日本国民节能意识对我国环保的启示
摘 要：日本是一个能源匮乏的国家, 也是节能降耗、提高能源效率、注重环境保护的先进国家。日本以科技为手段，从节能、提高效率等途径，达到环境保护的目的，所取得的成绩是令世人瞩目的。本文拟对近年日本节能降耗、改善环境方面的突出特点、重要举措、应对措施等方面加以分析、提出建议，进而为我国的节能环保工作提供借鉴。
关键词：日本 节能意识 环保 启示
（引 言）：在大力提倡节能环保的今天，日本以政府为主导，在节能环保和培养国民环保意识方面为世界各国做出了表率。在深入分析、研究、学习、借鉴的同时，我们应以普及环保教育为重点，在提高全民环保意识上下功夫。
第一章 日本国民的节能意识
1.日本节能意识的发展
1.1日本推动全民节能的原因
空气新鲜、水流清澈、森林遍布，来日本观光的人总会深深地沉醉在优美的自然风景之中。干干净净的城市街道、拧开就喝的自来水、可以放心享用的生鲜料理都会给人留下深刻的印象。然而，40多年前的日本却是另外一个样子：海湾河流臭气熏天、环境恶化导致四大公害病、化学物质引起空气、水和土壤污染，工业城市和大城市空气中出现了以二氧化硫、粉尘为主的高浓度污染物质。同时从厂矿排出的废水中，含有有害的化学物质。这些物质污染河、海水质，既危及鱼类动物，又污染被灌溉的农田水稻，使有害化学物质被浓缩和积蓄在不少生物体内。在战后初期，日本一心想的就是复兴经济，对环境保护的忽略让日本吃了大亏。
1.2日本节能意识的普及
日本是一个资源贫乏的国家，它的大多数能源是从不稳定的中东地区进口。上个世纪七十年代的石油危机，促使日本的家庭开始重视节能。日本政府试图通过经常性的活动，在全国民众中培养一种节能文化。政府甚至还希望国民开车时尽量减少急踩油门；手机充电后充电器要及时脱离电源；上超市购物，要尽量携带可以反复使用的提兜而不是方便袋；在购买电器也要选择节能产品等。能源的匮乏使日本人都有一种能源危机感，并且从小就开始灌输和培养节能意识。节能在日本已经深入到工作和生活的每个细节中，并早已成为一种习惯。
2.日本国民节能意识的表现
2.1日本实行全民节能
在节能环保活动中日本政府的政策导向起到了很大作用。它通过将汽油价
格和电力价格提高到大大高于国际水平的办法，迫使家庭和企业节约能源。例如，日本政府通过税收和价格控制，使目前每加仑汽油的价格在5.20美元以上，是美国汽油市场价格的两倍以上。政府再利用这些税收大力开发可更新能源，例如开发太阳能和目前家庭使用的燃料电池。能源的高价格，刺激了日本节能产品的发明和更新。日本的企业也在努力节约能源，并成为世界上能源使用效率最高的企业。在日本，夏有“清凉商务”活动，号召人们脱掉外套，去掉领带，将办公室空调调到不低于28℃；冬有“温暖商务”活动，希望人们套上毛衣，穿上大衣，把办公室的暖气调到不高于20℃。日本政府最近不断推出全社会节约能源的新举措，尤其是节电和节水已经成为一种国民的自觉意识，一种民族传统。
2.2采用多种方式节约能源，以节约能源为荣
日本的经验是，节约能源要用多种方式。仅是“清凉商务”实施第一年就颇有成效，据东京电力公司统计，仅在东京一处，2005年6月至8月就节约了7000万度电。足够东京25万人口用1个月，而在整个日本，保守的估计是总共节约了
2.1亿度电能。有民意测验显示，超过四分之三的日本人将节约能源看作个人的责任。从政府官员，到大小企业和普通百姓，都以节约资源为荣，以浪费资源为耻。
二．我国国民环保意识与日本节能意识的对比分析
1．从生活角度的比较：日本人根深了节约型生活方式，我国正在向节约型社会转变
日本的人均资源很匮乏，但是日本人懂得通过优秀的加工扬长避短。日本不仅早就建立了石油和天然气储备，而且还在储备煤炭，由于能源匮乏，日本早已把确保能源的稳定供应作为经济安全战略中的重中之重。日本政府还积极开展形式多样、有很多宣传节能演出的展览。每个展台都展示着琳琅满目的节能产品：节能灯泡、节能冰箱、节水洗衣机等。日本的民众也积极响应政府节能环保政策，从点滴做起，哪怕只尝试在家里减少一个灯泡。大量生产大量消费的生活方式已被日本人摒弃。
中国也是人均资源匮乏的国家，中国经济的增长在很大程度上仍然是依靠廉价出卖资源。根据有关统计，2001年，中国每百万美元国内生产总值消耗的能源是日本的9倍。环境问题与资源的有效利用滞后是表里一体的。中国政府正逐渐开展节能环保宣传活动，并已开发研制节能新产品，逐步向节约型社会转变
2.从教育角度的比较：日本节能教育从儿童抓起，全民参与，我国节能环保宣传力度有待提高
改变观念加强环保意识是解决环保问题的关键，为此，日本政府首先从孩子抓起。从小学到高中，环保都是学生的必修课。孩子们不仅在学校学习环保知识，学校还组织学生们走出校门，如组织学生作垃圾问题的社会调查，或组织他们参观垃圾处理场和污水处理厂等，以增加孩子们的环保知识和意识。另外，学校还定期与家长沟通，要求学生家长配合学校做好对学生的环保教育。经过常年不懈
的努力，重视环保成了日本人生活的一部分。
目前我国虽然已经开始重视节能环保，但由于经验不足、宣传力度不够，国民参与较少。我国应将节能工作真正落到实处，认真研究企业在节能工作中遇到的实际问题，对于用能定期报告中发现的问题，组织专家及时进行检查和指导，提出改进意见。我国也应学习日本的教育政策，加强学生环保意识，定期举办与环保有关的活动，从小培养节能意识。
3.思想意识方面的比较：日本节能方面法律实施早，制度全，效果明显，我国环保法律还需完善，缺乏有力保障
日本节能法自1979年正式颁布以来，政府、中介机构、企业等都能够自觉遵守。政府部门积极认真地宣传贯彻实施节能法，并且采取各种有力措施，制定一系列优惠政策鼓励国民节约能源，并且严格履行职责，加强监督和指导。中介机构也想方设法，协助政府推动节能法的有效贯彻实施；节能服务公司积极受理企业申请，帮助企业诊断能源利用过程中的问题，提出解决办法。广大企业事业单位都认真遵守节能法的各项规定，履行法律规定的各项义务。
相比较，我国各级政府还要进一步加强引导用能单位提高法制观念，政府部门要遵守节能法，要广泛宣传，引起全社会的重视。此外，还应加速有关节能标准的制定工作，完善节能标准体系。加速推行能效标识制度，加大发布能效标识管理的产品目录范围，切实做好能效标识管理的产品的监管工作。
三. 日本节能意识给我国环保带来的启示
1.鼓励企业创新并推广节能环保新产品
节能产品是最佳选择。我国应确定节能目标，鼓励企业开发节能新产品。 在日本，满足节能目标的产品会被授予“绿色标签”，没有达到节能目标的产品则被授予“橙色标签”。日本通产省说，由于消费者购物时注意这些标签，就能促使企业高度重视产品的节能性。日本的公司都知道，节能产品是重视环保的日本人的最佳选择。如果无法在节能技术上不断创新，产品最终将失去市场。因此，日本企业更将节能看作是企业的竞争力。日本企业也都不惜血本地开发节能技术并宣传推广节能环保新产品。日本政府也大力鼓励节能，资助科研机构开发节能技术，补贴国民购买节能产品。
2.动员全民节能，鼓励国民节约能源
我国应积极引导全民节能，可以经常发放节能环保宣传材料、公布优秀节能案例、就法律修订内容定期举办报告说明会等。
日本政府非常重视节能宣传教育工作。除建立节能日、节能月在全国范围内开展节能技术普及和推广，举办形式多样的宣传和教育活动外，还规定每年8月1日和12月1日为节能检查日，检查评估节能活动以及生活习惯。在政府的支
持下，一些地方成立了“节能活动推进协议会”，任务是研究制定一个地区的节能目标和实施计划，使区域节能效率超过个别单位和家庭的效率。“协议会”经常开办节能讲座，开展节能活动。还派出“节能指导员”，进入家庭进行节能指导。这些具有专业知识的“指导员”可以很快发现家庭生活中的能源浪费，进而提出节能建议。
3.不断完善节能环保法，确立科学高效的节能环保工作机制
一是建立完善的节能管理和服务机构：建立节能中心，制定节能工作基本方针、节能政策、节能法规措施等支援措施；建立能源产业发展开发机构，以产业化、实用化为目标，支持节能技术和产品的产业化、新能源和节能技术的研发；建立节能服务公司，负责节能诊断，节能改造的设计、施工、施工监理、引进后节能效果的检测和验证、引进后的设备和系统的维护、运行管理、事业资金的筹措和融资等。
二是建立完善的节能工作制度：建立能源指定工厂和能源管理师制度，能源管理师主要负责指导工厂用能设备维护、制订定期报告、向业主提出节能工作建议及监督节能所有业务；推行节能产品领跑者制度，所谓节能产品领跑者制度，是指以同类产品中耗能最低的产品作为领跑者；推行节能标签制度，即按能耗级别在产品上加贴标识，给消费者提供产品年均耗电量等有关信息。
（结 语）：在治理环境、节能环保上，日本走过的弯路或许能给中国竖起一面镜子。环保观念深入人心是一个长期过程，需要政府宣传、教育普及、生活改善、不能简单的把环保水平与环保观念挂钩。只有全民一起行动，才能将我国环保事业的发展推向前进。
参 考 文 献
[1]孔令丞、谢家平编著，《循环经济推进战略研究》，中国时代经济出版社
[2]莫神星编著，《节能减排机制法律政策研究》，中国时代经济出版社
[3] 《日本节能减排的启示与借鉴》，城市住宅，2008年03期
[4] 《日本推动节能的成功经验》，和讯网，it 频道
作者简介：岳帅 大连翻译职业学院 经贸系 06级 国际商务
日本国民节能意识对我国环保的启示
摘 要：日本是一个能源匮乏的国家, 也是节能降耗、提高能源效率、注重环境保护的先进国家。日本以科技为手段，从节能、提高效率等途径，达到环境保护的目的，所取得的成绩是令世人瞩目的。本文拟对近年日本节能降耗、改善环境方面的突出特点、重要举措、应对措施等方面加以分析、提出建议，进而为我国的节能环保工作提供借鉴。
关键词：日本 节能意识 环保 启示
（引 言）：在大力提倡节能环保的今天，日本以政府为主导，在节能环保和培养国民环保意识方面为世界各国做出了表率。在深入分析、研究、学习、借鉴的同时，我们应以普及环保教育为重点，在提高全民环保意识上下功夫。
第一章 日本国民的节能意识
1.日本节能意识的发展
1.1日本推动全民节能的原因
空气新鲜、水流清澈、森林遍布，来日本观光的人总会深深地沉醉在优美的自然风景之中。干干净净的城市街道、拧开就喝的自来水、可以放心享用的生鲜料理都会给人留下深刻的印象。然而，40多年前的日本却是另外一个样子：海湾河流臭气熏天、环境恶化导致四大公害病、化学物质引起空气、水和土壤污染，工业城市和大城市空气中出现了以二氧化硫、粉尘为主的高浓度污染物质。同时从厂矿排出的废水中，含有有害的化学物质。这些物质污染河、海水质，既危及鱼类动物，又污染被灌溉的农田水稻，使有害化学物质被浓缩和积蓄在不少生物体内。在战后初期，日本一心想的就是复兴经济，对环境保护的忽略让日本吃了大亏。
1.2日本节能意识的普及
日本是一个资源贫乏的国家，它的大多数能源是从不稳定的中东地区进口。上个世纪七十年代的石油危机，促使日本的家庭开始重视节能。日本政府试图通过经常性的活动，在全国民众中培养一种节能文化。政府甚至还希望国民开车时尽量减少急踩油门；手机充电后充电器要及时脱离电源；上超市购物，要尽量携带可以反复使用的提兜而不是方便袋；在购买电器也要选择节能产品等。能源的匮乏使日本人都有一种能源危机感，并且从小就开始灌输和培养节能意识。节能在日本已经深入到工作和生活的每个细节中，并早已成为一种习惯。
2.日本国民节能意识的表现
2.1日本实行全民节能
在节能环保活动中日本政府的政策导向起到了很大作用。它通过将汽油价
格和电力价格提高到大大高于国际水平的办法，迫使家庭和企业节约能源。例如，日本政府通过税收和价格控制，使目前每加仑汽油的价格在5.20美元以上，是美国汽油市场价格的两倍以上。政府再利用这些税收大力开发可更新能源，例如开发太阳能和目前家庭使用的燃料电池。能源的高价格，刺激了日本节能产品的发明和更新。日本的企业也在努力节约能源，并成为世界上能源使用效率最高的企业。在日本，夏有“清凉商务”活动，号召人们脱掉外套，去掉领带，将办公室空调调到不低于28℃；冬有“温暖商务”活动，希望人们套上毛衣，穿上大衣，把办公室的暖气调到不高于20℃。日本政府最近不断推出全社会节约能源的新举措，尤其是节电和节水已经成为一种国民的自觉意识，一种民族传统。
2.2采用多种方式节约能源，以节约能源为荣
日本的经验是，节约能源要用多种方式。仅是“清凉商务”实施第一年就颇有成效，据东京电力公司统计，仅在东京一处，2005年6月至8月就节约了7000万度电。足够东京25万人口用1个月，而在整个日本，保守的估计是总共节约了
2.1亿度电能。有民意测验显示，超过四分之三的日本人将节约能源看作个人的责任。从政府官员，到大小企业和普通百姓，都以节约资源为荣，以浪费资源为耻。
二．我国国民环保意识与日本节能意识的对比分析
1．从生活角度的比较：日本人根深了节约型生活方式，我国正在向节约型社会转变
日本的人均资源很匮乏，但是日本人懂得通过优秀的加工扬长避短。日本不仅早就建立了石油和天然气储备，而且还在储备煤炭，由于能源匮乏，日本早已把确保能源的稳定供应作为经济安全战略中的重中之重。日本政府还积极开展形式多样、有很多宣传节能演出的展览。每个展台都展示着琳琅满目的节能产品：节能灯泡、节能冰箱、节水洗衣机等。日本的民众也积极响应政府节能环保政策，从点滴做起，哪怕只尝试在家里减少一个灯泡。大量生产大量消费的生活方式已被日本人摒弃。
中国也是人均资源匮乏的国家，中国经济的增长在很大程度上仍然是依靠廉价出卖资源。根据有关统计，2001年，中国每百万美元国内生产总值消耗的能源是日本的9倍。环境问题与资源的有效利用滞后是表里一体的。中国政府正逐渐开展节能环保宣传活动，并已开发研制节能新产品，逐步向节约型社会转变
2.从教育角度的比较：日本节能教育从儿童抓起，全民参与，我国节能环保宣传力度有待提高
改变观念加强环保意识是解决环保问题的关键，为此，日本政府首先从孩子抓起。从小学到高中，环保都是学生的必修课。孩子们不仅在学校学习环保知识，学校还组织学生们走出校门，如组织学生作垃圾问题的社会调查，或组织他们参观垃圾处理场和污水处理厂等，以增加孩子们的环保知识和意识。另外，学校还定期与家长沟通，要求学生家长配合学校做好对学生的环保教育。经过常年不懈
的努力，重视环保成了日本人生活的一部分。
目前我国虽然已经开始重视节能环保，但由于经验不足、宣传力度不够，国民参与较少。我国应将节能工作真正落到实处，认真研究企业在节能工作中遇到的实际问题，对于用能定期报告中发现的问题，组织专家及时进行检查和指导，提出改进意见。我国也应学习日本的教育政策，加强学生环保意识，定期举办与环保有关的活动，从小培养节能意识。
3.思想意识方面的比较：日本节能方面法律实施早，制度全，效果明显，我国环保法律还需完善，缺乏有力保障
日本节能法自1979年正式颁布以来，政府、中介机构、企业等都能够自觉遵守。政府部门积极认真地宣传贯彻实施节能法，并且采取各种有力措施，制定一系列优惠政策鼓励国民节约能源，并且严格履行职责，加强监督和指导。中介机构也想方设法，协助政府推动节能法的有效贯彻实施；节能服务公司积极受理企业申请，帮助企业诊断能源利用过程中的问题，提出解决办法。广大企业事业单位都认真遵守节能法的各项规定，履行法律规定的各项义务。
相比较，我国各级政府还要进一步加强引导用能单位提高法制观念，政府部门要遵守节能法，要广泛宣传，引起全社会的重视。此外，还应加速有关节能标准的制定工作，完善节能标准体系。加速推行能效标识制度，加大发布能效标识管理的产品目录范围，切实做好能效标识管理的产品的监管工作。
三. 日本节能意识给我国环保带来的启示
1.鼓励企业创新并推广节能环保新产品
节能产品是最佳选择。我国应确定节能目标，鼓励企业开发节能新产品。 在日本，满足节能目标的产品会被授予“绿色标签”，没有达到节能目标的产品则被授予“橙色标签”。日本通产省说，由于消费者购物时注意这些标签，就能促使企业高度重视产品的节能性。日本的公司都知道，节能产品是重视环保的日本人的最佳选择。如果无法在节能技术上不断创新，产品最终将失去市场。因此，日本企业更将节能看作是企业的竞争力。日本企业也都不惜血本地开发节能技术并宣传推广节能环保新产品。日本政府也大力鼓励节能，资助科研机构开发节能技术，补贴国民购买节能产品。
2.动员全民节能，鼓励国民节约能源
我国应积极引导全民节能，可以经常发放节能环保宣传材料、公布优秀节能案例、就法律修订内容定期举办报告说明会等。
日本政府非常重视节能宣传教育工作。除建立节能日、节能月在全国范围内开展节能技术普及和推广，举办形式多样的宣传和教育活动外，还规定每年8月1日和12月1日为节能检查日，检查评估节能活动以及生活习惯。在政府的支
持下，一些地方成立了“节能活动推进协议会”，任务是研究制定一个地区的节能目标和实施计划，使区域节能效率超过个别单位和家庭的效率。“协议会”经常开办节能讲座，开展节能活动。还派出“节能指导员”，进入家庭进行节能指导。这些具有专业知识的“指导员”可以很快发现家庭生活中的能源浪费，进而提出节能建议。
3.不断完善节能环保法，确立科学高效的节能环保工作机制
一是建立完善的节能管理和服务机构：建立节能中心，制定节能工作基本方针、节能政策、节能法规措施等支援措施；建立能源产业发展开发机构，以产业化、实用化为目标，支持节能技术和产品的产业化、新能源和节能技术的研发；建立节能服务公司，负责节能诊断，节能改造的设计、施工、施工监理、引进后节能效果的检测和验证、引进后的设备和系统的维护、运行管理、事业资金的筹措和融资等。
二是建立完善的节能工作制度：建立能源指定工厂和能源管理师制度，能源管理师主要负责指导工厂用能设备维护、制订定期报告、向业主提出节能工作建议及监督节能所有业务；推行节能产品领跑者制度，所谓节能产品领跑者制度，是指以同类产品中耗能最低的产品作为领跑者；推行节能标签制度，即按能耗级别在产品上加贴标识，给消费者提供产品年均耗电量等有关信息。
（结 语）：在治理环境、节能环保上，日本走过的弯路或许能给中国竖起一面镜子。环保观念深入人心是一个长期过程，需要政府宣传、教育普及、生活改善、不能简单的把环保水平与环保观念挂钩。只有全民一起行动，才能将我国环保事业的发展推向前进。
参 考 文 献
[1]孔令丞、谢家平编著，《循环经济推进战略研究》，中国时代经济出版社
[2]莫神星编著，《节能减排机制法律政策研究》，中国时代经济出版社
[3] 《日本节能减排的启示与借鉴》，城市住宅，2008年03期
[4] 《日本推动节能的成功经验》，和讯网，it 频道
作者简介：岳帅 大连翻译职业学院 经贸系 06级 国际商务