近年来构建地方税体系：特征、不足及建议
【摘 要】加快推进财税体制改革，构建地方税体系，是促进各地基本公共服务均等化和加快转变经济发展方式的重要内容，近年来广受学者们关注。本文对近年来从地方税体系的内涵及特征、构建地方税体系的必要性、当前地方税体系存在的主要缺陷及不足、构建地方税体系的思路、原则及建议等角度的相关文献进行梳理整合，以期对健全地方税体系和理顺各级政府间财政分配关系有所借鉴及对后继研究有所启示。
【关键词】地方税体系；事权与财权；税制结构；述评
“十二五”规划纲要明确提出，“进一步理顺各级政府间财政分配关系，完善分税制”，“按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的原则，健全税制体系”，“逐步健全地方税体系，赋予省级政府适当税政管理权限”。党的十八大报告进一步强调提出：“加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”，“构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。”当前，如何加快推进财税体制改革，进一步健全地方税体系和理顺各级政府间财政分配关系，对于推进主体功能区建设和促进各地基本公共服务均等化、加快转变经济发展方式具有十分重要的意义。
一、地方税体系：内涵及特征
（一）主要内涵
1.地方税
近年来构建地方税体系：特征、不足及建议
【摘 要】加快推进财税体制改革，构建地方税体系，是促进各地基本公共服务均等化和加快转变经济发展方式的重要内容，近年来广受学者们关注。本文对近年来从地方税体系的内涵及特征、构建地方税体系的必要性、当前地方税体系存在的主要缺陷及不足、构建地方税体系的思路、原则及建议等角度的相关文献进行梳理整合，以期对健全地方税体系和理顺各级政府间财政分配关系有所借鉴及对后继研究有所启示。
【关键词】地方税体系；事权与财权；税制结构；述评
“十二五”规划纲要明确提出，“进一步理顺各级政府间财政分配关系，完善分税制”，“按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的原则，健全税制体系”，“逐步健全地方税体系，赋予省级政府适当税政管理权限”。党的十八大报告进一步强调提出：“加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”，“构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。”当前，如何加快推进财税体制改革，进一步健全地方税体系和理顺各级政府间财政分配关系，对于推进主体功能区建设和促进各地基本公共服务均等化、加快转变经济发展方式具有十分重要的意义。
一、地方税体系：内涵及特征
（一）主要内涵
1.地方税