国土局十一五工作总结

国土局 为经济发展提供强力支撑

杨震

“十一五”期间,县国土资源局以保护资源、保障发展为主线,不断加大国土资源执法监察力度,大力推行基本农田示范区建设,稳步推进用地方式向节约集约型转变,全系统干部职工的服务意识不断增强、工作能力不断提高、工作效率不断加快,为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的资源支撑和能力保障。

基本农田示范区建设成绩显著。2006年在省、市国土资源部门的帮助下,我县以全省唯一的丘陵地区入围“全国116个基本农田保护示范区”,这是我县历史上承担国家一次性投资最多、规模最大、标准最高的基本农田建设保护工程。为此,我县本着“彰显丘陵地区特色、打造农业产业品牌”的工作思路,全县土地开发整理项目特别是基本农田示范区建设的成效已逐步显现。五年间,先后实施基本农田示范区项目9个,总规模14.71万亩,总投资2.20亿元;实施示范区以外的项目49个,总规模5.60万亩,总投资1.68亿元。全县高产稳产田面积由“十五”末的24.9万亩增加到了现在的35.5万亩,并在全县成功培育出了一大批高效农业产业基地,形成了柳河山谷酒葡萄种植、孙田庄蔬菜大棚基地等一系列规模化种植集群,全县农业产业切实走上了“用、管”结合的良性循环轨道,促进了农业增效、农民征收。

耕地保护工作扎实推进。五年来,县国土局认真落实国家关于实行最严格的土地管理制度和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,进一步强化土地利用总体规划和年度计划管理,坚决执行占用耕地“六个一律不报批”和基本农田“五个不准”规定,切实抓好耕地保护责任制落实,有效确保了全县耕地面积不减少、质量不降低。目前,全县共有耕地总量66.06万亩,比“十五”末的60.93万亩增加5.13万亩。

土地供应特别是集约节约用地水平有了显著提高。充分发挥国土资源部门宏观调控职能,严格执行土地利用总体规划,加强对非农建设用地的预审工作。五年来,先后完成了建设项目用地预审115宗,面积1.10万亩,完成规划调整3个批次,面积0.45万亩,确保了秦皇岛富龙制衣、金盛工贸有限公司等项目的及时落地。同时,充分考虑全县闲置国有土地及废弃工矿、旧村址用地等基本情况,坚持把土地置换、土地收储和利用闲置建设用地上项目作为集约用地的主要途径。五年来,先后申报了建设用地复垦(置换)项目13个756亩,为全县新增建设用地指标575亩;组织实施了国有土地收储18宗456亩,现已完成国有土地收回收购13宗,为全县增加有效用地供给389亩;通过利用闲置建设用地上项目65个,为全县节约建设用地指标1040亩。

国有土地出让工作更加合理有序。在进一步规范国有土地市场管理的同时,认真执行国有土地出让招拍挂等相关规定,通过包装项目、优化用地结构、规范国有土地出让等方式,有效增强了全县国有土地的竞争力,实现了政府收益最大化目标。06年以来,全县先后供应国有土地121宗2743亩,收取出让金5.16亿元,实现政府纯收益2.62亿元。此外,进一步加强了二级市场建设,先后办理国有土地转让171宗,转让面积573亩;办理抵押登记手续409宗,面积6666亩,贷款总金额4.64亿元,有效缓解了企业和个体工商户在生产经营过程中的资金压力。

矿产资源开发利用水平有了显著增强。针对全县部分有证矿山企业规模小、结构散、布局乱等特点,先后在全县开展了三处矿产资源整合工作,为全县矿产资源合理有序利用奠定了坚实基础。到目前,卢龙县鹏程石矿等三个矿权合并为一个矿权的整合工作已全部完成,其他两处整合工作也已完成了整合设置方案的编制,现正准备组卷报批,预计年底内能够完成整合。在认真做好矿山企业年检、安全生产大检查等常态化工作的基础上,该局还不断加大对矿产资源管理工作探索和研究,逐步规范了矿产资

源管理秩序。

非法采矿采砂行为得到了有效遏制。为实现违法案件早发现、早制止、早处理,积极吸取外地先进经验,聘请了584名村级动态巡查信息员,率先在全市建立了县、乡、村三级巡查网络,实现了动态巡查全覆盖。针对全县存在的非法“采矿热”、“采砂热”问题,在全县先后开展了“整顿和规范矿产资源开发秩序回头看”、“ 严厉打击非法采矿和矿坑回填治理攻坚月”等大型非法采矿治理行动9次,组织实施青龙河非法采砂治理专项行动16次,开展各类突击执法行动130余次,全力推进非法采矿、非法采砂治理整顿工作。5年来,累计封填矿井87处、露天采矿点43处,查扣采砂船7条,强制肢解采砂船150条,拆除非法矿井井架87套,查扣或拆毁非法采矿、采砂设备204台件,收缴罚款222.01万元。

国土局 为经济发展提供强力支撑

杨震

“十一五”期间,县国土资源局以保护资源、保障发展为主线,不断加大国土资源执法监察力度,大力推行基本农田示范区建设,稳步推进用地方式向节约集约型转变,全系统干部职工的服务意识不断增强、工作能力不断提高、工作效率不断加快,为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的资源支撑和能力保障。

基本农田示范区建设成绩显著。2006年在省、市国土资源部门的帮助下,我县以全省唯一的丘陵地区入围“全国116个基本农田保护示范区”,这是我县历史上承担国家一次性投资最多、规模最大、标准最高的基本农田建设保护工程。为此,我县本着“彰显丘陵地区特色、打造农业产业品牌”的工作思路,全县土地开发整理项目特别是基本农田示范区建设的成效已逐步显现。五年间,先后实施基本农田示范区项目9个,总规模14.71万亩,总投资2.20亿元;实施示范区以外的项目49个,总规模5.60万亩,总投资1.68亿元。全县高产稳产田面积由“十五”末的24.9万亩增加到了现在的35.5万亩,并在全县成功培育出了一大批高效农业产业基地,形成了柳河山谷酒葡萄种植、孙田庄蔬菜大棚基地等一系列规模化种植集群,全县农业产业切实走上了“用、管”结合的良性循环轨道,促进了农业增效、农民征收。

耕地保护工作扎实推进。五年来,县国土局认真落实国家关于实行最严格的土地管理制度和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,进一步强化土地利用总体规划和年度计划管理,坚决执行占用耕地“六个一律不报批”和基本农田“五个不准”规定,切实抓好耕地保护责任制落实,有效确保了全县耕地面积不减少、质量不降低。目前,全县共有耕地总量66.06万亩,比“十五”末的60.93万亩增加5.13万亩。

土地供应特别是集约节约用地水平有了显著提高。充分发挥国土资源部门宏观调控职能,严格执行土地利用总体规划,加强对非农建设用地的预审工作。五年来,先后完成了建设项目用地预审115宗,面积1.10万亩,完成规划调整3个批次,面积0.45万亩,确保了秦皇岛富龙制衣、金盛工贸有限公司等项目的及时落地。同时,充分考虑全县闲置国有土地及废弃工矿、旧村址用地等基本情况,坚持把土地置换、土地收储和利用闲置建设用地上项目作为集约用地的主要途径。五年来,先后申报了建设用地复垦(置换)项目13个756亩,为全县新增建设用地指标575亩;组织实施了国有土地收储18宗456亩,现已完成国有土地收回收购13宗,为全县增加有效用地供给389亩;通过利用闲置建设用地上项目65个,为全县节约建设用地指标1040亩。

国有土地出让工作更加合理有序。在进一步规范国有土地市场管理的同时,认真执行国有土地出让招拍挂等相关规定,通过包装项目、优化用地结构、规范国有土地出让等方式,有效增强了全县国有土地的竞争力,实现了政府收益最大化目标。06年以来,全县先后供应国有土地121宗2743亩,收取出让金5.16亿元,实现政府纯收益2.62亿元。此外,进一步加强了二级市场建设,先后办理国有土地转让171宗,转让面积573亩;办理抵押登记手续409宗,面积6666亩,贷款总金额4.64亿元,有效缓解了企业和个体工商户在生产经营过程中的资金压力。

矿产资源开发利用水平有了显著增强。针对全县部分有证矿山企业规模小、结构散、布局乱等特点,先后在全县开展了三处矿产资源整合工作,为全县矿产资源合理有序利用奠定了坚实基础。到目前,卢龙县鹏程石矿等三个矿权合并为一个矿权的整合工作已全部完成,其他两处整合工作也已完成了整合设置方案的编制,现正准备组卷报批,预计年底内能够完成整合。在认真做好矿山企业年检、安全生产大检查等常态化工作的基础上,该局还不断加大对矿产资源管理工作探索和研究,逐步规范了矿产资

源管理秩序。

非法采矿采砂行为得到了有效遏制。为实现违法案件早发现、早制止、早处理,积极吸取外地先进经验,聘请了584名村级动态巡查信息员,率先在全市建立了县、乡、村三级巡查网络,实现了动态巡查全覆盖。针对全县存在的非法“采矿热”、“采砂热”问题,在全县先后开展了“整顿和规范矿产资源开发秩序回头看”、“ 严厉打击非法采矿和矿坑回填治理攻坚月”等大型非法采矿治理行动9次,组织实施青龙河非法采砂治理专项行动16次,开展各类突击执法行动130余次,全力推进非法采矿、非法采砂治理整顿工作。5年来,累计封填矿井87处、露天采矿点43处,查扣采砂船7条,强制肢解采砂船150条,拆除非法矿井井架87套,查扣或拆毁非法采矿、采砂设备204台件,收缴罚款222.01万元。


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