9月25日，国务院副总理李克强强调，要把资源型城市转型和棚户区改造作为推进新型城镇化的重要任务，资源型城市转型和棚户区改造是扩内需、调结构的重要内容和巨大潜力源泉。为防重蹈资源型城市“矿竭城衰”覆辙，中国正在加快推进资源型城市可持续发展立法。 辽宁阜新 作为我国第一个资源枯竭型城市转型试点市，阜新市从2001年底开始就在转型之路上进行艰难探索。转型试点之前的2000年，曾经的“煤电之城”阜新就已陷入“矿竭城衰”的困境：经济结构单一，全市工业产值中煤电工业就占了76%；10余万人生活在100多平方公里的采煤沉陷区上；城市基础设施陈旧不堪。如今，这座城市发生明显的变化：曾经低矮破旧的工矿棚户区被新建小区取代，山上高高架起的风力发电机不停地旋转，产业园区里出现了大批生产企业。10年间，阜新地区生产总值由65亿元增加到361亿元，年均增长15.3%，地方财政一般预算收入由4.2亿元增加到现行的30.1亿元，翻了近三番，按可比口径年均增长21.8%。目前，阜新市接续替代产业框架基本形成，食品及农产品加工供应基地、新型能源基地、煤化工产业基地等“三大基地”和皮革、液压、板材家居、铸造、氟化工、新型材料等“六大重点产业集群”都已初具雏形或渐成规模。 湖北黄石 曾是“百里黄金地”却也因矿而衰。站在更高的起点，让产业从“地下”延伸到“地上”，让能耗从高到低，过去挖出来就赚钱，现在深加工赚钱，黄石“摸着石头”走出了转型的关键步伐。“十五”以来，黄石先后投入资金300多亿元，实施了1000多个技改项目，对冶金、建材等传统产业进行了高起点的嫁接改造。拉长产业链条，推进初级产品的深度开发，黄石的资源利用之路实现了从卖“资源”到卖产品的跨越。目前，全市主导资源型产品基本实现了从源头生产向深加工生产的转变，矿产资源深加工产品产值占资源型产业产值的比重达85%以上，黑色金属、有色金属、机械制造等8大产业集群雏形初显。 辽宁本溪 近年来，本溪通过结构调整和机制创新，促进产业升级和城市转型，实现了从钢铁一业独大，向钢铁深加工、生物制药、旅游业多元支撑转变。本溪100多万人口原来基本靠吃钢铁饭，人们形象地说，本钢一感冒，全市经济都跟着打喷嚏。为了改变这种现状。几年来，本钢斥资370多亿元开展技术改造，新建热轧机生产线、大型节能环保炼铁高炉等现代化装备，吨钢综合能耗降低约13%，以此带动钢铁产业升级转型，汽车板、集装箱板等高档产品市场销量，双双跃居全国同行业前列。同时，本溪利用中药资源丰富的优势，在沈阳和本溪两个城市之间规划建设了60平方公里的药都产业园，发展生物制药、医药器械和健康服务三大产业。本溪经济技术开发区管委会副主任张晓凡说，“开始干时，产业园里一个项目也没有，一切都是从零开始。”三年时间，产业园已初具规模，来自天津天士力等医药大企业的200多个生命健康产业项目入驻，实现投资总额840亿元，已有40多家企业投产，成为国内最大生物医药产业集聚区。 山东枣庄 2009年3月，枣庄被列为全国资源枯竭型城市之一。同其他资源枯竭型城市一样，枣庄实现城市转型的关键，首要解决的是产业转型，必须选择有基础、有条件、有前景的产业作为接续替代产业。而从煤到煤化工及精细化工是枣庄的首选。“必须转换思路，要把煤由燃料变为原料，拉长产业链，提高产品附加值。”枣庄市城市转型工作办公室副主任梁家和说。现在枣庄每年1200万吨煤炭转为精细化工产品，虽然产量少了，却产生了超过以往的经济效益。 河南焦作 这座有百年煤炭开采史的城市，曾以“煤城”著称。上世纪90年代末，面对矿产资源萎缩的现实，焦作把发展的着眼点从地下转到地上，从开采矿产资源转到开发旅游资源上来。面临资源枯竭后转以旅游为支柱产业，至2011年旅游综合收入已突破170亿元，占地区生产总值11.4%。昔日的“煤城”变成了以山水美景著称的“美城”。 总结“焦作现象”的成功，就是它通过政府主导、市场运作实现了资源和市场的完美对接，即焦作立足旅游市场的需求，使旅游与经济结成更紧密的共同体，打造旅游产品的特色，形成旅游产业链，使之成为产业型的产品持续快速发展，并在短时间内迅速崛起，成为中国旅游业新的闪亮点和产业系统升级的先行者。 宁夏石嘴山 石嘴山市是依煤而建、因煤而兴的典型资源型工业城市，工业总产值曾一度占宁夏的40%以上。面对煤炭资源的枯竭，当地政府力主将城市从黑灰漫天的煤场变为山青水绿的“塞上江南”； 目前，已经形成了以机械装备制造、新材料、能源化工“三大产业”为主导的新型工业体系。
9月25日，国务院副总理李克强强调，要把资源型城市转型和棚户区改造作为推进新型城镇化的重要任务，资源型城市转型和棚户区改造是扩内需、调结构的重要内容和巨大潜力源泉。为防重蹈资源型城市“矿竭城衰”覆辙，中国正在加快推进资源型城市可持续发展立法。 辽宁阜新 作为我国第一个资源枯竭型城市转型试点市，阜新市从2001年底开始就在转型之路上进行艰难探索。转型试点之前的2000年，曾经的“煤电之城”阜新就已陷入“矿竭城衰”的困境：经济结构单一，全市工业产值中煤电工业就占了76%；10余万人生活在100多平方公里的采煤沉陷区上；城市基础设施陈旧不堪。如今，这座城市发生明显的变化：曾经低矮破旧的工矿棚户区被新建小区取代，山上高高架起的风力发电机不停地旋转，产业园区里出现了大批生产企业。10年间，阜新地区生产总值由65亿元增加到361亿元，年均增长15.3%，地方财政一般预算收入由4.2亿元增加到现行的30.1亿元，翻了近三番，按可比口径年均增长21.8%。目前，阜新市接续替代产业框架基本形成，食品及农产品加工供应基地、新型能源基地、煤化工产业基地等“三大基地”和皮革、液压、板材家居、铸造、氟化工、新型材料等“六大重点产业集群”都已初具雏形或渐成规模。 湖北黄石 曾是“百里黄金地”却也因矿而衰。站在更高的起点，让产业从“地下”延伸到“地上”，让能耗从高到低，过去挖出来就赚钱，现在深加工赚钱，黄石“摸着石头”走出了转型的关键步伐。“十五”以来，黄石先后投入资金300多亿元，实施了1000多个技改项目，对冶金、建材等传统产业进行了高起点的嫁接改造。拉长产业链条，推进初级产品的深度开发，黄石的资源利用之路实现了从卖“资源”到卖产品的跨越。目前，全市主导资源型产品基本实现了从源头生产向深加工生产的转变，矿产资源深加工产品产值占资源型产业产值的比重达85%以上，黑色金属、有色金属、机械制造等8大产业集群雏形初显。 辽宁本溪 近年来，本溪通过结构调整和机制创新，促进产业升级和城市转型，实现了从钢铁一业独大，向钢铁深加工、生物制药、旅游业多元支撑转变。本溪100多万人口原来基本靠吃钢铁饭，人们形象地说，本钢一感冒，全市经济都跟着打喷嚏。为了改变这种现状。几年来，本钢斥资370多亿元开展技术改造，新建热轧机生产线、大型节能环保炼铁高炉等现代化装备，吨钢综合能耗降低约13%，以此带动钢铁产业升级转型，汽车板、集装箱板等高档产品市场销量，双双跃居全国同行业前列。同时，本溪利用中药资源丰富的优势，在沈阳和本溪两个城市之间规划建设了60平方公里的药都产业园，发展生物制药、医药器械和健康服务三大产业。本溪经济技术开发区管委会副主任张晓凡说，“开始干时，产业园里一个项目也没有，一切都是从零开始。”三年时间，产业园已初具规模，来自天津天士力等医药大企业的200多个生命健康产业项目入驻，实现投资总额840亿元，已有40多家企业投产，成为国内最大生物医药产业集聚区。 山东枣庄 2009年3月，枣庄被列为全国资源枯竭型城市之一。同其他资源枯竭型城市一样，枣庄实现城市转型的关键，首要解决的是产业转型，必须选择有基础、有条件、有前景的产业作为接续替代产业。而从煤到煤化工及精细化工是枣庄的首选。“必须转换思路，要把煤由燃料变为原料，拉长产业链，提高产品附加值。”枣庄市城市转型工作办公室副主任梁家和说。现在枣庄每年1200万吨煤炭转为精细化工产品，虽然产量少了，却产生了超过以往的经济效益。 河南焦作 这座有百年煤炭开采史的城市，曾以“煤城”著称。上世纪90年代末，面对矿产资源萎缩的现实，焦作把发展的着眼点从地下转到地上，从开采矿产资源转到开发旅游资源上来。面临资源枯竭后转以旅游为支柱产业，至2011年旅游综合收入已突破170亿元，占地区生产总值11.4%。昔日的“煤城”变成了以山水美景著称的“美城”。 总结“焦作现象”的成功，就是它通过政府主导、市场运作实现了资源和市场的完美对接，即焦作立足旅游市场的需求，使旅游与经济结成更紧密的共同体，打造旅游产品的特色，形成旅游产业链，使之成为产业型的产品持续快速发展，并在短时间内迅速崛起，成为中国旅游业新的闪亮点和产业系统升级的先行者。 宁夏石嘴山 石嘴山市是依煤而建、因煤而兴的典型资源型工业城市，工业总产值曾一度占宁夏的40%以上。面对煤炭资源的枯竭，当地政府力主将城市从黑灰漫天的煤场变为山青水绿的“塞上江南”； 目前，已经形成了以机械装备制造、新材料、能源化工“三大产业”为主导的新型工业体系。