围绕中心 服务大局
——在高山镇庆祝建党89周年表彰大会上的讲话
（2010年6月25日）
周进良
同志们：
再过几天，就是我们党建党89周年的重大节日。今天，我们在这里隆重聚会，有三个目的：一是为了纪念中国共产党成立89周年；二是为了表彰一年来在各条战线上涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员；第三，是要围绕我们的中心工作，我讲几点意见，希望大家能够借助此会，加深对党的工作的认识，加快谋发展的步伐，始终保持昂扬的斗志和干事创业的决心，力争为全镇经济社会各项事业的全面发展做出更大的贡献。
刚才，受到表彰的五好基层党组织上台领了奖。在这里，我代表镇党委向获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！希望你们在以后的工作中再接再厉争取新的更大的成绩；同时，也希望没有受到表彰的单位和个人，能够奋发作为，比学赶帮，扎实工作，争取在以后的工作争先进、创先进。
同志们，中国共产党自1921年7月1日诞生之日起，已走过了89年的光辉历程，谱写了中华民族发展史上的光辉篇章，这89年的历史是一部可歌可泣、血泪交加的奋斗史；是一部艰难曲折、辉煌并进的荣誉史；更是我们每一个党员干部引以为豪、
值得称颂的赞歌。我想，在座的一些老党员、一些经历过战争、动乱、挨过饿、吃过苦的老党员会有更深的体会，想想现在我们的生活，看看我们现在的发展，这正是在我党正确的领导下，取得的辉煌与成就！
历史与实践证明：党的工作，稳则进、斗则乱、乱则退。只有当党的工作与社会发展的方向相一致、与人民群众的利益相一致，才能推动发展、才能真正地做到为人民服务；只有把加快发展作为党工作的大局，把当前推动发展的要素作为中心，才能使我们的事业稳步前进。这就是下面，我要讲的，党的工作必须“围绕中心、服务大局”。对我们镇来说，“围绕中心”，就是要围绕发展这一中心；“服务大局”，就是要“保稳定、保发展、保和谐”。
一、要高度认识党的工作在“围绕中心 服务大局”中所起的意义和作用
首先，党的领导为经济社会发展提供保障。党的十七大报告指出：“党要站在时代前列，带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。从党执政这60年看，在五六十年代，为了恢复经济、维护发展，我党先后进行了土地改革、“三反”“五反”、打击投机倒把等运动，制定了符合发展的一系列政策方针，为国民经济的顺利发展提供了保障；十一届三中全会以后，我党更是制定了以经济建设为中心的基本路线，通过改革开放实现了
经济社会发展的巨大进步；进入新时代，我党不断完善社会主义市场经济主体地位，破危局、战危机，先后两次战胜金融危机，为经济社会的稳定健康发展担当了保护伞的作用。
其次，党的政策为经济社会发展提供动力。思路决定出路，政策决定命运。回顾历史，我们发现当党的政策偏重于政治斗争、脱离于客观经济发展规律的时候，我们的经济社会发展就裹足不前、停滞不进；当党的政策围绕经济发展为中心、遵循客观规律办事、维护社会稳定的时候，我们就能取得大发展、快发展，即使在困难面前，我们也能够找到克服困难方法，取得胜利。比如，我们党提出的宏观经济调控政策和扩大内需政策，都在我国经济最困难的时候，帮助我们摆脱了困境，实现了发展。可以说，党的领导、党的决策以及党的各项工作既是我们经济社会等各项事业发展的前提和保障，也是我们实现又好又快发展的不竭动力和思想源泉。
推大及小，国家尚且如此，对于我镇的经济社会发展来说，更应重视党的建设。我们只有把党的建设放在“围绕中心、服务大局”的高度上来，一心一意抓经济、全心全意搞服务，不断优化经济发展环境，提高人民生活水平，才能不断推进我镇的各项事业取得新的更大的进步。
二、要切实抓好党的建设在“围绕中心 服务大局”中所采取的措施和方法
年初以来，我们始终坚定“齐心合力破危局、团结一心保目标”的决心和信心，布局一季度、决战二季度，先后取得了首季开门红和时间任务双过半。截止目前，我镇国税已完成372万元，占年度目标的51.2%；地税完成1145万元，占年度目标的50.4%；财政收入完成2025万元，占年度目标的50%，可以说保持了经济社会积极、平稳、上行的良好发展态势。这主要得益于我们广大党员干部能够勇挑重担，我们各基层党组织能够围绕中心、服务大局，为全镇经济社会的发展提供保障、增添动力、做出贡献。下一步，我们更要认清形势，抢抓机遇，自觉把党建工作放到服务发展、优化环境、为民谋利、保持稳定这个全镇的大背景下，进一步增强党员干部的使命感和责任感。
一是进一步加强和改进党的建设。一直以来，我们党建工作坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，在推动发展、服务发展上取得了良好成效。但是，还有一些基层党组织在抓党建上轻轻描淡写、应付了事，认为党建是虚活，干与不干一个样，干好干坏一个样，轻重视、唱低调、走过场，到头来是发展跟不上，面子过不去。大家可以看看，只要是经济发展快的几个村，党建工作做得都比较好。恰恰是那些认为党建工作不重要，不重视的村，经济发展就一直原地踏步、甚至不进则退。为什么会这样？我给大家分析分析，党建工作确实是虚活，它不可能给你带来直接的经济利益，带来现实的物质需求，但是它是你
干工作、求发展的方向和动力，没有方向就形如无头苍蝇——乱飞乱撞；没有动力就形如饥饿懒汉——坐死待毙。所以说，进一步加强和改进党的建设不是空谈，尤其是目前在国内外环境进入到一个新的发展时期，也就是后金融危机时代，机遇大于挑战、有利因素多于不利因素，如果抓住机遇、应对得当，就有可能“弯道超越”，实现好发展，快发展。这就要求我们每一位党员干部，重视党建工作，搞好政策研究和落实，驾驭复杂局面，以更好的信心和方法推动发展。
二是进一步提高党员干部的素质和作风。党员干部是党建设中的领导者、实践者和运作着，党员干部的素质和作风对于“围绕中心、服务大局”则起到至关重要的作用。可以试想，没有一个好的领导班子，领导能力不强、素质不高、思路不清，他怎样去搞好发展，怎样去服务发展。所以说，首先领导干部要加强自身素质和作风；其次广大党员群众也需要提高自身素质，自觉主动地“围绕中心、服务大局”，才能找准位臵、发挥作用、赢得地位。如何提高自身素质和作风，我想要在“学、行、靠”这三个字上下功夫：一要“学”，要做到真学、实学、学有所用、学有所成，党员干部要注重自身素质的提高，通过主动学、集中学、分散学，学道德、学知识、学做人、学发展，使自己的素质能与当前发展所需的知识相适应、能与服务群众的想法相适应，真正做到学以致用、为民谋利、服务发展。二要“行”，行就是行动、
就是落实，在工作上要做到口行一致、立说立行、雷厉风行，不管是领导的要求，还是群众的期盼，都要件件有回音，事事有落实，不能欺上瞒下、口是心非、说了不做、做了不成。三要“靠”，是要我们党员干部靠人品取得信任、靠工作展示能力、靠成绩赢得尊重、靠素质求得进步，不是靠天吃饭、吃拿卡要，也不是靠哄弄上级多些赞誉、靠糊弄群众少些麻烦，做人做事要靠自己，也要靠外力，靠外力指的是借力，善于借力者，离成功就进一步，比如庙沟村，以前是个穷村、落后村，这几年通过招商引资、借助外力，发展的越来越好。
三是进一步完善和健全党建工作机制。机制是要求、是规范、是监督，是大家开展党建工作质量评定的“一杆秤”。要使党建工作有利于“围绕中心、服务大局”，就必须结合我们实际，不断健全和完善党建工作机制。首先，要健全党建工作目标责任制。要把维护发展、招商引资、项目建设等一些事关大局的重点工作列入到党建目标考核当中，要落实领导干部包村、包企业责任制，要维护所包区域的一片平安、要维护所包企业的顺利发展。各级党组织领导人要把足够的时间和精力投入到自己的“责任田”，带动和督促一班人认真履行抓党建的职责，切实把党建工作抓细做实，使之有利于发展、服务于发展；其次，要健全党建工作的监督机制。有一句成语叫“策马扬鞭”，顾名思义就是要想马儿跑得快，鞭子就的举得高。党建工作要服务于发展、有利于发展，
就得有督促、有鞭策，俗话说“人无压力轻飘飘”，压力既是责任，也是动力。以后，党政办和督查办要负责好各级党组织党建工作的督查与考核，完善相应的考核机制，平时的党建工作要与年终的评优评先相结合，督查办要及时将督查结果公示。
三、要切实加快党建工作在“围绕中心 服务大局”中的运用和发展
党建工作到底实不实，实践才能出真知。“围绕中心、服务大局”是当前我镇在内外形势不甚明朗、经济发展不确定、不稳定因素仍然很多的情况下，需要我们党员干部共同应对的复杂局面，这时候党员干部不仅要发扬党员的先锋模范作用，充分发挥自身的聪明才智去谋发展、助发展，党建工作也要立足于实际，突破原来的瓶瓶罐罐，把理论付诸于实践，把方法用于解决问题。这就要求我们借助党建工作这杆旗臶去运用、去发展。
一是观念上要创新。思想是行动的先导，思想创新就要求我们在思想上学会转变，从根本上转变那些不适应于科学发展和持续发展的观念，转变那些固守一隅、固步自封、守株待兔的想法，通过党建转观念、理论提素质，始终把“围绕中心、服务大局”放在各项工作的首位，着力调整经济结构和转变发展方式，着力推进改革进取和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，努力实现高质量发展。
二是工作上要创新。既要积极探索党建服务于发展的举措和方法，也要改善自己的工作与方法；既要把从上级学来的理论研透、学会，也要把自身的工作实际吃透、做实；只有两者相结合、相对接，才能找到服务发展、带动发展的好方法、好举措。做为党员干部，平时要多注意学习，工作上要注意放“活”，能提高效率的绝不拖拖拉拉，能事半功倍的，绝不弄巧成拙。
三是机制上要创新。没有一个好的机制，便形不成一个好的工作方法，党建工作要把“围绕中心、服务大局”的“软任务”变成“硬指标”，就要不断建立健全各项工作机制，比如党组织议事决策机制、党代表常任制、监督检查机制、奖惩考核机制、群众评议机制和意见反馈机制等，只有在制度上抓创新、抓落实、抓实效，才能不断适应发展、推动发展，广大党员干部也才能充分发挥先进模范作用，为发展做出应有的贡献。
同志们，“围绕中心、服务大局”是我镇党建工作开展的方向和重点，也是我们每一位党员干部应尽的职责，只有我们将发展作为我们干事创业的动力和目的，我们就能够战胜一切困难，最终实现全镇经济社会各项事业的全面进步和超越。
围绕中心 服务大局
——在高山镇庆祝建党89周年表彰大会上的讲话
（2010年6月25日）
周进良
同志们：
再过几天，就是我们党建党89周年的重大节日。今天，我们在这里隆重聚会，有三个目的：一是为了纪念中国共产党成立89周年；二是为了表彰一年来在各条战线上涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员；第三，是要围绕我们的中心工作，我讲几点意见，希望大家能够借助此会，加深对党的工作的认识，加快谋发展的步伐，始终保持昂扬的斗志和干事创业的决心，力争为全镇经济社会各项事业的全面发展做出更大的贡献。
刚才，受到表彰的五好基层党组织上台领了奖。在这里，我代表镇党委向获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！希望你们在以后的工作中再接再厉争取新的更大的成绩；同时，也希望没有受到表彰的单位和个人，能够奋发作为，比学赶帮，扎实工作，争取在以后的工作争先进、创先进。
同志们，中国共产党自1921年7月1日诞生之日起，已走过了89年的光辉历程，谱写了中华民族发展史上的光辉篇章，这89年的历史是一部可歌可泣、血泪交加的奋斗史；是一部艰难曲折、辉煌并进的荣誉史；更是我们每一个党员干部引以为豪、
值得称颂的赞歌。我想，在座的一些老党员、一些经历过战争、动乱、挨过饿、吃过苦的老党员会有更深的体会，想想现在我们的生活，看看我们现在的发展，这正是在我党正确的领导下，取得的辉煌与成就！
历史与实践证明：党的工作，稳则进、斗则乱、乱则退。只有当党的工作与社会发展的方向相一致、与人民群众的利益相一致，才能推动发展、才能真正地做到为人民服务；只有把加快发展作为党工作的大局，把当前推动发展的要素作为中心，才能使我们的事业稳步前进。这就是下面，我要讲的，党的工作必须“围绕中心、服务大局”。对我们镇来说，“围绕中心”，就是要围绕发展这一中心；“服务大局”，就是要“保稳定、保发展、保和谐”。
一、要高度认识党的工作在“围绕中心 服务大局”中所起的意义和作用
首先，党的领导为经济社会发展提供保障。党的十七大报告指出：“党要站在时代前列，带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。从党执政这60年看，在五六十年代，为了恢复经济、维护发展，我党先后进行了土地改革、“三反”“五反”、打击投机倒把等运动，制定了符合发展的一系列政策方针，为国民经济的顺利发展提供了保障；十一届三中全会以后，我党更是制定了以经济建设为中心的基本路线，通过改革开放实现了
经济社会发展的巨大进步；进入新时代，我党不断完善社会主义市场经济主体地位，破危局、战危机，先后两次战胜金融危机，为经济社会的稳定健康发展担当了保护伞的作用。
其次，党的政策为经济社会发展提供动力。思路决定出路，政策决定命运。回顾历史，我们发现当党的政策偏重于政治斗争、脱离于客观经济发展规律的时候，我们的经济社会发展就裹足不前、停滞不进；当党的政策围绕经济发展为中心、遵循客观规律办事、维护社会稳定的时候，我们就能取得大发展、快发展，即使在困难面前，我们也能够找到克服困难方法，取得胜利。比如，我们党提出的宏观经济调控政策和扩大内需政策，都在我国经济最困难的时候，帮助我们摆脱了困境，实现了发展。可以说，党的领导、党的决策以及党的各项工作既是我们经济社会等各项事业发展的前提和保障，也是我们实现又好又快发展的不竭动力和思想源泉。
推大及小，国家尚且如此，对于我镇的经济社会发展来说，更应重视党的建设。我们只有把党的建设放在“围绕中心、服务大局”的高度上来，一心一意抓经济、全心全意搞服务，不断优化经济发展环境，提高人民生活水平，才能不断推进我镇的各项事业取得新的更大的进步。
二、要切实抓好党的建设在“围绕中心 服务大局”中所采取的措施和方法
年初以来，我们始终坚定“齐心合力破危局、团结一心保目标”的决心和信心，布局一季度、决战二季度，先后取得了首季开门红和时间任务双过半。截止目前，我镇国税已完成372万元，占年度目标的51.2%；地税完成1145万元，占年度目标的50.4%；财政收入完成2025万元，占年度目标的50%，可以说保持了经济社会积极、平稳、上行的良好发展态势。这主要得益于我们广大党员干部能够勇挑重担，我们各基层党组织能够围绕中心、服务大局，为全镇经济社会的发展提供保障、增添动力、做出贡献。下一步，我们更要认清形势，抢抓机遇，自觉把党建工作放到服务发展、优化环境、为民谋利、保持稳定这个全镇的大背景下，进一步增强党员干部的使命感和责任感。
一是进一步加强和改进党的建设。一直以来，我们党建工作坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，在推动发展、服务发展上取得了良好成效。但是，还有一些基层党组织在抓党建上轻轻描淡写、应付了事，认为党建是虚活，干与不干一个样，干好干坏一个样，轻重视、唱低调、走过场，到头来是发展跟不上，面子过不去。大家可以看看，只要是经济发展快的几个村，党建工作做得都比较好。恰恰是那些认为党建工作不重要，不重视的村，经济发展就一直原地踏步、甚至不进则退。为什么会这样？我给大家分析分析，党建工作确实是虚活，它不可能给你带来直接的经济利益，带来现实的物质需求，但是它是你
干工作、求发展的方向和动力，没有方向就形如无头苍蝇——乱飞乱撞；没有动力就形如饥饿懒汉——坐死待毙。所以说，进一步加强和改进党的建设不是空谈，尤其是目前在国内外环境进入到一个新的发展时期，也就是后金融危机时代，机遇大于挑战、有利因素多于不利因素，如果抓住机遇、应对得当，就有可能“弯道超越”，实现好发展，快发展。这就要求我们每一位党员干部，重视党建工作，搞好政策研究和落实，驾驭复杂局面，以更好的信心和方法推动发展。
二是进一步提高党员干部的素质和作风。党员干部是党建设中的领导者、实践者和运作着，党员干部的素质和作风对于“围绕中心、服务大局”则起到至关重要的作用。可以试想，没有一个好的领导班子，领导能力不强、素质不高、思路不清，他怎样去搞好发展，怎样去服务发展。所以说，首先领导干部要加强自身素质和作风；其次广大党员群众也需要提高自身素质，自觉主动地“围绕中心、服务大局”，才能找准位臵、发挥作用、赢得地位。如何提高自身素质和作风，我想要在“学、行、靠”这三个字上下功夫：一要“学”，要做到真学、实学、学有所用、学有所成，党员干部要注重自身素质的提高，通过主动学、集中学、分散学，学道德、学知识、学做人、学发展，使自己的素质能与当前发展所需的知识相适应、能与服务群众的想法相适应，真正做到学以致用、为民谋利、服务发展。二要“行”，行就是行动、
就是落实，在工作上要做到口行一致、立说立行、雷厉风行，不管是领导的要求，还是群众的期盼，都要件件有回音，事事有落实，不能欺上瞒下、口是心非、说了不做、做了不成。三要“靠”，是要我们党员干部靠人品取得信任、靠工作展示能力、靠成绩赢得尊重、靠素质求得进步，不是靠天吃饭、吃拿卡要，也不是靠哄弄上级多些赞誉、靠糊弄群众少些麻烦，做人做事要靠自己，也要靠外力，靠外力指的是借力，善于借力者，离成功就进一步，比如庙沟村，以前是个穷村、落后村，这几年通过招商引资、借助外力，发展的越来越好。
三是进一步完善和健全党建工作机制。机制是要求、是规范、是监督，是大家开展党建工作质量评定的“一杆秤”。要使党建工作有利于“围绕中心、服务大局”，就必须结合我们实际，不断健全和完善党建工作机制。首先，要健全党建工作目标责任制。要把维护发展、招商引资、项目建设等一些事关大局的重点工作列入到党建目标考核当中，要落实领导干部包村、包企业责任制，要维护所包区域的一片平安、要维护所包企业的顺利发展。各级党组织领导人要把足够的时间和精力投入到自己的“责任田”，带动和督促一班人认真履行抓党建的职责，切实把党建工作抓细做实，使之有利于发展、服务于发展；其次，要健全党建工作的监督机制。有一句成语叫“策马扬鞭”，顾名思义就是要想马儿跑得快，鞭子就的举得高。党建工作要服务于发展、有利于发展，
就得有督促、有鞭策，俗话说“人无压力轻飘飘”，压力既是责任，也是动力。以后，党政办和督查办要负责好各级党组织党建工作的督查与考核，完善相应的考核机制，平时的党建工作要与年终的评优评先相结合，督查办要及时将督查结果公示。
三、要切实加快党建工作在“围绕中心 服务大局”中的运用和发展
党建工作到底实不实，实践才能出真知。“围绕中心、服务大局”是当前我镇在内外形势不甚明朗、经济发展不确定、不稳定因素仍然很多的情况下，需要我们党员干部共同应对的复杂局面，这时候党员干部不仅要发扬党员的先锋模范作用，充分发挥自身的聪明才智去谋发展、助发展，党建工作也要立足于实际，突破原来的瓶瓶罐罐，把理论付诸于实践，把方法用于解决问题。这就要求我们借助党建工作这杆旗臶去运用、去发展。
一是观念上要创新。思想是行动的先导，思想创新就要求我们在思想上学会转变，从根本上转变那些不适应于科学发展和持续发展的观念，转变那些固守一隅、固步自封、守株待兔的想法，通过党建转观念、理论提素质，始终把“围绕中心、服务大局”放在各项工作的首位，着力调整经济结构和转变发展方式，着力推进改革进取和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，努力实现高质量发展。
二是工作上要创新。既要积极探索党建服务于发展的举措和方法，也要改善自己的工作与方法；既要把从上级学来的理论研透、学会，也要把自身的工作实际吃透、做实；只有两者相结合、相对接，才能找到服务发展、带动发展的好方法、好举措。做为党员干部，平时要多注意学习，工作上要注意放“活”，能提高效率的绝不拖拖拉拉，能事半功倍的，绝不弄巧成拙。
三是机制上要创新。没有一个好的机制，便形不成一个好的工作方法，党建工作要把“围绕中心、服务大局”的“软任务”变成“硬指标”，就要不断建立健全各项工作机制，比如党组织议事决策机制、党代表常任制、监督检查机制、奖惩考核机制、群众评议机制和意见反馈机制等，只有在制度上抓创新、抓落实、抓实效，才能不断适应发展、推动发展，广大党员干部也才能充分发挥先进模范作用，为发展做出应有的贡献。
同志们，“围绕中心、服务大局”是我镇党建工作开展的方向和重点，也是我们每一位党员干部应尽的职责，只有我们将发展作为我们干事创业的动力和目的，我们就能够战胜一切困难，最终实现全镇经济社会各项事业的全面进步和超越。