 任落 实 到人 ， 明确 奖罚制 度 ， 形 成人人 参 与会计 监督 、 计 内控制 度 的落实 和执行 ， 尤 其 是 确 保 审 计 部 门工 作 律意 识 ， 使 企 业 负 责 人 从 思 想 上 意 识 到 真 实 会 计 信 息
对 于 企 业 长 久 发 展 的 重 要 性 。最 后 ， 加 强 对 会 计 人 员 （ 作 者单位 ： 陕西科技 大学 ）
参考文献
１ ． 曹淑萍． 会 计 信 息 失 真成 因及 解 决 对 策 初 探 ． 商 业
２ ． 邵 东华 ． 我 国会 计 信 息 失 真 的 成 因及 治理 对 策 － 士
人 人 肩 上 有 责 任 的全 员 参 与 格 局 。其 次 ， 切 实加强会 经 济 ， ２ ０ ０ ５ （ ２） ．
的独 立性 和权 威性 。再 次 ， 切 实 提 高 企 业 负 责 人 的 法 林 省 经 济 管理 干 部 学 院 学 报 ， ２ ０ ０ ６ （ ２ ） ．
（ 责任编 辑 ： 刘 海琳 ）
（ 接 ７ ０页 ） 与 管 理 会 计 两 个 方 面 。 管 理 会 计 主 要 负 责 与 管 理 ， 避 免 出 现 会 计 从 业 人 员 专 业 素 质 以 及 道 德 素 企 业 内部 的 会 计 研 究 ， 代 表着企业 的经济利 益 ， 通 过 对 养 良莠 不 齐 现 象 的发 生 ， 有 利 于 保 证 会 计 人 员 的 职 业 企业会 计信 息确 认 、 计量 、 记 录 以及报 告 ， 反 映 企 业 的 能 力 ， 进 而 能 够 为 企 业 进 行 正 常 的会 计 核 算 工 作 奠 定 财务状 况 以及经 营成果 ， 为 企 业 管 理 者 提 供 有 效 的 内 良好 的 基 础 。 部决 策信 息 ， 从 而 帮 助 管 理 者 做 出 正 确 的 决 策 。财 务 会 计 的职 责主要 是代 表企 业之外 的经济利 益 ， 一般应
３ ． 完善会计人员行业 自律制度
为有效 分散 财政 部 门等有 关部 门 的职能 ， 保 证 其
由外 部 管 理 ， 由外 部 有 关 机 构 对 财 务 会 计 进 行 委 派 ， 从 能 够 更 好 的 实 现 对 会 计 人 员 的专 门 化 、 综合 化管理 ， 有
而 能 够 客 观 的 从 外 部
反 映企 业 的 财 务 状 况 ， 实 现 对 企 关 部 门应 该 要 强 化 对 会 计 人 员 行 业 自律 制 度 的建 立 于 业 自身 会 计 信 息 的有 效 监 督 ， 避 免 出 现 企 业 内 部 徇 私 完 善 ， 将 现 有 的 财 政 部 门 的 监 督 管 理 以及 会 计 人 员 后 舞 弊 等违法 乱 纪行为 的发 生 ， 完 善 会 计 人 员 的 监 督 与 续 教 育 、 会 计人 员技 能 培训等 职能 分配 给会计 行业 自 管理 ， 促进 会计 人员 管理体 制建 设 的发展 与完 善 。 律 组织 进行 管理 与实 施 ， 从 而 实 现 对 会 计 人 员 的 专 门 化、 具体化 管理 ， 能 够 更 好 的 保 证 会 计 人 员 管 理 体 制 建
２ ． 强化对会计人员管理
在会计 人员 管理 体制 中， 要 进 一 步 强 化 会 计 人 员 设 与 发 展 ， 为 企 业 正 常 的 会 计 核 算 工 作 输 送 更 多 的 会
对 企 业 货 币 资 金 的管 理 与 监 督 ， 提 高会计人 员筹资 、 融 计 化 专业人 才 ， 有 利 于 优 化 整 个 会 计 行 业 的 实 力 以 及 资能力管理 ， 以及 对 现 金 使 用 的 管 理 ， 增 强 会 计 人 员 的 整 体 能 力 。
会 计 能力 ， 为 企 业 的正 常 有 序 发 展 赢 取 良好 的 资 金 配
（ 作 者单 位 ： 安徽 省 淮南 市地方 海事局 ）
置效 率 ， 保 证 企 业 资 金 链 的连 续 性 ， 避 免 出现 企 业 资 金
周 转不 灵等 现象 的发生 。同时 ， 企 业 要 转 变 现 有 的会 由统一 的部 门进行 管理 与招 聘 ， 用 人 单 位 直 接 从 委 派
参考文献 ：
１ ． 吴 爱春 ． 对 会 计人 员 管 理 体 制 和 工 作 组 织 的 探 讨 ．
２ ． 史 明俊 ． 关 于对 会 计 人 员管 理 体 制 的调 查 与 思 考 ．
计人 员管理 体制建设 ， 建立会计 人员 委派制 ， 会 计 人 员 财 经 界 （ 学术 版 ） ， ２ ０ １ ３ （ ０ ３ ） ． 单位 录用会计 人员 ， 从 而 保 证 国家 对 会 计 人 员 的 监 督 财会 研 究 ， ２ ０ １ １ ０５ ） ． （ 责任 编辑 ： 刘海琳）
２ ０ １ ４￣磊 鎏 嚣 器 ６ ５
论我 国企业会计信 息失真 的现状 、 原 因及治理对策
口 展争 战
摘 要： 真 实是 企业务 计信 息 的生命 ， 会 计 信 息 质 量 关 系着 企 业 的 生 存 和 发 展 。当前 我 国 企 业 会 计 信 息 失 真 的 现 象 比较 严 重 ， 文 章 阐述 了企业会 计信 息 失真 的 内涵和表 现 ， 分 析 了 问题 产 生 的 原 因 ，
并 提 出 了相 应 治理 对 策 。 关 键词 ： 会 计信 息失 真 ； 原 因； 治 理 对 策
政 府 往 往 采 取 自上 而 下 的 方 式 企 业是 市场 经济 的主 体 ， 会 计 信 息 的 质 量 关 系 着 在 会 计 制 度 制 定 方 面 ， 缺 乏 扎 实 的社 会 调 研 ， 对 于 市 场 主 体 的利 益 考 虑 企业 的生存 和发 展 。 会 计 信 息 作 为 反 映 企 业 经 营 状 况 进 行 ， 这在 一定程度 上侵 害了企业 的利益 ， 势必导致 信 息 的基 本 资 料 ， 是投资者 、 债权人 、 职工 、 国家 管 理 机 不 周 到 ， 构 以及 其 他 利 益 相 关 者 进 行 经 济 决 策 的重 要 依 据 。 然 部 分 企 业 弄 虚 作 假 以维 护 自身 的 利 益 。 再 次 ， 政 府 在 突 出表 现 在 处 理 会 计 违 法 乱 而， 当前 我 国企 业 会 计 信 息 失 真 的 现 象 比较 严 重 ， 深 原 经 济 监 管 方 面 往 往 不 力 ，
野、 银广 厦 、 黎 明 股 份 等 一 系 列 欺 诈 案 的揭 露 ， 暴 露 出 纪 的 具 体 事 务 方 面 ， 遇 到 问 题 常 常 通 过 不 正 当 途 径 解 我 国 企 业 会 计 信 息 质 量 问 题 比较 突 出 ， 应 引 起 各 方 的 决 ， 亵 渎 了法律 的威严 ； 在会计 监 管治 理方 面 ， 政 府 相
高度 关注 。
一
关 机构 如财 政 、 税收、 审计 等 部 门 往 往 协 调 不 力 ， 给 违 法 企业 和个 人 以可乘 之机 。
、
企业会 计信息失真 的表现
当前 我 国 企 业 会 计 信 息 的 失 真 ， 呈 现 出 多 样 化 的
特 征 。从 实 施 主 体 方 面 看 ， 呈 现 出 以法 人 为 主 体 的集
２ ． 企业原因
企 业 是 会 计 信 息 的 主 要 使 用 者 和 制 造 者 ，会 计 信
当前 ， 由 于 企 业 原 因导 体造 假制 假行 为 。单位 负责 人往往 参 与其 中 ， 甚 至 主 息 失 真 企 业 应 该 承 担 主 要 责 任 。
一 是 企 业 内部 使、 胁 迫或诱 使会 计人 员违 规违 法做 假 帐 、 造 假表 ， 虚 致 会 计 信 息 失 真 主 要 体 现 在 以下 三方 面 ：
构经 济业务 、 篡改经 济数据 ， 而 作 为独 立 的社 会 监 督 机 会 计 控 制 制 度 不 健 全 且 执 行 不 力 。 当前 我 国企 业 内部
不成 系统 ， 内容 上 宏 观 阐 述 多 构 如会计 师事 务所 也违 法 出示假
报告 ， 伙 同代理 单位 控制制度 往往 比较简单 ，
而 且 相关 的 机 构 和 人 员 在 执 行 时 进行 违法 活 动 ， 使 得 整 个 社 会 对 于 企 业 会 计 信 息 质 量 微 观 操 作 性 的规 定 少 ，
流 于 形 式 走 过 程 的现 象 比较 普 遍 。 二 是单位 产 生 严 重 的信 用 危 机 。 其 具体 表现 为 ： 拥有 小金 库 ， 设 不够严 格 ， 置账 外账 ， 对 内对 外 各 一 套 ； 多 列 费用 ， 少计 收入 ， 达 到 负 责 人 的 主 观 原 因 。一 些 企 业 的 单 位 负 责 人 法 律 意 识
在 利 益 的 驱 动 和诱 惑 之 下 ， 出于 筹 资 、 偷税 漏税 、 偷 税 漏 税 的 目的 ； 虚 增资产 ， 早 计 多计 收 入 ， 少列费用 ， 不强 ， 授意、 指 使 和 胁 迫 会 计 人 员 提 供 虚 达 到粉饰 经 营业绩 的 目的 ； 低估 负债 ， 高估 资产 ， 达 到 粉 饰 业 绩 等 等 目 的 ， 骗 取 投 资 的 目的 ； 制 造虚 假凭 证 ， 提前 报废 资产 ， 达 到 假 信 息 。三 是 会 计 人 员 的原 因 。 我 国 一 些 企 业 的 会 计 由于 会 计 工 作 的特 殊 性 和 重 要 性 ， 转 移 和 侵 吞 国家 资 产 的 目的 。 总之， 根 据 目 的不 同 ， 随 人 员 职 业 素 质 不 高 ， 会 计 队伍 中滥 意 制造凭 证 ， 调 整收 支 ， 手段 五 花八 门 ， 严 重 违 反 了 会 在 我 国企 业 中任 人 唯 亲 的 现 象 比较 普 遍 ， 他们 往往法 律意识淡 薄 ， 名 利 意 识 浓 计 信息 质量 要求 的客 观真 实性 原则 ， 会 计 信 息 成 为 企 竽 充 数 的人 不 少 ， 业 欺 瞒 国家 、 投 资人 和债 权人 等 的工具 。 厚， 职业 道 德 低 下 ， 主动 配合单位 负责人 编造假 账 ， 是 假 信 息 的直 接 制 造 者 。 会 计 人 员 的原 则 性 不 强 ， 业 务 水
平 不高成 为企业会计 信息失 真的又一 重要原 因 。
二、 企业会计信息失真 的原 因
企 业会计信 息失 真的形成原 因是复 杂 的、 多样 的 ， 具 有 综 合 性 。 既 有 客 观 的 原 因 ，比如 会 计 环 境 变 化 与 会 计 方 法 变 化 的 不 同步 ， 会计确认 计量 的假定 和估计 ，
３ ． 社会原因
良好 的社 会 风 气 是 企 业 会 计 发 展 的 环 境 保 障 。然
近 些 年 我 国社 会 出现 的道 德 滑 坡 、 诚 信 缺失 现象 ， 对 都不 可避 免 的导致 会计 信息 失真 。 本 文 着 重 探 讨 的是 而 ， 于企 业 会 计 环 境 产 生 重大 的 负 面影 响 。 社 会 中介 机 构 的 由于主观 原 因导致 的会计 信 息失 真 。
１ ． 政府原 因
在我 国 ， 政府通 过行政 、 法律 、 税收等手 段 ， 对 经 济
进 行宏 观调控
。 如 果 相 关 的 政 策 和 制 度 显 失 公 平 或 者
会计 监 督 不 到位 ， 行业形象较差 。 净化社会环境 ， 弘扬 诚
实 守信 的优 良社会 风气 ， 增 强 社 会 正能 量 ， 加 强 全社 会 的
公 民道 德 建 设 ， 形成 清新 之 风 ， 将 有 助于 净 化 企 业会 计 环
监 管 不 力 就 会 导 致 企 业 会 计 信 息 的失 真 。比如 政 府 往 往 采 取 优 惠 政 策 鼓 励 和 支 持 部 分 地 区 部 分 行 业 的优 先 发展 ， 享 受 不 到 优 惠 政 策 的 企 业 往 往 为 了 生 存 和 发 展 减 低 产 品价 格 减 少 利 润 ， 有 些则 冒着违法风 险做假 账 。
境， 提 高 企业 人 员 的 素 质 ， 减 少 会 计 信 息失 真 现象 。
三、 企 业会 计信 息失真 的治理对策
１ ． 政府方面
政府 作 为我 国经济 的宏 观调 控者 ， 首 先 要 明 确 职
责 ， 财政 、 税收、 金融、 审 计 等 部 门要 各 司 其 职 又 能 有 效 的 继 续 教 育 ， 通 过组 织学 习 ， 强化 其职 业道 德 ， 提 高 其
合作 ， 协 同努力 ， 在加强会计 信息质量 管理方 面要统一 法 律意识 ， 提升其业 务素质 ， 使 会 计 人 员形 成 自觉 抵 制 制度 ， 统一 标准 ， 建 立透 明且 能够共 享 的平 台 ， 实 现 资 不 良会 计 信 息 的 职 业 习 惯 ， 从 而 从 源 头 上 有 效 杜 绝 失 源 信 息 的共 享 ， 在 协 同 中维 护 政 府 的尊 严 ， 树 立 政 府 的 真 信 息 的 现 。 威 信 。其次 ， 财 税 法 律 部 门 在 制 定 会 计 政 策 法 规 时 要 加强 基层调研 ， 倾 听基 层 单 位 心 声 ， 充 分考虑 到行业企
３ ． 社会方面
政府 和 新 闻媒体 等要 通过 公益 广告 、 专 题 宣 传 等
业 的发展 ， 确 保政 策法规 的有效性 、 公 平性 和实 用性 。 形 式 积 极 倡 导 和 弘 扬 诚 实 守 信 的 良好 社 会 风 气 ， 在全 再次， 严 格执 法 ， 严格 审计 ， 对 于违 法乱 纪提 供虚假 财 社 会形 成 “ 崇 尚真实 、 摒 弃 虚 假 ”的 观 念 ， 为 企 业 创 造 务 信 息 严 重 影 响 社 会 经 济 良性 发 展 的企 业 尤 其 是 单 位 良好 的 会 计 环 境 。同 时 ， 加 强 社 会 对 会 计 审 计 中 介 机 负 责人要 严惩 ， 以正社会 之 风 。 同时 ， 对 于 遵 守 财 经 法 构 的 管 理 和 引 导 ， 建 立 和 完 善 以 注 册 会 计 师 为 主 体 的 规 纪 律 的诚 信 企 业 和 人 员 要 给 予 鼓 励 ， 树 立榜样 ， 做 公 社 会 监 督 体 系 ， 政 府 应 及 时 清 理 和 整 顿 违 法 违 规 经 营 益宣 传 ， 树会计 行业 新风 尚。
的中介 机构 ， 鼓 励社 会各 界 投诉 、 举 报 不
法 机 构 的 不 法 行 为 。社 会 巾 介 机 构 要 廉 沽 自律 ， 独 立 自主 地 开 展
２ ． 企 业方面
首先， 企 业 要 建 立 健 全 内部 审 计 监 督 制 度 。企 业 审 计 业 务 ， 自觉 维 护 行 业 形 象 ， 做好 外部 监督 工作 。 只
应 根 据 单 位 的 实 际情 况 ， 分 别 制 定 日常 监 督 和 临 时 监 有 全 社 会 共 同 努 力 形 成 合 力 ， 会 计 信 息 失 真 之 风 才 能 督 的 内部 审 计 控 制 制 度 ， 加 强 对 会 计 信 息 处 理 的事 前 有 效 遏 制 。 预 防机制 、 事 中跟踪制 度和事后 监督制度 的建设 ， 加 强 单 位 票 据 审 核 程 序 的规 范 化 建 设 ， 加强责 任制 ， 强 调 责 任落 实 到人 ， 明确 奖罚制 度 ， 形 成人人 参 与会计 监督 、 计 内控制 度 的落实 和执行 ， 尤 其 是 确 保 审 计 部 门工 作 律意 识 ， 使 企 业 负 责 人 从 思 想 上 意 识 到 真 实 会 计 信 息
对 于 企 业 长 久 发 展 的 重 要 性 。最 后 ， 加 强 对 会 计 人 员 （ 作 者单位 ： 陕西科技 大学 ）
参考文献
１ ． 曹淑萍． 会 计 信 息 失 真成 因及 解 决 对 策 初 探 ． 商 业
２ ． 邵 东华 ． 我 国会 计 信 息 失 真 的 成 因及 治理 对 策 － 士
人 人 肩 上 有 责 任 的全 员 参 与 格 局 。其 次 ， 切 实加强会 经 济 ， ２ ０ ０ ５ （ ２） ．
的独 立性 和权 威性 。再 次 ， 切 实 提 高 企 业 负 责 人 的 法 林 省 经 济 管理 干 部 学 院 学 报 ， ２ ０ ０ ６ （ ２ ） ．
（ 责任编 辑 ： 刘 海琳 ）
（ 接 ７ ０页 ） 与 管 理 会 计 两 个 方 面 。 管 理 会 计 主 要 负 责 与 管 理 ， 避 免 出 现 会 计 从 业 人 员 专 业 素 质 以 及 道 德 素 企 业 内部 的 会 计 研 究 ， 代 表着企业 的经济利 益 ， 通 过 对 养 良莠 不 齐 现 象 的发 生 ， 有 利 于 保 证 会 计 人 员 的 职 业 企业会 计信 息确 认 、 计量 、 记 录 以及报 告 ， 反 映 企 业 的 能 力 ， 进 而 能 够 为 企 业 进 行 正 常 的会 计 核 算 工 作 奠 定 财务状 况 以及经 营成果 ， 为 企 业 管 理 者 提 供 有 效 的 内 良好 的 基 础 。 部决 策信 息 ， 从 而 帮 助 管 理 者 做 出 正 确 的 决 策 。财 务 会 计 的职 责主要 是代 表企 业之外 的经济利 益 ， 一般应
３ ． 完善会计人员行业 自律制度
为有效 分散 财政 部 门等有 关部 门 的职能 ， 保 证 其
由外 部 管 理 ， 由外 部 有 关 机 构 对 财 务 会 计 进 行 委 派 ， 从 能 够 更 好 的 实 现 对 会 计 人 员 的专 门 化 、 综合 化管理 ， 有
而 能 够 客 观 的 从 外 部
反 映企 业 的 财 务 状 况 ， 实 现 对 企 关 部 门应 该 要 强 化 对 会 计 人 员 行 业 自律 制 度 的建 立 于 业 自身 会 计 信 息 的有 效 监 督 ， 避 免 出 现 企 业 内 部 徇 私 完 善 ， 将 现 有 的 财 政 部 门 的 监 督 管 理 以及 会 计 人 员 后 舞 弊 等违法 乱 纪行为 的发 生 ， 完 善 会 计 人 员 的 监 督 与 续 教 育 、 会 计人 员技 能 培训等 职能 分配 给会计 行业 自 管理 ， 促进 会计 人员 管理体 制建 设 的发展 与完 善 。 律 组织 进行 管理 与实 施 ， 从 而 实 现 对 会 计 人 员 的 专 门 化、 具体化 管理 ， 能 够 更 好 的 保 证 会 计 人 员 管 理 体 制 建
２ ． 强化对会计人员管理
在会计 人员 管理 体制 中， 要 进 一 步 强 化 会 计 人 员 设 与 发 展 ， 为 企 业 正 常 的 会 计 核 算 工 作 输 送 更 多 的 会
对 企 业 货 币 资 金 的管 理 与 监 督 ， 提 高会计人 员筹资 、 融 计 化 专业人 才 ， 有 利 于 优 化 整 个 会 计 行 业 的 实 力 以 及 资能力管理 ， 以及 对 现 金 使 用 的 管 理 ， 增 强 会 计 人 员 的 整 体 能 力 。
会 计 能力 ， 为 企 业 的正 常 有 序 发 展 赢 取 良好 的 资 金 配
（ 作 者单 位 ： 安徽 省 淮南 市地方 海事局 ）
置效 率 ， 保 证 企 业 资 金 链 的连 续 性 ， 避 免 出现 企 业 资 金
周 转不 灵等 现象 的发生 。同时 ， 企 业 要 转 变 现 有 的会 由统一 的部 门进行 管理 与招 聘 ， 用 人 单 位 直 接 从 委 派
参考文献 ：
１ ． 吴 爱春 ． 对 会 计人 员 管 理 体 制 和 工 作 组 织 的 探 讨 ．
２ ． 史 明俊 ． 关 于对 会 计 人 员管 理 体 制 的调 查 与 思 考 ．
计人 员管理 体制建设 ， 建立会计 人员 委派制 ， 会 计 人 员 财 经 界 （ 学术 版 ） ， ２ ０ １ ３ （ ０ ３ ） ． 单位 录用会计 人员 ， 从 而 保 证 国家 对 会 计 人 员 的 监 督 财会 研 究 ， ２ ０ １ １ ０５ ） ． （ 责任 编辑 ： 刘海琳）
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