【仅供教育研究参考。初稿，待充实修改完善】
《中华人民共和国2014年国民经济和社会发展统计公报》：2014年年末全国大陆总人口为136782万人。初步核算，全年国内生产总值636463亿元，比上年增长7.4%。人均国内生产总值46531.19元。
有资料说，1999年，美国教育经费总投入达到6468亿美元。
2011年4月2日，《南方周末》（中国人民大学教授顾海兵）《美国“基本没有”教育部》：2000/2001年度，全国教育总经费为6500亿美元（约占美国GDP的7.3％），其中91％以上来自州、地方及私人捐赠，联邦政府拨款仅占9％，大约600亿美元。
2001年美国人口2.85亿。
2001年美国人均教育总经费为2280.7美元/人
6500亿美元÷2.85亿人=2280.7美元/人
《教育部、国家统计局、财政部关于2001年全国教育经费执行情况统计公告》（教财[2002]22号）：2001年，全国教育经费为4637.66亿元，比上年的3849.08亿元增长20.49%。
《2001年中国国民经济和社会发展统计公报》：2001年年末全国总人口为127627万人。
2001年中国人均教育经费为
4637.66亿元÷127627万人=363.38元/人
2001年 1月1日12月31日美元对人民币的汇率分别为1:8.20和1:8.30。
你可以算出2001年中美两国人均教育经费的差距。2001年美国人均教育经费大约是中国的50倍。
有资料说，美国:2010年，美国教育经费支出10451亿美元(约合65841亿元人民币)，占其GDP的6%左右，而其人口只有中国的1/5。
《教育部、国家统计局、财政部关于2010年全国教育经费执行情况统计公告》（教财[2011]14号）：2010年，全国教育经费为19561.85亿元，比上年的16502.71亿元增长18.54％。
2010年，美国总人口3.1亿，是世界第三人口大国，仅次于中国和印度。
《2010年第六次全国人口普查主要数据公报》（第1号）：我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查。普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1339724852人。
2010年美国人均教育总经费为3371.29美元/人
10451亿美元÷3.1亿=3371.29美元/人
2010年中国人均教育经费为1460.66元/人
19561.85亿元÷1339724852人=1460.66元/人
2010年6月18日，央行宣布进一步推进汇改之前，人民币对美元的中间价为6.8275。
你可以算出2010年中美两国人均教育经费的差距。2010年美国人均教育经费大约是中国的15倍。
中国人朝思暮想梦寐以求缩小与西方发达国家的教育差距。
上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇曾经担任上海交通大学党委宣传部副部长，冒充“上海交通大学教授”，自封为“学者”、“教育学者”、“教育问题专家”等头衔，披着民办非营利组织“21世纪教育研究院副院长”的迷彩服，自以为是，喧宾夺主，利用媒体，连篇累牍发表一些“豆腐块”“千字文”，诟病中国教育管理制度，否定国家现行高考录取制度。引起了媒体的警觉。新浪网注明：（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）“自由撰稿人”熊丙奇的评论文章或许存在比较严重的立场问题？举证如下：
2014年02月7日，新浪专栏（熊丙奇）《“小升初”新政为何难给“补习热”降温》（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）【注：谁让你发表的？】
2014年03月21日，新浪专栏（熊丙奇）《为猥亵丑闻保密背后有什么秘密？》：(声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。) 【注：谁请你发表的？】
2014年11月23日，新浪专栏（熊丙奇）《大学如何防患一再陷入桃色丑闻》：（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）【注：你为什么发表的？】
2015年3月10日，新浪网新闻专栏（熊丙奇）《1千亿教育经费没花完说明什么？》：教育部基础教育一司司长王定华在政协会议教育界别的小组讨论会上，回应关于教育经费没有花完问题时称，2014年全国各级财政预算共安排教育经费2.4万亿元，实际支出是2.29万亿元，确实有1千多亿元没有花完。(法制晚报3月8日)一边是有的学校缺钱花，一边是教育经费花不出去，没用完，王司长将出现这一问题的主要原因，归为三方面：一是预算执行数与预算编制数有些地方有差别；二是有些地方没有按预算足额安排支出，想着留一点、慢慢用，甚至不太了解当前有关财政预算支出的基本要求；三是有些项目虽然安排了预算，但由于实施方案确定的晚，或者资金拨付的晚，所以延迟了。这三方面原因暴露出我国教育经费预算、拨付中存在的漏洞，堵住漏洞，需要各级政府增强用好每一分钱办教育的意识，更重要的是建立新的教育拨款体系。我国的教育拨款制度，从根本上说，还是行政主导、政府说了算，学校只是向教育部门、财政部门讨钱花。这种拨款制度，确定预算、拨款和经费使用都比较“任性”，会产生诸多问题。其一，政府部门可能不保障教育投入，这种情况在2012年之前长期存在，我国财政性教育投入2012年才达到GDP的4%，导致教育欠债、缺钱花。其二，政府部门在确定教育投入项目时，有一些很随意，在立项批准预算，把钱拿到手之后，却不知道这些钱该怎么用，以至于资金被闲置、挪用、侵占，这在科研项目中，也普遍存在。其三，教育经费的使用效率不高，有的经费被用于形象、政绩工程，真正迫切需要雪中送炭的，得不到关注。比如，在学校建设中，就存在重硬件，轻软件——教师队伍建设的问题。概而言之，就是一边缺钱，一边钱花不出，一边乱用钱。要防止这些问题，有必要改革由政府主导的拨款体系，建立国家和地方教育拨款委员会。这一拨款委员会的责任，是根据教育法律法规、各校的办学任务，确定教育拨款预算，并监督政府部门拨款、检查拨款使用的效率。建立这要的拨款体系，首先，约束行政部部门的权力，确保政府部门能按预算拨款，而不是“任性”地想拨就拨，不拨就拨。其次，在制订拨款预算时，会更重视民众的意见，把钱用到最需要的地方，比如，过去多年来，我国在推进义务教育均衡时，一直要求政府部门能转变教育资源配置模式，重视均衡投入，可是不少地方政府还是爱做锦上添花的事，还是以锦标主义思维拨款，如果由拨款委员会确定预算，就可能把义务教育均衡作为重点，重视对薄弱学校的拨款。再次，避免政府部门用拨款权，干涉学校的办学自主权，目前，不少地方政府的教育拨款，是与行政评审、评价联在一起的，立项式拨款，这一特点特别鲜明，而如果学校没有财政独立性，也就难获得自主办学空间，由拨款委员会负责拨款预算，当然也会根据学校的办学成绩(基础教育在于促进公平，高等教育在于特色和效益)，进行拨款调整，但依据的不是政府行政评价，而是专业评价和社会评价。（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）
读完以上文字给我的初步印象是：“自由撰稿人”熊丙奇的评论文章为什么不代表新浪网的立场？上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇的注意力在政权。上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇像是“政治野心家”。
《1千亿教育经费没花完说明什么？》一般正常人的思维会回答：第一、说明国家经济发展和社会进步的步伐稳健。经济增长速度在7%以上。经济总量逐步加大。公共教育经费超过GDP的4%。第二、说明综合国力增强，国家财政收入稳定增长，预算内公共财政教育经费占总财政收入的比例逐步提高到16%以上。第三、全国预算内公共财政教育经费逐步增长，2014年全国各级财政预算共安排教育经费2.4万亿元，2014年年末全国大陆总人口为136782万人，人均1754.62元，人均每天4.80元，有利于化解偿还教育欠债（高中欠债1600亿元），进一步改善办学条件，提高教职员工待遇。
上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇是另类人，自封为“学者”、“教育学者”、“教育问题专家”等头衔，披着民办非营利组织“21世纪教育研究院副院长”的迷彩服，看问题的角度也比较另类。
上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇评论文章的字里行间不乏反政府倾向，沸腾着无政府主义思潮。莫非他要扮演“人权斗士”？
上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇主张的“改革由政府主导的拨款体系，建立国家和地方教育拨款委员会。”莫非要搞政变，颠覆现政权？！
新浪网发表的熊丙奇的评论文章不代表新浪网的立场？为什么发表？
“自由撰稿人”熊丙奇的评论文章或许存在比较严重的立场问题？
上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇成事不足败事有余，是危险人物。
新浪网不愿意为熊丙奇的评论文章承担任何责任。
2010年12月7日，腾讯评论《熊丙奇：复旦大学为何想着要占领媒体》：司马光在《资治通鉴》里分析智伯无德而亡时写道：“才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。”我不禁要问：熊丙奇是什么人？圣人？愚人？君子？小人？熊丙奇可以自己选一个。你敢说你是“圣人”吗？就算“愚人”吧。
全国主流媒体从业人员采用上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇文稿时，都可以注明（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）
以上内容约3500字
收集整理：黑龙江省大庆市退休老汉 商江
E-mail:[email protected]
本人没有全日制大学文凭，没有高级专业技术职称。不是著名专家学者。学识水平和艺术造诣有限，不当之处望业内专家教授海涵。
你如果想了解熊丙奇，请咨询上海交通大学党委宣传部。
上海交通大学党委宣传部领导班子成员
宣传部部长、新闻中心/文明办主任 胡 昊 34206226
宣传部副部长（兼）、医学院宣传部部长 闵建颖 63846590*776346
宣传部副部长 谈 毅 34207614
文明办副主任 王琳媛 34206278
宣传部副部长 朱 敏 34206264
上海交通大学党委宣传部办公室迁往闵行校区宣怀大道行政B楼，
室号 部门 新电话号码 传真
717 党委宣传部、精神文明建设办公室 34206221 34206231 34206278 34206223
708 党委宣传部 34206226 34206223
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《中华人民共和国2014年国民经济和社会发展统计公报》：2014年年末全国大陆总人口为136782万人。初步核算，全年国内生产总值636463亿元，比上年增长7.4%。人均国内生产总值46531.19元。
有资料说，1999年，美国教育经费总投入达到6468亿美元。
2011年4月2日，《南方周末》（中国人民大学教授顾海兵）《美国“基本没有”教育部》：2000/2001年度，全国教育总经费为6500亿美元（约占美国GDP的7.3％），其中91％以上来自州、地方及私人捐赠，联邦政府拨款仅占9％，大约600亿美元。
2001年美国人口2.85亿。
2001年美国人均教育总经费为2280.7美元/人
6500亿美元÷2.85亿人=2280.7美元/人
《教育部、国家统计局、财政部关于2001年全国教育经费执行情况统计公告》（教财[2002]22号）：2001年，全国教育经费为4637.66亿元，比上年的3849.08亿元增长20.49%。
《2001年中国国民经济和社会发展统计公报》：2001年年末全国总人口为127627万人。
2001年中国人均教育经费为
4637.66亿元÷127627万人=363.38元/人
2001年 1月1日12月31日美元对人民币的汇率分别为1:8.20和1:8.30。
你可以算出2001年中美两国人均教育经费的差距。2001年美国人均教育经费大约是中国的50倍。
有资料说，美国:2010年，美国教育经费支出10451亿美元(约合65841亿元人民币)，占其GDP的6%左右，而其人口只有中国的1/5。
《教育部、国家统计局、财政部关于2010年全国教育经费执行情况统计公告》（教财[2011]14号）：2010年，全国教育经费为19561.85亿元，比上年的16502.71亿元增长18.54％。
2010年，美国总人口3.1亿，是世界第三人口大国，仅次于中国和印度。
《2010年第六次全国人口普查主要数据公报》（第1号）：我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查。普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1339724852人。
2010年美国人均教育总经费为3371.29美元/人
10451亿美元÷3.1亿=3371.29美元/人
2010年中国人均教育经费为1460.66元/人
19561.85亿元÷1339724852人=1460.66元/人
2010年6月18日，央行宣布进一步推进汇改之前，人民币对美元的中间价为6.8275。
你可以算出2010年中美两国人均教育经费的差距。2010年美国人均教育经费大约是中国的15倍。
中国人朝思暮想梦寐以求缩小与西方发达国家的教育差距。
上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇曾经担任上海交通大学党委宣传部副部长，冒充“上海交通大学教授”，自封为“学者”、“教育学者”、“教育问题专家”等头衔，披着民办非营利组织“21世纪教育研究院副院长”的迷彩服，自以为是，喧宾夺主，利用媒体，连篇累牍发表一些“豆腐块”“千字文”，诟病中国教育管理制度，否定国家现行高考录取制度。引起了媒体的警觉。新浪网注明：（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）“自由撰稿人”熊丙奇的评论文章或许存在比较严重的立场问题？举证如下：
2014年02月7日，新浪专栏（熊丙奇）《“小升初”新政为何难给“补习热”降温》（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）【注：谁让你发表的？】
2014年03月21日，新浪专栏（熊丙奇）《为猥亵丑闻保密背后有什么秘密？》：(声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。) 【注：谁请你发表的？】
2014年11月23日，新浪专栏（熊丙奇）《大学如何防患一再陷入桃色丑闻》：（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）【注：你为什么发表的？】
2015年3月10日，新浪网新闻专栏（熊丙奇）《1千亿教育经费没花完说明什么？》：教育部基础教育一司司长王定华在政协会议教育界别的小组讨论会上，回应关于教育经费没有花完问题时称，2014年全国各级财政预算共安排教育经费2.4万亿元，实际支出是2.29万亿元，确实有1千多亿元没有花完。(法制晚报3月8日)一边是有的学校缺钱花，一边是教育经费花不出去，没用完，王司长将出现这一问题的主要原因，归为三方面：一是预算执行数与预算编制数有些地方有差别；二是有些地方没有按预算足额安排支出，想着留一点、慢慢用，甚至不太了解当前有关财政预算支出的基本要求；三是有些项目虽然安排了预算，但由于实施方案确定的晚，或者资金拨付的晚，所以延迟了。这三方面原因暴露出我国教育经费预算、拨付中存在的漏洞，堵住漏洞，需要各级政府增强用好每一分钱办教育的意识，更重要的是建立新的教育拨款体系。我国的教育拨款制度，从根本上说，还是行政主导、政府说了算，学校只是向教育部门、财政部门讨钱花。这种拨款制度，确定预算、拨款和经费使用都比较“任性”，会产生诸多问题。其一，政府部门可能不保障教育投入，这种情况在2012年之前长期存在，我国财政性教育投入2012年才达到GDP的4%，导致教育欠债、缺钱花。其二，政府部门在确定教育投入项目时，有一些很随意，在立项批准预算，把钱拿到手之后，却不知道这些钱该怎么用，以至于资金被闲置、挪用、侵占，这在科研项目中，也普遍存在。其三，教育经费的使用效率不高，有的经费被用于形象、政绩工程，真正迫切需要雪中送炭的，得不到关注。比如，在学校建设中，就存在重硬件，轻软件——教师队伍建设的问题。概而言之，就是一边缺钱，一边钱花不出，一边乱用钱。要防止这些问题，有必要改革由政府主导的拨款体系，建立国家和地方教育拨款委员会。这一拨款委员会的责任，是根据教育法律法规、各校的办学任务，确定教育拨款预算，并监督政府部门拨款、检查拨款使用的效率。建立这要的拨款体系，首先，约束行政部部门的权力，确保政府部门能按预算拨款，而不是“任性”地想拨就拨，不拨就拨。其次，在制订拨款预算时，会更重视民众的意见，把钱用到最需要的地方，比如，过去多年来，我国在推进义务教育均衡时，一直要求政府部门能转变教育资源配置模式，重视均衡投入，可是不少地方政府还是爱做锦上添花的事，还是以锦标主义思维拨款，如果由拨款委员会确定预算，就可能把义务教育均衡作为重点，重视对薄弱学校的拨款。再次，避免政府部门用拨款权，干涉学校的办学自主权，目前，不少地方政府的教育拨款，是与行政评审、评价联在一起的，立项式拨款，这一特点特别鲜明，而如果学校没有财政独立性，也就难获得自主办学空间，由拨款委员会负责拨款预算，当然也会根据学校的办学成绩(基础教育在于促进公平，高等教育在于特色和效益)，进行拨款调整，但依据的不是政府行政评价，而是专业评价和社会评价。（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）
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《1千亿教育经费没花完说明什么？》一般正常人的思维会回答：第一、说明国家经济发展和社会进步的步伐稳健。经济增长速度在7%以上。经济总量逐步加大。公共教育经费超过GDP的4%。第二、说明综合国力增强，国家财政收入稳定增长，预算内公共财政教育经费占总财政收入的比例逐步提高到16%以上。第三、全国预算内公共财政教育经费逐步增长，2014年全国各级财政预算共安排教育经费2.4万亿元，2014年年末全国大陆总人口为136782万人，人均1754.62元，人均每天4.80元，有利于化解偿还教育欠债（高中欠债1600亿元），进一步改善办学条件，提高教职员工待遇。
上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇是另类人，自封为“学者”、“教育学者”、“教育问题专家”等头衔，披着民办非营利组织“21世纪教育研究院副院长”的迷彩服，看问题的角度也比较另类。
上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇评论文章的字里行间不乏反政府倾向，沸腾着无政府主义思潮。莫非他要扮演“人权斗士”？
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2010年12月7日，腾讯评论《熊丙奇：复旦大学为何想着要占领媒体》：司马光在《资治通鉴》里分析智伯无德而亡时写道：“才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。”我不禁要问：熊丙奇是什么人？圣人？愚人？君子？小人？熊丙奇可以自己选一个。你敢说你是“圣人”吗？就算“愚人”吧。
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宣传部副部长 谈 毅 34207614
文明办副主任 王琳媛 34206278
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