3.1安全管理
3.1.1 安全生产管理检查评定应符合国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》的规定。
3.1.2 检查评定保证项目包括:安全生产责任制、施工组织设计、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急预案。一般项目包括:分包单位安全管理、特种作业持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。
3.1.3 保证项目的检查评定应符合下列规定:
1 安全生产责任制
1)工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制;
2)安全生产责任制应经责任人员签字确认;
3)工程项目部应制定各工种安全技术操作规程;
4)工程项目部应按建设部建质[2008]91号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定,配备专职安全员;
5)实行工程项目经济承包的,承包合同中应有安全生产考核指标;
6)工程项目部应制定安全生产资金保障制度;
7)按照安全生产资金保障制度,编制安全资金使用计划并按计划实施;
8)工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标;
9)按照安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制,进行安全生产责任目标分解;
10)应建立安全生产责任制、责任目标考核制度;
11)按照考核制度,对项目管理人员定期进行考核。
2 施工组织设计
1)工程项目部在施工前应编制施工组织设计,施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施;
2)危险性较大的分部分项工程应按照建设部建质[2009]87号《危险性较大的分
部分项工程安全管理办法》的规定,编制安全专项施工方案;
3)超过一定规模危险性较大的分部分项工程,施工单位应组织专家对专项方案进行论证;
4)施工组织设计、安全专项施工方案,应由有关部门或专业技术人员审核,施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准;
5)工程项目部应按施工组织设计、安全专项施工方案组织实施。
3 安全技术交底
1)施工负责人在分派生产任务时,应对施工作业人员(相关管理人员)进行书面安全技术交底;
2)安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行;
3)安全技术交底应结合施工作业特点、危险因素、施工方案和规范标准、操作规程等内容制定;
4)安全技术交底应由交底人、被交底人、安全员进行签字确认。
4 安全检查
1)工程项目部应建立安全检查(定期、季节性)制度;
2)安全检查应由项目负责人组织,相关专业人员及安全员参加,定期进行并填写检查记录;
3)雨季、冬季应组织季节性专项检查;
4)对检查中发现的事故隐患,应明确责任,定人、定时间、定措施限期整改完成。重大事故隐患应填写隐患整改通知单,按期整改落实。工地或相关部门应组织复查验证。
5 安全教育
1)施工单位应建立安全培训、教育制度;
2)施工人员入场,工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全培训、教育和考核;
3)施工作业人员变换工种,应进行变换后工种的安全操作规程教育和考核;
4)施工管理人员、专职安全员每年度应进行安全培训和考核。
6 应急救援预案
1)工程项目部应针对工程特点,进行重大危险源的辨识。制定防触电、防坍塌、防高空坠落、防物体打击、防火灾、防起重及机械伤害等为主要内容的应急救援预案;
2)施工现场应成立应急救援组织,培训、配备应急救援人员;
3)按照应急救援预案要求,备齐应急救援器材;
4)组织员工进行应急救援演练。
2.1.4 一般项目的检查评定应符合下列规定:
1 分包单位安全管理
1)总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、安全资格的审查评价;
2)总包单位与分包单位签定分包合同时,应签定安全生产协议书,明确双方的安全责任;
3)分包单位应按规定建立安全组织,配备安全员。
2 特种作业持证上岗
1)建筑施工特种作业人员须经行业主管部门培训考核合格,取得特种作业人员操作资格证书,方可上岗从事相应作业;
2)特种作业人员应按规定进行延期审核;
3)特种作业人员在进行施工作业时应持证上岗。
3 生产安全事故处理
1)施工现场发生生产安全事故应按规定及时报告;
2)生产安全事故应按规定进行调查、分析、处理,制定防范措施;
3)应为施工作业人员办理工伤保险。
4 安全标志
1)施工现场主要施工区域、危险部位、加工区、材料区、生活区、办公区,应按不同区域设置相应的安全警示标志牌;
2)施工现场应绘制安全标志布置的总平面图;
3)应根据工程部位和现场设施的改变,调整安全标志牌设置。
3.2文明施工检查评分表
3.2.1 文明施工检查评定应符合现行行业标准《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146的规定。
3.2.2 检查评定保证项目包括:现场围挡、封闭管理、施工场地、现场材料、现场住宿、现场防火。一般项目包括:治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务。
3.2.3 保证项目的检查评定应符合下列规定:
1 现场围挡
1)市区主要路段的工地周围应设置高度不得小于2.5m 的封闭围挡;
2)一般路段的工地周围必须设置高度不得小于1.8m 的封闭围挡;
3)围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观;
4)围挡应沿工地四周连续设置。
2 封闭管理
1)施工现场出入口应设置大门;
2)大门口应有门卫室;
3)应有门卫和门卫制度;
4)进入施工现场应佩戴工作卡;
5)施工现场出入口应标有企业名称或标识,并应设置车辆冲洗设施。
3 施工场地
1)现场的主要道路及材料加工区必须进行硬化处理;
2)现场道路应畅通,路面应平整坚实;
3)现场作业、运输、存放材料等采取的防尘措施应齐全、合理;
4)排水设施应齐全、排水通畅,且现场无积水;
5)应有防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道的措施;
6)应设置吸烟处,禁止随意吸烟;
7)温暖季节应有绿化布置。
4 现场材料
1)建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放;
2)材料布局应合理、堆放整齐,并标明名称、规格等;
3)建筑物内施工垃圾的清运,必须采用相应器具或管道运输,严禁随意凌空抛掷;
4)应做到工完场地清;
5)易燃易爆物品必须采取防火、防暴晒等措施,并进行分类存放。
5 现场住宿
1)在建工程、伙房、库房内,严禁住人;
2)施工作业区、材料存放区与办公区、生活区应划分清晰,并采取相应的隔离措施;
3)宿舍必须设置可开启式窗户;
4)宿舍内必须设置床铺、且不得超过2层,严禁使用通铺,室内通道宽度不得小于0.9m ,每间居住人员不得超过16人;
5)宿舍内应有保暖和防煤气中毒措施;
6)宿舍内应有消暑和防蚊蝇措施;
7)生活用品摆放整齐,环境卫生应良好。
6 现场防火
1)必须有消防措施、制度及灭火器材;
2)现场临时设施的材质和选址必须符合环保、消防要求;
3)易燃材料不得随意码放,灭火器材布局、配置应合理且不能失效;
4)必须有消防水源(高层建筑),且能满足消防要求;
5)必须履行动火审批手续,且有动火监护人员。
3.2.4 一般项目的检查评定应符合下列规定:
1 治安综合治理
1)生活区应给作业人员设置学习和娱乐的场所;
2)必须建立治安保卫制度,责任分解落实到人;
3)治安防范措施必须到位,防止发生失盗事件。
2 施工现场标牌
1)大门口处应设置 “五牌一图”;
2)标牌应规范、整齐,统一;
3)现场应有安全标语;
4)应有宣传栏、读报栏、黑板报。
3 生活设施
1)食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方;
2)食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须持身体健康证上岗;
3)食堂使用的燃气罐应单独设置存放间,存放间应通风良好并严禁存放其它物品;
4)食堂的卫生环境应良好,且配备必要的排风、冷藏、隔油池、防鼠等设施;
5)厕所的数量或布局应满足现场人员需求;
6)厕所必须符合卫生要求;
7)必须保证现场人员卫生饮水;
8)应有淋浴室,且能满足现场人员需求;
9)应有卫生责任制度,生活垃圾应装入密闭式容器内,并及时清理。
4保健急救
1)现场必须制定相应的应急预案,且有实际操作性;
2)应有经培训的急救人员及急救器材;
3)应开展卫生防病宣传教育工作, 并提供必备的防护用品;
4)应有保健医药箱及药品。
5 社区服务
1)夜间施工前,必须经批准后方可进行施工;
2)施工现场严禁焚烧各类废弃物;
3)施工现场应有防粉尘、防噪音、防光污染措施;
4)应建立施工不扰民措施。
3.1安全管理
3.1.1 安全生产管理检查评定应符合国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》的规定。
3.1.2 检查评定保证项目包括:安全生产责任制、施工组织设计、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急预案。一般项目包括:分包单位安全管理、特种作业持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。
3.1.3 保证项目的检查评定应符合下列规定:
1 安全生产责任制
1)工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制;
2)安全生产责任制应经责任人员签字确认;
3)工程项目部应制定各工种安全技术操作规程;
4)工程项目部应按建设部建质[2008]91号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定,配备专职安全员;
5)实行工程项目经济承包的,承包合同中应有安全生产考核指标;
6)工程项目部应制定安全生产资金保障制度;
7)按照安全生产资金保障制度,编制安全资金使用计划并按计划实施;
8)工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标;
9)按照安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制,进行安全生产责任目标分解;
10)应建立安全生产责任制、责任目标考核制度;
11)按照考核制度,对项目管理人员定期进行考核。
2 施工组织设计
1)工程项目部在施工前应编制施工组织设计,施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施;
2)危险性较大的分部分项工程应按照建设部建质[2009]87号《危险性较大的分
部分项工程安全管理办法》的规定,编制安全专项施工方案;
3)超过一定规模危险性较大的分部分项工程,施工单位应组织专家对专项方案进行论证;
4)施工组织设计、安全专项施工方案,应由有关部门或专业技术人员审核,施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准;
5)工程项目部应按施工组织设计、安全专项施工方案组织实施。
3 安全技术交底
1)施工负责人在分派生产任务时,应对施工作业人员(相关管理人员)进行书面安全技术交底;
2)安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行;
3)安全技术交底应结合施工作业特点、危险因素、施工方案和规范标准、操作规程等内容制定;
4)安全技术交底应由交底人、被交底人、安全员进行签字确认。
4 安全检查
1)工程项目部应建立安全检查(定期、季节性)制度;
2)安全检查应由项目负责人组织,相关专业人员及安全员参加,定期进行并填写检查记录;
3)雨季、冬季应组织季节性专项检查;
4)对检查中发现的事故隐患,应明确责任,定人、定时间、定措施限期整改完成。重大事故隐患应填写隐患整改通知单,按期整改落实。工地或相关部门应组织复查验证。
5 安全教育
1)施工单位应建立安全培训、教育制度;
2)施工人员入场,工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全培训、教育和考核;
3)施工作业人员变换工种,应进行变换后工种的安全操作规程教育和考核;
4)施工管理人员、专职安全员每年度应进行安全培训和考核。
6 应急救援预案
1)工程项目部应针对工程特点,进行重大危险源的辨识。制定防触电、防坍塌、防高空坠落、防物体打击、防火灾、防起重及机械伤害等为主要内容的应急救援预案;
2)施工现场应成立应急救援组织,培训、配备应急救援人员;
3)按照应急救援预案要求,备齐应急救援器材;
4)组织员工进行应急救援演练。
2.1.4 一般项目的检查评定应符合下列规定:
1 分包单位安全管理
1)总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、安全资格的审查评价;
2)总包单位与分包单位签定分包合同时,应签定安全生产协议书,明确双方的安全责任;
3)分包单位应按规定建立安全组织,配备安全员。
2 特种作业持证上岗
1)建筑施工特种作业人员须经行业主管部门培训考核合格,取得特种作业人员操作资格证书,方可上岗从事相应作业;
2)特种作业人员应按规定进行延期审核;
3)特种作业人员在进行施工作业时应持证上岗。
3 生产安全事故处理
1)施工现场发生生产安全事故应按规定及时报告;
2)生产安全事故应按规定进行调查、分析、处理,制定防范措施;
3)应为施工作业人员办理工伤保险。
4 安全标志
1)施工现场主要施工区域、危险部位、加工区、材料区、生活区、办公区,应按不同区域设置相应的安全警示标志牌;
2)施工现场应绘制安全标志布置的总平面图;
3)应根据工程部位和现场设施的改变,调整安全标志牌设置。
3.2文明施工检查评分表
3.2.1 文明施工检查评定应符合现行行业标准《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146的规定。
3.2.2 检查评定保证项目包括:现场围挡、封闭管理、施工场地、现场材料、现场住宿、现场防火。一般项目包括:治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务。
3.2.3 保证项目的检查评定应符合下列规定:
1 现场围挡
1)市区主要路段的工地周围应设置高度不得小于2.5m 的封闭围挡;
2)一般路段的工地周围必须设置高度不得小于1.8m 的封闭围挡;
3)围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观;
4)围挡应沿工地四周连续设置。
2 封闭管理
1)施工现场出入口应设置大门;
2)大门口应有门卫室;
3)应有门卫和门卫制度;
4)进入施工现场应佩戴工作卡;
5)施工现场出入口应标有企业名称或标识,并应设置车辆冲洗设施。
3 施工场地
1)现场的主要道路及材料加工区必须进行硬化处理;
2)现场道路应畅通,路面应平整坚实;
3)现场作业、运输、存放材料等采取的防尘措施应齐全、合理;
4)排水设施应齐全、排水通畅,且现场无积水;
5)应有防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道的措施;
6)应设置吸烟处,禁止随意吸烟;
7)温暖季节应有绿化布置。
4 现场材料
1)建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放;
2)材料布局应合理、堆放整齐,并标明名称、规格等;
3)建筑物内施工垃圾的清运,必须采用相应器具或管道运输,严禁随意凌空抛掷;
4)应做到工完场地清;
5)易燃易爆物品必须采取防火、防暴晒等措施,并进行分类存放。
5 现场住宿
1)在建工程、伙房、库房内,严禁住人;
2)施工作业区、材料存放区与办公区、生活区应划分清晰,并采取相应的隔离措施;
3)宿舍必须设置可开启式窗户;
4)宿舍内必须设置床铺、且不得超过2层,严禁使用通铺,室内通道宽度不得小于0.9m ,每间居住人员不得超过16人;
5)宿舍内应有保暖和防煤气中毒措施;
6)宿舍内应有消暑和防蚊蝇措施;
7)生活用品摆放整齐,环境卫生应良好。
6 现场防火
1)必须有消防措施、制度及灭火器材;
2)现场临时设施的材质和选址必须符合环保、消防要求;
3)易燃材料不得随意码放,灭火器材布局、配置应合理且不能失效;
4)必须有消防水源(高层建筑),且能满足消防要求;
5)必须履行动火审批手续,且有动火监护人员。
3.2.4 一般项目的检查评定应符合下列规定:
1 治安综合治理
1)生活区应给作业人员设置学习和娱乐的场所;
2)必须建立治安保卫制度,责任分解落实到人;
3)治安防范措施必须到位,防止发生失盗事件。
2 施工现场标牌
1)大门口处应设置 “五牌一图”;
2)标牌应规范、整齐,统一;
3)现场应有安全标语;
4)应有宣传栏、读报栏、黑板报。
3 生活设施
1)食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方;
2)食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须持身体健康证上岗;
3)食堂使用的燃气罐应单独设置存放间,存放间应通风良好并严禁存放其它物品;
4)食堂的卫生环境应良好,且配备必要的排风、冷藏、隔油池、防鼠等设施;
5)厕所的数量或布局应满足现场人员需求;
6)厕所必须符合卫生要求;
7)必须保证现场人员卫生饮水;
8)应有淋浴室,且能满足现场人员需求;
9)应有卫生责任制度,生活垃圾应装入密闭式容器内,并及时清理。
4保健急救
1)现场必须制定相应的应急预案,且有实际操作性;
2)应有经培训的急救人员及急救器材;
3)应开展卫生防病宣传教育工作, 并提供必备的防护用品;
4)应有保健医药箱及药品。
5 社区服务
1)夜间施工前,必须经批准后方可进行施工;
2)施工现场严禁焚烧各类废弃物;
3)施工现场应有防粉尘、防噪音、防光污染措施;
4)应建立施工不扰民措施。