作者：李辉 更新日期:2013年5月2日
烟草在线专稿 新一届中共中央政治局审议并出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，强调要下决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。作为党的纪检监察干部，我们既要认真执行“八项规定”，做改进作风联系群众的践行者，又要履行纪检监察的职责，加强监督检查，确保作风建设取得实效，做改进作风联系群众的监督者。
密切联系群众是党的三大作风之一，是中国共产党克敌制胜和改革开放、推进有中国特色社会主义现代化建设的法宝。党成立以来，无论在革命战争年代，还是在和平建设时期，之所以坚强有力、不可战胜，关键就在于坚持了群众路线，同人民群众结成了密不可分的鱼水关系。1934年1月，毛泽东在江西瑞金召集的第二次全国工农兵代表大会上指出：“要得到群众的拥护要群众拿出他们的全力放到战争上去吗？那么，就得和群众一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意为群众谋利益。”为了给群众谋利益，革命根据地的党政组织和党员领导干部领导群众打土豪，分田地，为群众修桥、筑路、打井、办教育。在抗战时期，党坚持抗日，实行减租减息，扶助农民，发展经济，保障供给，减轻人民负担。毛泽东在1942年延安整风运动中提出了密切联系群众的工作作风。在解放战争时期，中国共产党依靠密切联系群众这个法宝，成功打赢了三大战役，推翻了蒋家王朝。1949年3月，在中国革命处于全国胜利前夜的重要关头，毛泽东在党的七届二中全会上向全党首次提出的“两个务必”，进一步强调了改进工作作风、密切联系群众的重要性、迫切性和必要性。党执政以后，继续注重发扬密切联系群众的优良作风。毛泽东在论述正确处理人民内部矛盾的问题时指出：“所谓正确处理人民内部矛盾问题，就是我们党从来说的走群众路线的问题”，”如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固。”党的十三届六中全会《关于建国以来若干历史问题的决议》强调：“能否始终保持和发扬同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。”事实说明，党所取得的一切成就，都是与密切联系群众分不开的，党的历史就是一部坚持群众路线的历史。
在深化改革，推进有中国特色社会主义现代化建设的今天，我们要更加自觉地继承和发扬密切联系群众的优良传统和作风，切实加强党同人民群众的血肉联系。
为认真执行“八项规定”，密切联系群众，促进作风建设上水平，必须做到“三个坚持”、“五个严格”。
“三个坚持”，一是坚持认真学习，深刻领会。将学习贯彻落实中央“八项规定”与党的十八大重要精神相结合，深刻认识新形势下改进工作作风的重大意义，准确把握根本要求，把“八项规定”内化于心、外化于形，切实增强转变作风的自觉性和主动性，以鲜明的态度、坚定的决心、自觉的行动、持续有力地推动作风建设。二是坚持廉洁自律，立足预防。带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行党风廉政建设责任制；充分利用内部平台、手机短信等多载体，开展正、反两面廉政宣教教育，营造浓厚的廉洁氛围；设立公开举报电话和邮箱，畅通举报渠道，接受群众监督，及时发现和解决苗头性问题，筑牢党风廉政“防火墙”；完善具有“两烟”县特色的廉政风险防控模式，增强全员的参与度，确保廉政风险点排查不留死角。三是坚持监督检查，促进执行。加大对作风建设情况的考察和考核，加强对执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和问责制等制度落实情况的监督检查力度，并将监督检查结果与月绩效工资紧密挂钩，对不认真执行、不严格落实的，发现一起、查处一起，确保干部作风建设有章必循、执章必严、违章必究，有效提高执行力和工作效率。
“五个严格”，一是严格执行预算管理。建立全方位的预算控制体系，着力加强对业务宣传费、招待费、会议费、福利费等可控费用的管理和控制，提高预算执行效率。将预算执行列入年度工作目标考核，支出必须先有预算，不得随意超预算，严防开支的随意性和盲目性。二是严格执行车辆管理规定。新购车辆必须遵循经济适用、节能环保、保障工作、总量减少、费用降低、管理规范和“退一进一”的原则，并须经过严格的审批程序，严禁超编超标准配置。严禁公车私用、公私混用。三是严格控制接待费用。认真落实中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求，进一步完善公务接待管理制度，明确接待标准、流程，严格控制接待费用。公务活动按照节约、从简、周到、热情的原则，一般安排在公司内部食堂用餐，吃自助餐，坚决杜绝铺张浪费现象。四是严格控制会议。本着精简、务实、高效的原则，严格控制会议的规模、数量、参会人数、会期，能合并的会议合并召开，可开可不开的会议一律不开，力求开短会、开有用的会。能以文电等方式部署或以内网通告的，不再召开会议。严格控制会议活动经费，严禁组织消费性质的娱乐健身活动，严禁以任何名义发放纪念品。工作会议一律不摆放花草、不悬挂横幅。五是严格执行调研规定。坚持深入一线开展调查研究，多到困难集中、情况复杂的地方去，多到偏远基层单位和群众中间去，注意倾听群众呼声，了解和掌握真实情况，解决职工合理诉求，研究解决群众关心和制约企业发展的突出问题。
作者：李辉 更新日期:2013年5月2日
烟草在线专稿 新一届中共中央政治局审议并出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，强调要下决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。作为党的纪检监察干部，我们既要认真执行“八项规定”，做改进作风联系群众的践行者，又要履行纪检监察的职责，加强监督检查，确保作风建设取得实效，做改进作风联系群众的监督者。
密切联系群众是党的三大作风之一，是中国共产党克敌制胜和改革开放、推进有中国特色社会主义现代化建设的法宝。党成立以来，无论在革命战争年代，还是在和平建设时期，之所以坚强有力、不可战胜，关键就在于坚持了群众路线，同人民群众结成了密不可分的鱼水关系。1934年1月，毛泽东在江西瑞金召集的第二次全国工农兵代表大会上指出：“要得到群众的拥护要群众拿出他们的全力放到战争上去吗？那么，就得和群众一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意为群众谋利益。”为了给群众谋利益，革命根据地的党政组织和党员领导干部领导群众打土豪，分田地，为群众修桥、筑路、打井、办教育。在抗战时期，党坚持抗日，实行减租减息，扶助农民，发展经济，保障供给，减轻人民负担。毛泽东在1942年延安整风运动中提出了密切联系群众的工作作风。在解放战争时期，中国共产党依靠密切联系群众这个法宝，成功打赢了三大战役，推翻了蒋家王朝。1949年3月，在中国革命处于全国胜利前夜的重要关头，毛泽东在党的七届二中全会上向全党首次提出的“两个务必”，进一步强调了改进工作作风、密切联系群众的重要性、迫切性和必要性。党执政以后，继续注重发扬密切联系群众的优良作风。毛泽东在论述正确处理人民内部矛盾的问题时指出：“所谓正确处理人民内部矛盾问题，就是我们党从来说的走群众路线的问题”，”如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固。”党的十三届六中全会《关于建国以来若干历史问题的决议》强调：“能否始终保持和发扬同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。”事实说明，党所取得的一切成就，都是与密切联系群众分不开的，党的历史就是一部坚持群众路线的历史。
在深化改革，推进有中国特色社会主义现代化建设的今天，我们要更加自觉地继承和发扬密切联系群众的优良传统和作风，切实加强党同人民群众的血肉联系。
为认真执行“八项规定”，密切联系群众，促进作风建设上水平，必须做到“三个坚持”、“五个严格”。
“三个坚持”，一是坚持认真学习，深刻领会。将学习贯彻落实中央“八项规定”与党的十八大重要精神相结合，深刻认识新形势下改进工作作风的重大意义，准确把握根本要求，把“八项规定”内化于心、外化于形，切实增强转变作风的自觉性和主动性，以鲜明的态度、坚定的决心、自觉的行动、持续有力地推动作风建设。二是坚持廉洁自律，立足预防。带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行党风廉政建设责任制；充分利用内部平台、手机短信等多载体，开展正、反两面廉政宣教教育，营造浓厚的廉洁氛围；设立公开举报电话和邮箱，畅通举报渠道，接受群众监督，及时发现和解决苗头性问题，筑牢党风廉政“防火墙”；完善具有“两烟”县特色的廉政风险防控模式，增强全员的参与度，确保廉政风险点排查不留死角。三是坚持监督检查，促进执行。加大对作风建设情况的考察和考核，加强对执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和问责制等制度落实情况的监督检查力度，并将监督检查结果与月绩效工资紧密挂钩，对不认真执行、不严格落实的，发现一起、查处一起，确保干部作风建设有章必循、执章必严、违章必究，有效提高执行力和工作效率。
“五个严格”，一是严格执行预算管理。建立全方位的预算控制体系，着力加强对业务宣传费、招待费、会议费、福利费等可控费用的管理和控制，提高预算执行效率。将预算执行列入年度工作目标考核，支出必须先有预算，不得随意超预算，严防开支的随意性和盲目性。二是严格执行车辆管理规定。新购车辆必须遵循经济适用、节能环保、保障工作、总量减少、费用降低、管理规范和“退一进一”的原则，并须经过严格的审批程序，严禁超编超标准配置。严禁公车私用、公私混用。三是严格控制接待费用。认真落实中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求，进一步完善公务接待管理制度，明确接待标准、流程，严格控制接待费用。公务活动按照节约、从简、周到、热情的原则，一般安排在公司内部食堂用餐，吃自助餐，坚决杜绝铺张浪费现象。四是严格控制会议。本着精简、务实、高效的原则，严格控制会议的规模、数量、参会人数、会期，能合并的会议合并召开，可开可不开的会议一律不开，力求开短会、开有用的会。能以文电等方式部署或以内网通告的，不再召开会议。严格控制会议活动经费，严禁组织消费性质的娱乐健身活动，严禁以任何名义发放纪念品。工作会议一律不摆放花草、不悬挂横幅。五是严格执行调研规定。坚持深入一线开展调查研究，多到困难集中、情况复杂的地方去，多到偏远基层单位和群众中间去，注意倾听群众呼声，了解和掌握真实情况，解决职工合理诉求，研究解决群众关心和制约企业发展的突出问题。