论农民减负存在的问题及对策研究

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论农民减负存在的问题及对策研究

作者:黎关存

来源:《农业与技术》2016年第04期

摘 要:减轻农民负担是党和国家在农村实施的一项惠民政策,也是建设发展新农村的一项重要措施。随着这项政策的实施,农民得到了实惠,但是经过了解,在具体实施中,仍然存在一些问题。如何使农民减负成为一项真真正正的惠民政策,是本文要讨论的问题。 关键词:农民减负;问题;对策研究

中图分类号:F323 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.[1**********]

如何消除农民负担反弹现象,促进农村经济稳步发展,是本文要讨论的问题。 1 农民减负存在的问题

从政策执行情况看,目前减轻农民负担的工作已经取得了阶段性胜利。农村税费改革比较成功。取消了之前的“三提五统”和“两工”,农业税也全面停止征收,有事也由村集体自行解决,不再要求农民出资。行政事业各种乱收费乱罚款现象也得到控制,收费逐步规范。基层政府基本不再向农民乱收费。广大农民为了自己利益得到最大化,也都积极主动地参与监督乱收费。虽然有以上成绩,但还存在一些问题。

1.1 重视减轻农民负担工作的思想意识有所淡化

在减负工作的大好形势下,有的地方、有的干部满足于现状,有麻痹松劲、畏难厌战情绪,对农民负担深层次问题调研不够,对农民负担反弹的隐患估计不足;有的干部缺乏依法行政意识,在时间紧任务重的情况下,容易违反减轻农民负担政策。农民群众对各种优惠政策等、靠、要的情况突出,日常生产生活中自觉应用减负政策,合法保障自身权益的意识不强。

1.2 政策宣传不到位,农民群众对支农惠农政策了解不够

由于农民负担政策内容比较多,执行的部门比较多,加之农民群众受自身局限性的影响,对政策一知半解。有时由于宣传形式单一,农民群众不容易接收,宣传效果不好,宣传存在走形式的情况。

1.3 工作管理不够,工作力度不够

农民负担工作涉及的部门多,协调起来比较繁杂。管理的对象涉及千村百寨、千家万户,地区间经济差别较大,造成了新农村建设需要与减轻农民负担的矛盾,矛盾的形成比较复杂,

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论农民减负存在的问题及对策研究

作者:黎关存

来源:《农业与技术》2016年第04期

摘 要:减轻农民负担是党和国家在农村实施的一项惠民政策,也是建设发展新农村的一项重要措施。随着这项政策的实施,农民得到了实惠,但是经过了解,在具体实施中,仍然存在一些问题。如何使农民减负成为一项真真正正的惠民政策,是本文要讨论的问题。 关键词:农民减负;问题;对策研究

中图分类号:F323 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.[1**********]

如何消除农民负担反弹现象,促进农村经济稳步发展,是本文要讨论的问题。 1 农民减负存在的问题

从政策执行情况看,目前减轻农民负担的工作已经取得了阶段性胜利。农村税费改革比较成功。取消了之前的“三提五统”和“两工”,农业税也全面停止征收,有事也由村集体自行解决,不再要求农民出资。行政事业各种乱收费乱罚款现象也得到控制,收费逐步规范。基层政府基本不再向农民乱收费。广大农民为了自己利益得到最大化,也都积极主动地参与监督乱收费。虽然有以上成绩,但还存在一些问题。

1.1 重视减轻农民负担工作的思想意识有所淡化

在减负工作的大好形势下,有的地方、有的干部满足于现状,有麻痹松劲、畏难厌战情绪,对农民负担深层次问题调研不够,对农民负担反弹的隐患估计不足;有的干部缺乏依法行政意识,在时间紧任务重的情况下,容易违反减轻农民负担政策。农民群众对各种优惠政策等、靠、要的情况突出,日常生产生活中自觉应用减负政策,合法保障自身权益的意识不强。

1.2 政策宣传不到位,农民群众对支农惠农政策了解不够

由于农民负担政策内容比较多,执行的部门比较多,加之农民群众受自身局限性的影响,对政策一知半解。有时由于宣传形式单一,农民群众不容易接收,宣传效果不好,宣传存在走形式的情况。

1.3 工作管理不够,工作力度不够

农民负担工作涉及的部门多,协调起来比较繁杂。管理的对象涉及千村百寨、千家万户,地区间经济差别较大,造成了新农村建设需要与减轻农民负担的矛盾,矛盾的形成比较复杂,


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