党 建 工 作 汇 报 材 料
—浅谈居支“两委”换届选举工作
选举工作中,我们严格按区委、区政府的有关规定和要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全处阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,稳妥推进,达到了预期的目的。
一、主要特点 一是居支“两委”换届统筹安排,班子实现了平稳过渡。在这次居支“两委”换届选举中,我们按照“先居委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排。由于我们指导思想明确,措施得当,选举秩序井然,班子实现了平稳过渡,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。
二是新一届居支“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全处共选举产生了76名居支“两委”成员,从政治面貌上看,中共党员38人,占50%;平均年龄41.3岁,平均年龄比上一届年轻4岁左右,其中居委会主任平均年龄为43.6岁,比上届年轻8岁左右,年纪最小的小科居委会主任邬晓斌仅为37岁;从文化层次上看,具有中专以上学历的有6人,具有高中学历的有39人;妇女干部的比例有所增加,保证每个居委会至少有一名女性委员,全处共有10名妇女干部选进了居支“两委”班子,无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了居支“两委”班子,在新一届居支“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。同时,居
支“两委”交叉任职比例提高,干部职数有所减少。换届后,党支部书记、村主任“一肩挑”的居委会有一个,100%实现居支“两委”交叉任职。
二、主要做法和体会
一是高度重视,扎实做好换届选举前期准备工作。一是认真开展调查研究。我们选举准备工作做得早,从七月份起,办事处党工委、行政就组织力量对各居、支两委班子情况、工作现状、财务情况等开展全面的调查摸底。二是对各居委会的财务进行了清理并予以公示,给人民群众一个明白,还基层干部一个清白,稳定了大局。三是确保两委选举资金及时到位,办事处根据各居委会的实际情况、科学合理地测算工作资金,及时给予选举经费保障。
二是健全工作机构,严格工作制度,确保换届选举工作领导到位。2009年8月下旬,办事处下发了《大科街道办事处社区党组织和社区居委会换届选举工作实施方案》,成立了换届选举工作领导小组,党政班子成员分别担任各社区换届选举的联络员。分别设置了居委换届选举办公室和党组织换届选举办公室,使整个选举工作有条不紊。
三是加强选举培训,规范操作程序,确保选举工作依法有序稳妥进行。大科办事处此次党组织居委会换届选举有八个社区,其中居委换届选举我们采取直接选举的有大屋社区;间接选举的有7个社区,分别是大科、小科、井头、罗家、南垅、大新、黄
泥等社区。这一次居委换届选举,我们把工作重点放在依法依程序进行选民登记、最初候选人提名、正式候选人的确定等工作上。
在选举中我们充分发挥民主和公开提名的原则,严格按上级组织的要求,努力做到两个“提倡”和四个“结合”:即换届选举与调优配齐班子相结合的原则;换届选举与顾全大局、政令畅通相结合的原则;换届选举与推进社会稳定相结合的原则;换届选举与和谐社区的创建相结合的原则。同时,在选举过程中我们狠抓了八个环节:居、组账务的清理问题,在选举前该要处理的工作一定要处理到位;选举委员会的产生,要考虑周全;居民代表、居民小组长的产生,主任的提名要权衡;选民登记的问题一定要按程序来;“两委”职数的设定,一定要从实际出发,要科学把握;候选人的提名要协商;加强学习、弄懂弄通政策;选举时必须坚持“双过半”。在选举中要求现有班子成员正确处理六个关系:即加强领导、依法依归依程序正确把握大局的关系;正确处理居委会、党组织人选的德才兼备的关系;正确处理换届选举和当前工作的关系;正确处理现有班子成员选举的留去的关系;正确处理候选人的宣传推介和贿选的关系;正确处理好个人恩怨与大局的关系。把换届选举成办了党员和居民一次生动的民主政治实践活动。 三、做好后续工作
新一届居支“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合社情,
实效管用”的原则,坚持与推行政务公开和加强基层组织建设相结合,抓制度、抓机制,进一步推进了居委组织规范化建设。
一是围绕建立行之有效的社区管理模式,加强了制度建设。在全处全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和政务公开为主要内容的社区事务规范化管理制度。为规范约束社区干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届居支“两委”干部公开签订了任期目标责任状。居支“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按一定标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因完不成任务目标、不能兑现承诺的居委会干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。
二是围绕完善党支部领导下的居民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻负担的原则,在居支“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了居委会的下属委员会、居民小组长、居民代表和政务公开监督小组、居民理财小组,形成了完整的居委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐个社区与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的居委会成员和群众推荐票高的居民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了居委会干部后继乏人的问题。
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—浅谈居支“两委”换届选举工作
选举工作中,我们严格按区委、区政府的有关规定和要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全处阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,稳妥推进,达到了预期的目的。
一、主要特点 一是居支“两委”换届统筹安排,班子实现了平稳过渡。在这次居支“两委”换届选举中,我们按照“先居委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排。由于我们指导思想明确,措施得当,选举秩序井然,班子实现了平稳过渡,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。
二是新一届居支“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全处共选举产生了76名居支“两委”成员,从政治面貌上看,中共党员38人,占50%;平均年龄41.3岁,平均年龄比上一届年轻4岁左右,其中居委会主任平均年龄为43.6岁,比上届年轻8岁左右,年纪最小的小科居委会主任邬晓斌仅为37岁;从文化层次上看,具有中专以上学历的有6人,具有高中学历的有39人;妇女干部的比例有所增加,保证每个居委会至少有一名女性委员,全处共有10名妇女干部选进了居支“两委”班子,无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了居支“两委”班子,在新一届居支“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。同时,居
支“两委”交叉任职比例提高,干部职数有所减少。换届后,党支部书记、村主任“一肩挑”的居委会有一个,100%实现居支“两委”交叉任职。
二、主要做法和体会
一是高度重视,扎实做好换届选举前期准备工作。一是认真开展调查研究。我们选举准备工作做得早,从七月份起,办事处党工委、行政就组织力量对各居、支两委班子情况、工作现状、财务情况等开展全面的调查摸底。二是对各居委会的财务进行了清理并予以公示,给人民群众一个明白,还基层干部一个清白,稳定了大局。三是确保两委选举资金及时到位,办事处根据各居委会的实际情况、科学合理地测算工作资金,及时给予选举经费保障。
二是健全工作机构,严格工作制度,确保换届选举工作领导到位。2009年8月下旬,办事处下发了《大科街道办事处社区党组织和社区居委会换届选举工作实施方案》,成立了换届选举工作领导小组,党政班子成员分别担任各社区换届选举的联络员。分别设置了居委换届选举办公室和党组织换届选举办公室,使整个选举工作有条不紊。
三是加强选举培训,规范操作程序,确保选举工作依法有序稳妥进行。大科办事处此次党组织居委会换届选举有八个社区,其中居委换届选举我们采取直接选举的有大屋社区;间接选举的有7个社区,分别是大科、小科、井头、罗家、南垅、大新、黄
泥等社区。这一次居委换届选举,我们把工作重点放在依法依程序进行选民登记、最初候选人提名、正式候选人的确定等工作上。
在选举中我们充分发挥民主和公开提名的原则,严格按上级组织的要求,努力做到两个“提倡”和四个“结合”:即换届选举与调优配齐班子相结合的原则;换届选举与顾全大局、政令畅通相结合的原则;换届选举与推进社会稳定相结合的原则;换届选举与和谐社区的创建相结合的原则。同时,在选举过程中我们狠抓了八个环节:居、组账务的清理问题,在选举前该要处理的工作一定要处理到位;选举委员会的产生,要考虑周全;居民代表、居民小组长的产生,主任的提名要权衡;选民登记的问题一定要按程序来;“两委”职数的设定,一定要从实际出发,要科学把握;候选人的提名要协商;加强学习、弄懂弄通政策;选举时必须坚持“双过半”。在选举中要求现有班子成员正确处理六个关系:即加强领导、依法依归依程序正确把握大局的关系;正确处理居委会、党组织人选的德才兼备的关系;正确处理换届选举和当前工作的关系;正确处理现有班子成员选举的留去的关系;正确处理候选人的宣传推介和贿选的关系;正确处理好个人恩怨与大局的关系。把换届选举成办了党员和居民一次生动的民主政治实践活动。 三、做好后续工作
新一届居支“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合社情,
实效管用”的原则,坚持与推行政务公开和加强基层组织建设相结合,抓制度、抓机制,进一步推进了居委组织规范化建设。
一是围绕建立行之有效的社区管理模式,加强了制度建设。在全处全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和政务公开为主要内容的社区事务规范化管理制度。为规范约束社区干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届居支“两委”干部公开签订了任期目标责任状。居支“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按一定标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因完不成任务目标、不能兑现承诺的居委会干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。
二是围绕完善党支部领导下的居民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻负担的原则,在居支“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了居委会的下属委员会、居民小组长、居民代表和政务公开监督小组、居民理财小组,形成了完整的居委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐个社区与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的居委会成员和群众推荐票高的居民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了居委会干部后继乏人的问题。