创 新高 党 校建考 核评 体价系 须必 完要善“ 四个 主体 ＂ 度制
蔡
福 幸
摘
要 ：高 党建考核评校体价 系作党的为建设 重的要组部分 ，是成校党高建设 的中更带有根本 的性 问 题，是提 升高校的 党建科 设学化 水平 要性重和 紧性的迫现实 性题 ，问按是 从严照 治党要 求扎 实进推党群的路 线教众 育践活实动深入 开 展的略性战 问 题。新的历 条件 下 ，史 须必 按党的照众路群线育教 实活践动体具要 ，不求 吸断取经验、新思想、新新 识认，断创不新 高党建考校核价评 新 系体为，高 党的校设 建 供根提本性 全、性的制度保障 局实。高校现各 项业又事 好又快展发 。 键词关： 校党建高；考核评 价体系 ； 四个主体“”制 度
创 新
校 党建高核考价评 系体，必要进须步一突出强 化高校党的 领导 度制， 力努 成 形“ 委党领 、校导 负 长责教、授治 学、 民 主管 ”理 的导制领度格 局 坚持 完善校党高 领导的制 ，度必要坚持好党 须的领导、 行好党委执 领导的下 校负长制责 。从根上讲 ，本必须按照要 主集 民中的制则深入 原进推 决的民策化 、主学科化， 照 “ 集按体领 导、民主集 、中个 别酝酿 、 会议定决”的 要 ，求突党委出集领导体地位的；采取广泛 征求意见、 发
、一
平总
书在 中记委第纪五会次议上强 ，要调照全面按成建康社小 、会面 全深化 改革、全面依法 国 治、面全从严治党 要求 的坚持思，建想 党和制 度治 。党 ０ ２１５年 １ ２ 月日，Ｏ办、中办 印国 了发 关《于一进步 强加和 改 进新势下形高校宣传思想工 的意 作见》， 对新形势下高 开展校思想政 治工 指 作了更加出明确的向 、方提了更加具出的要体求。校要高格按严照总 书记 要指示和 重 两“办”具体 要求，从 会社 主义政 家 和治 育家教 战 的略 度 ，高宣传思想把治政作工度作制党为的 核评考体系价建 设的 个一重
专家委员挥会和各级 代教作会用形等式开展种途径多的调 研， 高党提委 决策 科学的性完；善会制度议 ，对委常党会 委委、会 员校长办公、会 具体会等议度 ， 制规定其要求必须要和确明、 具体；按 照集领体 导分 工 、责的原负 ，则定制 和 完在善执 、督行 、反 馈导 问、责等方 面的具 体 制 度 ，不断强化政 党工作上 的分在与合作 工，化效果强；发挥学 术员委会 特定作 用，将 教授治 学 、专家学治作为校领导高度制 的重要成予 构以强 化按照；民管理的 要求 主，期 定开 校级 、院 （ 召系） 教代会， 充 分 发 挥 监督其能职
，突出主民理 。管尤要其点重出党委领突下导的长 校负 制 ，责书与记校长之间分的工范 必须围要明 确 避， 免因权利 “交叉 ” 而 出的现此彼抵和触 效低率 ；下建健立全党委领下导校负责制长 的具 体 工 制度作运和行制 ，努力开创党机委作 工制的度 、规范化的格局化 。
二、 新高校党建考创评核体价系。必须 要进步一突出强 化高校 党 的工
作 制 度， 突出 高 校院 （ 系） 政党 联 席 作工制 度 的主体 性
主要 ，体从建构社主会核义心价值体 系、养培行践社会义主核心价 观 值出 发，点开展重 中好特国社会色 义 和主 “国中梦”宣 传教育 、加强 高 校 思想论建设 、理 固共 同思巩想道德 基 础加、高 强校意识形 引导 态
理 管、推文化动传 承新 、创 建 构 全全 员过程 方位 全育人 格局 等方面 的 工 作 。四、创 新高党校考核建价评体 系，必 要进一步须突出强化 高党校的 决制策度 ，索探完善校党高代、全委会 制度 ，不会断提 升民决策主、 科 学 决水 策平 高校党的 决事策关整个高 发校展全局 事关 每个 、师生员 切 工身 利益 事、高关未来能校全否协面调和持续可性发 。展高提党的 决水策平 和决质策 量关，在键要有于健完全的党善代会度制 委员会制和 度关键在， 于 党 在和谐内 、康的健 主民围氛形下成 独立互 、相配互 合相、互制 约的 有机制 ，形效成科学 党 的内 领导体 。要制不 断理 顺高校 党 代 会常、委 会 、委员之 间会职在责权方面限关系。按的照 主民 集中的制原和则 党 的集体 导 的原则领 ， 要・保确的代表大党 能够会真正开代成 表体全党员的会 、议成开为众群办实的会事议 、成有开实内质而非容 形式走的 议会 要 。 进 步理顺一党的 委常会和全会委关系的 作为高校，领导权利 核的心，必 须把的常党会委真在正于置的党委会全监之督下 ，增 全开会委次数、 把 全 委职责会实到落 ，真位提正决高策科的 化学 ，形成对高校党 的 “ 一把 ” 的有手效督监 。 以要明 的形确对 党的 常式委在 议事议 程会 议 、 内事
高实行的学校、校 院（系 ）两级 管理体 静 Ｊ使 ， （ 系 院在） 高 党校 的工作 制度 中具有至关要 的地位和作用 重，已成为高经校党工作委 度制 主体的内容性在学校统一。 领导 下院， （ 系） 为 管作 理实的体 地 位发 挥 愈独立。这就需要加进从 步 强一化高 校 （ 系）院 政 党联 席工作制度 为 突破 口断完善不党的 工作 度制。不 理顺断院 （ 系 ）党 组织 工作的 体 制和现行行运
机 制，发 挥院 （ 系）党组织领 核心 导 民和主监督 职能。 必须对要院（ 系）党 、政 的职权责限 议及事规 作则出 明 规确 和定详 细
划
分 ，实党现政之 间分既工负 责 、又协 调 合配；必须实 院 （ 系）现党 政联 会席常态议运化 行；必须要明 细化确政联席会党议的事原则、 事议 序程 、事议内 、容策规则决 、实落法办 监督保障、等方面内容各 。
、三新高创党校考核评建体 系价，须要进必一步 突出化强高 校党的 传宣想思制度 ，快加完创善高校新的思想政治工作党度 制党 中央 来历高度视高重宣传思校想 工。２作 １ ０５年 １月 １ 日，习３ 近
容、事程议 序、事议程 、表决办规法方等面予 以细化 对事关；校党 高
内大事项重，党 常的委会必要严须执行格的党主民集中 原则制少和 服从数 数多的原 。（则作者单 ：位北华理大学） 工
注： 文此 为华北 理 工 大 学 ２０１ ５ 党建 年 究研 目项阶 段 成性果 编， 号：
ＤＺ Ｏ １ ２一Ｏ５１
作者介简：蔡幸 福 ，硕士 ，级高政师工，现 任北理 华大工学冶金学院党 委书记 。・
１ ０・
０ ＳＵ ｅ Ｓ ｓ
创 新高 党 校建考 核评 体价系 须必 完要善“ 四个 主体 ＂ 度制
蔡
福 幸
摘
要 ：高 党建考核评校体价 系作党的为建设 重的要组部分 ，是成校党高建设 的中更带有根本 的性 问 题，是提 升高校的 党建科 设学化 水平 要性重和 紧性的迫现实 性题 ，问按是 从严照 治党要 求扎 实进推党群的路 线教众 育践活实动深入 开 展的略性战 问 题。新的历 条件 下 ，史 须必 按党的照众路群线育教 实活践动体具要 ，不求 吸断取经验、新思想、新新 识认，断创不新 高党建考校核价评 新 系体为，高 党的校设 建 供根提本性 全、性的制度保障 局实。高校现各 项业又事 好又快展发 。 键词关： 校党建高；考核评 价体系 ； 四个主体“”制 度
创 新
校 党建高核考价评 系体，必要进须步一突出强 化高校党的 领导 度制， 力努 成 形“ 委党领 、校导 负 长责教、授治 学、 民 主管 ”理 的导制领度格 局 坚持 完善校党高 领导的制 ，度必要坚持好党 须的领导、 行好党委执 领导的下 校负长制责 。从根上讲 ，本必须按照要 主集 民中的制则深入 原进推 决的民策化 、主学科化， 照 “ 集按体领 导、民主集 、中个 别酝酿 、 会议定决”的 要 ，求突党委出集领导体地位的；采取广泛 征求意见、 发
、一
平总
书在 中记委第纪五会次议上强 ，要调照全面按成建康社小 、会面 全深化 改革、全面依法 国 治、面全从严治党 要求 的坚持思，建想 党和制 度治 。党 ０ ２１５年 １ ２ 月日，Ｏ办、中办 印国 了发 关《于一进步 强加和 改 进新势下形高校宣传思想工 的意 作见》， 对新形势下高 开展校思想政 治工 指 作了更加出明确的向 、方提了更加具出的要体求。校要高格按严照总 书记 要指示和 重 两“办”具体 要求，从 会社 主义政 家 和治 育家教 战 的略 度 ，高宣传思想把治政作工度作制党为的 核评考体系价建 设的 个一重
专家委员挥会和各级 代教作会用形等式开展种途径多的调 研， 高党提委 决策 科学的性完；善会制度议 ，对委常党会 委委、会 员校长办公、会 具体会等议度 ， 制规定其要求必须要和确明、 具体；按 照集领体 导分 工 、责的原负 ，则定制 和 完在善执 、督行 、反 馈导 问、责等方 面的具 体 制 度 ，不断强化政 党工作上 的分在与合作 工，化效果强；发挥学 术员委会 特定作 用，将 教授治 学 、专家学治作为校领导高度制 的重要成予 构以强 化按照；民管理的 要求 主，期 定开 校级 、院 （ 召系） 教代会， 充 分 发 挥 监督其能职
，突出主民理 。管尤要其点重出党委领突下导的长 校负 制 ，责书与记校长之间分的工范 必须围要明 确 避， 免因权利 “交叉 ” 而 出的现此彼抵和触 效低率 ；下建健立全党委领下导校负责制长 的具 体 工 制度作运和行制 ，努力开创党机委作 工制的度 、规范化的格局化 。
二、 新高校党建考创评核体价系。必须 要进步一突出强 化高校 党 的工
作 制 度， 突出 高 校院 （ 系） 政党 联 席 作工制 度 的主体 性
主要 ，体从建构社主会核义心价值体 系、养培行践社会义主核心价 观 值出 发，点开展重 中好特国社会色 义 和主 “国中梦”宣 传教育 、加强 高 校 思想论建设 、理 固共 同思巩想道德 基 础加、高 强校意识形 引导 态
理 管、推文化动传 承新 、创 建 构 全全 员过程 方位 全育人 格局 等方面 的 工 作 。四、创 新高党校考核建价评体 系，必 要进一步须突出强化 高党校的 决制策度 ，索探完善校党高代、全委会 制度 ，不会断提 升民决策主、 科 学 决水 策平 高校党的 决事策关整个高 发校展全局 事关 每个 、师生员 切 工身 利益 事、高关未来能校全否协面调和持续可性发 。展高提党的 决水策平 和决质策 量关，在键要有于健完全的党善代会度制 委员会制和 度关键在， 于 党 在和谐内 、康的健 主民围氛形下成 独立互 、相配互 合相、互制 约的 有机制 ，形效成科学 党 的内 领导体 。要制不 断理 顺高校 党 代 会常、委 会 、委员之 间会职在责权方面限关系。按的照 主民 集中的制原和则 党 的集体 导 的原则领 ， 要・保确的代表大党 能够会真正开代成 表体全党员的会 、议成开为众群办实的会事议 、成有开实内质而非容 形式走的 议会 要 。 进 步理顺一党的 委常会和全会委关系的 作为高校，领导权利 核的心，必 须把的常党会委真在正于置的党委会全监之督下 ，增 全开会委次数、 把 全 委职责会实到落 ，真位提正决高策科的 化学 ，形成对高校党 的 “ 一把 ” 的有手效督监 。 以要明 的形确对 党的 常式委在 议事议 程会 议 、 内事
高实行的学校、校 院（系 ）两级 管理体 静 Ｊ使 ， （ 系 院在） 高 党校 的工作 制度 中具有至关要 的地位和作用 重，已成为高经校党工作委 度制 主体的内容性在学校统一。 领导 下院， （ 系） 为 管作 理实的体 地 位发 挥 愈独立。这就需要加进从 步 强一化高 校 （ 系）院 政 党联 席工作制度 为 突破 口断完善不党的 工作 度制。不 理顺断院 （ 系 ）党 组织 工作的 体 制和现行行运
机 制，发 挥院 （ 系）党组织领 核心 导 民和主监督 职能。 必须对要院（ 系）党 、政 的职权责限 议及事规 作则出 明 规确 和定详 细
划
分 ，实党现政之 间分既工负 责 、又协 调 合配；必须实 院 （ 系）现党 政联 会席常态议运化 行；必须要明 细化确政联席会党议的事原则、 事议 序程 、事议内 、容策规则决 、实落法办 监督保障、等方面内容各 。
、三新高创党校考核评建体 系价，须要进必一步 突出化强高 校党的 传宣想思制度 ，快加完创善高校新的思想政治工作党度 制党 中央 来历高度视高重宣传思校想 工。２作 １ ０５年 １月 １ 日，习３ 近
容、事程议 序、事议程 、表决办规法方等面予 以细化 对事关；校党 高
内大事项重，党 常的委会必要严须执行格的党主民集中 原则制少和 服从数 数多的原 。（则作者单 ：位北华理大学） 工
注： 文此 为华北 理 工 大 学 ２０１ ５ 党建 年 究研 目项阶 段 成性果 编， 号：
ＤＺ Ｏ １ ２一Ｏ５１
作者介简：蔡幸 福 ，硕士 ，级高政师工，现 任北理 华大工学冶金学院党 委书记 。・
１ ０・
０ ＳＵ ｅ Ｓ ｓ