浅谈不动产登记制度出台的影响

浅谈不动产登记制度的影响

2014年8月《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)发布,到2015年3月1日起正式实施,一直受到社会的广泛关注和议论,引起了一波一波舆论热潮。《条例》是与《物权法》保护公民合法财产权精神一脉相承的,也是落实《物权法》规定、保护私有财产权的重要手段。建立和实施不动产登记制度是社会发展,完善法制建设的必然选择。

首先,不动产登记是一个确权的过程。《条例》中明确指出不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物,涉及了集体土地所有权,房屋等建筑物、构筑物所有权,宅基地等十项不动产权利。将这些所有的不动产统一登记到不动产登记薄的程序就是国家对权利人所拥有的不动产所有权进行确认的过程,使权利人的合法财产受到国家法律的保护,不受非法侵占。对于普通公民来说不动产往往占到了私人财富的大部分,然而由于缺少统一的不动产登记法律和严格的登记程序,导致各地自行其是,重登漏登错等等现象时有发生,属于民众个人的合法权力也难以得到有效的法律保护,甚至经常遭遇住房强拆、土地违占、农田强征等侵害,出台已多年的《物权法》一直处于有名无实的状态。通过不动产登记可以有效明晰产权,解决归属问题,有望化解这种混乱的状态。

其次,不动产登记是对社会信用体系的重大补充。《条例》

规定,将每一个不动产作为一个单元,分配给唯一的编码,登记入不动产登记薄中。建立不动产登记信息依法公开查询系统,国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门可以通过系统实现信息共享。这可为公民征信、抵押贷款、资产评估、社会资产分配评估等提供了快速、有效的渠道,极大降低社会运行成本。而在民用领域,随着社会发展,不动产交易规模逐年上升,随之增长的是各种不动产交易欺诈犯罪。《条例》的实施可有效规避假冒产权证书,规范不动产交易秩序,维护交易安全。而在纪检反腐领域,纪委监察部门可以通过系统快速掌握官员乃至其亲属名下的不动产,有效遏制官员腐败问题,对官员起到震慑作用。

再次,《条例》的实施是提高政府服务效率,推进简政放权、减少多头管理、实现一个窗口对外的有效举措。不动产统一登记制度将原来不动产分散在国土、住房、农业、林业、海洋等部门分别登记集中到国土资源部,改变“九龙治水水不治”的现状,做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。

最后,《条例》的实施可为政府出台政策提供数据支撑。一直以来,房价越调越高,屡屡成为“空调”,房地产数据严重失真恐怕也是重要因素之一。摸清了房产市场情况,精细化宏观调控成为了可能。另外,详实的不动产资料也为未来房产税、遗产税等政策出台提供数据支撑,可以有效评估对社会的影响,实现“土地财政”向“财产财政”的转变,更能平衡社会发展。

浅谈不动产登记制度的影响

2014年8月《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)发布,到2015年3月1日起正式实施,一直受到社会的广泛关注和议论,引起了一波一波舆论热潮。《条例》是与《物权法》保护公民合法财产权精神一脉相承的,也是落实《物权法》规定、保护私有财产权的重要手段。建立和实施不动产登记制度是社会发展,完善法制建设的必然选择。

首先,不动产登记是一个确权的过程。《条例》中明确指出不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物,涉及了集体土地所有权,房屋等建筑物、构筑物所有权,宅基地等十项不动产权利。将这些所有的不动产统一登记到不动产登记薄的程序就是国家对权利人所拥有的不动产所有权进行确认的过程,使权利人的合法财产受到国家法律的保护,不受非法侵占。对于普通公民来说不动产往往占到了私人财富的大部分,然而由于缺少统一的不动产登记法律和严格的登记程序,导致各地自行其是,重登漏登错等等现象时有发生,属于民众个人的合法权力也难以得到有效的法律保护,甚至经常遭遇住房强拆、土地违占、农田强征等侵害,出台已多年的《物权法》一直处于有名无实的状态。通过不动产登记可以有效明晰产权,解决归属问题,有望化解这种混乱的状态。

其次,不动产登记是对社会信用体系的重大补充。《条例》

规定,将每一个不动产作为一个单元,分配给唯一的编码,登记入不动产登记薄中。建立不动产登记信息依法公开查询系统,国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门可以通过系统实现信息共享。这可为公民征信、抵押贷款、资产评估、社会资产分配评估等提供了快速、有效的渠道,极大降低社会运行成本。而在民用领域,随着社会发展,不动产交易规模逐年上升,随之增长的是各种不动产交易欺诈犯罪。《条例》的实施可有效规避假冒产权证书,规范不动产交易秩序,维护交易安全。而在纪检反腐领域,纪委监察部门可以通过系统快速掌握官员乃至其亲属名下的不动产,有效遏制官员腐败问题,对官员起到震慑作用。

再次,《条例》的实施是提高政府服务效率,推进简政放权、减少多头管理、实现一个窗口对外的有效举措。不动产统一登记制度将原来不动产分散在国土、住房、农业、林业、海洋等部门分别登记集中到国土资源部,改变“九龙治水水不治”的现状,做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。

最后,《条例》的实施可为政府出台政策提供数据支撑。一直以来,房价越调越高,屡屡成为“空调”,房地产数据严重失真恐怕也是重要因素之一。摸清了房产市场情况,精细化宏观调控成为了可能。另外,详实的不动产资料也为未来房产税、遗产税等政策出台提供数据支撑,可以有效评估对社会的影响,实现“土地财政”向“财产财政”的转变,更能平衡社会发展。


相关内容

  • 不动产登记条例的影响
  • <不动产登记暂行条例>2015年3月1日起实施 12月22日,国务院公布<不动产登记暂行条例>,对不动产登记簿.登记程序.登记信息共享与保护.法律责任等内容做出明确规定,自明年3月1日起正式施行.土地.海域以及房屋.林木等定着物被纳入登记范围. 不动产登记推进7年 暂行条例终 ...

  • 后出台的物权法不适用于房改房纠纷案
  • 后出台的<物权法>不适用于"房改房"纠纷案 年龄稍大一些的人或了解我国住房制度该历史的人们都知道,"房改房"就是"已售公房",它是一项政策性极强的职工福利分房和优惠购房."房改房"是国家对职工工资中没有包含住 ...

  • 从不动产统一登记看国内的诚信制度建设
  • 作者:壹志无求 自8月15日,<不动产登记暂行条例>公开征求意见后,不动产登记的落实工作也备受关注.最新的消息是,2017年我国将实现不动产登记信息共享,依法公开查询.这是昨日国土资源部不动产登记局常务副局长冷宏志做客中国政府网在线访谈透露以上信息. 此次不动产登记的申请原则是个人申请, ...

  • 2017年哪些新社会政策将实施,并将影响我们的生活
  • 2017年哪些新社会政策将实施,并将影响我们的生活 2017年还有很多社会政策将实施,为我们的生活带来更多便利. 2017年延迟退休新政策或将出台退休年龄要有弹性 在十二届全国人大三次会议记者会上,人社部部长尹蔚民表示,争取2016年完成方案制定,2017年正式推出,方案推出至少五年后才会实施.尹蔚 ...

  • 不动产登记试点遇整合博弈难题
  • 全省三地试点近两月调查:机构归属,无法规可依成困境 记者 汤霞玲 肖祖华 实习生 王瑶 陆慧辉 ■制图/陈琮元 湖南探索 6月10日 省国土资源厅宣布:浏阳.澧县和芷江列为全省不动产登记省级试点地. 7月15日 省国土资源厅称,我省将用三年时间建立不动产统一登记制度,国土证房产证等有望合一. 7月1 ...

  • 刘晓光:不动产登记对房价下跌的影响是局部的
  • [财经网 记者王娟]"不动产登记会对房价下降有一定的影响,但我认为可能是局部的.目前大城市的房价很难降,中等城市的边缘可能降,小城镇的房价还要涨:目前改革是成本上升型而并非释放供给型的改革."3月30日,首都创业集团董事长刘晓光在2013中国城镇化高层国际论坛上对财经网记者如此表 ...

  • 2015年公务员最新时事:不动产登记条例即将出台
  • 增城中公教育 据参与制定条例的专家透露,<不动产登记暂行条例>很快就要公布,最快在本周或下周.与<征求意见稿>相比,条例主要涉及明确不动产登记类型等5处修改,如无意外,将于明年3月1日起实施. 此外,在中央层面提速不动产统一登记工作的同时,北京等27个省份已启动了不动产统一登 ...

  • 不动产统一登记制度浅谈
  • 不动产统一登记制度浅谈 5月23日,国土资源部法律中心向媒体透露,国务院法制办会同住建部.国土部已经开始起草<不动产登记条例>,为即将开展的不动产统一登记工作提供法制保障. 早在今年的3月29日,国务院办公厅就发布了关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>,要求于2014年6 ...

  • 浅议离婚时财产分割问题
  • 浅议离婚时财产分割问题 --以<婚姻法司法解释(三)>为视角 黄 宁 (华东政法大学法律学院2011级政法干警研究生班 学号:116100011) [摘 要] :<婚姻法司法解释(三)>出台后,与之相关的房产问题引起了人们的广泛关注,对夫妻一方个人财产及离婚时房屋产权归属的认 ...