２０Ｔ 玩。察硷 ０ （６）
５看
守在押人 所员 正不当立功 问 题 研究
知 越 余
刑第法 六 八十条 规定 ： 犯 罪分 子有揭 发他 人 份 明 证，江 检某举 的情 况归 属到 某彭 上 ，身 在 “ 将并 罪 行犯为 ，证 属 实 ，的 者提供 要线重索 ，而 得 明证 上加盖 看了 所守印 ，章 将 后 该证明交 彭 某 的 查 或 然从
以 侦破 他案 件其等 功立 表 现 的， 以从 或 者轻 减轻 师律， 师 证 明将交送法 院后 ， 可 律 彭某 被 减 轻 罚处。 处罚 ；有 重 大立 功 表 现的 ，可以 减 或轻者 免除 处 嫌疑 人 告、人 、 犯检举揭 发 他 犯其罪 分 子 的重 被 罪３ 派出所民 警 与犯罪家属 伪 造 立功 事实 ，罪 ． 使
罚 。 ”着看随守所 狱 内侦 查 工作的开展 ，在 押犯的 犯罪的 “功 ”以实 。 现 得 立 案 例 三 派 ：出 所警谢民某 与羁 押在 看守 所 服 ■某●一 罪大行 ，者 提供 要 犯 重罪线 索 、据 ，看 守所 移 的伍刑 的某家 属 一起 虚 构了一 起 毒贩线索 ， 具 体 证或经 有
有送关 侦 查部 后门 破 ，其 他了案 件 ， 达 到以打 的贩毒 人特物 、征点 、 侦 地 方可 ， 式家由属 在 会见 时告 并 击犯罪 约、司 法 资 源 的的目， 些 在 押 人 被 员法 知伍 某 ， 节这 由 伍某 看向 守所 警民 检 举 ，举 后由 看守 检 院认 定 立为 功 。但 是 ，年来在 看 所守 发现 了一 些 所将 线 索 谢 交某所 在 的 出派 。所 同 时 ， 某家 的 属 近伍 不正 当 立的 现功象 ， 押 员 立人 功申 报 数量极 不 出 正资 民 币人 ６万 元 买， 一名 了贩毒人 员 按线照索 在 收 常 ，个别 地 方 公 安送 审查移 起 诉案的件 中 ， 近 有 提供的人 特 物征、 点、 式 进行 贩 毒 由派， 所出 地 方 并１％ 案的件 中的 犯罪 嫌 疑人 在 羁押 期 间有 立功 表 民 事警先 布 控。 收被 买的 贩毒人员 贩在毒 时被 当场 ０现， 特 别 一是些 地 方 职 务的犯 罪 嫌 疑 、人 告 人有 抓获 为此。， 犯 某被 伍认 定 为功 ，立得到 减刑。 被 罪并
实 务
研 究
４ ％至
５ ％ 看在 守所 羁押期间有 立 功 表现 ，地的 ０ ０ 有方
甚至 现 了“出买 卖立 功” 的 情 况 。
４一看 守所民警将 犯罪 检揭举发的 时 间 提 ，前． 帮 以助 罪犯
达 到 立 功 目的的。
、
看守 所 在押 人员不 正 立当功 案例
案
例四 ： 看 守 羁 押所 张的 某提供 了 一起抢 劫
某线 ，索守所 民 李警 某 知得
张某 举检的 抢劫 案正 在 看 由公 刑 安侦大 队侦 查 ，犯 罪 劫 嫌疑 人已在 某 张 检抢举 前 定 。为确了达 到认 定 张 某检 举 为功立 目的的
，看１ 守所民警 “花 木接” 为在押 人 员 造伪 ．立 移
，功， 减取。 获 刑
并告知 张 案 例一 某：看 守 狱所侦 大 队 副 大队 长 王某、 民 李 将某 录记 在 的 案某张检举 时 的间 提前，
并
伪造 看 守了 警李某 ， 该看守 在押 人所 马员 某 之 托 ， 在押人 某按照提 前的时 间向 司 法机 关陈 述 受 将，员 陈 某 坦交白 代 的余罪 花接 木 “ 作 为” 某马“ 移， 检所向 刑大 侦队 提供 线索 的料 。张某 材此因被认 定 为得
揭举 ” 发的 件线案索 ， 递给某 派出所 民警 某 张，传 由 立 ， 功法 院 的减到 轻处 罚
。张 伪某 了造《案 报告 表》《 案 告报 表》 立 和 后再 返 破
回王 给 、 李某某。 王某随后 出 具 所 谓马 某“揭发 ”他
５
在 人押员 取 非采法手 制段造 假 立虚功 。．
案例 五 务犯：嫌罪疑陈人被某后 捕，职 解了到
并
人 犯罪 的情况 说明 ，某马 被移 监狱 时提送 供监给 某 地 一 起 人 案杀 件 尚未侦 破 ， 了解 到 现 场的有关 在 即 狱 。以上假 材料 成为 马某 立 功 的重 依要 ， 其据 余 剩细节 ， 伙 其同他 押 人在员 对 监 同室的 一名 犯 嫌罪 刑 期被 院法 定减裁刑 。
疑 人
左某采 取 打 、殴给 饭吃 等段 逼 迫手其“ 代 不交
许， 诺在 ２看 所 民守警“ ． 张 冠李戴 ” 为在 押 人 员伪造 立 余 罪” 并 向其 透露 某 地 杀人 案的 场现 细 ，节 ，左 某 认 承己是自 杀人 案的 犯 罪疑 人嫌后 月， 将给 每 功 ， 到 判 。 轻得
案 例 ： 看 守二 所 民金 警某， 犯 罪 嫌人 彭疑 其 ０元ｌ生 活 费 左某 。 在 承 不受住 体 罚的情 况 下 某 受， ０ 交了在 某 地杀人 的 罪“事实 ”“ 犯 左某 杀。 某家人 的请 托 ，收 到 同 监室的 罪犯 嫌 疑 江 某人检 被迫“ 代 ” 在 侦 该 举他 人 在抢劫 犯 罪的 检举 信后 ， 张冠李 戴， 写一了 人案 ”破后 ，审 起查诉 时 ，案 由 于 某 左的 面全 书
作
单位 者 江 ：省 人检民察 院 监 检 察所 。 处 浙
玩察綮 ０．２下 ６ ０ （ ５
）供 翻和 证 之 间 据众 多 疑的点被 检 察 机 关 否 定 。 当害作 证 罪 的想 象合 ， 应竞 定证伪罪 一罪 从 重处罚 。 ， 陈某 时已 因 “ 经立 大功” 被重 缓 刑 判经 。察检院 抗 三、 察 机 应 对 看关守 所
不 正当 立 功现象 的 检 ，诉中级 法 院撤 销 了 陈对 立某功 的认 定 案，件 得 以 对 策 改判
。
二 、 述 上不正 当 立 功 的 认定及 涉 及所 违法 对 犯 罪行 为 的 处查
（ ） 当正 立功 的认 一 不
定看
守 所 在押人 员 的不 正 当立功 严 重 违反了我
国
法 刑的 刑罪 相适应 则原。 假立功使 不应 得 到 从 、轻 、 轻 处除 的罚罪 犯 到得从 轻、 减 免减轻 、 除 处 免 ， 造罚成司 法 公不。 安 司法公 工 人 员利作 用 务 职上
案一 、例、 中 ， 押人 员某马 、 、某某都 的便 利 为 押 人 在员 造 假 制立功 是 新 出 的 司 法腐 现二 三在 彭 伍没 有 真 、 正实地 向公安 司 机关法 检 举揭发犯 罪事 败 现象 ， 国家为 法律 监 机 督关 的检察 关机， 当 真作 应 实， 是 民由警 及其家 帮助属 造制 检举 揭发 的了 假 对此 背违 律法的现 象履行 监督 职 责目前。 浙江 出 省 而象 ；例 案四 的 中 犯 张 某虽 罪然检 举 发揭了 犯罪 现 不 正行当立 功 现象 较 多 的 部 分地 区 的检 察 关 机监 为， 但公 安 机关在 其 检 前举已 经 握掌了犯 罪嫌 人 督 在押人 员疑 正 不当立 主功 是 通过 审查要方 式行进 。 比如 ，宁波市 仑 北区检 察 院自２ ００ ３年 下半 年 线 索 获 得 “ 功而” 所以 上述 ５名 在押 人员均 不 开始 ， 应 索监在 所 察 检部门 立建立 功 呈 报案 备 审查 立 ， 探制度 。 守 所 看 在向 有公关 安法 司关 机申 在报押 人员 立 功时， 交 区检 察 院 派驻 看守 检 所察 室对 立功材
（ ）先 二 不 正当功 涉立及的违 法 罪犯行为的 查 处
情 的况； 案 五 中例 的 陈 采某 非法 取 段 手，供 虚假 提
■—
■
务 研究 认定 为立功。
上 述５ 案 个 中例 ，个 案 ４例 及涉看 守所 （ 前派 进行料 序 审程 ， 审查 查度 制 已由区检 察院和区公 出所 ） 该民 警用 利务职上 的 利 便在 押为人员 的正不当 安 分局 在有 文关件中确定 。 察 检通室过 与 举检人 、 立功 提供方 便 。 其 中，案例 一 中 的看 守某 所狱 侦大 同 室监 在押 人 员 管、民警 谈 话， 阅有关 录笔、 分 查 材 队 副 大 队 王长某 、民 李警 某 造伪 假 功 立 材 料 ， 使料 的式方进 审查行 ， 查 立 功产生 途 的 径与环境 因 审促罪 犯 马 某 得减刑 ，以构成 徇 私舞 弊减刑罪 例。 、二素 ， 案 以及 获 取 功立的 手 方式 段 等， 及 而 发时 不现 从 三 、中 看 的所守民警 金
某 、 四派 出某所 警民谢某 、 看 正立当功 排 ，非 法 除 径 获取 途的立 。功 ２０ ０ 年３ 守 至所民 李警某 则 成 构帮 助罪 犯 分逃子避 处罚罪 。 今首 ，检 室察 共审 查立 功 该 ３１ ，件中发 现不应 当 认 其 ， 述看守先所 （出） 上所派 民警 于属 查 “ 犯 禁 活罪 定 立功 的 ５件。 ５件 不正 当立 主要 功是 在押人员 有 这 动 责职 的 家 国机关工 作 人 员”， 主体 符 上构合 要 成取 采非 手段法 制 虚 假造 立功 获取 立和 功 的 情 。 形 。件其次 ， 上 述看 守 所 （ 出所） 民警都 明知派所 帮 助台 州 市椒 江区检察 院公 诉 部 门 审在 查起 诉
过
的犯罪嫌 疑 人 、 人 不 具告 立 备 功条 件 的 ，被而伪 造 程 中 ， 犯罪现 疑 嫌人 、告 在人 羁押 期 问 立 功 发有
证被据 成促 其 立 ，功 观 上存 使在该 犯罪 分 逃 子处避 情 形的 由公诉， 部门 和 监所检 部察门 共同进 行 审 主 罚的故意 ， 观上 实施 了用利职 务 上的 便利 伪造 材查 。 客在出庭 过程 发中 的现 ，议 休及 延庭 期 审 理 ，建 料审的 行 为 ，合 “符 帮助 罪犯分 逃 子 处罚避 罪 ”刑 为 查后再 在 法庭 发表上 见 意。所 检 部 察门的 查审主 作 法监分 第则 九章 “职 ”罪 渎职 务中犯罪 的 客观方 面的 要 通 找过 监 室 同在押人 员 话谈 与分， 管民警 核 对等 特 征所 和侵犯 的客体的特 殊性。 方式 进行。 案例 五 中 在的 押 员 人 某 陈 采 非取法 手 逼段 迫 温州市 检 察和温 州院公 安市 局、中 法院级 签 会 他 承人认虚 的“ 罪 假事实” 成 构刑法第 三 百零 五了件文 规定 ，押在 员 申人 请功立必 须提 以下证供 明犯， 条 伪证 罪 因为 。在 某 陈造 的 “制左 某 杀 人 案”， 陈中 材料： 表 明１押在 员人 有 立功 行 为的 讯笔问或录自 ）（ 是 某证 以身 份 人现出的 ，他 故 意作 虚假 证的 明 在 ，书 材 料； 抓２捕单 位 关抓于获 检被人举或 破 获所检 （）陷害 他人 的同 时 为自制己造 立 功的现表， 伪合证 举案 件的 经 过和 况说 明情； ３能证 被明检 举人犯 罪 （符） 罪犯的罪构 成 要求 。同时 ，陈某 行的为也 符刑合 事实 法立或成 被检举 件成案 立 的证据 。 第 三百零 条 七妨 作 害罪 的证 要 。件 为因陈某 使用 暴 笔 认 为者 ， 述 检 机关察 与 当地公 安机关 同共 上 力 等 法非手 段 迫 逼左某 承认自己 杀是人 案 的犯 罪 协商 ， 同共 止防 不 当 立 功
正的试点 作 工 应全 推面 疑 人嫌，而 罪 犯嫌疑 人的供 述 也 是刑 事 证据 的 一 广 以有 ，完效善 审查 、 断 在 押人 立员功 有的关 制 种 判 ，以某 的陈行为 也 可 以认定为 以 暴 力方 法指 度使。 其应 中当括包下列 内 容： 所 他人 作伪证 的情 形 陈某 的。 行构为 成了伪 罪 和妨 证 （） 一 在对押 员人立 功 审的查
Ｑ
２０５下 玩綮察 ０ ．）６（
查逮捕适用审准标刍议 陈
刚 卢新华
捕逮 ， 一 种是 较 长在的 时 内间 夺公 剥民 人 身 自 及 护 保公民 讼诉 权 利 程的度 和家 有 国效 追究犯 罪 所 采 的取施措的限 度 。如何 理 和解 把逮 捕标 握有准 着 重要意 。义 者认为 现立有法本 身 未构 造能 个一 笔
的逮标捕准 ，需 合结 个多法律 规 的范 定 规。体具 还
（） 定 准标 一法
由的强
制措 ，施察 检机关 行使 审 查 逮 捕的职 ， 涉 权可 分为 两 类： １ 确定条件 。
关．于 逮 捕 “的 定 条件” 刑事 诉 讼法 和《 民 确， 人
合理的标 准 ， 较法好地 规范 司法 无， 法司 所 适 中 检用察 院 刑 诉讼 规 则 事》 以下 称 简 《则 》 规（ ） 有 都 规
实的 际标 与准之 存 在 差偏 ，察机关 如 何效 有 地行 定 ， 检总 而体 言 ，可分为 以 几方下面 的 件条 ： 审查 逮使 捕职 能 ， 要必对此 行 进入深 讨 。探 有
一
（ ）行１为 的刑事违 法性 。从 应 否捕逮 考来 察 为 行 的刑 违法 事 性， 包括 ：
逮 、捕 的 定 标 准法与 实践 准及 两标者 的 偏差
① 合 犯符罪 构成要 。 即行为 件符 合法 明刑文 规定 ■—为ｌ
我
刑事 国讼诉法 规 定的 捕 逮标 准， 主 要现 在 体犯 罪所 需要 的 个各要 件； 不属 于刑 诉 讼事 法 十 第实 务 研 究 ②事 刑诉法 讼 六第 条十： 对证 有 据证 有犯 明 事罪实 ， 五 条、 规 则 “ 《 第》 八 九条第十（ ） 规定 的情 形。 二 项 能可 判徒 处刑以上 罚刑的 犯 罪嫌 人 、疑被 告人 ， 采
符
合 犯罪构 成 要件 ， 启 是动刑 诉 事讼 程 序行对
取 保 候 审、 视 居 住 方等法 ，监 尚 不 以足 防 止 发生 社 进 为 追行 究 前的 提 ，此 ，为 的 刑 事 法 性 是违 逮 因 行 会危 险性 ， 有而 逮必 捕 要的 ，依 即法逮 捕 。 当 应 适捕 用 否 与的第 一素因 。 笔者特别 强调 一 个 题问： 应 对
捕逮的犯 罪嫌人 疑、 告人 ， 被 如 果患有 严重 疾 病， 或即使有 罪 ， 也 不一定要 追 究刑事 任 责 。要 考虑 到即
者 是正在 怀 孕 、 乳哺 自己婴儿 妇 女 的 以，采 用取 《 则》 可规 八第十九 第 条（ ） 的容内： 二 项 对 具 有 事刑诉 保 审候或 者监视 居 住 办的法 ” 而要全 理 面法 定 解 法第 十五讼条 规定 情的形 犯的罪 嫌 疑 人 人，民检 。“
１
所守向 案办 单送位 交押人在立 功员材料 前 ，索。 ． 看 对看 所守 民利警职务用 上便利伪的材 料造为押 在必须 将材送料交 派驻 看守 所察检 室对立功 情况 行 进人员制造假立 的情功 形 当，别区情 进行况处 ：查 应 程 序 审查性 ； １ 留为 服 所 刑 罪犯 造制假 材 ， 请 立料 功， ． 报 以 ２详 细规定 派驻 察 室检审查 立功 的方式及 与看 达到罪 犯 减 刑 释 、的目的 ，当按 刑 照第 法 四百 ． 假 应
守 、所案 单 的 位合方 配式 ；办
３规定 在法 院审 理期 间 ， 方护 提出 立功 料材 辩．检察 院 查 审；
零 条一徇私 舞 弊减刑 、释 立罪 查案 处 假 。 ２为犯 罪 嫌疑人、 告人 制造假 材 料 ， 请 立 ． 被报
的 须， 由 法院 出延 期 审作 的理决定 ，将 材料交 功， 必 以达并到 帮 助 罪犯 疑嫌 人、被告 人减 轻 处 、罚除 处罚免目 的的 ， 当 按 照法刑第 四百 一十七条 帮 助犯 应４ 法 认定 看守院所 押人 员在 功所立 须具必备 的 罪分 子 避逃处罚 立罪 案 处 查。议最 高人 院和法最 ．建 ｒ
要件材 料种
； 类
高人民检 院 以察司 解法释 的方 式 进一 步 确 该 罪明
５根
据 践实中出 现 的不 正当 功立 的 情形， ． 最由 的 罪 犯目不 的仅 是仅 完全 犯罪使 分逃 子处避罚 ，而 人 民法高 院最 高 和 民人检察 在适 院的当 候时 以司 ，且 应包 括当使犯 罪 子减 分轻 处罚和免 除处 罚 。 法解 释 的方式 规定 定 立认功所 必 具须 备要 件 。 的３看 守 民警所 在押为人员 造制假 立 功， ．时同
（具 ） 职务 处犯罪 二 查有取 索 收受、贿 赂行 为的 ， 按当 照受 罪 贿 处 ， 应 查同 检 察机关 在 日常派 驻看 守所检 察 过程 的 中，通 时构成 私舞徇弊 减刑、 释 罪或 帮 助犯罪分 子 逃 假避 审过查在押人员立功 料材 ， 在押与 人员有和关民警 谈 处 罪 罚 的，当 实行数罪 并 罚 。
应话
等 式 ，在方 审查 立工作 功积中极 现发务职 罪 犯线
中国人 民 公 安大 学侦 查 系 教 授 。
副广东 省 江 市门 江蓬 人 民区检 察 检 察院员
。ｆ辑 ： 静爱１ 编 倪
２０Ｔ 玩。察硷 ０ （６）
５看
守在押人 所员 正不当立功 问 题 研究
知 越 余
刑第法 六 八十条 规定 ： 犯 罪分 子有揭 发他 人 份 明 证，江 检某举 的情 况归 属到 某彭 上 ，身 在 “ 将并 罪 行犯为 ，证 属 实 ，的 者提供 要线重索 ，而 得 明证 上加盖 看了 所守印 ，章 将 后 该证明交 彭 某 的 查 或 然从
以 侦破 他案 件其等 功立 表 现 的， 以从 或 者轻 减轻 师律， 师 证 明将交送法 院后 ， 可 律 彭某 被 减 轻 罚处。 处罚 ；有 重 大立 功 表 现的 ，可以 减 或轻者 免除 处 嫌疑 人 告、人 、 犯检举揭 发 他 犯其罪 分 子 的重 被 罪３ 派出所民 警 与犯罪家属 伪 造 立功 事实 ，罪 ． 使
罚 。 ”着看随守所 狱 内侦 查 工作的开展 ，在 押犯的 犯罪的 “功 ”以实 。 现 得 立 案 例 三 派 ：出 所警谢民某 与羁 押在 看守 所 服 ■某●一 罪大行 ，者 提供 要 犯 重罪线 索 、据 ，看 守所 移 的伍刑 的某家 属 一起 虚 构了一 起 毒贩线索 ， 具 体 证或经 有
有送关 侦 查部 后门 破 ，其 他了案 件 ， 达 到以打 的贩毒 人特物 、征点 、 侦 地 方可 ， 式家由属 在 会见 时告 并 击犯罪 约、司 法 资 源 的的目， 些 在 押 人 被 员法 知伍 某 ， 节这 由 伍某 看向 守所 警民 检 举 ，举 后由 看守 检 院认 定 立为 功 。但 是 ，年来在 看 所守 发现 了一 些 所将 线 索 谢 交某所 在 的 出派 。所 同 时 ， 某家 的 属 近伍 不正 当 立的 现功象 ， 押 员 立人 功申 报 数量极 不 出 正资 民 币人 ６万 元 买， 一名 了贩毒人 员 按线照索 在 收 常 ，个别 地 方 公 安送 审查移 起 诉案的件 中 ， 近 有 提供的人 特 物征、 点、 式 进行 贩 毒 由派， 所出 地 方 并１％ 案的件 中的 犯罪 嫌 疑人 在 羁押 期 间有 立功 表 民 事警先 布 控。 收被 买的 贩毒人员 贩在毒 时被 当场 ０现， 特 别 一是些 地 方 职 务的犯 罪 嫌 疑 、人 告 人有 抓获 为此。， 犯 某被 伍认 定 为功 ，立得到 减刑。 被 罪并
实 务
研 究
４ ％至
５ ％ 看在 守所 羁押期间有 立 功 表现 ，地的 ０ ０ 有方
甚至 现 了“出买 卖立 功” 的 情 况 。
４一看 守所民警将 犯罪 检揭举发的 时 间 提 ，前． 帮 以助 罪犯
达 到 立 功 目的的。
、
看守 所 在押 人员不 正 立当功 案例
案
例四 ： 看 守 羁 押所 张的 某提供 了 一起抢 劫
某线 ，索守所 民 李警 某 知得
张某 举检的 抢劫 案正 在 看 由公 刑 安侦大 队侦 查 ，犯 罪 劫 嫌疑 人已在 某 张 检抢举 前 定 。为确了达 到认 定 张 某检 举 为功立 目的的
，看１ 守所民警 “花 木接” 为在押 人 员 造伪 ．立 移
，功， 减取。 获 刑
并告知 张 案 例一 某：看 守 狱所侦 大 队 副 大队 长 王某、 民 李 将某 录记 在 的 案某张检举 时 的间 提前，
并
伪造 看 守了 警李某 ， 该看守 在押 人所 马员 某 之 托 ， 在押人 某按照提 前的时 间向 司 法机 关陈 述 受 将，员 陈 某 坦交白 代 的余罪 花接 木 “ 作 为” 某马“ 移， 检所向 刑大 侦队 提供 线索 的料 。张某 材此因被认 定 为得
揭举 ” 发的 件线案索 ， 递给某 派出所 民警 某 张，传 由 立 ， 功法 院 的减到 轻处 罚
。张 伪某 了造《案 报告 表》《 案 告报 表》 立 和 后再 返 破
回王 给 、 李某某。 王某随后 出 具 所 谓马 某“揭发 ”他
５
在 人押员 取 非采法手 制段造 假 立虚功 。．
案例 五 务犯：嫌罪疑陈人被某后 捕，职 解了到
并
人 犯罪 的情况 说明 ，某马 被移 监狱 时提送 供监给 某 地 一 起 人 案杀 件 尚未侦 破 ， 了解 到 现 场的有关 在 即 狱 。以上假 材料 成为 马某 立 功 的重 依要 ， 其据 余 剩细节 ， 伙 其同他 押 人在员 对 监 同室的 一名 犯 嫌罪 刑 期被 院法 定减裁刑 。
疑 人
左某采 取 打 、殴给 饭吃 等段 逼 迫手其“ 代 不交
许， 诺在 ２看 所 民守警“ ． 张 冠李戴 ” 为在 押 人 员伪造 立 余 罪” 并 向其 透露 某 地 杀人 案的 场现 细 ，节 ，左 某 认 承己是自 杀人 案的 犯 罪疑 人嫌后 月， 将给 每 功 ， 到 判 。 轻得
案 例 ： 看 守二 所 民金 警某， 犯 罪 嫌人 彭疑 其 ０元ｌ生 活 费 左某 。 在 承 不受住 体 罚的情 况 下 某 受， ０ 交了在 某 地杀人 的 罪“事实 ”“ 犯 左某 杀。 某家人 的请 托 ，收 到 同 监室的 罪犯 嫌 疑 江 某人检 被迫“ 代 ” 在 侦 该 举他 人 在抢劫 犯 罪的 检举 信后 ， 张冠李 戴， 写一了 人案 ”破后 ，审 起查诉 时 ，案 由 于 某 左的 面全 书
作
单位 者 江 ：省 人检民察 院 监 检 察所 。 处 浙
玩察綮 ０．２下 ６ ０ （ ５
）供 翻和 证 之 间 据众 多 疑的点被 检 察 机 关 否 定 。 当害作 证 罪 的想 象合 ， 应竞 定证伪罪 一罪 从 重处罚 。 ， 陈某 时已 因 “ 经立 大功” 被重 缓 刑 判经 。察检院 抗 三、 察 机 应 对 看关守 所
不 正当 立 功现象 的 检 ，诉中级 法 院撤 销 了 陈对 立某功 的认 定 案，件 得 以 对 策 改判
。
二 、 述 上不正 当 立 功 的 认定及 涉 及所 违法 对 犯 罪行 为 的 处查
（ ） 当正 立功 的认 一 不
定看
守 所 在押人 员 的不 正 当立功 严 重 违反了我
国
法 刑的 刑罪 相适应 则原。 假立功使 不应 得 到 从 、轻 、 轻 处除 的罚罪 犯 到得从 轻、 减 免减轻 、 除 处 免 ， 造罚成司 法 公不。 安 司法公 工 人 员利作 用 务 职上
案一 、例、 中 ， 押人 员某马 、 、某某都 的便 利 为 押 人 在员 造 假 制立功 是 新 出 的 司 法腐 现二 三在 彭 伍没 有 真 、 正实地 向公安 司 机关法 检 举揭发犯 罪事 败 现象 ， 国家为 法律 监 机 督关 的检察 关机， 当 真作 应 实， 是 民由警 及其家 帮助属 造制 检举 揭发 的了 假 对此 背违 律法的现 象履行 监督 职 责目前。 浙江 出 省 而象 ；例 案四 的 中 犯 张 某虽 罪然检 举 发揭了 犯罪 现 不 正行当立 功 现象 较 多 的 部 分地 区 的检 察 关 机监 为， 但公 安 机关在 其 检 前举已 经 握掌了犯 罪嫌 人 督 在押人 员疑 正 不当立 主功 是 通过 审查要方 式行进 。 比如 ，宁波市 仑 北区检 察 院自２ ００ ３年 下半 年 线 索 获 得 “ 功而” 所以 上述 ５名 在押 人员均 不 开始 ， 应 索监在 所 察 检部门 立建立 功 呈 报案 备 审查 立 ， 探制度 。 守 所 看 在向 有公关 安法 司关 机申 在报押 人员 立 功时， 交 区检 察 院 派驻 看守 检 所察 室对 立功材
（ ）先 二 不 正当功 涉立及的违 法 罪犯行为的 查 处
情 的况； 案 五 中例 的 陈 采某 非法 取 段 手，供 虚假 提
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务 研究 认定 为立功。
上 述５ 案 个 中例 ，个 案 ４例 及涉看 守所 （ 前派 进行料 序 审程 ， 审查 查度 制 已由区检 察院和区公 出所 ） 该民 警用 利务职上 的 利 便在 押为人员 的正不当 安 分局 在有 文关件中确定 。 察 检通室过 与 举检人 、 立功 提供方 便 。 其 中，案例 一 中 的看 守某 所狱 侦大 同 室监 在押 人 员 管、民警 谈 话， 阅有关 录笔、 分 查 材 队 副 大 队 王长某 、民 李警 某 造伪 假 功 立 材 料 ， 使料 的式方进 审查行 ， 查 立 功产生 途 的 径与环境 因 审促罪 犯 马 某 得减刑 ，以构成 徇 私舞 弊减刑罪 例。 、二素 ， 案 以及 获 取 功立的 手 方式 段 等， 及 而 发时 不现 从 三 、中 看 的所守民警 金
某 、 四派 出某所 警民谢某 、 看 正立当功 排 ，非 法 除 径 获取 途的立 。功 ２０ ０ 年３ 守 至所民 李警某 则 成 构帮 助罪 犯 分逃子避 处罚罪 。 今首 ，检 室察 共审 查立 功 该 ３１ ，件中发 现不应 当 认 其 ， 述看守先所 （出） 上所派 民警 于属 查 “ 犯 禁 活罪 定 立功 的 ５件。 ５件 不正 当立 主要 功是 在押人员 有 这 动 责职 的 家 国机关工 作 人 员”， 主体 符 上构合 要 成取 采非 手段法 制 虚 假造 立功 获取 立和 功 的 情 。 形 。件其次 ， 上 述看 守 所 （ 出所） 民警都 明知派所 帮 助台 州 市椒 江区检察 院公 诉 部 门 审在 查起 诉
过
的犯罪嫌 疑 人 、 人 不 具告 立 备 功条 件 的 ，被而伪 造 程 中 ， 犯罪现 疑 嫌人 、告 在人 羁押 期 问 立 功 发有
证被据 成促 其 立 ，功 观 上存 使在该 犯罪 分 逃 子处避 情 形的 由公诉， 部门 和 监所检 部察门 共同进 行 审 主 罚的故意 ， 观上 实施 了用利职 务 上的 便利 伪造 材查 。 客在出庭 过程 发中 的现 ，议 休及 延庭 期 审 理 ，建 料审的 行 为 ，合 “符 帮助 罪犯分 逃 子 处罚避 罪 ”刑 为 查后再 在 法庭 发表上 见 意。所 检 部 察门的 查审主 作 法监分 第则 九章 “职 ”罪 渎职 务中犯罪 的 客观方 面的 要 通 找过 监 室 同在押人 员 话谈 与分， 管民警 核 对等 特 征所 和侵犯 的客体的特 殊性。 方式 进行。 案例 五 中 在的 押 员 人 某 陈 采 非取法 手 逼段 迫 温州市 检 察和温 州院公 安市 局、中 法院级 签 会 他 承人认虚 的“ 罪 假事实” 成 构刑法第 三 百零 五了件文 规定 ，押在 员 申人 请功立必 须提 以下证供 明犯， 条 伪证 罪 因为 。在 某 陈造 的 “制左 某 杀 人 案”， 陈中 材料： 表 明１押在 员人 有 立功 行 为的 讯笔问或录自 ）（ 是 某证 以身 份 人现出的 ，他 故 意作 虚假 证的 明 在 ，书 材 料； 抓２捕单 位 关抓于获 检被人举或 破 获所检 （）陷害 他人 的同 时 为自制己造 立 功的现表， 伪合证 举案 件的 经 过和 况说 明情； ３能证 被明检 举人犯 罪 （符） 罪犯的罪构 成 要求 。同时 ，陈某 行的为也 符刑合 事实 法立或成 被检举 件成案 立 的证据 。 第 三百零 条 七妨 作 害罪 的证 要 。件 为因陈某 使用 暴 笔 认 为者 ， 述 检 机关察 与 当地公 安机关 同共 上 力 等 法非手 段 迫 逼左某 承认自己 杀是人 案 的犯 罪 协商 ， 同共 止防 不 当 立 功
正的试点 作 工 应全 推面 疑 人嫌，而 罪 犯嫌疑 人的供 述 也 是刑 事 证据 的 一 广 以有 ，完效善 审查 、 断 在 押人 立员功 有的关 制 种 判 ，以某 的陈行为 也 可 以认定为 以 暴 力方 法指 度使。 其应 中当括包下列 内 容： 所 他人 作伪证 的情 形 陈某 的。 行构为 成了伪 罪 和妨 证 （） 一 在对押 员人立 功 审的查
Ｑ
２０５下 玩綮察 ０ ．）６（
查逮捕适用审准标刍议 陈
刚 卢新华
捕逮 ， 一 种是 较 长在的 时 内间 夺公 剥民 人 身 自 及 护 保公民 讼诉 权 利 程的度 和家 有 国效 追究犯 罪 所 采 的取施措的限 度 。如何 理 和解 把逮 捕标 握有准 着 重要意 。义 者认为 现立有法本 身 未构 造能 个一 笔
的逮标捕准 ，需 合结 个多法律 规 的范 定 规。体具 还
（） 定 准标 一法
由的强
制措 ，施察 检机关 行使 审 查 逮 捕的职 ， 涉 权可 分为 两 类： １ 确定条件 。
关．于 逮 捕 “的 定 条件” 刑事 诉 讼法 和《 民 确， 人
合理的标 准 ， 较法好地 规范 司法 无， 法司 所 适 中 检用察 院 刑 诉讼 规 则 事》 以下 称 简 《则 》 规（ ） 有 都 规
实的 际标 与准之 存 在 差偏 ，察机关 如 何效 有 地行 定 ， 检总 而体 言 ，可分为 以 几方下面 的 件条 ： 审查 逮使 捕职 能 ， 要必对此 行 进入深 讨 。探 有
一
（ ）行１为 的刑事违 法性 。从 应 否捕逮 考来 察 为 行 的刑 违法 事 性， 包括 ：
逮 、捕 的 定 标 准法与 实践 准及 两标者 的 偏差
① 合 犯符罪 构成要 。 即行为 件符 合法 明刑文 规定 ■—为ｌ
我
刑事 国讼诉法 规 定的 捕 逮标 准， 主 要现 在 体犯 罪所 需要 的 个各要 件； 不属 于刑 诉 讼事 法 十 第实 务 研 究 ②事 刑诉法 讼 六第 条十： 对证 有 据证 有犯 明 事罪实 ， 五 条、 规 则 “ 《 第》 八 九条第十（ ） 规定 的情 形。 二 项 能可 判徒 处刑以上 罚刑的 犯 罪嫌 人 、疑被 告人 ， 采
符
合 犯罪构 成 要件 ， 启 是动刑 诉 事讼 程 序行对
取 保 候 审、 视 居 住 方等法 ，监 尚 不 以足 防 止 发生 社 进 为 追行 究 前的 提 ，此 ，为 的 刑 事 法 性 是违 逮 因 行 会危 险性 ， 有而 逮必 捕 要的 ，依 即法逮 捕 。 当 应 适捕 用 否 与的第 一素因 。 笔者特别 强调 一 个 题问： 应 对
捕逮的犯 罪嫌人 疑、 告人 ， 被 如 果患有 严重 疾 病， 或即使有 罪 ， 也 不一定要 追 究刑事 任 责 。要 考虑 到即
者 是正在 怀 孕 、 乳哺 自己婴儿 妇 女 的 以，采 用取 《 则》 可规 八第十九 第 条（ ） 的容内： 二 项 对 具 有 事刑诉 保 审候或 者监视 居 住 办的法 ” 而要全 理 面法 定 解 法第 十五讼条 规定 情的形 犯的罪 嫌 疑 人 人，民检 。“
１
所守向 案办 单送位 交押人在立 功员材料 前 ，索。 ． 看 对看 所守 民利警职务用 上便利伪的材 料造为押 在必须 将材送料交 派驻 看守 所察检 室对立功 情况 行 进人员制造假立 的情功 形 当，别区情 进行况处 ：查 应 程 序 审查性 ； １ 留为 服 所 刑 罪犯 造制假 材 ， 请 立料 功， ． 报 以 ２详 细规定 派驻 察 室检审查 立功 的方式及 与看 达到罪 犯 减 刑 释 、的目的 ，当按 刑 照第 法 四百 ． 假 应
守 、所案 单 的 位合方 配式 ；办
３规定 在法 院审 理期 间 ， 方护 提出 立功 料材 辩．检察 院 查 审；
零 条一徇私 舞 弊减刑 、释 立罪 查案 处 假 。 ２为犯 罪 嫌疑人、 告人 制造假 材 料 ， 请 立 ． 被报
的 须， 由 法院 出延 期 审作 的理决定 ，将 材料交 功， 必 以达并到 帮 助 罪犯 疑嫌 人、被告 人减 轻 处 、罚除 处罚免目 的的 ， 当 按 照法刑第 四百 一十七条 帮 助犯 应４ 法 认定 看守院所 押人 员在 功所立 须具必备 的 罪分 子 避逃处罚 立罪 案 处 查。议最 高人 院和法最 ．建 ｒ
要件材 料种
； 类
高人民检 院 以察司 解法释 的方 式 进一 步 确 该 罪明
５根
据 践实中出 现 的不 正当 功立 的 情形， ． 最由 的 罪 犯目不 的仅 是仅 完全 犯罪使 分逃 子处避罚 ，而 人 民法高 院最 高 和 民人检察 在适 院的当 候时 以司 ，且 应包 括当使犯 罪 子减 分轻 处罚和免 除处 罚 。 法解 释 的方式 规定 定 立认功所 必 具须 备要 件 。 的３看 守 民警所 在押为人员 造制假 立 功， ．时同
（具 ） 职务 处犯罪 二 查有取 索 收受、贿 赂行 为的 ， 按当 照受 罪 贿 处 ， 应 查同 检 察机关 在 日常派 驻看 守所检 察 过程 的 中，通 时构成 私舞徇弊 减刑、 释 罪或 帮 助犯罪分 子 逃 假避 审过查在押人员立功 料材 ， 在押与 人员有和关民警 谈 处 罪 罚 的，当 实行数罪 并 罚 。
应话
等 式 ，在方 审查 立工作 功积中极 现发务职 罪 犯线
中国人 民 公 安大 学侦 查 系 教 授 。
副广东 省 江 市门 江蓬 人 民区检 察 检 察院员
。ｆ辑 ： 静爱１ 编 倪