钓鱼岛问题的由来与争端的实质

钓鱼岛问题的由来与争端的实质

一、钓鱼岛问题的由来

钓鱼岛列屿位于中国东海大陆架的东部边缘, 距中国台湾省东北大约92海里,距日本琉球群岛约73海里, 但相隔一条深1000至2000米的海沟, 该海沟成为中国和日本之间的天然分界线。钓鱼岛列屿由钓鱼岛(413 平方公里) 、黄尾岛( 1108 平方公里)、赤尾岛( 01154 平方公里) 、南小岛(01463 平方公里)、北小岛(01302 平方公里) 和3 块小岛礁即大北小岛、大南小岛、飞濑岛等组成,总面积约61344 平方公里。

早在明朝初期的1373年前后, 我国渔民即已发现了钓鱼岛。据《明史》记载, 最早驻足钓鱼岛的是明朝人杨载。1372 年, 明朝册封使杨载奉命出使琉球, 钓鱼岛位于杨载必经的航道上, 杨载的船只停靠在钓鱼岛, 并第一个驻足该岛。1403 年, 我国文献中就有了钓鱼岛列屿的记载。明朝永乐年间出版的《顺风相送》中记载有“福建往琉球”针路(航海指南)一节提到过“钓鱼屿、赤尾屿”等名称。1556 年, 时任明朝浙江提督的胡宗宪, 节制海域边防, 负责讨伐日益猖獗的倭寇, 守卫包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿等岛屿在内的中国海区。1561 年, 胡宗宪的幕僚、明代地理学鼻祖郑若增编纂了《筹海图编》。该书卷一“沿海山沙图”的“福七”至“福八”中, 就标有钓鱼屿、黄尾山、赤屿等。明朝人施永久撰的《武备秘书》卷二中更为明确地画出“钓鱼岛”、“黄尾山”、“赤屿”等岛。日本最早有钓鱼岛记载的是1785 年日本人林子平所著《三国通览图说》, 但该书用颜色明显标示出钓鱼岛属于中国。直到1884年, 从事海产品采集和出口的日本商人古贺辰四郎才首次涉足钓鱼岛。这比中国人涉足并命名钓鱼岛晚了300 到500年。

在19 世纪末中日甲午战争爆发前, 日本从没有对中国拥有钓鱼岛的主权提出过异议。1895 年, 中日甲午战争后,清王朝与日本签订了丧权辱国的《马关条约》, 此条约只明文规定割让台湾和澎湖列岛, 并没有提及此一海域的钓鱼岛列屿。但日本据此竟将钓鱼岛列屿也列入为日本领土,以“尖阁群岛”一词来表示, 并划归琉球。

1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定,日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定:“开罗宣言之条件必将实施”。同年8月,日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降,这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还中国。但1951年9月8日,日本却同美国签订了片面的《旧金山和约》,将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。对此,周恩来总理兼外长代表中国政府郑重声明,指出旧金山和约是没有中华人民共和国参加的对日单独和约,不仅不是全面的和约,而且完全不是真正的和约。中国政府认为这是非法的,无效的,因而是绝对不能承认的。1971年6月17日,日美签订“归还冲绳协定”时,这些岛屿也被划入“归还区域”,交给日本。对此,我国外交部于1971年12月30日发表声明,强烈谴责美日两国政府公然把我钓鱼诸岛划入“归还领域”,严正指出“这是对中国领土主权明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍。”“美日两国在‘归还’冲绳协定中,把我国钓鱼岛等岛屿列入‘归还区域’,完全是非法的,这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权”。其后,美国国务院发言人表示,“归还冲绳的施政权,对尖阁列岛(即我钓鱼群岛)的主权问题不发生任何影响”。但是钓鱼岛群岛实际上却处于日本控制下至今。

二、钓鱼岛争端的实质

日本争夺钓鱼岛的主权所有, 并不是仅仅为了几座荒岛而已。日本的眼光紧盯着的是钓

鱼岛潜在的巨大经济和军事价值。从这一视角去观察与分析, 便不难发现日本关于这些岛屿主权归属上的举措颇具战略意义。

首先, 为了压制中国。在冷战结束后,日本加快了其向政治大国迈进的步伐。一直试图在国际政治中发挥更大的作用和拥有更多更大的发言权, 于是, 越来越积极主动参与国际事务。面对同处东亚并正在发展的大国中国, 日本耿耿于怀, 十分担忧。于是它强化了与美国的战略同盟关系, 力图压制中国的崛起。其在钓鱼岛问题上的表现, 就是具体例子之一。

其次, 觊觎钓鱼岛列屿及其周围海域具有的巨大经济资源。1966 年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼岛列屿在内的我国东部海底资源的勘查, 得出结论: 东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一, 钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”。这种诱人的憧憬, 足以令日本为之冒险。钓鱼岛周围海域的渔业资源也十分丰富, 盛产多种鱼类, 年可捕量达15 万吨。特别是20 世纪90 年代以后, 随着《联合国海洋公约》的批准生效, 200 海里专属经济区制度的确立, 将不可避免地使各国在划分管辖海域时出现一些重叠和矛盾。按《公约》规定, 两国如按中线划分, 那么钓鱼岛主权归属哪一方将极大地影响大陆架的划分。以钓鱼岛为基础, 日本才可以与中国分划东海大陆架,多约20 多万平方公里的海洋国土, 并可以进而攫取中国东海油气资源的一半!

第三, 看上钓鱼岛的战略位置和重要军事价值。从地缘政治上来讲, 钓鱼岛列屿处于西太平洋第一岛链一线,是外海进入中国的跳板, 也是防止中国海军向太平洋纵深地区进出的屏障。日本是一个地形狭窄的岛国, 防御纵深短浅。其内陆任何地方距海岸都不超过120 公里。如战争爆发极易受到来自各个方向空中与海上袭击。日本为此急欲扩大其军事防御的范围, 而日本如果窃取了钓鱼岛列屿就可将其所谓防卫范围从冲绳向西推远300 公里, 而我方的防御纵深却一下子缩短了300 多公里, 使我东部沿海以及台湾地区直接暴露在日(美) 近距离的监视侦察和空中打击的威胁之下。

第四, 给中国解决台湾问题制造困难。目前, 挡在中国复兴道路上最大的一座山就是台湾问题。在这种情况下,中国不希望在台湾问题解决前周边发生重大变数; 而日本想要做的, 就是把东亚的水搅浑, 给中国解决台湾问题制造麻烦。可想而知, 如果台海发生军事冲突, 钓鱼岛上有敌军事基地, 将大大增加我解决台湾问题的难度。

钓鱼岛问题的由来与争端的实质

一、钓鱼岛问题的由来

钓鱼岛列屿位于中国东海大陆架的东部边缘, 距中国台湾省东北大约92海里,距日本琉球群岛约73海里, 但相隔一条深1000至2000米的海沟, 该海沟成为中国和日本之间的天然分界线。钓鱼岛列屿由钓鱼岛(413 平方公里) 、黄尾岛( 1108 平方公里)、赤尾岛( 01154 平方公里) 、南小岛(01463 平方公里)、北小岛(01302 平方公里) 和3 块小岛礁即大北小岛、大南小岛、飞濑岛等组成,总面积约61344 平方公里。

早在明朝初期的1373年前后, 我国渔民即已发现了钓鱼岛。据《明史》记载, 最早驻足钓鱼岛的是明朝人杨载。1372 年, 明朝册封使杨载奉命出使琉球, 钓鱼岛位于杨载必经的航道上, 杨载的船只停靠在钓鱼岛, 并第一个驻足该岛。1403 年, 我国文献中就有了钓鱼岛列屿的记载。明朝永乐年间出版的《顺风相送》中记载有“福建往琉球”针路(航海指南)一节提到过“钓鱼屿、赤尾屿”等名称。1556 年, 时任明朝浙江提督的胡宗宪, 节制海域边防, 负责讨伐日益猖獗的倭寇, 守卫包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿等岛屿在内的中国海区。1561 年, 胡宗宪的幕僚、明代地理学鼻祖郑若增编纂了《筹海图编》。该书卷一“沿海山沙图”的“福七”至“福八”中, 就标有钓鱼屿、黄尾山、赤屿等。明朝人施永久撰的《武备秘书》卷二中更为明确地画出“钓鱼岛”、“黄尾山”、“赤屿”等岛。日本最早有钓鱼岛记载的是1785 年日本人林子平所著《三国通览图说》, 但该书用颜色明显标示出钓鱼岛属于中国。直到1884年, 从事海产品采集和出口的日本商人古贺辰四郎才首次涉足钓鱼岛。这比中国人涉足并命名钓鱼岛晚了300 到500年。

在19 世纪末中日甲午战争爆发前, 日本从没有对中国拥有钓鱼岛的主权提出过异议。1895 年, 中日甲午战争后,清王朝与日本签订了丧权辱国的《马关条约》, 此条约只明文规定割让台湾和澎湖列岛, 并没有提及此一海域的钓鱼岛列屿。但日本据此竟将钓鱼岛列屿也列入为日本领土,以“尖阁群岛”一词来表示, 并划归琉球。

1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定,日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定:“开罗宣言之条件必将实施”。同年8月,日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降,这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还中国。但1951年9月8日,日本却同美国签订了片面的《旧金山和约》,将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。对此,周恩来总理兼外长代表中国政府郑重声明,指出旧金山和约是没有中华人民共和国参加的对日单独和约,不仅不是全面的和约,而且完全不是真正的和约。中国政府认为这是非法的,无效的,因而是绝对不能承认的。1971年6月17日,日美签订“归还冲绳协定”时,这些岛屿也被划入“归还区域”,交给日本。对此,我国外交部于1971年12月30日发表声明,强烈谴责美日两国政府公然把我钓鱼诸岛划入“归还领域”,严正指出“这是对中国领土主权明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍。”“美日两国在‘归还’冲绳协定中,把我国钓鱼岛等岛屿列入‘归还区域’,完全是非法的,这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权”。其后,美国国务院发言人表示,“归还冲绳的施政权,对尖阁列岛(即我钓鱼群岛)的主权问题不发生任何影响”。但是钓鱼岛群岛实际上却处于日本控制下至今。

二、钓鱼岛争端的实质

日本争夺钓鱼岛的主权所有, 并不是仅仅为了几座荒岛而已。日本的眼光紧盯着的是钓

鱼岛潜在的巨大经济和军事价值。从这一视角去观察与分析, 便不难发现日本关于这些岛屿主权归属上的举措颇具战略意义。

首先, 为了压制中国。在冷战结束后,日本加快了其向政治大国迈进的步伐。一直试图在国际政治中发挥更大的作用和拥有更多更大的发言权, 于是, 越来越积极主动参与国际事务。面对同处东亚并正在发展的大国中国, 日本耿耿于怀, 十分担忧。于是它强化了与美国的战略同盟关系, 力图压制中国的崛起。其在钓鱼岛问题上的表现, 就是具体例子之一。

其次, 觊觎钓鱼岛列屿及其周围海域具有的巨大经济资源。1966 年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼岛列屿在内的我国东部海底资源的勘查, 得出结论: 东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一, 钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”。这种诱人的憧憬, 足以令日本为之冒险。钓鱼岛周围海域的渔业资源也十分丰富, 盛产多种鱼类, 年可捕量达15 万吨。特别是20 世纪90 年代以后, 随着《联合国海洋公约》的批准生效, 200 海里专属经济区制度的确立, 将不可避免地使各国在划分管辖海域时出现一些重叠和矛盾。按《公约》规定, 两国如按中线划分, 那么钓鱼岛主权归属哪一方将极大地影响大陆架的划分。以钓鱼岛为基础, 日本才可以与中国分划东海大陆架,多约20 多万平方公里的海洋国土, 并可以进而攫取中国东海油气资源的一半!

第三, 看上钓鱼岛的战略位置和重要军事价值。从地缘政治上来讲, 钓鱼岛列屿处于西太平洋第一岛链一线,是外海进入中国的跳板, 也是防止中国海军向太平洋纵深地区进出的屏障。日本是一个地形狭窄的岛国, 防御纵深短浅。其内陆任何地方距海岸都不超过120 公里。如战争爆发极易受到来自各个方向空中与海上袭击。日本为此急欲扩大其军事防御的范围, 而日本如果窃取了钓鱼岛列屿就可将其所谓防卫范围从冲绳向西推远300 公里, 而我方的防御纵深却一下子缩短了300 多公里, 使我东部沿海以及台湾地区直接暴露在日(美) 近距离的监视侦察和空中打击的威胁之下。

第四, 给中国解决台湾问题制造困难。目前, 挡在中国复兴道路上最大的一座山就是台湾问题。在这种情况下,中国不希望在台湾问题解决前周边发生重大变数; 而日本想要做的, 就是把东亚的水搅浑, 给中国解决台湾问题制造麻烦。可想而知, 如果台海发生军事冲突, 钓鱼岛上有敌军事基地, 将大大增加我解决台湾问题的难度。


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