国有企业工作效率的提高对策
一. 我国国有企业工作效率不高的原因分析
我国国有企业员工工作效率不高，存在"怠工"、"瞧忙"等现象的原因是多方面的，归纳起来大概有以下几个方面: 一是企业流程不合理，固有企业由于受传统体制的影响，组织机构设置不合理，科同层制的组织形式不利于现代企业物流、信息流、资金流以及文化流的快速流动。二是管理机制不合理，尤其是在人才管理制度上还存在论资排犁感情留人、待遇留人、事业留人"以及"能者上、庸者下"等还流于形式和口号，导致员工积极性不高，员工往往是应付交差式的被动工作，缺乏主人翁精神。三是监督管理不到位，国有企业中监管者缺位现象十分明显，监管不到位，监管手段落后，监管人员素质不高，组织内部的政治架构复杂，使得监管过于严格和僵化，这些都大大降低了国有企业的运营效率，极大地限制了员工的积极性和创造性，不少员工为了迎合监管，去忙些不必要的事情，工作流于形式。另外，身处高位的人没有被监管的意识，往往超越监管，致监管力量大大削弱。四是管理技术落后，管理信息化水平不高，企业的财务、营销、人事、采购等职能还普遍没有实现信息化，这也是导致企业工作效率低下的重要原因。五是员工的职业素质不高，由于部分固有企业不景气、收入低，以及用人机制不健全、激励手段单一，不重视员工的成长等，导致国有企业人才流失严重，使得部分国有企业员工素质呈现不断下降趋势，另外不重视平时的教育培训也挂使企业员工素质未能适应外部环域的变化。六是管理者的领导能力不足以及管理风格不佳。大部分罔有企业仍然实行相对集权的管理模式，领导往往机械地下达、分配任务，对任务没有进行合理的分配，不注重对员工的授权，相对于高科技企业中的团队管理、自我管理，这种管理方法扼杀了员工的积极性，并阻止了员工的成长。另外，高层管理人员的能力有限，不具备战略上的布局谋略，指挥协调能力不足，在识人、用人上不恰当，不能有效地充分利用有效的资源，甚至朝令夕改，员工执行任务不坚决，影响工作的进程。
二、固有企业工作效率提高的对策
(一)积极实施企业流程再造
通过国有企业流程再造能够使企业在成本、质量、服务、速度等方面取得显著改善，使得企业能最大限度地适应以顾客、竞争、变化为特征的现代企业经营
环境。国有企业进行流程再造，必须以企业的发展战略为先导，以企业明确的发展定位和长远发展战略目标为前提，以顾客为导向，借助现代信息技术手段，改变朦肿的组织结构，形成高效组织方式，对流程进行整体优化，进而提高企业的整体运行效率。
(二)加强管理机制创新
国有企业管理机制的创新涉及的范围很广，包括企业文化、决策、组织结构、人力资源、财务、营销、采购等各项管理职能。提高工作效率的核心在于提高员工的工作效率，因此，人力资源管理创新是最为关键的。国有企业要提高员工工作效率，关键是对员工实施人本管理，如何吸引人才，留住人才，充分挖掘他们的潜能，这是人本管理必须研究和创新的内容。
1、建立以人为本的企业文化。国有企业必须建立以人为本的价值观，这一价值观的核心是
企业员工是企业最重要的资产，企业员工是实现企业效率的关键。以人为本的企业文化就是要坚持文化育人，提高员工素质;坚持文化主导，改进管理方式。因此，要创造良好的工作环城，加强管理者与员工之间良好的沟通与协调，满足员工参与管理的要求和愿望，创造和提供一切机会让职工参与管理，通过参与形成员工对企业的归属感、认同感，迸一步满足自尊和自我实现的需要。
2、改变管理者的集权管理方式。随着企业内外环境的变化，有企业中传统的集权式管理模式显然不适应新的管理挑战，事必亲躬往往一事元成，作为管理者必须改变过去那种分配任务式的工作方法，改用授权管理。因为对员工进行授权能使员工更加自主地进行管理，获得自我实现和尊重的满足感，进而提高工作效率。有效的授权管理必须设定明确的、具有挑战性的目标，明确授权到具体的团队或个人，同时有效的授权必须相信下属，如果员工不被充分信任，他们就会感到不自信，不自信就会使他们感觉自己不会成功，进而感到自己被轻视或抛弃，从而产生愤怒、厌烦等不良的抵触情绪。当然，授权使得被授权者在一定的范围内有处理问题的自主权，也导就意味着被授权者有很大程度的独立性。
3、激励机制的创新。国有企业员工效率低下的最主要原因就在于企业缺乏有吸引力的激励机制。进行激励机制的创新，首先必须实施多元化的物质激励制度，除了基本工资、奖金、福利等基本物质报酬外，可以引人项目奖金激励，甚至股
权激励，在福利上给予带薪休假，洗理津贴、节日津贴以及子女人托补助等方式。第二，改变过去干多干少一个样的"吃大锅饭"形式，薪酬分配要与业绩紧密钩，并拉开分配差距，让多创效益的单位能够多得，多做贡献的员工能够多拿，使多挣的心安理得，少拿的心平气和。第三，除了物质激励以外，还必须使用精神激励的方法，比如向员工描绘美好的远景，多给员工好的评价，给予表扬和鼓励管理者应关心员工的疾苦，多关心他们的家庭生活以及营造良好的工作环境等等。
(三)提高国有企业员工的素质
提高国有企业员工素质是提高工作效率的重要环节。目前，我国不少国有企业的经营管理者的素质还比较低，不少领导接受的是工科教育，没有受过专业化、系统化、科学化的管理训练，在计划管理、沟通协调、危机管理、领导力等方面存在不足。企业管理者的素质也不是先天具有的，主要得依靠后天的教育、培训，企业中高层管理者必须接受中长期的系统培训，通过系统化、规范化的培训提高企业管理者的理论素养。当然，企业管理者素质的提高关键还在于具体工作中的提升，企业可以有意识、有计划地对管理者在工作安排方面进行特别处理。比如通过岗位轮流，了解其它部门的运作，拓宽视野;通过较高职务的代理方式，提高其处理问题的思维高度;安排特殊性的工作，考验和提高处理特殊事务的能力。 普通员工的培训"对于提高企业工作效率至关重要，国有企业在长期计划经济体制下形成的传统的培训管理体制和运行机制，已无法满足市场竞争对人力资源的要求。国际大公司的培训总预算一般占上一年总销售额的1%--3%，最高的达7%，平均1.5%，而我国的许多企业都低于0.5%，甚至不少企业在0.1%以下。因此，我国国有企业重视员工的培训教育首先就必须加强培训投入，进行培训需求调查，制定周密可行的培训计划，根据企业发展战略和人力资源的总体规划，结合本企业培训需求，确定企业员工培训的总体目标，然后将培总目标分解成若干分目标，根据分目标的要求，制定相应的培训"项目计划。对于员工的培训同样要采取多样化的培训形式，可以采用企业自主培训和培训外包相结合的方式，还可以内企业聘请专家开办技术培训班，进行专题讲座及通过多媒体技术进行培训，最后要建立培训绩效评估体系，有效考核培训效果。
国有企业工作效率的提高对策
一. 我国国有企业工作效率不高的原因分析
我国国有企业员工工作效率不高，存在"怠工"、"瞧忙"等现象的原因是多方面的，归纳起来大概有以下几个方面: 一是企业流程不合理，固有企业由于受传统体制的影响，组织机构设置不合理，科同层制的组织形式不利于现代企业物流、信息流、资金流以及文化流的快速流动。二是管理机制不合理，尤其是在人才管理制度上还存在论资排犁感情留人、待遇留人、事业留人"以及"能者上、庸者下"等还流于形式和口号，导致员工积极性不高，员工往往是应付交差式的被动工作，缺乏主人翁精神。三是监督管理不到位，国有企业中监管者缺位现象十分明显，监管不到位，监管手段落后，监管人员素质不高，组织内部的政治架构复杂，使得监管过于严格和僵化，这些都大大降低了国有企业的运营效率，极大地限制了员工的积极性和创造性，不少员工为了迎合监管，去忙些不必要的事情，工作流于形式。另外，身处高位的人没有被监管的意识，往往超越监管，致监管力量大大削弱。四是管理技术落后，管理信息化水平不高，企业的财务、营销、人事、采购等职能还普遍没有实现信息化，这也是导致企业工作效率低下的重要原因。五是员工的职业素质不高，由于部分固有企业不景气、收入低，以及用人机制不健全、激励手段单一，不重视员工的成长等，导致国有企业人才流失严重，使得部分国有企业员工素质呈现不断下降趋势，另外不重视平时的教育培训也挂使企业员工素质未能适应外部环域的变化。六是管理者的领导能力不足以及管理风格不佳。大部分罔有企业仍然实行相对集权的管理模式，领导往往机械地下达、分配任务，对任务没有进行合理的分配，不注重对员工的授权，相对于高科技企业中的团队管理、自我管理，这种管理方法扼杀了员工的积极性，并阻止了员工的成长。另外，高层管理人员的能力有限，不具备战略上的布局谋略，指挥协调能力不足，在识人、用人上不恰当，不能有效地充分利用有效的资源，甚至朝令夕改，员工执行任务不坚决，影响工作的进程。
二、固有企业工作效率提高的对策
(一)积极实施企业流程再造
通过国有企业流程再造能够使企业在成本、质量、服务、速度等方面取得显著改善，使得企业能最大限度地适应以顾客、竞争、变化为特征的现代企业经营
环境。国有企业进行流程再造，必须以企业的发展战略为先导，以企业明确的发展定位和长远发展战略目标为前提，以顾客为导向，借助现代信息技术手段，改变朦肿的组织结构，形成高效组织方式，对流程进行整体优化，进而提高企业的整体运行效率。
(二)加强管理机制创新
国有企业管理机制的创新涉及的范围很广，包括企业文化、决策、组织结构、人力资源、财务、营销、采购等各项管理职能。提高工作效率的核心在于提高员工的工作效率，因此，人力资源管理创新是最为关键的。国有企业要提高员工工作效率，关键是对员工实施人本管理，如何吸引人才，留住人才，充分挖掘他们的潜能，这是人本管理必须研究和创新的内容。
1、建立以人为本的企业文化。国有企业必须建立以人为本的价值观，这一价值观的核心是
企业员工是企业最重要的资产，企业员工是实现企业效率的关键。以人为本的企业文化就是要坚持文化育人，提高员工素质;坚持文化主导，改进管理方式。因此，要创造良好的工作环城，加强管理者与员工之间良好的沟通与协调，满足员工参与管理的要求和愿望，创造和提供一切机会让职工参与管理，通过参与形成员工对企业的归属感、认同感，迸一步满足自尊和自我实现的需要。
2、改变管理者的集权管理方式。随着企业内外环境的变化，有企业中传统的集权式管理模式显然不适应新的管理挑战，事必亲躬往往一事元成，作为管理者必须改变过去那种分配任务式的工作方法，改用授权管理。因为对员工进行授权能使员工更加自主地进行管理，获得自我实现和尊重的满足感，进而提高工作效率。有效的授权管理必须设定明确的、具有挑战性的目标，明确授权到具体的团队或个人，同时有效的授权必须相信下属，如果员工不被充分信任，他们就会感到不自信，不自信就会使他们感觉自己不会成功，进而感到自己被轻视或抛弃，从而产生愤怒、厌烦等不良的抵触情绪。当然，授权使得被授权者在一定的范围内有处理问题的自主权，也导就意味着被授权者有很大程度的独立性。
3、激励机制的创新。国有企业员工效率低下的最主要原因就在于企业缺乏有吸引力的激励机制。进行激励机制的创新，首先必须实施多元化的物质激励制度，除了基本工资、奖金、福利等基本物质报酬外，可以引人项目奖金激励，甚至股
权激励，在福利上给予带薪休假，洗理津贴、节日津贴以及子女人托补助等方式。第二，改变过去干多干少一个样的"吃大锅饭"形式，薪酬分配要与业绩紧密钩，并拉开分配差距，让多创效益的单位能够多得，多做贡献的员工能够多拿，使多挣的心安理得，少拿的心平气和。第三，除了物质激励以外，还必须使用精神激励的方法，比如向员工描绘美好的远景，多给员工好的评价，给予表扬和鼓励管理者应关心员工的疾苦，多关心他们的家庭生活以及营造良好的工作环境等等。
(三)提高国有企业员工的素质
提高国有企业员工素质是提高工作效率的重要环节。目前，我国不少国有企业的经营管理者的素质还比较低，不少领导接受的是工科教育，没有受过专业化、系统化、科学化的管理训练，在计划管理、沟通协调、危机管理、领导力等方面存在不足。企业管理者的素质也不是先天具有的，主要得依靠后天的教育、培训，企业中高层管理者必须接受中长期的系统培训，通过系统化、规范化的培训提高企业管理者的理论素养。当然，企业管理者素质的提高关键还在于具体工作中的提升，企业可以有意识、有计划地对管理者在工作安排方面进行特别处理。比如通过岗位轮流，了解其它部门的运作，拓宽视野;通过较高职务的代理方式，提高其处理问题的思维高度;安排特殊性的工作，考验和提高处理特殊事务的能力。 普通员工的培训"对于提高企业工作效率至关重要，国有企业在长期计划经济体制下形成的传统的培训管理体制和运行机制，已无法满足市场竞争对人力资源的要求。国际大公司的培训总预算一般占上一年总销售额的1%--3%，最高的达7%，平均1.5%，而我国的许多企业都低于0.5%，甚至不少企业在0.1%以下。因此，我国国有企业重视员工的培训教育首先就必须加强培训投入，进行培训需求调查，制定周密可行的培训计划，根据企业发展战略和人力资源的总体规划，结合本企业培训需求，确定企业员工培训的总体目标，然后将培总目标分解成若干分目标，根据分目标的要求，制定相应的培训"项目计划。对于员工的培训同样要采取多样化的培训形式，可以采用企业自主培训和培训外包相结合的方式，还可以内企业聘请专家开办技术培训班，进行专题讲座及通过多媒体技术进行培训，最后要建立培训绩效评估体系，有效考核培训效果。