农村地承土合包同纠纷案例
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：法 律房 产
案
一:土地承例合同包无效责任，谁来由承担
〔案例〕
200年121，月村李民与某时当的村会委订了一签份土地承包合同。同约合定，村会将村属委1的亩承5地承包给包李经营，某包期承限3为年0。合签同后订李某对所，包承的土地行了重新进规和整范理，在投资并300近0的元承土包上地新了打眼深井。一20021年0，月某李所的村在委进行了会届换选。举届后的村换会以委村原委会与李所某签的土地订承包同没有合开村召大会，民反违民议主定则原由，将为李所承包的土某强地收回。李某将行村委告上会法庭要，求确认合有同效，被继告续履行同；如合果确合同认无，效求要偿赔2万元济经失。损
〔决判〕院法经审理后认为，告原李某原与村委之会间签订的土地包合承同违了民反议主原定，属于无则合同效。原委会村签在订合中存同明在显错，过应当对合同因效无原给李某造成的告济损经失进行赔。偿法但在判决院只中因合同无效给对李造某的直接损失作了认定成，决村判会赔偿李某委地整和打井费用500元，而0对李自某行托价委格认证心认中的不证能续履行合同后继年的土两地可利得损益1失000元3以“，属于待期利，益不是直损接，失且村会委异议有”由为，予支持不
。〔析〕农评土地村包承合与其他同合同比，具相长期性特点有一，为般03。年这土地承包种合签同后，承订人为顾包及长利益，远初其始入往往较大投承包人，的待期利也是巨大的益一。合同被确认无效，旦院法仅若仅持支承方直包损失，接不而考其间虑损失，势必接损会农民的害切身利益。以案上中例对，某自行李委托认机证作构的出接损间认定，如双失有方异议，法可委院托鉴定有格资的证认机构予认以，证在合理并幅内度根据方双的过错任责以予担，而分不应“属以于待期利益为由不予支”持只要承包方的。间损失接是以可见并能预预期取得的利益，就应持支，也这合符合法中同有损关的失偿原赔则。
案例二:
委会私村签同合判被无
〔效例案2〕020年2月末，1庙双委会村召二开组村代民表会议，门专讨论该果组发包一园事但。议会未能就园承果包期、竞标限底等问价达成题一致见，意代表也未们在会记录上议签。2字00年1月初3村委，会贴张标广告,招明将示组二果园包，发确并发定底价及包期。1月8日限村会委召开又二村民会议，但发包组方未被村案民通。过而委村于1月会1日9他人与签了4定份包合同，承果园全将发包。部二村组不民服，集向体法提院出诉起
〔。决〕判阳朝县民人
法院理了受朝阳杨树湾乡县双庙二组村
全村民状告体村民委员违法会与他人签果定树承包合同案一。经依法审理过，委村与会他签人的4分果树承定合包均同被无效。判法依保护了体村民的合全利益法。
〔评
〕法院析审理认为村委,会与人他定果签树包合同，既承在村民代未表会议与上村代表形成民致一见，意又在未全体村民村集体会民议通过村委会上公的告包发方案，发包序程符不法合规律定根。据关法有律规定，判该决份果4园承合同包均无。
效案
例三:农承包地村整调谁了算
〔案说〕蔡小例家兴面南一块有仓大场，村库分田里户后到该场地，一度闲，置由后濮吉生等户五民占村种植用菜，蔡蔬兴小分承部包被地里村征用后，就出提这块大场补偿把给他，到濮占遭等生的反人对。02035月年村，委书会通面知蔡小兴征被用包承的地面积用划的补方解决式。月527日村，委召开村会民组长代表部分、党老会员，会议形成决议议仓将大库场补偿蔡小给兴同日。，家沙浜镇府政出作《于调关蔡小整兴户承地的包复》批，同意村会的委整调方案。镇府政出批作后复，又组织人去现场划地民但，时此该地场被濮已生等五户吉植种毛了豆农等物作划地，到遭了阻挠。此为蔡兴小提起讼诉，要五求告被停止害，排侵妨碍。除
〔
决判〕法院理审认为，后、被原争告执大的场场属于村预地留机动的，五地被对该机告动均无地占权；用原告在村会委征、用占其承包地后，用依法有权获得应相补偿但，告所提原供的调土地手续不符整土地合包法的有承关规，且定今未得至县级政府农到业等政主行管部门批，应认定准调该整还未生效蔡小，兴尚正未式得取该地的包承经营。因权此蔡，兴小的讼诉求无法请到法院的得持支，院法驳回了他诉讼请的求。
评〔〕我析国村土地农包承法明规确定农村土地，包方案和调整承承地均包须必本经集经济体组织成员的民村会议分三之以上二员成三分之二以上村或代表民同意。调承包地需报整人镇政府和县民人民政府农级业等行政主部门批管准。小兴户蔡的承包地整调案方不既证能已明三分之经二上成员或以村代民同意表又，有没主管部门批准续手败诉，就也不为怪足了。
案
例:四承方包有权收回耕的土代
地〔
例案 江苏省涟〕县农民水某俞屠、某同是一民组农民村。俞某农村自实行庭联家产包责任制时承起就，从村体获得一集块0.9 亩土 的承包经营地权19。9 年农村土8二地承轮包时俞某继续承，包这块地，获并得了农《村集土地承包体营权证书经》有效期，3 0 为。1年999年，俞某
全家外出生意做将，块这承包交给屠某夫妇代地耕为，种并头约定可随口时收
回2。040年， 俞回乡某向后屠某妇夫要索这块地耕，但屠某妇认夫自己耕种为块土这地多年土地承包，系关已发早改变生所，拒绝以俞了某要求。无奈的之，下某俞将屠某夫告妇法庭，上求要他们立即退还耕。
地
〔决判法〕审院后，理法依支持俞了某的诉请讼求。
〔
析评 〕我国农村土《地包承法》规定耕，地承包的期为3限 0年，承包期内包发方不得收或回随调意整承包。地通家过庭包承得的土地承包取营经可权以采取包、转出、租换、转让或者互他方式其转，流流转主体的承是包，方承方包有依法自权主决土地定承经包营是否流权转和转的流式方承包方如。稳有的定农非业职或者有定的收入来稳的源经发，包方意同可，以全将或者部部土地承分包营经转让给权其他从事业农生产经营农的户双(应方订签书合面同，)该由户同农发方包确立新的包承系，原关包承与发包方同方发包方在该地土的承上关包即系终止。行
本案中
俞某依，法取得了争议地土的包经承营，因生意权繁忙暇无耕而将承包种地临交给时某屠妇代为夫耕，原种被告、之间地土包承经权营的转属流临于代耕时质性，非而经包方发同意后的正式转，让俞某仍该是土块的承地方包被，屠某夫妇告发与包之间方并没形有新成承的包关系屠。某夫虽因此妇得取了块土该地的种、耕收益的权利，但种这利权是只临的时，原告某可俞随时以收。
回
案例五
:村妇女农土承包地权的护和保善完
〔例案武汉市黄〕陂某区村某李妇夫与委村会订土地承签包合同取，得村该5分的田承包权后其。丈死夫亡，李改某他嫁，村村委遂会其承包将土另行发包给地同村民黄村。李某知晓某，以承包后未期为由到求要委会村继履行续合同，拒绝后向黄陂遭人区民法起诉。
〔院判决〕院法经审理判决如：村下委会黄某的土和承包合同是地经过委会村的当正包发序订立的，程黄某是村村该民，有具承包格资而，且对土地进行已实际耕了，故作确应认其取所的得包承权法有合，但效鉴于原告的承包合同原尚到未，期且已土对地进行实际投入，应予了适当的偿补赔偿（告原所损失）。受
〔评
〕析本中案某只能对李之与约缔的委会主村张合同权利，能只起诉村委会村。委实会上际已单方反和违某订李立承的包合，同黄且实际耕某该作地土事的即意味实村委会履行着是和黄的某订的立承包合同所，以院据法此判由决某黄取土得地承包营权经，村会委李某承对违约担责任赔偿（其所受损）失在
，具体法制度上律有是依的。据
案例
六:因转农承非包地土起引的纷纠
案〔〕例南宣云市威某某乡A村户，189年2土承地
到户包承时包原该十二生产队村耕1地.50，1亩92年到1885年由9户耕种，A到9815底年户办理A农非转口户家迁出到某全厂，当时A没矿有村向报告承上地如何处包，理致19使68土年地荒一芜年，一这也没有年交有关费上用，981年由7来原社长的安排本社5户耕种，农户交每承包2费0元共，100元计19。87年月8，回A村到找当时社长要求的包承己原自的耕先地双方，场现签订合同，合同承包期为三年了即，987年101到月190年91月，0包承为400元，费承包费须必1于89710年月13前日交清合，同能才立，在成定约的间时即1内月301日前A来承交包前，当费的社时长又以投招的标式与方B签户订了同合三年6（00元承费），待包A来户交包费承社时不长（在约定的收时内），理间由B是愿户意多到交600，A元要承户须包6在0元0的基上础承加包，费A不户愿，使同致地一产块了两份生同合并，发争吵生社长，未也回收A户签订与的合同，土而由B地户一直种，耕间期919年0与社又长了三签的合年同到9931，之后又与年社上口约头定包续。1999年村土地二农轮包续签承换证时业，工作务人员没有严格按政策定办，照抄规1982土年地到的底户册将，A户仍然登为记承包主户签订，了《农集体专村项目承包业同合》，书但A没户有自签字，合同期亲三年，为土地由而B4户等耕到种2020年在，期此间A来该到要村合书未拿同到，村会委的由是理同书应由种合地保管。
人〔评析
1、〕981年A户2承包的该村十原二生队产地1耕05亩.，虽承包手续完善，不符合当时但级政策规定，各认应为合定法有的效包承系。关
21985、A户年全家农转到非某厂矿其，承地包芜，荒生产作合社承将地包归收集体行另包，是符转当时政策合规的定
。3、
1897合年作将社收回的地招标土转包给B4户等种耕转包，关系合政策，但转包符序程尽规不范认，：A定户与合社虽作签了同，承包合费低于又户，B合未实同际履，行无效合同；B户为实际行了合履，为同效合同有。
4
1999年初，、按央中规进定土地续行签证换，时委会签村发《的农村集体专项目业包承同书》合（合号同MO：301270，按是集体机动地行进承的包），发包和承包方并方没进行有协商承包方，字栏也签属包方代签发该，同合无属合效。同
5
、A原承包地户收归集后，应按体照200年33月1日开实始施《中的人民共和华国农土村地承包》进法行公夺开标转包考。到虑A户办虽理农转了，非现在子女但仍就未，业活困生，难在同条等件
下优先包给A户转。A户B户与发的吵生致打，因B伤户包承系符合关策，吵政致打伤任责主要应A由户担，故承由A付给B户医药费户0800元。
6、余其农它转土地，全
非
迁家出，且不在当地住居，的承包地应按政策规收回另行定转。包
案
例:七特因历史殊因引起的原纠
纷〔
例案某镇某〕第六村民小村组发土地纠纷，生因该村在919年5整调种植结业，发展蚕构产桑，业划规地甲为桑基地，蚕于基地由耕内种任地责部份的户劳力农缺欠栽桑困，，难经村公所请镇示政府同安意当时的社排张三负长落实，用责体机集动地行调换进整调，换调整后的调蚕基桑地变了成体机集地动栽。桑后合，社以作每年30元标的准行承进包营，承包一定经五年即19，5年至9199年。9承土包地的农均超户期到200年0，中张其、三四李王、五等3承户包营了甲地经（栽桑基）6地亩（际面积实.78亩）6。2到00年0末村民，组实小行选后，新举组任长六赵据群众意见召开根群会众，决把集定机动地甲地收回体新重承，包20对0年超0的承包期，按费亩每3元0标准的交（张补三、李、四王已五交补）同。时会，还议决从200定年开1始夺承包经营，张标等三户3与夺参，标未中但标。于是暴了露三张（二承轮时任包长社）擅自集体把机的地动（地甲与）自一己承轮时包责任的（乙地地、地丙对）调将，甲集地体机动地包承给己和自子儿四和李王，五把经并的集营机体地动申为责报地，报村任公所填《在体土地集包承经权》证营上，骗书合取法证。群书得知内众后情强不烈，满纷要求收回纷体集机的动地。查，张据三将还9195年作情孙给耕种七集体机的动丁地1地亩也报填为申孙七的责任地
。
评〔析〕1、张利三用职权徇，私舞弊用非，手法段取骗法合件证，因此三张、李四、王五孙七等、户4《的集体土承地经营权包（证同）》为无效合同合，收回市政报府准，另行核发批。
2、经真分析，认将情上况报映反市到政民，民政局同意给局予定生期补助活，解决生活源问来；同题时该村安排由甲方荒给5亩进行坡发承包开，年内不收5任何用费，年5满按后策政规收取适定当的承费，以包解决就业问题。
案例八
:由人民政府处应理土地承包的营权经纷纠
〔例〕案张在户1994土地调年中，取整得二承轮地包4亩，9916年某张死亡，其张氏妻一双携儿女走他奔乡，另他嫁人1。99年人民政府核发承8包营权经证书，将该时亩4包承地记载张某在之弟二户头上，即张二拥有张该4承包田亩承包经营证权。2书030年，电某征用土厂地，中征用其4该承包地亩亩，1厂给付征用电补费偿和
安置补偿3万费，该3万元元放到发村会委后，氏和张张二向均村委会主要张求付给征补用偿费安和置补偿费万元3。
评析〔1、〕务国院农村土地承《包经营权管证办理》第法二条定，规农村地土包经承
权证是农营土地承村包合生效后同，家依法国确认包承享有方地承土经营权包的法律证，凭以所村农地土包承经权证营有具外对公示力。效该且的证发是颁行机关政出的具作体政行行为，案作为此民案事件应考查证书的合不法，性驳应原告的回讼诉求。
请2、
按物照法权理原原告人取，得二了轮地土包承经营，当权告原要求被返告承包地还或补款偿，根时承据包经营的物权属性权该应以予支。持可比照婚姻案收件回婚证的做法结收被回方承包经营权证，告告原方可人民凭院生效法法的文书律办承包补营权经。
证3
此案、实例上是土质地用权使纷，本质上仍然纠是地土使用纠纷权应，适用《华中人共民和国地土理法管》第六十条规定，人民由府处理政类似案。不件予案立已经立，的，案回驳起。诉
案九:因例土地补费、安置费偿引的起纷
〔案例〕胡某诉纠所在及村三第人张返还某土地偿补费、安费、置青费纠苗纷一案简介绍:
要
9815年左右村,民某在第一轮张地发包土过程中取了得.051亩土，后地将该他幅土出地给借村同胡。某随在几后，该土地的各年税项费都胡某是付缴。1997年,的胡某所与在村签&订t;农村l地土承合同包>,包了2亩承多地（其土中包括那0.15亩地）土.0203，年村将里分土部地其中（括包这2多亩土）地某给厂建厂房搞产。生当时给民村约的定土地是偿费400补0/元、亩安费40置00元/亩、青苗100费0/亩。元某也答厂应按再030元/0多补亩一些钱偿。村里决定后土将补偿地留给费村所有，里厂某多的补等钱村代开会作决定，再只意同安将置和费苗费青补给被征偿地村民的胡。不某，起服诉求要里村土将补地偿、费厂多补的某返还给自钱。己051.土地的原承包亩张某人则张0.主51土亩地补偿应的归自己。村里为当认与胡某时合同签只为了应付上是检查级，村里实上际没并搞有二次土地第包，合发同视为应效。
无〔评
析根〕据我国土地法规定土地，偿费用补留可村在机构用于组级织再产生。厂而多补的费里用根据多补应用费性的质行分进，属安配置费青苗、则应给费包人承至于村。组说，织次承二包属应付检之查说不是成立的，能应按新重承包土的进地补偿行。原承包主张补偿人用费没法有依律。0.据5亩1地出土借胡某给在，后随年几该，土地的项各税都是胡某缴付的,费胡某了土地的成际实作耕，者9且
7
年重订了承包协新议因。此，视可为胡某为0该.51亩地的土际承实人.包
农村地承土合包同纠纷案例
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：法 律房 产
案
一:土地承例合同包无效责任，谁来由承担
〔案例〕
200年121，月村李民与某时当的村会委订了一签份土地承包合同。同约合定，村会将村属委1的亩承5地承包给包李经营，某包期承限3为年0。合签同后订李某对所，包承的土地行了重新进规和整范理，在投资并300近0的元承土包上地新了打眼深井。一20021年0，月某李所的村在委进行了会届换选。举届后的村换会以委村原委会与李所某签的土地订承包同没有合开村召大会，民反违民议主定则原由，将为李所承包的土某强地收回。李某将行村委告上会法庭要，求确认合有同效，被继告续履行同；如合果确合同认无，效求要偿赔2万元济经失。损
〔决判〕院法经审理后认为，告原李某原与村委之会间签订的土地包合承同违了民反议主原定，属于无则合同效。原委会村签在订合中存同明在显错，过应当对合同因效无原给李某造成的告济损经失进行赔。偿法但在判决院只中因合同无效给对李造某的直接损失作了认定成，决村判会赔偿李某委地整和打井费用500元，而0对李自某行托价委格认证心认中的不证能续履行合同后继年的土两地可利得损益1失000元3以“，属于待期利，益不是直损接，失且村会委异议有”由为，予支持不
。〔析〕农评土地村包承合与其他同合同比，具相长期性特点有一，为般03。年这土地承包种合签同后，承订人为顾包及长利益，远初其始入往往较大投承包人，的待期利也是巨大的益一。合同被确认无效，旦院法仅若仅持支承方直包损失，接不而考其间虑损失，势必接损会农民的害切身利益。以案上中例对，某自行李委托认机证作构的出接损间认定，如双失有方异议，法可委院托鉴定有格资的证认机构予认以，证在合理并幅内度根据方双的过错任责以予担，而分不应“属以于待期利益为由不予支”持只要承包方的。间损失接是以可见并能预预期取得的利益，就应持支，也这合符合法中同有损关的失偿原赔则。
案例二:
委会私村签同合判被无
〔效例案2〕020年2月末，1庙双委会村召二开组村代民表会议，门专讨论该果组发包一园事但。议会未能就园承果包期、竞标限底等问价达成题一致见，意代表也未们在会记录上议签。2字00年1月初3村委，会贴张标广告,招明将示组二果园包，发确并发定底价及包期。1月8日限村会委召开又二村民会议，但发包组方未被村案民通。过而委村于1月会1日9他人与签了4定份包合同，承果园全将发包。部二村组不民服，集向体法提院出诉起
〔。决〕判阳朝县民人
法院理了受朝阳杨树湾乡县双庙二组村
全村民状告体村民委员违法会与他人签果定树承包合同案一。经依法审理过，委村与会他签人的4分果树承定合包均同被无效。判法依保护了体村民的合全利益法。
〔评
〕法院析审理认为村委,会与人他定果签树包合同，既承在村民代未表会议与上村代表形成民致一见，意又在未全体村民村集体会民议通过村委会上公的告包发方案，发包序程符不法合规律定根。据关法有律规定，判该决份果4园承合同包均无。
效案
例三:农承包地村整调谁了算
〔案说〕蔡小例家兴面南一块有仓大场，村库分田里户后到该场地，一度闲，置由后濮吉生等户五民占村种植用菜，蔡蔬兴小分承部包被地里村征用后，就出提这块大场补偿把给他，到濮占遭等生的反人对。02035月年村，委书会通面知蔡小兴征被用包承的地面积用划的补方解决式。月527日村，委召开村会民组长代表部分、党老会员，会议形成决议议仓将大库场补偿蔡小给兴同日。，家沙浜镇府政出作《于调关蔡小整兴户承地的包复》批，同意村会的委整调方案。镇府政出批作后复，又组织人去现场划地民但，时此该地场被濮已生等五户吉植种毛了豆农等物作划地，到遭了阻挠。此为蔡兴小提起讼诉，要五求告被停止害，排侵妨碍。除
〔
决判〕法院理审认为，后、被原争告执大的场场属于村预地留机动的，五地被对该机告动均无地占权；用原告在村会委征、用占其承包地后，用依法有权获得应相补偿但，告所提原供的调土地手续不符整土地合包法的有承关规，且定今未得至县级政府农到业等政主行管部门批，应认定准调该整还未生效蔡小，兴尚正未式得取该地的包承经营。因权此蔡，兴小的讼诉求无法请到法院的得持支，院法驳回了他诉讼请的求。
评〔〕我析国村土地农包承法明规确定农村土地，包方案和调整承承地均包须必本经集经济体组织成员的民村会议分三之以上二员成三分之二以上村或代表民同意。调承包地需报整人镇政府和县民人民政府农级业等行政主部门批管准。小兴户蔡的承包地整调案方不既证能已明三分之经二上成员或以村代民同意表又，有没主管部门批准续手败诉，就也不为怪足了。
案
例:四承方包有权收回耕的土代
地〔
例案 江苏省涟〕县农民水某俞屠、某同是一民组农民村。俞某农村自实行庭联家产包责任制时承起就，从村体获得一集块0.9 亩土 的承包经营地权19。9 年农村土8二地承轮包时俞某继续承，包这块地，获并得了农《村集土地承包体营权证书经》有效期，3 0 为。1年999年，俞某
全家外出生意做将，块这承包交给屠某夫妇代地耕为，种并头约定可随口时收
回2。040年， 俞回乡某向后屠某妇夫要索这块地耕，但屠某妇认夫自己耕种为块土这地多年土地承包，系关已发早改变生所，拒绝以俞了某要求。无奈的之，下某俞将屠某夫告妇法庭，上求要他们立即退还耕。
地
〔决判法〕审院后，理法依支持俞了某的诉请讼求。
〔
析评 〕我国农村土《地包承法》规定耕，地承包的期为3限 0年，承包期内包发方不得收或回随调意整承包。地通家过庭包承得的土地承包取营经可权以采取包、转出、租换、转让或者互他方式其转，流流转主体的承是包，方承方包有依法自权主决土地定承经包营是否流权转和转的流式方承包方如。稳有的定农非业职或者有定的收入来稳的源经发，包方意同可，以全将或者部部土地承分包营经转让给权其他从事业农生产经营农的户双(应方订签书合面同，)该由户同农发方包确立新的包承系，原关包承与发包方同方发包方在该地土的承上关包即系终止。行
本案中
俞某依，法取得了争议地土的包经承营，因生意权繁忙暇无耕而将承包种地临交给时某屠妇代为夫耕，原种被告、之间地土包承经权营的转属流临于代耕时质性，非而经包方发同意后的正式转，让俞某仍该是土块的承地方包被，屠某夫妇告发与包之间方并没形有新成承的包关系屠。某夫虽因此妇得取了块土该地的种、耕收益的权利，但种这利权是只临的时，原告某可俞随时以收。
回
案例五
:村妇女农土承包地权的护和保善完
〔例案武汉市黄〕陂某区村某李妇夫与委村会订土地承签包合同取，得村该5分的田承包权后其。丈死夫亡，李改某他嫁，村村委遂会其承包将土另行发包给地同村民黄村。李某知晓某，以承包后未期为由到求要委会村继履行续合同，拒绝后向黄陂遭人区民法起诉。
〔院判决〕院法经审理判决如：村下委会黄某的土和承包合同是地经过委会村的当正包发序订立的，程黄某是村村该民，有具承包格资而，且对土地进行已实际耕了，故作确应认其取所的得包承权法有合，但效鉴于原告的承包合同原尚到未，期且已土对地进行实际投入，应予了适当的偿补赔偿（告原所损失）。受
〔评
〕析本中案某只能对李之与约缔的委会主村张合同权利，能只起诉村委会村。委实会上际已单方反和违某订李立承的包合，同黄且实际耕某该作地土事的即意味实村委会履行着是和黄的某订的立承包合同所，以院据法此判由决某黄取土得地承包营权经，村会委李某承对违约担责任赔偿（其所受损）失在
，具体法制度上律有是依的。据
案例
六:因转农承非包地土起引的纷纠
案〔〕例南宣云市威某某乡A村户，189年2土承地
到户包承时包原该十二生产队村耕1地.50，1亩92年到1885年由9户耕种，A到9815底年户办理A农非转口户家迁出到某全厂，当时A没矿有村向报告承上地如何处包，理致19使68土年地荒一芜年，一这也没有年交有关费上用，981年由7来原社长的安排本社5户耕种，农户交每承包2费0元共，100元计19。87年月8，回A村到找当时社长要求的包承己原自的耕先地双方，场现签订合同，合同承包期为三年了即，987年101到月190年91月，0包承为400元，费承包费须必1于89710年月13前日交清合，同能才立，在成定约的间时即1内月301日前A来承交包前，当费的社时长又以投招的标式与方B签户订了同合三年6（00元承费），待包A来户交包费承社时不长（在约定的收时内），理间由B是愿户意多到交600，A元要承户须包6在0元0的基上础承加包，费A不户愿，使同致地一产块了两份生同合并，发争吵生社长，未也回收A户签订与的合同，土而由B地户一直种，耕间期919年0与社又长了三签的合年同到9931，之后又与年社上口约头定包续。1999年村土地二农轮包续签承换证时业，工作务人员没有严格按政策定办，照抄规1982土年地到的底户册将，A户仍然登为记承包主户签订，了《农集体专村项目承包业同合》，书但A没户有自签字，合同期亲三年，为土地由而B4户等耕到种2020年在，期此间A来该到要村合书未拿同到，村会委的由是理同书应由种合地保管。
人〔评析
1、〕981年A户2承包的该村十原二生队产地1耕05亩.，虽承包手续完善，不符合当时但级政策规定，各认应为合定法有的效包承系。关
21985、A户年全家农转到非某厂矿其，承地包芜，荒生产作合社承将地包归收集体行另包，是符转当时政策合规的定
。3、
1897合年作将社收回的地招标土转包给B4户等种耕转包，关系合政策，但转包符序程尽规不范认，：A定户与合社虽作签了同，承包合费低于又户，B合未实同际履，行无效合同；B户为实际行了合履，为同效合同有。
4
1999年初，、按央中规进定土地续行签证换，时委会签村发《的农村集体专项目业包承同书》合（合号同MO：301270，按是集体机动地行进承的包），发包和承包方并方没进行有协商承包方，字栏也签属包方代签发该，同合无属合效。同
5
、A原承包地户收归集后，应按体照200年33月1日开实始施《中的人民共和华国农土村地承包》进法行公夺开标转包考。到虑A户办虽理农转了，非现在子女但仍就未，业活困生，难在同条等件
下优先包给A户转。A户B户与发的吵生致打，因B伤户包承系符合关策，吵政致打伤任责主要应A由户担，故承由A付给B户医药费户0800元。
6、余其农它转土地，全
非
迁家出，且不在当地住居，的承包地应按政策规收回另行定转。包
案
例:七特因历史殊因引起的原纠
纷〔
例案某镇某〕第六村民小村组发土地纠纷，生因该村在919年5整调种植结业，发展蚕构产桑，业划规地甲为桑基地，蚕于基地由耕内种任地责部份的户劳力农缺欠栽桑困，，难经村公所请镇示政府同安意当时的社排张三负长落实，用责体机集动地行调换进整调，换调整后的调蚕基桑地变了成体机集地动栽。桑后合，社以作每年30元标的准行承进包营，承包一定经五年即19，5年至9199年。9承土包地的农均超户期到200年0，中张其、三四李王、五等3承户包营了甲地经（栽桑基）6地亩（际面积实.78亩）6。2到00年0末村民，组实小行选后，新举组任长六赵据群众意见召开根群会众，决把集定机动地甲地收回体新重承，包20对0年超0的承包期，按费亩每3元0标准的交（张补三、李、四王已五交补）同。时会，还议决从200定年开1始夺承包经营，张标等三户3与夺参，标未中但标。于是暴了露三张（二承轮时任包长社）擅自集体把机的地动（地甲与）自一己承轮时包责任的（乙地地、地丙对）调将，甲集地体机动地包承给己和自子儿四和李王，五把经并的集营机体地动申为责报地，报村任公所填《在体土地集包承经权》证营上，骗书合取法证。群书得知内众后情强不烈，满纷要求收回纷体集机的动地。查，张据三将还9195年作情孙给耕种七集体机的动丁地1地亩也报填为申孙七的责任地
。
评〔析〕1、张利三用职权徇，私舞弊用非，手法段取骗法合件证，因此三张、李四、王五孙七等、户4《的集体土承地经营权包（证同）》为无效合同合，收回市政报府准，另行核发批。
2、经真分析，认将情上况报映反市到政民，民政局同意给局予定生期补助活，解决生活源问来；同题时该村安排由甲方荒给5亩进行坡发承包开，年内不收5任何用费，年5满按后策政规收取适定当的承费，以包解决就业问题。
案例八
:由人民政府处应理土地承包的营权经纷纠
〔例〕案张在户1994土地调年中，取整得二承轮地包4亩，9916年某张死亡，其张氏妻一双携儿女走他奔乡，另他嫁人1。99年人民政府核发承8包营权经证书，将该时亩4包承地记载张某在之弟二户头上，即张二拥有张该4承包田亩承包经营证权。2书030年，电某征用土厂地，中征用其4该承包地亩亩，1厂给付征用电补费偿和
安置补偿3万费，该3万元元放到发村会委后，氏和张张二向均村委会主要张求付给征补用偿费安和置补偿费万元3。
评析〔1、〕务国院农村土地承《包经营权管证办理》第法二条定，规农村地土包经承
权证是农营土地承村包合生效后同，家依法国确认包承享有方地承土经营权包的法律证，凭以所村农地土包承经权证营有具外对公示力。效该且的证发是颁行机关政出的具作体政行行为，案作为此民案事件应考查证书的合不法，性驳应原告的回讼诉求。
请2、
按物照法权理原原告人取，得二了轮地土包承经营，当权告原要求被返告承包地还或补款偿，根时承据包经营的物权属性权该应以予支。持可比照婚姻案收件回婚证的做法结收被回方承包经营权证，告告原方可人民凭院生效法法的文书律办承包补营权经。
证3
此案、实例上是土质地用权使纷，本质上仍然纠是地土使用纠纷权应，适用《华中人共民和国地土理法管》第六十条规定，人民由府处理政类似案。不件予案立已经立，的，案回驳起。诉
案九:因例土地补费、安置费偿引的起纷
〔案例〕胡某诉纠所在及村三第人张返还某土地偿补费、安费、置青费纠苗纷一案简介绍:
要
9815年左右村,民某在第一轮张地发包土过程中取了得.051亩土，后地将该他幅土出地给借村同胡。某随在几后，该土地的各年税项费都胡某是付缴。1997年,的胡某所与在村签&订t;农村l地土承合同包>,包了2亩承多地（其土中包括那0.15亩地）土.0203，年村将里分土部地其中（括包这2多亩土）地某给厂建厂房搞产。生当时给民村约的定土地是偿费400补0/元、亩安费40置00元/亩、青苗100费0/亩。元某也答厂应按再030元/0多补亩一些钱偿。村里决定后土将补偿地留给费村所有，里厂某多的补等钱村代开会作决定，再只意同安将置和费苗费青补给被征偿地村民的胡。不某，起服诉求要里村土将补地偿、费厂多补的某返还给自钱。己051.土地的原承包亩张某人则张0.主51土亩地补偿应的归自己。村里为当认与胡某时合同签只为了应付上是检查级，村里实上际没并搞有二次土地第包，合发同视为应效。
无〔评
析根〕据我国土地法规定土地，偿费用补留可村在机构用于组级织再产生。厂而多补的费里用根据多补应用费性的质行分进，属安配置费青苗、则应给费包人承至于村。组说，织次承二包属应付检之查说不是成立的，能应按新重承包土的进地补偿行。原承包主张补偿人用费没法有依律。0.据5亩1地出土借胡某给在，后随年几该，土地的项各税都是胡某缴付的,费胡某了土地的成际实作耕，者9且
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年重订了承包协新议因。此，视可为胡某为0该.51亩地的土际承实人.包